共享单车治理问题及对策研究
作者：李卓延
来源：《湖北经济学院学报·人文社科版》2018年第11期
摘要：面对各大城市共享单车乱象，共享单车的治理应当是一个多措并举的工程：首先应当解决好数量问题，并且在科学测算和标准基础上合理分配好总量，实现对城市共享单车的总量控制;停放秩序的解决需要综合运用技术、法律手段，形成对乱停乱放现象的有效管理;共享单车的押金管理应当立足于消费者权益保护基础上，对押金实施严格监管，防止单车企业破产给消费者财产带来的重大损失。
关键词：共享单车;总量控制;电子围栏;押金
作为“中国新四大发明”之一的共享单车是移动互联网和租赁自行车融合发展的新型服务模式。随着2014年我国共享单车的正式起步，这些年有近20多种共享单车相继出现。由于其便捷性，共享单车深受大众喜爱，也有效地缓解了城市的交通拥堵，解决了城市交通出行“最后一公里”问题，极大推动了我国共享经济发展。然而这些形形色色的共享单车由于押金安全、单车乱放等管理问题也给交通秩序、城市面容带来了很多负面影响。加上共享单车的发展速度之快更使得这些问题显得愈发突出，因此只有及时采取合理的措施才能应对和改进共享单车管理上不断面临的挑战。
一、共享单车发展现状与问题
我国共享单车的正式使用兴起于2014年北大校园的学生创业项目——ofo共享单车。自2014年以来，共享单车发展迅猛，大量投资者涌人共享单车市场，前期逐步形成了地域性、分散性的市场格局，但随后在激烈的市场竞争下，企业优胜劣汰的发展使得市场格局成为了较为集中的态势，并涌现出一批占据了全国绝大部分市场份额的行业领军企业，如ofo小黄车、摩拜单车、哈罗单车。
在各方的布局下，我国共享单车大致经历了三大发展阶段：2007年到2010年，国内引入了由政府资本占主体的公共有桩自行车;2010年至2014年，出现了私人企业投资和承包的有桩单车;第三阶段2014年至今，出现并兴起了依托于互联网的无桩共享单车，拥有定位寻车、电子支付、自由停放的高效率功能。
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