宁夏农村医疗保险存在的问题及解决对策

发布时间：2019-08-21 14:14:44 来源：文档文库

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宁夏农村医疗保险存在的问题及解决对策
作者：郝瑞芳
来源：《现代经济信息》2011年第04期

摘要：首先分析了宁夏农村医疗保险现状及存在问题，进而提出了相应的解决对策。

关键词：农村；医疗保险；解决对策

中图分类号：F840.684　文献标识码：A　文章编号：1001-828X(2011)02-0188-01

医疗保险制度作为社会保障体系的重要组成部分，肩负着保障群众健康，稳定社会和国民收入再分配的作用，历来受到世界各国政府的重视。

一、农村医疗保险现状

从上世纪60年代至今，我国农村的合作医疗走过了一条艰难的历程。除了少部分经济发达的富裕农村外，大多数农村地区合作医疗开展的实际效果并不理想，因病致死，因病返贫的问题仍然难以解决。目前，合作医疗在很多地方陷入低谷，难以重建，这主要是因为财政支持少。据中国统计年鉴载，“政府卫生支出2000年为39.4％，且主要集中在城镇，占80％的中国农民只消费不到20％的卫生服务”。2000年世界卫生组织在对191个成员国进行的医疗卫生评价中，中国排在较后的位置上。有资料显示，从1999年开始正式实行的社会保障改革，至今已使10895万人受益，其中近65％都是在城镇的企业职工和退休人员，而我国农村医疗保险享有率仅为12％，尽管1997年农村合作医疗有了一定程度的恢复，但合作医疗的覆盖率也仅占全国行政村的17％，农村居民参加合作医疗的仅为9.6％，1997年之后由于农村经济发展迟缓，农民收入增长缓慢，依靠“自愿”参加的合作医疗制度又陷入停顿甚至萎缩状态，90％左右失去了医疗保险的农民，由于医疗费用的攀升，越来越多的农民无力支付日益增长的医疗费用。