>>>>开展选人用人突出问题专项整治工作方案
为深入贯彻落实区委组织部关于开展选人用人“5+3+1”突出问题专项整治工作方案》的文件精神,按照省委、市委、区委及区教育局的要求,结合我园工作实际,在幼儿园开展选人用人“5+3+1”突出问题进行专项整治,现制定工作实施方案。一、指导思想和基本原则
(一)指导思想。以科学发展观为统领,以《干部任用条例》和有关政策法规为依据,坚持正确的用人导向和科学的选人用人标准,按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选准用好干部,建立健全体现科学发展观要求的选人用人工作机制和监督机制,大力提高我园选人用人公信度,为我园发展提供有力的组织保证。(二)基本原则。
1.依章依规、执行政策。严格执行《党章》《干部选拔任用工作条例》及干部选任有关政策规定,把依制而行、依规选人作为开展专项整治工作的重要依据。
2.聚焦问题、突出重点。对照中组部“六项突出问题”专项治理要求、对照群众路线教育实践活动问题整改事项,逐项梳理、分列问题清单,聚焦重点难点,突出关键要害,确定近期整改重点和长期整改任务。3.举一反三、标本兼治。抓住典型问题,深刻分析问题原因,找准问题症结,举一反三,标本兼治,以猛药去疴、刮骨疗毒的勇气和决心抓好整改、正风肃纪、建章立制,扎紧制度铁笼。
4.明确责任、从严从实。精心制定专项整治工作方案,分清责任主体,划定责任界限,分解工作任务,明确责任到人,限定期限整改,做到整改问题无疏漏、整改重点突出、目标任务清晰、整改措施实在。
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>>>>二、工作目标
(一)严格程序规范管理。通过选人用人突出问题专项整治,努力使我园干部选任工作导向更加鲜明、程序更加严密、管理更加规范、制度更加完备,不断提高干部选任工作科学化水平,着力构建风清气正的良好校园氛围,为我区实现“两大目标”、走在“两个前列”提供保障。通过集中整治,纠正不良风气、端正不良行为、增强工作动力,激发干事热情,为及早构建好“以人为本、和谐发展、打造幸福教育”提劲。
(二)迅速治标强力推动。集中整治选人用人“5+3+1”突出问题进行专项整治,使选人用人“5+3+1”可能存在的突出问题在短时间内迅速好转。通过集中整治、标本兼治,持续深入改进作风,纠正选人用人存在不良风气,端正不良行为,增强选任工作动力。探索建立整治选人用人“5+3+1”突出问题的长效机制。推动幼儿园选任工作健康发展。三、重点整治内容
按照省、市、区委组织部开展选人用人不正之风整治工作的部署要求,结合我园实际,着眼解决突出问题,积极开展选人用人突出问题专项整治工作。既要不折不扣地抓好省市区确定的普遍性重点问题集中整治,又要梳理查找本单位的个性化突出问题,汇总形成选人用人问题清单一并纳入专项整治内容。
(一)开展“拉票贿选问题”集中整治。重点整治在干部选任民主推荐中通过电话、短信、联谊等方式进行拉票,在单位干部换届选举中送钱、送物、拉帮结派等违法违纪行为,在评先评优活动中请客、安排消费搞非组织活动等问题。集中开展警示教育活动,从严查处拉票贿选行为,深刻剖析典型案件,举一反三进行反思。严格执行拉票贿选“污点记录”制度,对涉及的有关人员实行干部动议限入制度。进一步拓宽监督举报渠道,完
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>>>>善电话、网络、手机短信举报受理平台。实行拉票贿选责任追究制度,严肃查处,惩前毖后。
(二)开展“违规任用干部”集中整治。重点整治干部选拔任用有关事项报告制度不规范,干部选任管理基础工作不严密,选任工作材料不规范,干部干事创业激情不高,责任心不强和庸懒散拖现象。严格执行干部选任和监督两个“五位一体”制度,规范工作流程。
(三)开展“跑官要官”集中整治。重点整治利用逢年过节、婚丧喜庆、生日聚会等机会,给予有关领导或其他人员礼品、礼金、有价证券等“隐性贿赂”,以及通过“打干亲”“拜兄弟”“架天线”“搞小圈子”等托人说情、打招呼、拉关系、搞“勾兑”,以谋取个人提拔调整或者职级待遇解决的问题。着力健全跑官要官举报反映预警及查处机制,实行跑官要官记录在案制度,对跑官要官的不列为考察和提拔对象。
(四)开展“说情打招呼”集中整治。重点整治违反规定插手、干预过问干部选拔任用工作,利用亲属、亲戚、同学、同事、老乡等特殊关系牵线搭桥,组织人事干部违反纪律规定,在职务升迁、岗位调整、人事调动、评先评优等方面帮忙说情打招呼、跑风漏气等违规违纪行为。建立说情打招呼登记报告制度,对帮忙说情打招呼的一律记录在案、严肃批评、诫勉谈话,情节严重的严肃追究相关责任。对“带病提拔”倒查中发现有说情打招呼问题的,一律从严追究责任。(五)开展“三超两乱”集中整治。
深入开展超职数配备干部、擅自设臵职务名称等问题整治,重点查处超编制调整干部、超限额设臵机构。对超职数配备干部、超编制调整干部等问题,制定整改计划,明确整改措施,限期整改消化。
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>>>>(六)开展“党风廉政考察不深入”问题整治。重点整治党风廉政考察程序不规范、方式不科学、手段单一,党风廉政情况掌握不全面不准确,廉政考察问责制度不健全,全方位考察干部不充分,造成干部考察失真,导致“带病提拔”等问题。实行拟提拔干部党风廉政考察制度,明确在民主推荐中要对党风廉政情况进行专门测评,在考察公示中对党风廉政情况予以专门公示,在考察过程中对党风廉政情况作专项考察,对发现的廉政方面问题反映没有查清前一律不得上会。建立干部考察综合分析研判制度,考察组负责收集研判考察对象的基本信息、民主推荐和座谈情况、年度考核情况、现实表现及社会评价等方面信息。对在廉政考察、调查中搞好人主义、不负责任失职渎职的,要依纪依规实行责任倒查。对考察中出现失真失实造成不良影响的,追究考察组组长及相关人员责任。(七)开展“干部信息审核不规范”问题整治。重点整治在干部档案管理工作中管理制度不规范,查阅手续不完备,重要材料丢失缺损、干部信息不实不准,审核把关不严不细、认定不科学等问题。按照干部管理权限,对领导干部档案进行一次全面清理,一项一项地核实纠正发现的问题,并及时予以认定固化。对信息认定不符合政策规定、重要材料缺失,考察对象无正当理由拒不接受审核确认结果的,暂停干部选任程序。严格落实干部任前档案审核责任制,对弄虚作假、违规撤换档案材料、违规认定重要信息,不认真审档导致干部信息不准确并造成严重后果的,严肃追究考察对象管理人事部门负责人、档案审核人及干部考察组相关人员责任。