重大经济事项决策制度

发布时间:2024-01-23 09:54:57   来源:文档文库   
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重大经济事项决策制度
为强化财务管理的职能作用,严格贯彻执行《会计法》《医院会计制度》医院财务制度》等法律法规的规定,充分发挥财务的核算、监督、参与经济决策职能,建立科学和标准的经济活动决策机制,特制订本制度。 一、重大经济事项的定义和范围 重大经济事项是预算支出在10万元〔含〕以上的项目、涉及医院长远发展和职工切身利益等经济事项。其包括的项目如下: 1.大型设备的购置;2.大型修缮工程;3.大型会议的举办; 4.大额存货、固定资产等资产的处置 5.大额卫生材料、低值易耗品等采购;6.额医院办公设备、办公用品的采购; 7.药品招标采购 8.基本建设项 9.银行及其他金融机构信贷 10.医院职工的工资、奖金、福利等方案的制订;11.重要科研项目 12.对外经济合同签订; 13.对外投资; 14.对外担保 15.医疗收费的项目变动 16.医院发展计划的制订; 17.医院改制、重组 二、重大经济事项决策原则 1.科学、依法、民主、集体决策的原则:重大事项必须集体讨论后按规定程序报批,坚决禁止领导独断专行决策行为。 2专家咨询和评估的原则:对专业性、技术性较强的重大事项,必须进行专家论证、技术咨询、决策评估。 3.听证和公示原则:坚持院务公开、透明,特别是涉及职工切身利益问题的决策,必须进行听证和公示,广泛听取职工意见。 4.谁决策、谁负责的原则:实行重大经济事项领导负责制和责
任追究制,对决策有关人员应明确个人意见〔同意、反对、弃权〕项目集体讨论后按规定程序报批,分清级次,责任到人,建立事后审计评价和责任追究制度,形成决策失误的纠错改正机制,对违反决策程序、滥用职权造成损失的要追究责任。 5.财务、内审部门充分论证的原则:医院财务科、内审科应根据国家有关法律法规,从单位预算资金的安排情况、自有资金状况、资金筹措能力、财务和预算制度等方面对有关重大经济事项的可行性提出意见和建议,对投入产出效益进行经济论证,对重大经济事项支出的合理性、合法性及预算安排进行审核。 三、重大经济事项的管理 〔一〕大型购置的管理 1、各需求部门根据业务需要提出申请,提交申请报告及可行性论证报告,经审批后,交医院法定代表人批准后,交由采购部门按规定的采购手续办理采购。 2、医院需组织财务科、内审科、临床科室相关人员、专家等召开可行性方案专题讨论会议,会后将讨论结果形成论证报告上报〔报告内容包括:会议纪要、三种品牌以上的设备价款、用户使用情况〕院领导根据论证报告进行集体讨论会议,讨论结果报院办公室备案,并在院中层干部会议上给予宣布。 3、采购必须通过招、询、比、议价确定供货商,严格遵守招标的有关规定,属政府采购的,必须按照政府采购规定办理。 4、采购必须和供货商签定合同,内审科须参与合同的制定。 5、所有采购合同副本或合同复印件〔本院办公室盖章确认与原

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