2020最新学年高中政治 第四单元第十一课 2 积极参与国际经济竞争与合作学案 新人教版必修1（考试专用）

学案2　积极参与国际经济竞争与合作

一、世界贸易组织(WTO)

1.地位和作用：世界贸易组织(WTO)，是世界上最大的多边贸易组织，它积极组织多边谈判，为国际贸易制定一系列基本原则和协定，为成员提供解决贸易摩擦和冲突的场所。

试判断：世贸组织在国际经贸领域发挥着决定作用。(　　)

提示　F。世贸组织在国际经贸领域发挥着重要而积极的作用，但绝不能认为是决定作用，因为贸易争端的解决及其规则的制定等均取决于各国的利益及立场。

2.基本原则：有非歧视原则、透明度原则、自由贸易原则和公平竞争原则。其中最重要的是非歧视原则，包括最惠国待遇原则和国民待遇原则。

试判断：入世后，外国的任何商品都可以自由进入中国市场。(　　)

提示　F。入世后，要有经济安全防范意识，我们要有规则意识和利用世贸组织规则的本领，要有应对别国反倾销和反别国倾销的策略等。不是外国的任何商品都可以自由进入中国市场。

3.我国是经济全球化的受益者，更是贡献者：我国经济快速增长，为全球经济稳定和增长提供了持续强大的推动。我国同一大批国家的联动发展，使全球经济发展更加平衡。我国减贫事业的巨大成就，使全球经济增长更加包容。我国改革开放持续推进，为开放型世界经济发展提供了重要动力。

二、发展更高层次的开放型经济

1.意义：极大地促进了社会生产力的发展、综合国力的增强和人民生活水平的提高。

请思考：如今我国形成了怎样的对外开放格局？

提示　我国逐步形成了全方位、宽领域、多层次的对外开放格局和开放型经济体系。

2.措施

(1)我们要以“一带一路”建设为重点，坚持引进来和走出去并重，遵循共商共建共享原则，加强创新能力开放合作，形成陆海内外联动。东西双向互济的开放格局。

(2)要加快转变对外经济发展方式，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变，着力培育开放型经济发展新优势。形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势，拓展对外贸易，培育贸易新生态新模式，推进贸易强国建设。

(3)要实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策，放宽市场准入，扩大服务业对外开放，保护外商投资合法权益。创新对外投资方式，促进国际产能合作，加快培育国际经济合作和竞争新优势。

(4)坚持独立自主、自力更生的原则。

连一连

推动引资、引技、引智的有机结合　　　　　　 “走出去”

鼓励中国企业到境外投资办厂 “引进来”

商品以低于正常价值的价格出口到另一个国家 倾销

对给本国企业、经济带来损害的进口商品进行制裁 反倾销

提示　

探究点　如何发展更高层次的开放型经济

材料一　2 100多年前，张骞两次出使西域，开辟了一条横贯东西、连接欧亚的“古丝绸之路”。如今，一条新“丝绸之路经济带”正在重新崛起。中亚地区与我国西部新疆维吾尔自治区接壤，石油、天然气等自然资源十分丰富，但其地处内陆、交通不便、科技落后、资本短缺、工业不发达。对中国来说，随着经济的快速发展，中国对能源资源的需求不断增加，同时也需要扩大对外经济技术合作。因此，这种双方合作的互补优势和利益的高度契合，使中国与中亚诸国存在广阔的合作前景。

材料二　中国是贸易大国、世界第二大经济体，承接国际产业转移已经不能满足经济发展的需要，自贸区的建立将创造新的要素转移和资源配置模式，开放的尺度也将更大，能够释放新的政策红利，创造新的增长极。从这个角度看，上海自贸区的正式获批标志着中国改革开放又上了一个新台阶，意义不亚于深圳经济特区和上海浦东新区的成立。

(1)依据材料一，运用经济全球化与对外开放的知识，说明建设“丝绸之路经济带”对推动我国经济持续健康发展的战略价值。

(2)结合材料二和所学经济生活知识，谈谈面对上海自贸区的启动，我们应该如何进一步提高开放型经济水平。

答案　(1)①有利于顺应经济全球化发展的趋势，为我国经济社会发展赢得了良好的国际环境。②促进市场经济体制的建立和完善，利用两个市场和两种资源发展我国经济。③有利于实施更加积极主动的开放战略，完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系，建立互利、共赢的开放型经济体系。④转变对外经济发展方式，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变。⑤有利于加快实施“走出去”战略，提高我国开放型经济水平。⑥更好地坚持独立自主、自力更生的原则，维护国家的经济安全。

(2)①适应经济全球化新形势，实施更加积极主动的开放战略，完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系。②加快转变对外经济发展方式，着力培养开放型经济发展新优势。③坚持“引进来”和“走出去”相结合的对外开放的基本战略，开展国际经济技术合作。④坚持独立自主、自力更生的原则，维护国家的经济安全。⑤企业要逐步提高适应国际市场的能力，遵循国际贸易规则和惯例，规范自身的竞争行为。

正确理解“引进来”与“走出去”相结合的战略

(2017·浙江11月学考)2016年，浙江省货物出口比上年增长3.0%，其中7大类传统劳动密集型产品出口增长1.6%，高新技术产品出口增长6.5%；服务贸易出口比上年增长17.0%，其中文化服务出口增长高达140%。这从一个侧面说明浙江省(　　)

A.对外投资结构正在优化

B.出口贸易竞争新优势正在形成

C.利用外资的综合优势正在提升

D.企业“走出去”的能力正在提高

答案　B

解析　根据材料信息可知，2016年浙江省高新技术产品出口增长率高于传统劳动密集型产品出口增长率；服务贸易出口增长率提高，说明浙江省技术、服务出口贸易竞争新优势正在形成，B符合题意；题中强调的是出口，而不是投资，A与题意不符；题中没有体现利用外资，C排除；“走出去”是指通过到境外投资办厂、对外承包工程与劳务输出等各种形式，与其他国家进行经济技术合作，“走出去”在题中未体现，排除D。

美国对华301调查有违世贸组织规定

美国总统特朗普2017年3月22日签署备忘录，基于美贸易代表办公室公布的对华301调查报告，指令有关部门对华采取限制措施，包括将对从中国进口的商品大规模征收关税，并限制中国企业对美投资并购。

新华社日内瓦3月26日电(记者凌馨)　中国常驻世贸组织代表张向晨26日在世贸组织会议上表示，美国以单边实施的301调查结果为依据，企图对中国采取限制措施的做法，既有违美国在世贸组织曾做出的承诺，也有违世贸组织相关判决和规定。

1.美国的这一做法(　　)

①背离经济全球化的趋势　②是一种贸易保护主义行为　③是一种害人不利己的行为　④说明了WTO在世界贸易中的作用越来越小

A.①②③ B.②③④ C.①③④ D.①②④

答案　A

2.2017年8月14日，美国宣布正式对中国发起“301调查”。该调查源自美国《1974年贸易法》第301条，授权美国可对他国的“不合理或不公正贸易做法”发起调查，并实施单边制裁。美国的做法(　　)

①反映了经济全球化进程中我们面临着严峻挑战　②违背了世界贸易组织最重要的自由贸易原则　③启示我们应积极运用WTO相关规则保护自己合法权益　④是贸易保护主义表现，有利于其国内产业的长远发展

A.①④ B.②③ C.①③ D.②④

答案　C

解析　材料中美国对我国发起“调查”的做法反映了经济全球化进程中我们面临着严峻挑战，①正确；世界贸易组织最重要的原则是非歧视原则，②错误；材料中美国的做法启示我们要积极运用WTO相关规则保护自己合法权益，③正确；材料中美国的做法回避竞争，不利于其国内产业的长远发展，④不选，故本题答案选C。

3.结合材料，运用经济生活的相关知识，分析美国的做法有什么危害？我国应该如何应对？

答案　(1)危害：背离了经济全球化趋势；违反了世贸组织的最基本精神和原则；美国的单边行径，不仅损害了中国和其他成员的利益，更对多边贸易体制造成了严重损害。

(2)措施：我国将坚决运用世贸组织原则和其他必要方式捍卫自身合法权益；提高开放型经济水平。

1.我国加入世界贸易组织后，浙江民营企业家肖某去意大利开办企业。在通商、航海、关税和公民法律地位方面，肖某在意大利享受的待遇与美国商人相同。肖某在意大利所享待遇的依据是(　　)

A.自由贸易 B.最惠国待遇

C.公平竞争 D.国民待遇

答案　B

解析　最惠国待遇是指一个缔约方在通商、航海、关税、公民法律地位等方面给予另一个缔约方的优惠、特权，应当无条件地给予所有的缔约方，B符合题意。

2.近年来，美式贸易保护主义又开始回潮。美式贸易保护主义违背了世界贸易组织的(　　)

A.非歧视原则

B.市场准入原则

C.互惠原则

D.贸易政策法规透明原则

答案　A

解析　本题考查的是世界贸易组织的基本原则。贸易保护主义违背了世界贸易组织的非歧视原则。

3.2017年10月18日，习近平总书记作十九大报告时说，“中国坚持对外开放的基本国策，坚持打开国门搞建设”，“促进贸易和投资自由化便利化”。中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。据此，以下说法正确的是(　　)

A.我国目前已经形成了开放型经济发展新优势

B.经济全球化形势下必须完善开放型经济体系

C.对外开放是提高自力更生能力的前提和基础

D.经济全球化表现为贸易便利化和投资自由化

答案　B

解析　本题考查提高开放型经济水平。中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。经济全球化形势下必须完善开放型经济体系，B符合题意；我国正在形成开放型经济发展新优势，A错误；自力更生是前提和基础，C错误；经济全球化表现为生产全球化、贸易全球化、资本全球化，D错误。

4.近年来，中国高铁在全球市场接连斩获订单，在海外迅速掀起了“高铁热”，中国高铁技术已经成为国际新形象和新“名片”。雅万高铁、中老铁路已经开工建设，中泰铁路、匈塞铁路塞尔维亚段正式启动，俄罗斯莫斯科－喀山高铁、美国西部快线等项目正在加快推进。这表明(　　)

①我国进一步转变对外贸易发展方式，更加注重引资、引智、引技相结合　②高铁“出海”是我国实施“引进来”和“走出去”战略相结合的新举措　③我国进一步提高对外开放水平，优化外贸结构　④我国抓住全球化的机遇，利用好国内国际两个市场

A.①② B.②④ C.③④ D.①③

答案　C

解析　中国高铁在全球市场接连斩获订单，在海外迅速掀起了“高铁热”，说明我国抓住全球化的机遇，进一步提高对外开放的水平，利用好国内国际两个市场，优化外贸结构，③④说法符合题意。高铁“出海”是我国实施“走出去”战略，②说法错误，①不符合题意。故本题答案选C。

5.海尔集团为推动全球化品牌战略，通过自主创新实现“防电墙”和“双动力”技术来申请国际IEC标准。他们在美国、日本、巴基斯坦等30多个国家建立本土化的设计中心、制造基地和贸易公司，重点发展科技、工业、贸易、金融四大支柱产业。由此可见，海尔集团推进国际化战略(　　)

①坚持了独立自主、自力更生的原则　②坚持了市场多元化战略，拓展了活动空间　③以自主创新形成全球化品牌　④坚持了“引进来”和“走出去”相结合

A.①②③ B.②③④

C.①③④ D.①②④

答案　A

解析　材料主要强调的是海尔集团实施“走出去”战略，没有涉及“引进来”，所以①②③符合题意。故选A。

一、判断题(判断下列说法是否正确，正确的填T，错误的填F)

1.(2017·温州十校联考)公平竞争原则是世贸组织最重要的基本原则。(　　)

答案　F。世贸组织最重要的基本原则是非歧视原则。

2.(2017·嘉兴高一期末)实施“走出去”战略是我国对外开放新阶段的重大举措。(　　)

答案　T。

3.把“走出去”作为我国发展的根本基点。(　　)

答案　F。把独立自主、自力更生作为我国发展的根本基点。

二、选择题

4.下列关于世界贸易组织的说法，正确的是(　　)

①世贸组织在国际货币领域发挥着积极的作用　②世贸组织是世界上最大的多边贸易组织　③非歧视性原则是它最重要的基本原则　④世贸组织制定有利于发达国家的贸易原则

A.①② B.③④

C.②③ D.①④

答案　C

解析　世贸组织是协调国际贸易的组织，①错误，世贸组织制定原则也要考虑到发展中国家的利益，④错误。故选C。

5.世界贸易组织(WTO)，是世界上最大的多边贸易组织。世贸组织最重要的原则是(　　)

A.互惠原则 B.市场准入原则

C.非歧视原则 D.公平竞争与公平贸易原则

答案　C

解析　本题考查世界贸易组织的基本原则。其中最重要的原则是非歧视原则，故应选C。

6.2017年5月28日，2017中国国际大数据产业博览会(以下简称，数博会)在贵阳闭幕。本届数博会吸引了来自美国、德国、俄罗斯等20多个国家和地区，200多个城市近千家企业，本届数博会签约项目119个，签约金额167.33亿元(人民币，下同)，共对接企业1 479家，达成签约意向项目235个，意向金额256.1亿元。这表明(　　)

①世界各国之间的经济联系越来越紧密　②我国“走出去”步伐不断加快　③生产全球化趋势不可阻挡　④经济发展必须利用国内国际两种资源、两个市场

A.①④ B.②③ C.③④ D.①③

答案　A

解析　本届中国国际大数据产业博览会取得的成果表明我国经济发展必须利用国内国际两种资源、两个市场，也表明世界各国之间的经济联系越来越紧密，①④正确且符合题意；②③在材料中未体现，应排除；故本题答案选A。

7.联合国贸易和发展大会秘书长高级顾问夏秉纯指出，WTO不仅仅是贸易谈判和解决争端的一个平台，今后WTO将更加关注对于WTO协议的监管工作，并提高WTO在此方面的功能。这意味着(　　)

A.WTO为成员提供解决贸易摩擦和冲突的场所

B.WTO将强化在国际经贸领域的作用

C.WTO将积极组织多边贸易谈判

D.WTO将制定好国际经贸领域的规则和协议

答案　B

解析　材料强调将更加关注对于WTO协议的监管工作，有利于强化世贸组织在国际经贸领域的作用，B项符合题意；A项不符合材料主旨；C、D两项在题干中均未体现。

8.习近平在十九大报告中提出，要主动参与和推动经济全球化进程，发展更高层次的开放型经济，不断壮大我国经济实力和综合国力。中国已连续数年稳居世界第一大货物贸易国地位，成为120多个国家和地区的最大贸易伙伴，对世界经济增长的贡献率超过30%。中国表示欢迎其他国家搭中国便车，实现互利共赢，并在科技创新、自由贸易、经济一体化、国际金融体系等方面提出了相关方案，得到积极响应。这表明(　　)

①中国的经济发展和主动开放战略为各国发展提供了良好机遇　②中国正努力致力于消除当前经济全球化给世界经济带来的不平衡　③中国努力改变不合理的国际经济规则，为发展中国家创造公平环境　④中国通过加强国际经济合作与交流，推动经济全球化深入发展

A.①② B.①④ C.③④ D.②③

答案　B

解析　材料中中国主动参与和推动经济全球化进程以及在对外贸易中取得的成就，表明中国通过加强国际经济合作与交流，推动经济全球化深入发展，中国的经济发展和主动开放战略为各国发展提供了良好机遇，①④正确且符合题意；单靠中国不能消除当前经济全球化给世界经济带来的不平衡，这也不是中国单方面的义务，②说法错误；中国努力改变不合理的国际经济规则，为世界各国而不是只为发展中国家创造公平环境，③说法错误；故本题答案选B。

9.近年来，国人海外“扫货”热度不断上升，从法国的名牌皮包到日本的智能马桶盖、韩国的化妆品。这一波波海外购物潮倒逼我国(　　)

①加快产业升级　②化解过剩产能　③培育民族品牌　④扩大对外投资

A.①② B.①③ C.②④ D.③④

答案　B

解析　国人海外购买名牌皮包、智能马桶盖，说明国人看中产品的品牌和质量，这要求用科技进步驱动国内产品优化升级，加快培育自主品牌，①③符合题意，故本题选B。

10.近年来，中国政府全力支持中国装备、中国技术走出国门。目前，中国铁路、能源、基建、工程等正在尝试“走出去”并取得了一定成效。中国高端装备“走出去”(　　)

①提升了高端装备的技术水平　②助推了中国产品的出口升级　③促进了外贸发展方式的转变　④改变了中国对外开放的总格局

A.①② B.②③ C.③④ D.①③

答案　B

解析　中国高端装备“走出去”是我国经济发展方式转变的结果，是我国科学技术进步的表现，有利于我国转变外贸发展方式，有利于促进我国产品的出口升级，②③正确；①是我国高端装备“走出去”的原因，而不是结果；④说法错误，高端装备“走出去”不会改变我国对外开放全方位、宽领域、多层次的格局。故选B。

11.近年来，以高铁为代表的铁路装备成为中国制造新的“名片”，已出口到80多个国家和地区。这体现出中国制造业(　　)

A.“引进来”步伐加快 B.吸引外资力度加大

C.“走出去”实力增强 D.主导世界市场发展

答案　C

解析　以高铁为代表的铁路装备成为中国制造新的“名片”，已出口到80多个国家和地区，这说明中国制造业“走出去”实力增强，不能说明中国主导世界市场发展，C项符合题意。

12.面对国际经济合作和竞争格局的深刻变化，顺应国内经济提质增效升级的迫切需要，我国要坚定不移地扩大对外开放，在开放中增强发展新功能、增添改革新动力、增创竞争新优势，推进新一轮高水平对外开放，着力实现合作共赢。据此，下列传导路径正确的有(　　)

①实施创新驱动发展战略—形成出口竞争新优势—开放型经济水平提高　②扩大跨境电子商务试点—企业增加出口产品“海外仓”建设—促进经济全球化形成　③推进自贸区谈判—促进贸易投资自由化—构建均衡、共赢、包容的国际经贸体系　④打造新的外向型产业集群—加快“走出去”步伐—外资更多投向中西部地区

A.①② B.②④ C.①③ D.③④

答案　C

解析　②推导错误，因为扩大跨境电子商务试点可能会促进企业增加出口产品“海外仓”建设，经济全球化是一种趋势，是多种因素促进的结果，故排除；④说法错误，因为外资更多投向中西部地区是引进外资的体现，不是“走出去”的体现，故排除；故本题答案选C。

13.国务院常务会议提出全面开放国内快递市场，对符合许可条件的外资快递企业，按核定业务范围和经营地域发放经营许可。在我国快递业务量快速增长、整体规模跃居世界前列的背景下，允许外资企业开展国内快递业务有利于(　　)

①细分国内快递市场，稳定中资企业快递业务的市场份额　②建立对等开放的国际快递市场，为中资快递企业“走出去”创造机遇　③利用外资快递企业品牌和资金优势，整合国内中小快递企业　④加大市场竞争，促进国内快递企业改善经营管理、提升服务水平

A.①③ B.①④ C.②③ D.②④

答案　D

解析　允许外资企业开展国内快递业务，能促进其他国家市场对中国的开放，从而为有条件的中资快递企业“走出去”创造机遇，②正确且符合题意；依据我国加入世界贸易组织时的承诺，进一步放开国内市场，允许外资企业开展国内快递业务，让国内外快递企业同台竞争，有利于倒逼国内企业改善经营管理、提升服务水平，④正确且符合题意；允许外资企业开展国内快递业务有利于细分国内快递市场，但不能稳定中资企业快递业务的市场份额，①说法错误；③不符合题意，应排除；故本题答案选D。

14.“一带一路”是辐射65个国家、覆盖44亿人口的世界上跨度最大的经济走廊，目前已有100多个国家和国际组织参与其中，我国应借助“一带一路”以更加积极主动的姿态走向世界。这是基于(　　)

①我国在国际市场竞争的全球化趋势中占主导地位

②对外开放是推动我国经济持续发展的重要动力

③经济全球化使我国与世界各国经济联系在一起

④我国对外开放战略由“引进来”转向“走出去”

A.①② B.①④

C.②③ D.③④

答案　C

解析　①④不符合事实，不选。

15.当前，世界三大经济体经济增速放缓，世界经济复苏充满了曲折性和复杂性，全球贸易保护主义泛滥，中国经济仍然面临严峻挑战。针对这种情况，我国企业应该(　　)

①培养以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势　②拒绝“走出去”，坚持自力更生　③全面提高关税，实施贸易报复策略　④具有规则意识，学会利用WTO规则解决贸易争端

A.①② B.①③ C.②④ D.①④

答案　D

解析　②不符合经济全球化的趋势和我国“引进来”和“走出去”相结合的战略；③不符合经济全球化的趋势，而且它的行为主体应是国家，而不是企业。①④是企业的正确做法。故选D。

三、综合题

16.到目前为止，我国已经相继设立了上海等11个自贸试验区，为贯彻“开放发展”理念奠定了坚实的基础。设立自由贸易试验区，是顺应全球经贸发展新趋势，实行更加积极主动开放战略的一项重大举措。自贸区的设立对于探索我国对外开放的新路径和新模式，培育我国面向全球的竞争新优势，构建与各国合作发展的新平台，拓展经济增长的新空间，促进转变经济发展方式和优化经济结构，实现以开放促发展、促改革、促创新具有重要而深远的意义。

运用经济生活知识，分析我国设立自由贸易试验区的合理性。

答案　(1)设立自贸区，是顺应经济全球化发展新趋势的重要战略决策，有利于实行更加积极主动的开放战略，完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系。

(2)有利于进一步提高我国对外开放水平，形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争新优势。

(3)有利于加快转变对外经济发展方式，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变。

(4)有利于调整优化我国经济结构，促进我国经济结构优化升级。

(5)经过多年的发展，我国已经形成了全方位、宽领域、多层次的对外开放格局和开放型经济体系。

17.阅读下列材料，回答问题。

材料一　现在同一种产品可以同时分布在十几个、几十个国家生产，使每个国家发挥其技术、劳动力、成本等方面的优势，使最终产品成为万国牌的“国际性产品”。如日本丰田汽车，其零部件大多数并非日本生产，而是来自20多个国家，160家工厂。

材料二　随着经济全球化的深入发展，各国的市场开放程度将出现大的飞跃，商品和资本将在更大范围内自由流动。全球市场需求的变化直接影响各国经济发展的资源配置。经济全球化是一把“双刃剑”，对于很多国家而言，既是一个有利的机遇，同时又面临着许多挑战。近年来，一方面是全球化的快速推进，另一方面，反全球化的思潮和运动也是层出不穷。

(1)材料一体现了经济全球化的何种表现？

(2)面对经济全球化，正确的应对态度是什么？

(3)针对材料二中提到的“双刃剑”效应，我国如何进一步提高开放型经济水平？

答案　(1)生产全球化。

(2)①对于经济全球化，我们应当抓住机遇，积极参与，趋利避害。②提高抵御国际经济风险的能力，勇敢地迎接挑战。

(3)①我们必须实行更加积极主动的开放战略，完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系。②加快转变对外经济发展方式。③坚持“引进来”与“走出去”相结合，增强企业国际化经营能力。④坚持独立自主、自力更生的原则。

本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/401549c6beeb19e8b8f67c1cfad6195f302be855.html