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优化提升政务服务能力工作总结
优化提升政务服务能力工作总结
发布时间:2021-04-19 来源:
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优化提升政务服务能力工作总结
一、基本情况
XX
年,
XX
高度重视优化提升政务服务能力工作,紧紧围绕“办事不求
人、审批不见面、最多跑一次”和“全程服务有保障”打造市场化、法治
化、国际化一流营商环境为目标,坚持问题导向,在优化审批流程、创新
服务模式、提升便民服务保障功能、强化服务标准建设等方面,做了大量
卓有成效的工作。
XX
年,
梳理规范全县行政权力事项
XX
项,
并严格按照“五
级十二同”的要求,进行规范、完善和发布。目前,全县政务服务事项网
上可办率
XX%
,最多跑一次率
XX%
,一门进驻率
XX%
,全程网办率
XX
,各项
关键指标全部达标,并在
XX
率先完成。
二、工作开展情况
(一)深化“放管服”,推进行政审批制度改革。
一是相对集中行政
许可权改革顺利实施。
将
XX
个行政审批部门的
XX
项行政许可事项划转到
县行政审批局,集中行使审批权,实行“一颗印章审批”,实现了审批与
监管的分离,目前未发生行政复议和行政诉讼。改革后,行政许可事项申
请材料平均减少
XX%
,行政审批环节平均压缩
XX%
,办理时限在法定时限基
础上平均压缩
XX%
以上,审批效率大幅提升。
XX
年“一颗印章管审批”办
件
XX
件。
二是持续开展简政放权。
建立行政权力事项动态调整机制,形成全县的行
政权力事项目录清单,做到“清单之外无审批”。目前,已承接省、市下
放的行政审批事项
XX
项,先后
XX
次取消和调整行政审批事项
XX
项,下放
XX
项行政审批事项到乡级实施。
三是持续开展“减证便民”行动。
目前,
取消无谓证明和繁琐手续
XX
项,保留证明材料
XX
项,基层保留证明材料
XX
项(乡级保留
XX
项,村级保留
XX
项),清理规范中介服务事项
XX
项;
四是推动全省同一事项无差别受理、
同标准办理。
按照全省“五级十二同”
要求,精准梳理全县行政权力事项,做到县、乡、村三级事项十二个要素
与省、市保持一致,为跨区域办理打下坚实基础。
(二)事项集中办理,落实群众办事“只进一扇门”。一
是推动政务
服务事项集中办理。
以县政务服务中心为总,各部门办事大厅为辅,乡级
为民服务中心和村级为民服务代办点为依托,形成县、乡、村三级政务服
务体系,推动群众办事“只进一扇门”。将全县
XX
个部门
XX
项行政权力
事项全部进驻县政务服务中心集中办理,“一站式”办结;二
是推行“一
件事”联办。
将开办企业涉及的设立登记、印章刻制、申领发票、银行开
户
XX
个环节和行政审批、印章刻制企业、税务、工行整合在县政务服务中
心企业服务区,集中办理。将财产登记涉及的房源检验、不动产登记、纳
税
XX
个环节和不动产登记、税务部门整合在县政务服务中心不动产登记服
务区,集中办理。
四是推行“一窗受理”审批模式。
建立“前台综合受理、
后台分类审批、窗口统一出件”的“综合窗口”服务模式,设立综合接件
服务窗口。
五是创新政务服务事项办理新模式。
开展我要开便利店、我要
开奶茶店、我要开诊所等十余项“一件事”主题集成特色服务,整合事项,
优化流程,简化材料,实现集成度更高的政务服务。
六是建立行政审批容
缺受理审批制度。
制定受理行政审批事项清单和申请容缺受理承诺书,对
基本条件具备、主要申请材料齐全,且符合法定形式,但次要条件或申请
材料欠缺的行政审批事项,经过行政相对人作出相应承诺后先予受理和办
理。
(三)搭建网上平台,实现政务事项“一网通办”。依托全国一体化
在线政务服务平台,全面建成县、乡、村“三级”网上政务服务平台。
一
是政务服务事项规范化。
梳理完善全县政务服务上线事项清单及办事指南,
做到事项要素与全省标准统一,通过线上线下的深度融合,力争群众办事
“最多跑一次”。
二是加快电子政务外网建设。
在
XX
率先完成县、乡两级
电子政务外网建设,各级各部门统一依托电子政务外网开展政务服务业务,
政务服务“一张网”正在形成。
三是平台公共支撑一体化。
正在积极组织
有关部门构建全省统一身份认证体系,建设权威、规范、可信的全国政务
服务数据共享和全省统一电子印章系统、电子证照库、好差评系统,形成
全省政务服务大数据库,利用信息技术手段提升政务服务工作水平。
四是
推行“全程网办、不见面审批”特色服务。
推进网上办事全程电子化,采
取网上咨询、网上预约、网上申报、网上预审、网上办理、网上反馈、在
线支付、结果寄送等方式,逐步推行“不见面审批”。大力推行“智慧”
服务,通过自助终端办理公安、工商、不动产、社保、住房、税务、交通
等业务,
建立
24
小时自助
E
站,打造企业和群众办事全天侯、不间断的政
务服务。
(四)建设公开平台,营造公平公正透明交易环境。
一是建设公开透
明的交易平台。
完善音视频监控系统,对专家抽取、开标评标全程监控,
将交易项目的受理、交易等环节在全省统一的公共资源交易系统进行闭环
交易,同时,邀请
XX
等部门现场监督,营造了公开透明的交易环境。
二是
严格落实电子化评标和远程异地评标。
除特殊情况不能采用电子评标或者
远程异地评标外,凡进交易中心交易的项目一律采用电子评标或远程异地
评标。
XX
年,
公共资源交易中心共受理交易项目
XX
个,
成交金额
XX
亿元。
三、取得的成效
(一)办事效率明显提高。例如,许多企业深有感触地说:“之前办
一个企业备案至少要两天,弄不好就要一周,要来来回回多次跑,现在只
用一个中午的时间,而且还不用我出来,坐在家里用手机传传资料就办好
了,简直太快了,这种高效快捷,直接想都没想过,使我们少跑了许多冤
枉路。”
(二)群众满意率明显提高。群众来到政务中心,在办事指南清单上,
对办事类型、所需材料、承诺时限、承办部门一看就明白,群众要办什么
事,只要把相关的材料准备齐全,交到受理窗口,即收即办。有效地克服
了办事拖拉、部门职责不明、推诿扯皮的现象。
(三)干部素质明显提升。通过一系列的强化学习、组织培训、相互
交流经验,使广大干部职工的专业水平、综合业务能力、服务意识进一步
提高。“一岗专”到“多岗通”“办事专家”“一专多能”逐步成为新常
态。
(四)作风建设成效显著。严格落实“前台综合受理、后台分类审批、
窗口统一出件”和服务承诺制、限时办结制、首问责任制、责任追究制、
一次性告知制等规章制度,将“有人好办事”“靠关系办事”的路子堵死
了。前台、后台
2
个环节既相对独立,又环环相扣,形成了受理人监督全
程办理人,办理人监督具体受理人的监督机制。
四、存在的困难及下步打算
尽管
XX
正朝着程序越来越简化、政策越来越透明、服务越来越靠前、
管理越来越规范、机制越来越创新、监督越来越有力、审批越来越高效便
捷的方向发展。但仍还存在很多困难和问题亟待解决。
一是政务服务流程
不优化。
直接面向企业和群众、依申请办理的行政权力和公共服务事项,
没有最大程度减少办事环节、缩短办理时限,一些审批事项的前置条件依
然比较繁琐。
二是审批联动机制不够协调。
行政许可事项审批权划转后,
监管职责在原主管部门,虽然建立了审管联席会议、审批结果信息推送机
制,但监管的时效性、权威性、主动性受到不同程度影响。
下步打算:
一是进一步完善行政审批机制。
推进相对集中行政许可权
改革配套
XX
项制度的贯彻落实,进一步完善行政审批联席会议制度、同级
部门审批与监管配合机制以及上下级部门协调机制。对办事窗口、行政审
批服务项目进行再次整合,再造优化办事流程,逐步建立实体大厅与网上
大厅一体化服务体系,为企业和群众办事提供优质服务平台。二
是进一步
规范政务服务行为。
建立一支“业务技能强、办事效率高、服务态度好”
的窗口服务队伍,进一步落实好部门对窗口的充分授权,使进驻中心各窗
口切实能够既受理又办理。同时加强办件全过程的跟踪管理和监督,杜绝
“两头受理、两头审批、体外循环、超时限办理”等现象。
本文来源:
https://www.2haoxitong.net/k/doc/3e419bc3c081e53a580216fc700abb68a982adbe.html
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