聚焦城市环境综合整治 提升社区服务功能 全面推进社区建设再上新台1

聚焦城市环境综合整治 提升社区服务功能 全面推进社区建设再上新台阶

2017年，在街道党工委的正确领导下，社区坚持“围绕民生抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，以开展“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手，积极开展城市环境卫生综合整治，不断探索社区发展新路子，提升社区服务水平，取得了可喜的成绩。现将社区2017年度工作总结如下：

一、从严从实，着力加强社区党组织自身建设

（一） 扎实开展“两学一做”学习教育常态化制度化。

今年以来，我社区把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为全面从严治党的战略性、基础性工程，在推进过程中，注重发挥党支部教育管理党员的主体作用，把“两学一做”纳入“三会一课”等基本制度，融入日常，抓在经常，扎实推进学习教育常态化制度化。

1. 制定“四措”，力促专题学习开展

开展“自学”活动。要求社区党员干部结合自身工作实际，开展自学活动，做好“两学一课”的自学笔记记录，并定期进行抽查，使各社区干部能深刻把握精神实质，准确领会立意内涵，把党规党纪刻印在心上、体现在行动上、落实到工作上，让群众看到行动和变化。同时，充分利用党员先锋网、党建电视栏目、手机微信群等形式，把学习教育延伸到课堂之外，引导、鼓励党员干部随时随地自主学，深入解读习总书记系列重要讲话精神的核心要义，切实增强党员的“四种意识”，进一步规范言行、提升觉悟。

开展“领学”活动。利用每周工作例会之机，举办学习 “大讲堂”，各党支部每月确定一个研讨专题，组织党员进行交流、讨论，逐人谈体会、谈感受、谈心得，组织领导带头撰写交流学习心得，引导社区党员干部真学、真懂、真用《准则》和《条例》，将其精神实质内化于心、外化于行，严格按照《准则》和《条例》要求，争做一名合格党员。

开展 “促学”活动。我社区将“两学一做”活动开展作为2017年党员干部教育的重要内容，年初便制定了详细的学习计划表，并加强了社区领导的跟踪督查工作，随机检查学习笔记、心得，及时了解党员的学习贯彻情况，及时交流做法经验，推动学习贯彻工作落实，以“促学”力促社区党员干部达到合格党员的标准和要求。

开展“导学”活动。我社区党总支组建了专门的微信群，定期传达上级党委的安排和部署，为党员干部交流学习心得和体会搭建平台，同时通过手机短信平台、QQ群等形式，全面宣传“两学一做”学习资料，扩大影响面和知晓率，积极营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围，为社区党委开展“两学一做”活动营造良好氛围。

2.讲实效抓行动，坚持在“做”上聚力用劲

我社区坚持把“两学一做”学习教育与城市环境卫生综合整治等社区重点工作推动紧密结合起来，引导督促广大党员立足本职岗位，先行先做，率先垂范。通过学习教育的深入开展，各党支部组织党员积极参与城市环境综合整治专项活动和创城志愿服务活动等公益事业，尤其是在“老旧小区整治攻坚战”和全域无垃圾工作中，党员干部扎实开展宣传动员，带头清理自家门前“八堆十乱”，放弃周末双休日义务参加环境卫生整治，为广大群众起到了很好的示范带头作用，辖区环境面貌大幅改善。

3.形式多样，确保“三项制度”有效落实。

为切实提高服务居民水平，真正解决现实问题，我社区结合自身实际，突出重点，为全面贯彻落实好“三项制度”做了充足的准备。一是及时制定实施方案，按要求形成2017年党支部工作目标、党员履职事项及党员专题学习计划表。二是广泛听取群众及党员意见，经党员大会充分讨论后确定2017年我党支部的具体量化工作目标。三是扎实推进履职制度，将党支部工作目标向每名党员进行任务分解，将“三项制度”的贯彻落实与实际工作有机结合起来，与提高广大党员干部队伍的素质结合起来。四是搞好专题学习，严格按照专题学习计划安排，重点学习习近平总书记的重要讲话、重要指示、重要批示，将社区现实工作问题作为学习切入口，从个人自学、集中讨论、党员讲课三个环节抓起，不断武装社区党员干部头脑，同时定期检查个人学习笔记记录情况。

五是切实抓好群众工作，每季度定期召开民情分析会，把收集到的群众意见进行分析和研究，并要求社区工作人员、党员、居民骨干定期入户，了解群众疾苦，为社区工作的有效开展打下基础。

4.突出问题查摆，推进常态化、制度化

我社区根据党员年龄、行业、性质等不同实际，分类提出学习教育要求，突出问题导向，坚决把查摆解决问题贯穿学习教育全过程，把落脚点放在“改”字上。针对“三会一课”制度执行不到位、发展党员程序不规范、党员党性观念淡薄、不按时交纳党费等问题，把集中整改与加强日常教育管理结合起来，做到制度引领，责任兜底，切实做到抓细抓常抓长。

（二）知行合一，争做北疆先锋。

一是推行“五步工作法”，党建服务全覆盖。在开展城市环境综合整治工作中，通过抓紧抓实网格问事、党群议事、民主定事、承诺办事、群众议事五个环节有机对接，让社区党建工作出现了良好局面。尤其在拆除辖区近400间凉房工作中， 社区注重灵活运用五步工作法，顺利完成了拆凉任务，为顺利实施老旧小区改造奠定了基础。党建“五步工作法”的推行，将问事、议事、办事的关口进行了前移，打通了为民服务的“最后一公里”。

二是在开展百日攻坚行动”中，加大非公经济和社会组织党的工作覆盖面。社区党总支在开展“百日攻坚”活动中，紧密结合自身实际，坚持组建、规范、发展、完善的原则，采取多项措施，加强非公有制企业党组织的组建指导工作。按照“符合条件的单独建，条件不够的多种方式联建”的原则，不断整合资源，尽力创造党组织设置条件，不断推进非公有制企业党组织组建工作，切实提高组建率，并对建立的党组织理顺隶属关系，及时接转党员组织关系。今年我们对辖区近260家非公企业生产党组织情况进行摸底，3名以上正式党员单独建立党组织一家，3人一下党员人数联合建立一家，部分派驻党建指导员，做到非公经济和社会组织党的工作全覆盖。

（三）大力实施“暖心党建”主题党日活动。

一是组织开展“党内关爱”活动，引导广大党员走访慰问困难党员、老党员，帮助解决他们的实际困难。七一期间，慰问了3名生活困难党员。二是围绕实施“暖心党建”，积极推进区域化联建共建工作，组织开展“红色沙龙”座谈交流活动，针对党员教育、民主议事、创新活动载体等进行广泛讨论，加强党员之间交流互动。三是实行民主议事。组织党员对本地区本单位和党支部的重点工作、重大事项、重要决议和涉及党员群众切身利益的事项等进行民主讨论，征求党员意见建议，邀请党员监督。四是开展先锋指数述职评议。对照“四讲四有”合格标准、对照参与社区服务、志愿服务、岗位履职情况进行述职，作为评议标准。

（四）搭建党建服务新平台，建立阳光驿站

我社区以创建党建精品示范社区为契机，紧紧围绕一支部一特色工作思路，通过建立“阳光驿站”，服务社区居民，建设和谐社区，受到居民的欢迎。“阳光驿站”的功能定位为党员群众提供组织归属服务、交流沟通服务、学习教育服务、志愿互助服务、协调援助服务、形象展示服务。这是推动党的基层组织向社会扩展的新载体，是应对新情况、新挑战的新探索。“阳光驿站”是建立健全社区党员服务机构、深化凝聚力工程、开展“三服务”活动（党的上级组织为基层组织服务、党的基层组织为党员服务、党的各级组织和党员为群众服务）的需要，是整合社区各类党建资源、健全党的社区工作机制的一种新模式。

二、学习贯彻十九大精神

自党的十九大召开以来，我社区积极投身于十九大精神的学习宣传工作，通过开展多形式、多层次、多领域的学习宣传贯彻活动，如学习十九大报告、观看《榜样》纪录片，组织社区员工在砥砺奋进的五年大型成就展网上展馆进行积极留言，使社区上下进一步统一思想、凝聚共识、汇集力量、鼓足干劲，决心以习近平新时代中国特色社会主义思想为统揽，不忘初心、牢记使命、同心奋斗、砥砺前行，决胜全面建成小康社会，推动和谐西落凤社区建设再上新台阶。

1.把握关键少数，推动学习宣传贯彻工作深入开展。

在学习宣传贯彻工作中，始终注重发挥领导干部的示范榜样作用，从而带动广大党员干部自觉学、积极学、主动学。社区将十九大报告作为专题会议的重要内容，多次组织学习，并进行座谈交流，各党员领导干部结合自身工作实际围绕“怎么看、怎么干”撰写学习心得，用新思想、新论断武装头脑，不断增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性，做到先学一步、学深一层。

　2.坚持学做结合，以党的十九大精神推动各项工作。

我社区注重将学习宣传贯彻十九大精神的成果转化为做好当前各项工作的强大动力和有效方法，做到以学促做、学思践悟。社区党总支结合“两学一做”学习教育常态化制度化，把党的十九大精神作为党员教育的重要内容，通过“三会一课”、支部主题党日活动以及网上学习等多种形式，抓好本单位的集中学习。

三、齐心协力圆满完成人大换届选举工作

在新城区选举委员会的政策指导下，我社区于9月底正式开展换届选举工作，严格按照选举工作阶段计划表进行工作开展，积极做好前期的宣传，在辖区附近的宣传展板粘贴人大换届选举工作详情的系列宣传海报，激发社区居民对人大代表换届选举的参与热情和积极性。组织社区员工分片包干入户进行选民信息登记，于10月10日最终完成我辖区内 2973名选民的信息登记工作，并进行了上报和选民名单公布。

通过精心准备和严密部署，确定代表候选人2人，在整个选举工作中，多次利用工作例会进行选举工作培训，使得每位参与选举工作的社区工作人员都能严格遵守选举纪律，规范执行选举程序，最终于12月8日在内蒙古烟草培训中心圆满完成了新城区第46选区的党组织换届工作，充分保障了社区选民的选举权利，进一步从严压实了社区党组织的主体责任。

四、深入推进城市环境综合整治

（一）环境卫生整治方面

一是以“治脏”为重点，搞好城区环境卫生整治。对区内的积存垃圾、卫生死角、影响市容市貌的乱堆乱放杂物、小广告等，来一次彻底清理、彻底整治。对居民小区尤其是老小区等卫生环境很差的薄弱环节，明确职责，加强管理，不留卫生死角。截止今年年底，城市环境综合整治开展以来西落凤街社区累计清理各类垃圾共3848车，合12405吨。累计铲除小广告310127条。

二是以“治乱”为重点，全力整治市容市貌。对于不符合城市整体设计规划的广告牌匾进行限期改造，对各类私搭乱建、违章亭房等，顶住一切压力和干扰因素进行依法拆除。截止目前共拆除小区车棚、私人小院、临建、广告牌、铁栅栏等各类违建540处,合计14255平米，共拆除辖区内凉房400间，合计3354平米。

三是以“治破”为重点，进一步完善老旧小区基础设施。对于辖区内的老旧小区基础设施该更换的更换该修复的修复，解决部分小区的吃水难问题,针对老旧小区的493个楼栋进行墙面粉刷，共计41677平米，粉刷楼道115个、小区及沿街单元门230个，粉刷卷帘门1165个。

（二）“路长制”长效管理制度落实情况

按照属地管理的原则，实施“1+7”路长制责任制度，即路长加7名专管员，设立一级路长1名，二级路长 名，三级路长 名。通过“1+7”路长制的推行，使社区辖区环境卫生综合整治工作从日常管理稳步推进成一种科学、常态化的发展。

各路长每天上路巡查不少于3次，对沿街的商户、小区、建筑工地等进行巡查，认真登记沿路两侧商铺、小区、井盖等公共设施，建立健全路长制工作台账，对发现的问题及时告知相关责任单位进行处理，不能处理的社区上报街道进行处理，保证沿街责任路段无卫生死角。同时，利用工作例会的时间，组织路长观看呼市电视台《青城眼》栏目，对栏目中的先进地区的典型经验和做法进行学习，查找不足，对存在的问题积极进行整改，有力有效的促进了城市环境综合整治工作向前推进。

积极组织辖区各小区门房、环卫保洁工，热心居民成立了一支20人的环境卫生监督队伍，延伸路长触角，对辖区环境卫生综合全方位多角度的进行巡查，找问题、查不足、抓整改，让环境综合整治无死角无盲区。

充分发挥党员示范带动作用，各党员路长佩戴党徽，佩戴路长袖标进行上路巡查，强化了党员路长的党性意识、责任意识，并进行了“最美路长”的评选，使得各位社区工作人员更有干劲冲在一线、干在一线。

三 、进一步做好基层基础工作。

（一）民政工作稳步推进

1、截止目前，共有42户居民享受了最低生活保障补助政策，办理停保16户，新申请3户，做到了应保尽保。

2、坚持低保工作动态管理原则。配合街道民政科对社区所有低保户进行了入户调查，做到底数清，情况明。

3、把高龄津贴发放当做重点民生工作来抓，为社区80岁以上老人做好普惠登记，共登记210人。

4、认真做好残疾人、老龄、双拥、民族宗教、红十字会工作，摸排登记残疾人47人，转业军人332人。

5.为辖区60岁以上老年人做好免费办理意外险登记，共1580人，其中市区1522人，外地58人。

（二）劳动保障工作成效显著

1、积极推进相关就业政策的实施，做好就业困难群体、灵活就业人员的4050、4858办理工作，其中40人员23人，50人员15人，4858人员30人，共计68人，并为社区内102名失业人员办理了失业证。

2、认真落实城镇居民医保参保工作，办理城镇居民基本医疗保险355人。新参保116人,续保239人（其中老年人55人，灵活就业人员111人，非在校儿童189人）。

3、进一步加大劳动保障监察力度，努力推进劳动保障书面审查工作，共计30家。针对辖区内335家企业进行电话通知和上门走访，向企业普及劳动用工备案的重要性。

4、全力推动小额企业贷款担保工作，帮助辖区内一家企业申请办理小额贷款，扶持劳动者自主创业。同时做好辖区企业创业情况登记，摸底排查辖区内三年内草根创业企业3家。

5、大力开展创业培训，帮助创业人员增强创业信心，提升创业能力和理念，为辖区内2家非公企业创业培训班。

6、根据上级要求积极完成城镇居民参保情况普查，对我辖区内1117人的个人信息及参保情况进行登记，为后续工作的开展奠定了基础。

7.为了切实保障城镇居民养老保险基金安全，我社区认真执行居民养老认证制度，全年共认证居民82人（其中去养老院认证2人，去家认证6人），死亡5人，坚决杜绝冒领、超领现象发生。

（三） 城管卫生、物业工作积极拓展

1、创卫期间，清除辖区楼宇小广告40余次，粉刷小区外墙5处，清除积存垃圾26处。

2、病媒生物防治成效显著。7、8月份，对辖区日盛茂22号楼，统建小区住户发放了灭虫药品，对有跳蚤的几个小区进行了两次全面消杀工作。

3、积极开展社区老旧小区改造工作。2016年社区牵头对辖区农行小区、民航小区等15栋楼进行了改造。改造过程中共拆除凉房200间，这一民生工程受到辖区广大居民的一致认可。同时继续做好准物业管理工作。今年对关帝庙街16号院引入专业的物业公司进行管理。

（四）社会治安综合治理、司法工作取得实效

今年我们进一步完善矛盾纠纷排查调解工作机制，完善社会治安重点地区排查整治机制，夯实维护稳定的第一道防线，切实做好社区维稳工作，形成齐抓共管合力。

1、做好对出租房、外来流动人员、重点人员的摸排、稳控工作，做好节假日及重大活动期间的安全维稳值班工作。

2、深入开展禁毒与反邪教警示教育、强化居民防范意识。加强对“法轮功”、“泰国佛牌”、“东方闪电”等邪教组织摸排工作。

3、充分利用“法制宣传日”、“六五普法日”，积极开展普法宣传工作。悬挂各类法制宣传横幅及海报8条，普法讲座5期，发放普法宣传单1200余份。

（五）人口和计划生育管理与服务工作进一步提高

社区现有居民3256户、8339人，流动人口1058人，已婚育龄妇女1648人，新增出生人口52人（其中一孩30人，二孩20人、多孩1人），符合政策生育率为100%。

1、流动人口计划生育管理规范。建档率、《婚育证明》审验率、发证率均为100%。

2、开展计生特色宣传，制作发放计划生育手册500多份，发放药具1250多份。

3、8月份联合内蒙古医院开展了“关爱妇女健康行动”公益活动。共为200余名育龄妇女进行了妇科、心肺听诊、血压测量、视力检测等多个项目的健康查体。

（六）妇联、共青团、工会、文化工作联合推进

1、今年推荐5名下岗女工参加了市妇联组织的月嫂、养老、保洁职业技能培训班，并实现再就业。接待了各级妇联工作调研。

2、积极开展困难职工救助工作，今年上报工会困难职工4户，扩大了救助覆盖面。

3、积极组建青年团员志愿者队伍，开展志愿服务活动。目前网上注册志愿者人数719人，开展各类公益活动达50余次。

4、积极开展未成年人思想道德建设工作。如组织两所小学学生开展践行社会主义核心价值体系主题演讲比赛和道德讲堂讲座，起到了很好的宣传作用。

（七）社区经济、安全生产、科普工作有效开展

1、认真做好公共租赁住房申请申报工作。全年共办理公租房申请33户，有11户已办理了入住登记。

2、做好对辖区单位的安全生产监管工作。今年共排查28家驻区单位、3家施工单位、16户老旧危房、18家小饭桌，发现安全隐患15处，下达了整改通知。

3、积极开展科技科普知识宣传讲座。利用老年学校，党员活动中心举办各类科技科普知识讲座22次，同时在“5.12”联合学校组织了防震应急逃生演习活动。

2017年，社区建设工作取得了一定成效，社区党员干部政治意识、理论水平提升了，以身作则、履职尽责意识提高了，工作效率、办事服务能力增强了，更深刻体会到基层服务工作的责任感和使命感。下一步，社区全体党员干部将以学习贯彻党的十九大会议精神为契机，与党建精品示范社区建设、“两学一做”学习教育、攻坚克难主要工作结合起来，进一步增强责任感和紧迫感，不断提高贯彻落实各项决策部署的自觉性和主动性，真抓实干，敢于担当，全面提升社区服务水平，再创新的辉煌。

本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/2e6e0a19492fb4daa58da0116c175f0e7cd1193e.html