盐城近十年人口老龄化对就业的影响
作者:曹洪宗
来源:《神州·中旬刊》2013年第06期
摘要:人口老龄化是社会发展的一个必然过程,它标志着社会经济发展进步,但同时也给经济增长、社会就业等带来一系列的问题。全球老龄化正日益加剧,中国的人口老龄化形象更为严峻,盐城市的老龄化形象也不容乐观。本文将以盐城市为研究对象,从经济学的角度分析人口老龄化对我国劳动力供给和劳动力需求等就业问题造成的影响。
关键词:人口老龄化 就业 盐城市
1 引言
随着人们生活水平的提高和寿命的延长,以及计划生育政策的影响,人口老龄化已经成为世界发展趋势。1956年联合国将65岁以上界定为老年,1982年维也纳老龄问题世界大会将60岁以上界定为老年。在进入21世纪以来,全世界已经步入了老龄化社会,人口老龄化是当今世界人口发展的趋势,这种人口年龄结构的变化正在广泛而深刻地影响着人类社会生活的各个方面,人口老龄化已经日益成为世界各国关注的重大社会问题。
2 盐城市老龄化现状
盐城是我国人口老龄化形势最为严峻的地区之一。随着城市化进程和老龄化速度的加快,老年人口不断向城市集中。从比重上看,盐城城市、城镇和农村65岁以上老年人口的比重,由2002年的10.8%、4.3%和84.9%,调整为2010年的22.3%、13.6%和64.1%。10年来,盐城城市、城镇老年人口比重分别提高了12个百分点和9个百分点,而农村老年人口比重降低了21个百分点。而盐城地区近十年的就业率呈现逐步下降的趋势,人口老龄化对就业有着很重要的影响。
3.盐城市人口老龄化的危害
3.1增加社会福利负担
老龄人口的增多在客观上增加对社会保险、社会福利的需求,政府在老年人的福利支出增大,社会组织和企业对老年人口付出更多的服务。老年人口的增多在客观上引申出对劳动力的需求,需要更多的人对老年人提供服务。在盐城地区,政府在人口老龄化增加方面的投入支出从2002年的4.9%提升到2012年的6.8%。
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