浅谈房地产税开征的必要性作者：黄强来源：《商情》2014年第45期
【摘要】随着我国经济的发展，物价水平的提高，房价不断上升，住房作为居民最基本的需求，如今却无法得到基本的保障，在2011年上海、重庆试点房产税也对房价的控制没有起到很好的抑制作用，有必要开征房地产税。本文从房产税与房地产税的区别出发，认为开征房地产税可以防止投机行为，抑制房价的过度增长、增加地方财政收入，完善地方税体系、调节收入差距，促进公平分配。但在开征房地产税时，还必须考虑两点因素。
【关键词】房产税 ;房地产税 ;地方税体系 ;公平分配
十八届三中全会以后，对房地产税的改革，是当代财税改革一环重要环节，财政部部长楼继伟在8月29日表示，税制改革是今年财税体制改革的一个方面，其主要任务之一就是推进房地产税的立法。房地产税相对于房产税而言，是一个综合的概念，既包括房产税、土地增值税、土地使用税等多个税种外，还包括整个房地产开发、交易、保有全链条中各种税之外的费。从房产税的计税依据看，房产税主要是按房屋的计税余值或租金收入为计税依据，向产权所有人征收的一种税，也就仅对房产的余值或租金收入进行征税，并未对土地进行增税，产权所有人所承受的税负仅为房产的余值或租金收入。而房地产税是对房产税、土地增值税、土地使用税等相关税费进行征税，产权所有人承受的税负不再是只有房产的余值或租金收入，而是将原本由开发商承担的土地增值税、土地使用税等相关税费转由购房者承担，加重产权所有人的购房成本。
我国房产税开始征收是在1950年，经过几次修订，在1986年国务发布了《中国人民共和国房产税暂行条例》。随着经济的发展，物价水平的提高，房地产市场兴起，房价不断的上升。为了抑制房价的过度增长，在2011年1月上海、重庆作为试点城市，实行房产税改革，扩大征税范围，突破了向非经营性用房征税。但从2011年试点到现在，已经3年多，房价却没有得到抑制，相反却暴露出房产税的诸多问题。对此，有必要进行房产税改革，推进房地产税征收。
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