中建三局xx分公司纪检监察人员能力提升短板清
单
一、纪检工作能力短板清单理想信念不够坚定大局意识缺乏
思想政治工作能力不足党的路线方针政策掌握不到位党建纪检理论知识水平较低监督检查能力缺失纪律审查业务能力较弱
缺乏监督检查实践锻炼和实操能力日常监督发现问题的能力不足信访核查能力不足法规运用能力不足以案治本能力不足
“四种形态”运用熟练度不足廉洁文化活动组织能力较弱宣传撰稿能力较弱宣教表达能力较弱创新能力不足其他
二、能力提升举措加强理论知识学习
加强政策理论研究开展专题理论交流会
开展“不忘初心，牢记使命”主题征文活动定期召开纪委书记座谈会
开展革命传统文化基地参观、学习、教育活动组织开展业务能力培训会开展业务知识技能测试开展交叉监督检查
抽调人员开展综合监督检查
选派人员到上级、属地纪委监委跟班学习
开展典型案例研讨会，总结交流案件审查审理经验组织人员到先进单位学习交流
强化企业纪检监察提升企业管理能力
一、目前企业纪检监察工作中存在的问题（一）纪检监察队伍建设问题
企业纪检监察队伍建设和人员编制普遍存在不合理的现象，有的企业纪检监察部门人员之间权责定位模糊，甚至只存在纪检组长而不存在监察室主任，人员编制不合理。同时，有的企业监察队伍中监察人员素质比较差，专业水平不高，不能充分发挥自身的监察职责，监察队伍建设情况不能符合与时俱进的要求，跟不上企业发展的步伐，无法满足企业在新的历史时期发展的需要。有的监察工作人员在进行
内部监察管理工作中，碍于颜面，在很多时候选择睁一只眼闭一只眼，导致企业监察工作不能充分发挥应有的作用，监察职位形同虚设。
（二）监察审理工作制度不完善
随着科学技术的不断发展和经济市场化的程度不断加深，当前企业违规情况也出现多元化的趋势，传统的审理制度和监察手段已经不能满足新的阶段下案件审理工作的要求。目前，我国绝大多数企业案件审理工作制度依然延续着以往的方式来进行，不能满足很多案件的特殊性要求，在核对数据资料时也没有详细的理论依据，导致纪检监察案件审理工作效率低下，不能充分发现企业的违规现象，制约企业的可持续发展。
（三）监察审理工作缺乏创新
当前违规违纪案件越来越多，内容也越来越复杂，新的违规方式层出不穷，比如涉及到企业法律、财务、工程、招投标等的新的违规方式，相关违法违规人员也有了更高的反查处意识。如果纪检监察人员没有及时改变自身的工作方法和工作态度，很容易被这些人员所蒙骗，所以必须要加强审理工作的创新，通过科学合理的手段，加强审理工作力度，保证监察效果。
二、提升企业纪检监察工作水平的有关对策
（一）重视企业纪检监察工作，提高企业管理人员纪检监察意识随着企业改革的不断深化和企业发展理念的转变，传统的纪检监察组织形式已经不能满足企业纪检监察工作的需求，很多新的纪检监察员工没有相关的案件审理经验，理论方面也存在一定的欠缺，导致纪检监察组织工作效率降低，办案难度加大。所以，企业的有关领导
人要充分重视起案件审理和纪检监察工作，不断提升工作人员个人技能的培训，丰富探案工具，为纪检工作提供技术支持。在进行实际案件审理的过程中，要挑选组织纪律性较强、符合案件审理需要、应对突发情况能力较强的人才参与案件审理工作，充分调动起相关人员的工作积极性，加强对案件审理工作的重视。此外，企业可以通过讲座、培训、办案交流和建立企业纪检干部定期交流制度等形式提高纪检监察组织人员的自身思想的建设，以强化“三转”为契机，以xx为标准，提高监督者的责任感、业务素质和整体协调能力，持续增强纪检干部队伍的活力。
（二）创新审理工作形式，探索纪检监察的新思路
目前，企业出现违规现象的案件越发趋于多元化和复杂化，所以纪检监察管理过程中也需要创新调查方案，改革调查方式，及时有效的发现企业内部存在的问题，并进行查处。要不断强化监察部门的组织协调作用，充分发挥和调动审计、财务、技术、生产、物设、成本等职能部门及舆论监督部门的积极性，充分发挥党风廉政监督员的助手作用、导向作用、桥梁作用、参谋作用，整合监督资源，畅通监督渠道，提高监督效果。企业还可以针对区域性的案件进行集中的审查，做到审查分开，设置专门的审计机构，保证纪检监察管理工作水平。企业内部要注意党政工作的开展，尤其是党风廉政建设，严格认真的对待处理决定和审查结果，肃清企业内部的腐败风气，保证企业纪检监察工作的效果。
（三）严格规范纪检监察工作流程，完善案件审理工作制度纪检监察工作在企业的正常运行过程中主要行使的是监督的职
能，保证企业工作环境的合法和公平公正。每一名纪检监察人员必须对企业内部运营情况进行详尽的了解，切实做好本职工作，根据上级有关规定严格根据检查流程，完成检查任务，加大监察工作的执行力度，切实减少企业腐败行为的发生，优化各个项目审批环节，确保每个细节的工作质量，保证最终企业纪检监察的效率。其次，企业内部需要实现整个纪检监察工作的流程化，对参与纪检监察的工作人员进行培训，保证所有人员能够按照流程进行操作，严格规范审批、招投标、质检工作审查流程和环节，防止出现违法乱纪情况。審查工作要严格按照法律法规来进行，纪检监察人员不能滥用权力，一旦出现滥用权力的现象，企业要及时进行严厉查处，保证纪检监察队伍的透明性和公正性。
综上所述，企业纪检监察工作可以有效规范企业内部的秩序，促进企业的良性发展，在市场竞争日益激烈的今天，良好的企业内部纪检监察工作能够为企业的发展营造健康公正的环境，有利于提高企业管理能力和核心竞争力，促进企业长远稳定的发展。
国有企业基层纪检监察工作中的问题及建议
一、存在的主要问题
（一）基层党支部纪检委员的主体作用发挥不充分
《中国共产党章程》第八章“党的纪律检查机关”第四十五条规定：“党的总支部委员会和支部委员会设纪律检查委员”，但当前一些国有企业基层党支部虽设有纪检委员，但对纪检委员职责要求不明确；
部分纪检委员思想认识、理念思路和方法措施跟不上新时代新形势的工作需要，支部纪检工作无法取得应有的成效；一些纪检委员缺乏履职必备的基础业务知识和技能，履职能力急需加强。
（二）纪检监察制度不完善
当前一些国有企业基层党支部在纪检工作方面不同程度地存在制度不够健全的问题。一些党支部没有出台纪检监察制度，开展工作没有制度依据。有的虽然出台了一些制度，但制度的操作性不强，出现“制度写在纸上、措施挂在墙上、执行起来走样”的问题；有些制度内容已经不适应新形势的要求，只是针对某一项问题漏洞，没有形成系统化。
（三）对纪检工作的认识不到位
当前，在国有企业基层党支部中还不同程度地存在对纪检工作认识不到位、重视程度不高等问题。一些支部班子成员认为纪检工作主要是上级纪委的事，基层纪检监察工作多为配合检查，实际主动开展的工作很少。一些支部主要负责人侧重于生产经营管理，很少主动在纪检工作方面提要求、出点子、压担子。有的支部纪检委员不了解自身职责所在，缺乏主动履职尽责的动力。这些都导致国有企业基层党支部的纪检工作主要停留在简单地完成上级有关指示、规定上，缺乏主动开展工作的动力与措施。
二、对策建议
要有效解决国有企业基层党支部纪检工作中存在的上述问题，需要我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领会新时代全面从严治党的新理论新论断和新部署新要求，切实用先进理
论武装头脑，指导实践，要严格按照中央关于纪检工作的要求，结合实际，采取以下针对性措施，推动纪检工作更好地发展。
（一）健全纪检工作体制机制，明确责任清单
严格按照《党章》要求设置支部纪律检查委员，结合实际配置相应的纪检工作人员，使纪检工作延伸到支部，落实到基层。出台相应的制度和办法，明确基层党支部纪检委员的岗位职责权限，对本单位关键部门、关键岗位、工作程序中关键环节等方面进行全面排查梳理，查找漏洞和风险点，以此作为依据制定纪检委员和纪检工作人员责任清单，明确其岗位职责、履职方式、权利义务等要求，严格按照清单履行职责。
（二）加强纪检队伍培训指导，提升综合能力
将基层党支部纪检委员和纪检工作者的教育培训纳入每年党员干部教育培训总体规划，加强理论学习和纪检业务培训，切实提高纪检工作队伍监督执纪的能力和水平；适时抽调纪检委员参与上级纪委开展的监督检查，在实战中提升纪检监察能力。上级党组织、纪委要加强工作指导和督促检查，经常性地和基层党支部研究解决支部纪检工作中出现的新情况新问题。
（三）强化责任落实，激发工作活力
基层单位领导班子要高度重视和支持本单位纪检工作的开展，定期听取落实“两个责任”工作情况汇报，及时研究重大事项，大力支持纪检委员开展和参与各项监督检查。上级党组、纪检机构要将基层纪检委员配备和发挥作用情况纳入基层党支部党风廉政建设责任制和党建工作年度考核指标体系，建立健全基层纪检委员述职述责、考核
