公务员心理调适能力建设(下)
发布时间：2020-02-21 来源：文档文库
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公务员心理调适能力建设（下）
任文硕
中国人事科学研究院研究员
一、公务员心理健康状况及其重要性
（四）公务员心理调适的作用
第四个方面，我们看了这么多，每个人都发现我或多或少都有一些压力，有的人重一些，有的人轻一些，这时候我们就许多心理调适。这个心理调适有何作用？心理调适的重要性是什么？心理调适有这四个方面的作用：第一，能够防止身心疾病，很多疾病是心因性的，所谓心因性的疾病，如心血管疾病、癌症、高血压等都是心因性疾病，都属于你情绪调节不好造成的。如果你能够适当地缓解压力，让你的情绪总是保持在一个健康正常的状态，你这些身心疾病就不会有了。
第二个方面，可以维护心理健康。如果我们长期处于应急状态、焦虑状态、心理紧张准备，我们的心理不健康，我们心理不健康，我们与周围人相处就会出现问题，我们总是抓狂状态，我们总是紧张焦虑状态，我们总是多疑状态，肯定和周围就会出现一种不健康的关系，这是要维护心理健康。
进而，第三个，调整人际关系。
最后，一个群体，一个政府里的公务员，如果所有的公务员都有心理问题，大家互相猜忌，请假去看病，那肯定会影响绩效。一方面，如果我们身体上都没有问题；第二方面，心理上不猜忌不妒忌，我们不去打压，我们也不去对别怀疑，那大家整个都齐心协力地团结起来，有集体感，这工作绩效肯定要高。所以，为什么我们要增强我们的心理调适能力？它对于提高政府工作绩效是非常重要的。
其中，我们国家领导人对于公务员、干部心理调适非常重视，像《求是》杂志2005年第16期中专门提出来要重视和关心干部的心理健康。这里提出：干部的心理健康问题，是当前干部工作当中需要引起足够重视和认真对待的一个问题。领导干部要做好工作，打开局面，取得成功，除了要具有良好的政治业务和素质和工作能力外，还必须要具有良好的心理素质。尤其可见，公务员心理调适不仅仅是公务员的问题，整个干部都需要这个，而且是很
早就提出来了。这是在《求是》杂志当中的，我们看到就有关于心理健康的问题。这里边我们来看一下，前面谈了那么多的心理健康主要是由压力造成的，现在我们来看一下调查。
当我们问到你的压力有多大的时候？我们的调查结果，我们来看一下，你觉得是否符合实际。公务员说：我们总是处于“压力锅”当中，总有一种“走纲丝”的感觉。你是否有“走钢丝”的感觉，稍一不小心就会出错，我在自己的工作上要高度紧张；第二，公务员说：表面上看我们这些让满面红光，其实很多人都是高血压，仔细看眼圈都是黑的，一天工作十几个小时，睡眠不足。是啊，“白加黑”，你的眼圈就黑了，“5+2”，你整个就没有休息时间了，至于休假就更不用说了；第三个，我们整天处于高度紧张状态，像惊弓之鸟，生怕安全生产、突发事件、群体上访等重大事件发生，被追究责任。这些事件都是一票否决，你出现了这样的问题，你这乌纱帽就摘了，所以，在这种情况下，时时刻刻地都在担心着，担惊受怕，就像走独步桥一样。
有一项对公务员的调查表表明：50%的人认为工作机械化，“累，心力交瘁”，还有40%的倦怠感明显，有10%的人认为激情依旧，目标明确。目前通过这项调查表明：只有10%的公务员的情绪是饱满的，而40%有倦怠，50%觉得自己是摩登时代的“机械手”一样，工作机械化。另外还有一项调查表明：青年公务员也是一大问题,有50.3%青年公务员经常感到压力，31.2%的感到太累，甚至有1.6%甚至想到自杀。因为工作烦燥无味，说这不是我的理想工作，想到了自杀。
中国工作倦怠指数的调查表示：国家公务员有54.88%的人出现工作倦怠，公务员是工作倦怠指数最高的职业。“中国工作敬业度”调查显示：公务员的敬业度在全国各个行业中最低。在这里我想说，我对这个数据表示质疑，我觉得中国公务员的敬业度是相当高的。中国公务员的敬业度相当高，一方面，跟国内的其他职业相比，自不必说。我们就说中国的公务员与外国的公务员相比，因为我们经常出去，我们就感觉中国的公务员敬业程度是最高的。
我举一个例子，有一年我们去澳门开会，这两天天气各地也都有下暴雨的情况，那时候我们也是8月份去的，正好也是澳门的连雨天，结果我们是第二天要开一个大的两岸四地的会，这个会已经组织了很长时间，也来了很多专家，集聚在澳门科技大学，都来了，准备第二天开会，很大的一个会场，会场都布置完了，程序一切都就绪。第二天准备开会，我们就住在澳科大的一个很近的位置，结果第二天我们早早来到会场，后来我们发现会场没有人，为什么？因为第二天有一个情况，前一晚上下雨，下雨了之后，在澳门有一个不成文的规定，在澳门是由几块陆地版图组成的地方，如果发现风球就可以休息一天。结果因为澳门的暴雨
比较大，风球就起来了，因为这个风球很高，各地都能看到，各地一看到这个风球，在澳门当地人的高校也好，相关参会的人，组织者，所有的活动和工作就取消了，所以会就顺延，什么时候风球取消了，什么时候开，而我们这些大陆过去的专家学者全都到了会场去，感觉很奇怪，怎么没有人？如果是在国内，那你别说下雨了，下刀子这个会也要开，所以，我国的公务员，还有我们到国外去进行公务活动的，如果赶上人家的节假日，这个公务活动取消，如果赶上这个人休假，那这个人就不能跟人交流，你要是在国内，说领导周末要到你这个地方去视察，去看一看调研，那马上就安排上值班，而且不但是值班人员，全体员工来热情接待，夹道欢迎。为什么我们没有白天黑夜，没有星期天，没有节假日？我们时刻都是在加班过程中，我们时刻迎接着，只要是有这样工作的情况，我们都是要工作。而在国外欧洲国家特别强调工作人员自身的人性管理，他该休假他就休他的假，对不起。然后他休假的时候，电话也关了，什么都没了，你不要跟我联系，我这段时间就休息，所以这样看来，怎么能说公务员的敬业度低呢？中国公务员的敬业度，倒没有人做过这种调整，就全球来讲，中国公务员的敬业度至少是排在前面的，是非常敬业的，非常辛苦的。
另外，公务员区别于其他人群的五种职业心理问题，最多的异常情绪是抑郁，最常见的工作表现是倦怠，最难处理的是人际关系，最苦恼的是职业成就期待，最尴尬的是人格冲突。
其中这里边有“四座大山”，干部肩上“发展与责任”不断加重，“迎来送往，接待上访”，我们下去调研的时候发现下面感觉这个担子很重，“迎来送往、接待上访”、“左右逢源、四处结缘”的压力，还有要克服和抵御种种利益的诱惑，这种诱惑压力也折磨人。我们不能受贿，但有人行贿，本来也没什么权力，下面人反复行贿我，抵御这些事情都耗费我很多精力。还有，无暇顾忌家庭和子女，还有一些干部对家庭子女有愧疚感。一些干部，特别是特殊岗位的干部的子女、家庭会受到重重的威胁，都不敢暴露真实身份，住宿等，有的知道了就受到一些威胁，都有这种情况。
所以，从认知心理健康，我们要注意，这么多的压力，其实有92%的压力是不必要承受的。在我们生活、工作当中，大多数担心、烦忧的事情可能发生的占40%，已经发生的，占总数的30%；不可预知的占总数的22%；必须承担的只有8%，所以我们有92%的压力是不必要承受的。所以，在这种情况下，我们就要解压。我们要解压的话，在这里边我们也要看一看，我们自己身上有多少压力，一会儿我们来看看自身有多少压力。
（五）心理调适是能公务员九大通用力之一
这是第五个方面。第四个方面，心理调适的意义很大，还有一点，我们扣我们的主题，
我们整个这一次的系列课程是公务员九大通用能力。而公务员九大通用能力，其中九大通用能力，我们前面对于政治鉴别能力、创新能力、公共服务能力和应急突发事件能力，我们都已经进行过了系统的学习，我们后期还有依法行政能力等。其中，今天是第九大能力，心理调适能力，它是公务员九大通用能力之一。
而中国人事科学院公务员管理研究室，2010年，我们曾经在全国做过一个调查，九大通用能力的一个胜任状况，10个省市一万多份文件，在座的学员可能有一些是我们问卷发到了你那个省。这个问卷表明，公务员的政治鉴别力是比较高的，依法行政能力也是相对比较高的，在分数上。但有几项是落后的，其中公务员的创新能力是落后的，而公务员的心理调适能力也是非常落后的。现在我们的心理问题很大，我们的心理调适能力又相对比较差。
这个心理调适能力在九大能力中是如何表述的呢？心理调适能力是指，什么样的人是属于心理调适能力比较强呢？我们的事业心比较强，有积极、乐观、向上的精神状态和爱岗敬业的热情，根据形势和环境的变化，能够适时地调整自己的思维和行为，保持良好的心态，情绪，自信心比较强，意志比较坚定，能正确对待和处理顺境与逆境、成功与失败！良好的心理适应性，心胸开阔、容人人让，不嫉贤妒能。你对着这个，你自己看一下自身的心理调适能力如何，你的心理调适能力强吗？在这里边，心理调适能力是我们的九大能力，这九大 