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浅谈林区道路交通安全管理难的原因与对策
浅谈林区道路交通安全管理难的原因与对策
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浅谈林区道路交通安全管理难的原因与对策
浅谈林区道路交通安全管理难的原因与对策
铁力林业局地处小兴安岭南麓,毗邻铁力市,是个典型的北方
木材生产基地。随着林区经济逐步摆脱“两危”
,持续稳定发展,林
区公路建设也迅速发展,
职工群众拥有机动车的数量大幅度增长,
尤
其是低速载货汽车和两、
三轮摩托车增加速度更快。
公路基本达到了
全局各林场所相通,
据不完全统计,
全局山上林场所现有各类机动车
1
万余辆,基本达到了家家有车,交通参与者安全意识不强,道路等
级低,交通安全设施不完备,
管理机制欠健全,交警警力不足、
经费
短缺等诸多因素的影响,使人、车、路矛盾尤为突出。就我从事管理
交通工作四年来的实践,
就今后如何打造生态局走绿色产业提供有力
的交通支撑,谈些看法和建议。
一、
林区道路交通安全管理存在问题
铁力局辖
15
个林场所,
5
个农场,人口
7
。
4
万人口,拥有机
动车
10000
余辆、驾驶人
500
余名,
通车里程数
252
公里。随着林区
交通运输的发展和变化,道路交通事故日渐增多。
由于历史原因,一
些商贩经常在公路上摆摊设点,
乱停乱放;
沿路职工群众在公路上堆
积杂物、
打场晒粮也时有发生,
农机具上路,
路面较窄,
坡路、
险路、
急弯较多、路况差等诸多原因,特别雨雪天气路状更差,
给当地群众
出行、运输带来及大交通安全隐患。
出现上述现象有诸多原因,主要表现在以下几方面:
(一)
林区职工群众法制观念和交通安全意识薄弱。
他们学历
不高,交通法律法规知之不多或认识肤浅,
认为违章是小事小错,谈
不上违法,
不一定直接造成对社会的危害,
不知道违章与事故之间的
必然联系,
并且在一定条件下违章可能转化为事故,
甚至构成交通肇
事罪。
不少群众为图方便,乘坐拖拉机、低速载货汽车、报废车等车辆出行。
正是
由于此交通参与者主观认识上的误区,
所以即使交通事故频发,
仍不
能引以为戒。无证驾驶、争道抢行、超速行驶、酒后驾车等交通违法
行为屡禁不止。
肇事车辆一方或双方为二轮摩托车、
农用三轮运输车
的占八成以上,
多数为机动车部件不良,
带病上路行驶而造成交通事
故。
(二)
农用机动车存在安全隐患。
85%
农用车、
摩托车、
拖拉
机的机械性能偏差,日常维修保养滞后,制动性能差,夜间灯光不全
等问题十分突出。
一些驾驶员缺乏应有的安全驾驶常识,
有的甚至无
证驾驶,
使这此车辆在上路行驶时存在突出的安全隐患。
由于山区的
林场,地处偏僻,不少车主、驾驶人运用“游击战术”
,同执法人员
周旋,
无论是交通秩序集中整治,
还是日常交警上路巡逻,
鞭长莫及。
大多数参与运输的农用车车主为增加收入而不顾交通安全,人货混
装,严重超载,甚至非法改型,开带“病”车上路,这种交通违法行
为虽然使一些企业和个人在短期内获得很大的经济效益,
但是给下常
的经济秩序和出行安全带来巨大的危害。
(三)
林区公路安全条件差。
由于经济原因,
林企公路上大多
都是
5
米宽沙石路面,混合交通,多年来年久失修,通行能力差,极
易出现安全问题。
各种交通安全警示标志及防护设施十分匮乏,
不能
给广大驾驶人以提示,对路况不熟的驾驶人驾驶车辆带来事故隐患。
(四)多头管理,职责不清。按照《道路交通安全法》规
定,自
2004
的
5
月
1
日后,所有机动车辆应由公安交通管理部门管
理,但根据省、市的有关精神,
暂维持原状,而国务院规定农机部门
无上路执法权,
法律也没有赋予农机部门的刑事侦查权,
使之对打击
拖拉机交通违法犯罪的力度远远不够。
交通部门负责对运输市的管理
及运力的调配,往往由于运力不平衡,争客、
抢客、甩客等现象时有
发生,由此而引发安全隐患,
甚至交通事故,但对此却又不承担任何
责任。
(五)交警警力不足,经费无保障
铁力局大队有民警
14
人,
巡逻的工作重点主要是
“林企公路”
,
但线路过于偏远,
不能达到警力覆盖面,
只能在城镇进行政行日常巡
逻
,林企路无暇顾及。其余所有的办公费、车辆维修费、燃料费、补助
费等所有开支均由大队自己承担。
这些都严重制约了林区各项道路交
通管理工作的开展。
二、加强林区道路交通安全工作的主要措施
(一)
加
强领导,明确责任。
在落实交通管理工作同时,
我们还要进一步加强责任制。
对大交
通管理工作中存在的疏忽、麻痹大意等漏洞要建立责任制、倒查制,
本文来源:
https://www.2haoxitong.net/k/doc/1411296f011ca300a6c3902f.html
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