在社区“大党委”大会上的发言
同志们：
大家上午好！
近期，全区探索推行社区“大党委”，以区域化大党建理念为引领，突破社区党建“封闭单一”的传统模式，由社区党组织和辖区单位党组织以隶属关系、党员组织关系不变为前提，共同组建社区“大党委”，形成区域化党建工作的领导核心。
今天很荣幸能够加入XX“大党委”这个大家庭并担任副书记一职。从今天起，XX的所有党员，包括XX辖区单位的党员干部，都将组建成一个大家庭。在这个大家庭里，我们每个党员都要服从“大党委”管理，积极配合社区开展各项工作。作为“大党委”副书记，我也一定会在“大党委”领导下，和大家一起把XX“大党委”各项工作做好。
可能还有一些同志对“大党委”认识不够清晰，我觉得有必要进行提醒：
“大党委”制是践行党的根本宗旨的必然要求和具体措施。党的十八大报告指出，要创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础。近年来，随着我国城市化进程的快速推进，城市管理工作重心不断下移，政府各项职能中的社会职能逐渐向社区转移，社区工作职能一定程度上得到扩张，社区工作重要性与日俱增，社区现有管理体制、运行模式局限性逐渐凸显，推行社区“大党委”制，重新整合社区力量，加大社区资源投入，能够在一定程度上化解改革中出现的各类矛盾和问题，不断扩大党的工作覆盖面，强化党在城市基层的渗透力、影响力和控制力，进而巩固党的执政基础和执政地位。
“大党委”制是优化基层组织建设和整合社区资源的客观需要。目前，社区居委会、房管中心、警务室、社区卫生服务站等分属不同行业部门，管理内容相互交叉，甚至存在条块冲突的现象，社區管理工作需要多部门配合，但现实中受管理权限、职责划分等因素影响，难以高效整合推进。亟需优化社区组织建设，建立一套以党组织为核心，资源集中、平台共享、群众方便的一体化、多功能服务体系。推行社区“大党委”制，将在纵向和横向上整合社区多方力量，助推党的基层组织建设，从而健康稳定地推进社区工作。
“大党委”制是顺应社会结构变化，推进管理创新的必然要求。随着经济社会改革的逐步推进，社会结构已经从单位制结构向社区制结构转化，社区人员构成越来越复杂，在当前加强社会建设，创新社会管理的大背景下，社区承担着城市社会管理、维护稳定、改善民生等诸多重任，社区党组织工作日益繁重，推行社区“大党委”制，有助于发挥基层党组织在基层社会管理中的领导核心作用，推动社会管理创新。
“大党委”制是改变城乡二元结构，统筹城乡发展的迫切需要。随着我国城市化率的不断提高，越来越多的农村向社区转型，农民向居民转变，经济利益的多样性和社会矛盾的复杂性比较突出，推行社区“大党委”制，逐步构建起规范成熟的服务体系、灵活实用的组织体系、多方参与的民主管理机制和统筹兼顾的利益协调机制，为城乡统筹发展提供坚强的组织保证。
下一步，我们一定要在XX“大党委”领导下，从深化基层服务型党组织建设着手，以党员干部直接联系群众为重点，探索建立健全经常性服务基层、服务群众的长效机制。
谢谢大家！
本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/3edc12bfb8d528ea81c758f5f61fb7360b4c2b82.html
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