2016年全民阅读活动实施方案

2016年全民阅读活动实施方案

为了推动我市全民阅读活动持续有效开展，努力打造书香xx，经市全民阅读活动领导小组研究同意，特制定年度实施方案如下：

一、总体要求

以“书香致远·助力小康”为全年活动主题，围绕“五个一批”（推荐一批好书、表彰一批先进、培育一批读书组织、开展一批读书活动、打造一批阅读品牌）工作目标，为全面落实中央《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》、《湖北省全民阅读促进办法》（以下简称《促进办法》）《湖北省全民阅读三年行动计划》（以下简称《行动计划》）、《xx市创建国家公共文化服务体系示范区实施方案》，进一步健全公共阅读服务体系，拓展阅读平台，完善阅读设施，优化阅读资源,引领阅读风尚，为全民阅读活动深入开展创造良好环境和氛围，为全面建成小康社会助力，为“三市三区”建设提供精神动力。

二、主要任务

(一) 贯彻落实全国全民阅读十周年座谈会精神和全省工作会议精神。

各乡镇、街道，“十进一创”牵头部门要学习贯彻中央领导关于全民阅读工作的重要讲话精神、全国全民阅读十周年座谈会精神和省委书记李鸿忠在调研 九丘书馆时的重要讲话精神，进一步统一思想，切实将全民阅读工作纳入党委政府目标责任体系，纳入全面建成小康社会目标任务，制定本地本单位全民阅读年度工 作计划和中长期发展规划，狠抓落实。

（二）全面实施《行动计划》。

贯彻落实《行动计划》是今年及今后三年全民阅读工作的主要任务。各地各部门要重点抓好以下四项工作：

1.细化年度目标。依据《行动计划》年度六大目标，进一步细化量化各项指标。即：2016年人均读书量指标达到5.5本以上，居民综合阅读率、阅读总指数、公共服务指数等指标有明显提高；年度阅读活动场次、参与人数明显上升；市级主流媒体至少有1-2个固定的宣传栏目（节目）；制定《xx市打造“读书之城”行动计划》。积极争取省精准扶贫扶智攻坚计划“希望书屋”、“励志书屋”捐建名额。

2.健全设施体系。

（1）加快建设重大基础设施。按照《宜昌市创建国家公共文化报务体系示范区规划任务清单（2016）》要求，健全完善市图书馆，并达到国家二级以上标准。

（2）继续推进数字化阅读平台建设。积极推进公共文化服务与科技融合，结合智慧城市建设，进一步完善公共阅读数字化服务平台，推动数字图书馆建 设，完善网络、手机等多种服务方式。市数字图书馆可用数字资源不低于3tb，乡镇、街道公共电子阅览室建设全面达标；推进电子“职工书屋”平台建设，让职 工随时随地阅览电子书籍。

（3）提高社会阅读平台覆盖率。根据省全阅办要求，各地要对公共图书馆、实体书店、农家书屋、职工书屋、社区书屋、工地书屋（农民工书屋）、励 志书屋、机关图书室、中小学校图书馆（图书柜、图书角）以及自助图书服务站、报刊亭、阅报亭、电子阅报屏等公共阅读设施进行一次全面清理登记，按照2016年覆盖率达到40%左右、2017年达到80%左右、2018年全覆盖的要求，制定落实的时间表和各项服务设施的建设计划。目前，我市公共图书 馆、农家书屋、社区书屋已达到全覆盖。请市文广局对实体书店、农家书屋、社区书屋等进行全面清理登记；市直机关工委、市教育局、市总工会、人社局、市残联 分别对市直机关图书室、市属学校、职工书屋、工地书屋（农民工书屋）、励志书屋进行全面清理登记。同时，各乡镇（处）、各有关牵头单位制定落实的时间表和 各项服务设施的建设计划，6月10日前将信息汇总表（附件2）和建设计划表（附件3）报市全阅办，联系人：许春艳，电话：138********、4834208，邮箱：402153880@qq。

3.增强公共服务能力。提高公共图书馆图书购置经费，增加藏书量。市图书馆逐年增加，平均每册藏书年流通率0.8次以上，人均年增新书0.05册，人均到馆（室）0.4次以上。市图书馆每年举办各类讲座、展览、培训等活动不少于12场；社区图书室、村“农家书屋”每年开展主题读书活动不少于4次。市图书馆流动服务车每年流动服务不少于40次。同时，各乡镇、街道办事处和“十进一创”牵头部门均要结合实际建设1-2个示范项目。各示范单位参照《行动计划》相应标准和要求制定示范工作方案，于六月中旬报市全阅办。

（三）深化“十进一创”活动。

市级“十进一创”牵头部门要以全国全民阅读活动开展十周年为契机，依照《行动计划》，深化活动品牌，创新活动形式，组织开展丰富多彩的全民阅读活动，形成上下联动、行业联合、形式多样、内容丰富的“十进一创”工作局面。今年4.23世界读书日、9.28孔子诞辰日期间，各地各部门要充分利用讲坛、演讲比赛、诵读比赛、征文、捐书、赠书、送书等多种形式开展阅读活动，每个牵头部门（团体）全年要保证开展2-3项重点阅读活动，并将重点阅读活动开展情况及时报市全阅办。

（四）组织开展全民阅读重点活动。

1、举办4.23全民读书月活动启动仪式及系列配套活动。聘请相关专家举办“快乐阅读，和谐成长”亲子阅读讲座，倡导、组织农村家庭开展亲子阅读活动；围绕亲子阅读活动主题，开展阅读情景展示、“小小故事王”、“书香家庭”评选等亲子阅读成果展演，在本届农民读书节活动总结会上进行颁奖。举办《书香中国——倡导全民读书 建设书香社会》、《学党章党规 做合格党员》图展和数字阅读推广展示，继续开展“你选书，我买单”读者自主采书活动和“图书回家，免收逾期款”优惠活动。在“4.23”世界读书日，组织市文体新广旅局与陆城街道办事处开展一次读书分享会活动，进一步引导和激励机关干部职工多读书，读好书，将读书作为生活习惯和人生常态。

2、举办第十届农民读书节暨“法润农家”主题读书活动。 针对当下有关农村土地确权、征地拆迁、网络诈骗等法制热点，聘请专家到乡镇举办相关法律知识巡回讲座。举办“法律就在我身边”征文比赛，内容为身边的法治 行为、涉法事件以及生活中的法治小故事，形式可为故事创讲、新闻评述、情景再现等。举行“法润农家”有奖知识竞答，引导群众学法用法，普及法律知识，依法 维护农民权益。结合xx农民读书节已连续举办十届，评选“读书·十年”模范农家书屋管理员、“十年读书之星”、“十年书香门第”，在第十届农民读书节总结 表彰大会进行颁奖。

3、组织开展9.28孔子诞辰日活动周系列活动。各乡镇、街道和“十进一创”牵头部门要将9.28孔子诞辰日前后作为全民阅读活动重要节点，精心组织开展全民阅读活动，举办经典朗诵会、校园读书节、传统文化进学校等活动。

4、组织开展寒暑假期全民阅读活动。寒暑假期间，各乡镇、街道办事处要策划组织开展适合幼儿、中小学生参与的阅读活动。要创新形式内容，开展亲子阅读、起点阅读、朝读经典、冬令营、夏令营等丰富多彩的读书活动。市图书馆、新华书店和各乡镇、街道文化中心要在寒暑假期间组织开展各类针对幼儿、中小学生的讲座、图书优惠展销、演讲比赛等活动。

（五）着力营造社会氛围。

1．搞好重点活动集中宣传报道。围绕xx农民读书节连续举办十年，市全阅办、各地各部门要组织媒体开展系列采访报道活动。同时，要在4.23世界读书日全民读书月、9.28孔子诞辰日活动周积极投稿展示本单位活动开展情况，并利用广播、户外标语、电子显示屏等载体，开展集中宣传，形成浓厚氛围。新华书店要开展主题宣传活动，做好线上线下联动，营造读书爱书的环境。

2. 精心打造全民阅读节目（栏目）。一是市新闻中心要在xx广播电台和电视台开辟《品读好时光》栏目；二是湖北xx网要建立“书香xx”数字阅读平台；三是《xx风》杂志要开辟专栏宣传展示我市全民阅读活动的征文、演讲稿等，使之成为此项工作的大型宣传平台、信息交流平台、成果展示平台。

3.开展全民阅读公益广告宣传活动。 xx电视台要利用已有的公益广告，全年特别是在4.23世界读书日、9.28孔子诞辰日、9.9国际图书馆日、寒暑假期等重要时段开展公益广告宣传，推动 全民阅读公益广告由重要时段集中宣传到全时段常态化宣传的转变。同时，利用电影院线、固定广告牌、广场led屏等载体推送全民阅读公益广告。

（六）加大实体书店建设力度。

市新华书店要推动卖场改造升级，创造良好的阅读环境和氛围；开展读书交流、读书沙龙、图书漂流、优秀图书优惠展销等读者互动活动；鼓励新华书店或其他实体书店将网点和服务延伸到乡镇、学校、社区。积极探索建设24小时书店、书吧、书屋。鼓励书店、书吧、图书馆、行政服务中心等公众场所配置集数字内容、便民服务、公众查询于一体的数字阅读设备，丰富阅读体验。

（七）实施全民阅读扶贫扶智攻坚计划。

今年是全面建成小康社会决胜阶段的关键之年，全民阅读工作要紧紧围绕中央和省委省政府、市委市政府工作大局，实施扶贫扶智攻坚计划。市全阅办要 协调共青团、农办、教育、民政、工会等部门，实施全民阅读扶贫扶智攻坚计划。积极向上级争取希望书屋、励志书屋捐建名额。同时鼓励社会捐助，开展公益助读活动。针对农村贫困人口、留守人群和城市困难户、进城务工人员，开展为贫困人口送书、农业技术讲座、为经济发展后进村兴建农家书屋、为山区学校捐建图书馆、图书角等活动。市图书馆要利用流动服务车农民工比较集中的场所开展流动服务；要加强与市特殊教育学校联系，开展“送文化送关爱进特校”活动。

（八）加大全民阅读品牌培育力度。

要做到月月有活动、乡乡有品牌、行业有标杆、处处有书香。各地、各行业、各单位要培育有特色的全民阅读活动品牌。省全阅办将加大全民阅读活动品牌培育扶持力度。6月份，开展全市活动品牌摸底调查和登记造册工作；8月份，组织对活动品牌进行评审，遴选优秀活动品牌向上推荐表彰。

（九）加强全民阅读社团组织建设。

成立xx市全民阅读促进会，统筹协调全市全民阅读社团群众组织助推全民阅读，引导各社团群众组织开展读书活动。各地、各行业、各单位要鼓励支持成立各种全民阅读活动社会组织，充分发挥民间阅读组织优势，建立全民阅读志愿者和推广人队伍，为全民阅读开展募捐、援建、志愿服务等工作。

三、强化落实

(一)强化责任落实。开展全民阅读活动是一项长期的战略任务，对于培育践行社会主义核心价值观，保障公民基本文化权益，推动精神文明建设，激发全社会创新活力，具有十分重要的作用。各地各部门要深刻认识到全民阅读的重大意义，并纳入重要议事日程，精心组织活动，扎实抓好落实。

（二）强化组织领导。依照《促进办法》和《行动计划》，进一步落实各地各部门的工作职责，形成政府主导推动、领导率先垂范、部门分工负责的工作 格局。市全阅办要开展居民阅读状况调查，发布阅读指数，制定全民阅读综合考评指标体系，完善考核评价办法措施等工作，促进年度各项工作落到实处。

（三）强化督导落实。今年，省全阅办将联合省政府督查室等有关部门，开展全省范围的全民阅读督查活动，并与年终目标责任制考核评比和精神文明创建考核工作挂勾。市全阅办也将根据上级部署组织开展专项督查，各地各部门一定要高度重视，按照本方案要求认真抓好各项活动和工作落实。

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