浅谈开展消防职业技能鉴定的
重要性(新版
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Technicalsafetymeansthatthepursuitoftechnologyshouldalsoincludeensuringthatpeople
(安全技术
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浅谈开展消防职业技能鉴定的重要性(新
版
备注：传统安全中认为技术只要能在人不犯错误时保证人安全就达到了技术的根本要求，但更进一步的技术安全观对技术的追求还应该包括保证防止人犯错，乃至在一定范围内缓冲、包容人的错误。
随着我国社会经济和科技的迅速发展，特别是城市化进程的加快，消防工作的重要性越来越突出，消防工作的科技含量越来越高，对消防从业人员[如消防管理员、建（构）筑物消防员、消防控制室操作人员、电焊工等]的素质和技能要求也愈来愈高。大量的火灾案例表明，消防职业技能鉴定工作的严重滞后导致消防从业人员不具备消防职业技能，就上岗从事消防安全管理和技术操作工作。这是导致火灾事故频发和造成惨重经济损失和人员伤亡的重要原因之一。如1993年8月12日，北京市隆福商业大厦发生特大火灾，烧毁建筑面积达10000m2，烧伤34人，直接财产损失达2100多万元。据火灾调查发现，虽然该大厦安装了建筑自动消防设施，但是消防控制室值班操作人员不具备消防专业知识和技能，工作不负责任。
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当大厦起火时，一个火灾探测器立即显示报警，他自认为是误报，随手将其消除，并且没有启动防火卷帘，致使火灾迅速蔓延扩大。又如2000年12月25日河南省洛阳市东都商夏，因电焊工无证上岗，违规作业，造成特大火灾，烧死309人，烧死数十人。事实上，随着现代科技在消防工作中的广泛应用，消防从业人员的工作已由简单的值班守夜，转变到大量运用现代化自动消防设施进行消防安全管理的轨道上来。这对不具备消防专业知识和技能的人来说，已难以胜任工作。因此，面对日趋严峻的火灾形势，加强消防从业人员的消防专业培训，开展消防职业技能鉴定，推行消防职业资格证书制度，实行持证上岗，就成为摆在我们面前的一项急待开展的重要工作。
一、开展消防职业技能鉴定工作是适应国家职业技能鉴定形势发展的迫切需要
《劳动法》第六十九条规定“国家确定职业分类，对规定的职业制定职业技术标准，实行职业资格证书制度。”《职业教育法》第八条规定：“实行学历证书，培训证书和职业资格证书制度”。2000
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年劳动和社会保障部颁布的《招用技术工种从业人员规定》要求凡从事国家规定的技术工种（职业）工作的，一律实行就业准入，必须取得相应的职业资格证书才能就业上岗。国务院《关于大力推进职业教育改革与发展的决定》规定，严格实施就业准入制度，加强职业教育与劳动就业的关系。我国《职业分类大典》把从事消防工作的人定为“消防员”，并细分为若干小类。《中华人民共和国消防法》第十八条规定“进行电焊、气焊等具有火灾危险性的作业的人员和自动消防设施的操作人员，必须持证上岗，并严格遵守消防安全操作规程。”这些规定为开展消防从业人员职业技能鉴定，实行职业资格证书制度提供了法律依据。
近十多年来，我国职业技能鉴定工作得到快速发展，建立了各类职业技能鉴定机构6900多个，全国约有3500万人取得了不同等级的职业资格证书，为社会培养了一大批高素质劳动者和技能骨干。虽然消防从业人员多（据网易2003年10月消息北京市统计局对全市的企、事业单位和党政机关的劳动力需求情况进行了一次全面的意向调查。全市共对4.8万个单位发出了调查问卷，其中7842个单
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位对新增劳动力有需求，占被调查单位的16.2%。各类职业的劳动力需求中，保安和建筑工人需求量较大，其中治安保卫消防人员2.1万人，占 