省旅游局关于在深入开展创先争优活动中推行公开承诺的工作方案

省旅游局关于在深入开展创先争优活动中

推行公开承诺的工作方案

在深入开展创先争优活动中，基层党组织和党员实行公开承诺，是增强基层党组织和党员投身创先争优活动的自觉性和主动性，激发基层党组织和党员内在动力，确保创先争优活动取得实效的重要方式；是新时期基层党组织和党员增强先进性意识、树立先进性标准、践行先进性要求、展示先进性形象的具体实践；是拓宽党内监督与群众监督渠道，提高基层党组织、党员践诺能力和自我约束能力的有力措施。为认真做好公开承诺工作，根据省委创先争优活动领导小组《关于印发〈关于在深入开展创先争优活动中推行公开承诺的意见〉的通知》（赣创先发[2010]14号），结合工作实际，现制定本工作方案。

一、公开承诺的主要内容

基层党组织和党员实行公开承诺，必须落实推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的目标要求，把重点放在推动基层党组织和党员立足本职，在平时工作中学习实践科学发展观，充分发挥作用上。基层党组织应重点围绕贯彻党的路线方针政策，深入学习实践科学发展观，出色完成党章规定的基本任务，推动本单位党的建设、业务工作和重点任务完成，组织抓好创先争优活动，创建“五个好”基层党组织，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，服务群众、为民办实事等方面作出承诺。机关党组织要围绕服务中心、建设队伍，重点在深化“创业服务年”活动，改进作风、提高效能、服务群众、改善民生等方面作出承诺。党员应重点围绕积极参加创先争优活动，讲党性、重品行、作表率，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”，在履行岗位职责特别是在完成急难险重任务中发挥先锋模范作用，根据自身能力和特长为群众办实事做好事，重点在带头学习、提升能力，改革创新、推动发展，服务群众、遵纪守法、勤政廉政等方面作出承诺。

二、基本原则

实行公开承诺要始终把握以下原则：

1、坚持体现先进性要求。着眼于基层组织创先进、共产党员争优秀、后发赶超新跨越、科学发展上水平、人民群众得实惠，按照党章规定的基层党组织的基本任务和党员标准、义务及中央、省提出的基层党组织创建“五个好”、党员做到“五带头”的基本要求，提出各基层党组织和不同岗位党员承诺的具体要求，引导基层党组织和党员建功立业、展示先进形象。防止降低标准，把承诺等同于一般性的工作和纪律要求。

2、坚持结合职责任务和岗位实际。以正在干的事情为中心，注重围绕本单位职能任务和党员岗位职责，注重围绕推动中心工作和重点任务的完成，注重围绕立足本职比贡献、创佳绩进行承诺，切实提高公开承诺的针对性和实效性。坚持尽力而为、量力而行，防止公开承诺标准过高过泛、不切实际，搞形式主义。

3、坚持回应群众的关切和期盼。坚持以群众满意为最高标准，顺应人民群众的期待，把群众的意愿和需求作为承诺的重要内容，认真落实党的惠民利民政策，帮助解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。基层党组织要根据本单位实际，党员要结合发挥自身的能力和特长，每年向群众承诺几件办得到的实事好事，并与学习实践活动整改落实后续工作结合起来，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难，让群众得到更多实惠。

4、坚持分类指导。根据不同类型基层党组织和党员的实际加强分类指导。担任领导职务的党员，要带头承诺，其内容和标准应高于一般党员。无职党员要结合党员设岗定责开展承诺，发挥应有的作用。对年老体弱、文化程度低的党员和离退休干部职工党员要区别对待，可以只进行口头承诺。在职党员在参加本单位党组织公开承诺的同时，要按照所在社区党组织的要求，就在居住地发挥作用进行公开承诺。

三、方法步骤

公开承诺一般分年度组织实施。主要包括以下环节：

1、调研走访。承诺前，基层党组织和党员要深入开展调研走访活动，广泛征求意见建议，把群众的意愿和需求作为承诺的重要内容和依据，力求承诺事项惠及群众、得到群众认同。

2、提出事项。基层党组织结合开展创先争优活动实施方案和制定年度工作目标提出承诺事项。党员结合岗位特点和本人实际，提出参加活动的具体打算，自愿提出承诺事项。基层党组织可通过召开党委、党总支、党支部领导班子成员会议和党员群众代表会议对承诺事项进行讨论，集中党员和群众智慧，力求承诺事项明确、具体、实在。

3、审核确定。上一级党组织对基层党组织的承诺事项要审核把关，基层党组织要指导帮助党员确定承诺事项。对不符合要求的，要指导督促，加以完善。

4、公开公示。承诺事项确定后，基层党组织要通过会议、文件、党务政务公开栏、网络等形式向党员、群众公布，接受群众监督。

2010年公开承诺原则上要在9月中旬前完成。请各基层党组织和党员，按照本工作方案的要求制定公开承诺书。今后公开承诺在每年年初进行。要注重做好公开承诺与领导点评、群众评议、评选表彰等其他推进方式的相互衔接，把践行公开承诺情况作为领导点评、群众评议、考核评价的重要内容。

四、组织领导

1、落实领导和指导责任。各级党组织要充分认识做好公开承诺工作的重要意义，加强领导，精心组织。各单位创先争优活动领导（指导）小组要针对本单位的特点，加强对基层党组织和党员公开承诺的具体指导，加强检查督促，坚持诺必践、践必果，做到项项有着落，件件有结果。对公开承诺落实不好、党员和群众不满意的，应要求限期整改。

2、扩大公开承诺覆盖面。公开承诺工作要在基层党组织和党员中全面覆盖，不留空白点。流动党员在流入地的基层党组织中参加公开承诺，流出地基层党组织要协助流入地基层党组织加强对流动党员的教育管理。

附件：1、《基层党组织公开承诺书》（参考式样）

2、《党员公开承诺书》（参考式样）

附件1

_______年基层党组织公开承诺书（参考式样）

注：承诺书一式三份，本组织存一份，上一级党组织存一份，公示一份。

附件2

_______年党员公开承诺书（参考式样）

注：承诺书一式三份，本人存一份，党组织存一份，公示一份。

本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/3ab2dabec77da26925c5b072.html