苏俄新经济政策和美国罗斯福新政

苏俄新经济政策和美国罗斯福新政

作者：郑旭东

来源：《中学政史地·初中》2013年第01期

        【专题综述】

        改革是社会发展的不竭动力。在人类历史长河中，不同国家在历史上进行的改革创新异彩纷呈。苏俄新经济政策是列宁在社会主义经济建设方面作出的最主要的探索，对小农经济占优势的国家走社会主义道路具有深远的指导意义。美国罗斯福新政是为了摆脱经济危机、巩固统治而进行的自我调节的一种手段，为资本主义国家干预经济提供了先例，在美国和世界资本主义发展史上具有重要意义。

        【知识链接】

        一、苏俄新经济政策

        1.背景：国内战争结束后，苏俄进入和平建设时期。苏维埃政权面临的首要任务是恢复被战争严重破坏了的经济。

        2.时间和领导者：1921年；列宁。

        3.主要内容：（1）农民向国家交粮食税，余粮归自己支配。（2）除大型企业外，允许私人和外国资本家经营一些中小型企业。（3）废除生活必需品的配给制，恢复自由贸易。

        4.特点：允许多种经济并存，大力发展商品经济。

        5.作用：促进了国民经济的恢复和发展。

        二、美国罗斯福新政

        1.背景：1933年，罗斯福就任美国总统。为对付经济危机，他一上任就宣布实行新政。

        2.目的：在资本主义制度内部进行调整，加强国家对经济的干预和指导（特点），消除经济危机（直接目的），巩固资本主义统治（根本目的）。

        3.主要措施：（1）对金融业、农业的调整，大力兴建公共工程。（2）中心措施是对工业的调整：1933年，颁布《国家工业复兴法》，加强政府对资本主义工业生产的调节和控制，防止出现盲目竞争引起的生产过剩。

        4.作用：（1）美国经济缓慢地恢复过来，人民的生活得到改善。（2）资本主义制度得到调整、巩固与发展。（3）资本主义国家对经济的宏观控制与管理得到加强。（4）美国联邦政府的权力明显增强。

        【典例分析】

        例1：（2012年河北省中考试题）“它使1921年春天的危机迅速消失，生产稳步恢复。它满足了劳动者的经济要求，受到广大农民工人的欢迎，使苏维埃政权日益巩固。”材料主要论述了新经济政策

        （

        ）

        A.实施的背景

        B.实施的内容

        C.实施的过程

        D.实施的结果

        解析：本题考查了苏俄的新经济政策，主要考查学生的分析判断能力。在解题时，抓住题干中关键信息“1921年”、“苏维埃”，结合教材知识可知，1921年，苏俄实施新经济政策取得了积极成果：促进了国民经济的恢复和发展，使苏维埃政权日益巩固。因此正确答案是D。

        参考答案：D

        例2：（2012年东营市中考试题）正确决策并适时调整政策，是推动社会经济发展的前提和保证。阅读材料，结合所学知识，回答问题。

        材料一列宁说：“在战争（指1919-1920年苏俄粉碎国内外敌人的武装干涉）结束的时候，俄国就像是一个被打得半死的人……而现在，谢天谢地，他居然能够拄着拐杖走动了！”……这个结果是什么呢，结果就是把商品、货币、市场机制引进到苏联的社会主义建设里面去，在马克思主义的发展史上，这是一个重大的突破。

        ——《大国崛起》解说词

        （1）材料一中说俄国“能够拄着拐杖走动了”，这主要得益于哪一政策的实施？依据材料说出“在马克思主义的发展史上，这是一个重大的突破”的理由。

        材料二在某种意义上，有人说，他（美国总统）挽救了市场经济。……开创了市场经济的新模式，在这种模式中，市场规律这只“看不见的手”和政府干预这只“看得见的手”联合起来，共同影响经济，市场的作用和政府的作用同时得以发挥。

        ——《大国崛起》解说词

        （2）材料二中的“他”是谁？他开创的市场经济模式“新”在哪里？

        材料三什么叫社会主义，我们过去对这个问题并不是很清醒的，马克思主义最该注重发展生产力……计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段，社会主义的本质是解放生产力、发展生产力……

        ——邓小平南方讲话

        （3）与邓小平南方讲话的科学论断相对应，中共十四大在经济体制改革方面作出了怎样的重大决策？

        （4）从上述国家对经济政策的调整中，你能得到哪些有益的启示？

        解析：本题别出心裁地把不同时期的三个不同国家进行的经济改革（苏俄新经济政策、美国罗斯福新政、中共十四大提出建立社会主义市场经济体制）放在一起，综合考查了相关知识，发人深省，引人深思。在解题时，要仔细阅读材料、设问，准确链接所学知识，组织出科学合理的答案。

        参考答案：（1）新经济政策；利用商品、货币、市场来建设社会主义，或把商品、货币、市场机制引进到社会主义建设中。（2）罗斯福；加强国家对经济的干预，或同时发挥市场和政府的作用。（3）建立社会主义市场经济体制。（4）科学决策，适时调整经济政策，是保持经济发展活力的关键；经济政策的调整应立足国情，实事求是；经济政策的调整必须遵循经济规律；计划和市场都是发展经济的手段，而不是区分社会制度的依据等。（言之有理即可）

        【思维提升】

        改革开放是强国之路，是我们党、我们国家发展进步的活力源泉。一个国家、一个民族只有不断学习世界先进文化的精髓，善于吸收和消化他国的优秀成果，才能促进国家的发展、进步和繁荣，才能屹立于世界民族之林。改革没有固定模式，必须实事求是，具体问题具体分析，走符合本国国情的改革之路。

        【跟踪训练】

        一、单项选择题

        1.假如你是一位经济学家，在阐述苏俄新经济政策的特点时，你会强调它

        （

        ）

        A.实行余粮收集制

        B.优先发展重工业

        C.实行农业集体化

        D.大力发展商品经济

        2.右图是一幅有关罗斯福新政的漫画，漫画中，罗斯福总统被视为医生，试图拯救生病的“山姆大叔”，国会则成了一名听从医生吩咐的护士。罗斯福推行新政的根本目的是

        （

        ）

        A.消除经济危机

        B.巩固资本主义统治

        C.加强国家对经济的干预

        D.对工业、金融等进行改革

        3.美国现任总统奥巴马说：“罗斯福总统推行的新政，不仅给美国带来了新的就业机会，更给美国人民带来了共同的价值观。”下列有关罗斯福新政的叙述中正确的是

        （

        ）

        ①使美国经济缓慢地恢复过来②消除了资本主义社会的根本矛盾③使资本主义制度得到调整④使美国联邦政府的权力得到加强

        A.①②③

        B.①②④

        C.①③④

        D.②③④

        二、非选择题

        4.改革是历史发展的鲜明主题，也是历史发展的动力。下页是三位改革家的图片，请认真观察，并结合所学知识回答相关问题。

        （1）图一中的人物是苏俄一位把自己的一切都奉献给革命事业的无产阶级革命家，他是谁？他为无产阶级革命事业作出了哪些突出贡献？

        （2）图二中的人物是谁？他曾指出：“作为一个国家，我们拒绝了任何彻底的革命计划。为了永远地纠正我们经济制度中的严重缺陷，我们依靠的是旧民主秩序的新应用。”这里的“旧民主秩序的新应用”具体指的是什么？对美国产生了怎样的积极影响？

        （3）有人认为图三中的老人在一定程度上挽救了社会主义，因为在社会主义事业遭到严重打击之时，他引领中国走进了“一个春天”。他是谁？他对中国最突出的贡献是什么？

        （4）图二、图三中人物的改革有什么共同点？

        5.纵横联系是历史学习的重要方法之一。某校九（1）班同学就“20世纪二三十年代的美苏经济发展”开展探究活动，请你也参与。

        【恢复与繁荣】

        （1）1925年前后，美国经济持续繁荣，苏联经济也基本恢复。苏联经济基本恢复的主要原因是什么？

        【光荣与梦想】

        材料一（20世纪30年代初）俄国（苏联）在纽约有个贸易机构……登广告招募6000A熟练技工，报名应聘的竟达10万人之多，其中有管子工、化学家、教员、牙科医生等。

        材料二 波士顿市市长带领1077名儿童在广场上宣誓：我要做一个美国的好公民，保证为全国复兴运动尽自己的一份义务，买东西只在蓝鹰商店里买……我决心帮助罗斯福总统，让美国重新过上好日子！

        材料三

        亲爱的总统先生（罗斯福）：……您派来的人找到了我们家，我们便同他一道去了银行，银行答应押款可以慢一点还。……（被人拿走的）这些家具，您派来的人也帮我们弄回来了。像您这样的总统，我还从来没有听说过。

        （2）根据材料一，归纳美国的经济特点。材料二中的誓言保证了罗斯福新政中哪一法律文件的付诸实施？材料三说明罗斯福新政取得了什么直接效果？

        （3）上述材料反映了罗斯福新政的主要目的是什么？与罗斯福实施新政同时，苏联形成了什么模式？这一模式取得了什么积极效果？

        【各抒己见】

        （4）有学者认为，政府执政理念一般分为“执政为民”和“执政为国”两类。从美苏20世纪30年代的主要举措看，两国的执政理念分别属于哪一类？你赞同哪一类？并说明理由。

        参考答案：

        一、1.D 2.B 3.C

        二、4.（1）列宁。他领导俄国十月革命取得了伟大胜利，建立了世界上第一个社会主义国家；采取新经济政策，使遭到严重破坏的苏俄经济得到迅速恢复和发展。（2）罗斯福。在不改变资本主义制度的前提下加强对经济的干预和指导。使美国经济缓慢地恢复过来，人民的生活得到改善；使资本主义制度得到调整、巩固与发展；使美国渡过了经济危机等。（3）邓小平。他在中国实行改革开放政策，创立了邓小平理论等。（4）都在本国及社会制度面临困境时，能够突破常规，在维护本国制度的前提下，学习借鉴其他制度的长处，促进国家的发展。（言之有理即可）

        5.（1）实行新经济政策。（2）当时美国正处于经济危机中，经济萧条，失业人数猛增。《国家工业复兴法》。解决了人民的困难。（3）消除经济危机。斯大林模式。使苏联由传统的农业国变成强盛的工业国。（4）美国属“执政为民”，苏联属“执政为国”。第一种答案：赞同第一类；政府关注民生，人民拥护政府。第二种答案：赞同第二类；特殊时期，只有国家强大，人民生活才能得到保障。

本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/1130eed2640e52ea551810a6f524ccbff021ca6d.html