长春市电子商务扶持政策研究

长春市电子商务扶持政策研究

【摘要】大力发展电子商务，可以直接拉动支撑服务发展，而且有利于促进现代金融、信息服务、第三方物流等相关行业发展，开辟新的服务业领域和业态，推动现代服务业发展，切实可行的电子商务扶持政策将促进长春市经济结构调整，以信息化带动工业化，加快长春老工业基地的改造和振兴。

【关键词】电子商务；信息化；扶持政策

十二五期间，商务部发布了《商务部关于促进电子商务应用的实施意见》，《意见》指出，到2015年，使电子商务成为重要的社会商品和服务流通方式，电子商务交易额超过18万亿元，应用电子商务完成进出口贸易额力争达到我国当年进出口贸易总额的10%以上，网络零售额相当于社会消费品零售总额的10%以上，我国规模以上企业应用电子商务比例达80%以上。

大力发展电子商务，不仅可以直接拉动信用、支付等电子商务支撑服务发展，而且有利于促进现代金融、信息服务、第三方物流等相关行业发展，开辟新的服务业领域和业态，推动现代服务业发展。结合我市经济特点，发展特色电子商务。在汽车电子商务方面，启明公司注册会员企业超过1万家；农业领域，先后建设多种特色交易平台，全力打造地方特色品牌。

2013年，长春市电子商务企业户数超过200户，全市电子商务市场交易额达到230亿元，同比增长25%。随着长春-吉林电子商业产业园建设稳步推进，长春净月区跻身国家首批信息消费试点，长春市跨境电商服务平台即将开通，全市电子商务将迎来快速发展期。预计到2015年，长春市全市电子商务从业企业将达到1000户，全市电子商务市场交易额将达到1000亿元。为更快的推进长春市电子商务发展进程，促进长春市经济结构调整，以信息化带动工业化，加快长春老工业基地的改造和振兴，切实可行的扶持政策将起到非常重要的作用。

1、电子商务核心是商务，基础是网络。近年来，吉林省政府着力宽带吉林建设，增强网络承载能力，为电子商务发展创造了良好条件。但还没有实现宽带城乡全覆盖，网络安全可信度不高，服务质量层次低等。必须加快推进力度，完善网络设施，提升支撑电子商务发展能力。要推动宽带吉林建设，加快电信、移动、联通等网络设施，尤其要提升无线网络、无线通信设施水平，尽早实现三网融合，促进更多企业特别是中小企业开展网上贸易。要着力发展大数据、物联网、云计算等示范工程，加快推动移动电子商务，促进电子商务运营商、电信运营商、增值服务商、金融服务机构之间开展对接，构建网络交易支撑体系。

2、制定积极的财税支持政策。允许享受与现行高新技术企业同等优惠的财税政策，对入驻创业孵化园区、集聚区的电子商务企业在培育期内给予房租补贴；对电子商务平台建设等重大项目给予贷款贴息，对我市企业加入电子商务第三方平台的注册费用给予补贴；对在我市登记注册的第三方电子商务交易平台企业按税收贡献给予奖励；资助第三方电子商务服务企业参加国内外专业展会、举办网商大会等市场推广活动。

3、规划、建立电子商务产业园区。由省政府高位协调，规划建设长春市电子商务产业园区，统一规划，统一资源，统一技术服务，加快电子商务产业发展，形成产业聚集的良性发展局面，落实《吉林省发展改革委关于建设长春—吉林国家电子商务产业园的复函》精神，加快推进长春国家电子商务产业园规划的实施，重点推进净月区汽车电子及人参交易示范区、高新开发区的电子商务综合服务及交易示范区两个示范区建设，完善支撑平台，形成示范和集聚效应。

4、大力扶持本地化的电子商务运营平台的发展。结合本地优势，大力推进购够乐网络商城、主流粮仓等电子商务平台的发展建设，做大做强本地化电子商务平台。同时为本地的电商企业拓宽融资渠道，打造长春市电子商务企业融资平台，政府采取多种补贴方式，优化信贷及风险投资环境。

5、加快企业、个人信用体系建设，搭建信用信息平台。加快联合征信系统建设，建设长春市社会信用系统，构建便捷的企业、个人诚信信息平台，积极探索长春市企业信用信息系统和金融信用管理信息系统在电子商务领域的应用服务，培育和发展信用调查、信用认证、信用评估、信用担保等社会中介服务组织，完善信用中介服务体系。

6、加快电子商务安全保障体系和金融支付体系建设，为电子政务、电子商务提供安全保障和信用支持。电子认证服务标准法律规范体系建设目前没有统一的认证体系。建议对数字认证、不同的认证之间能够交叉认证，逐步完善网上金融支付体系，推进金融支付平台建设 ，扩大支付网络范围，规范支付方式，保障支付安全。

7、营造方便快捷的物流配送体系。围绕电子商务产业园区，为物流企业提供存放、运营的场地，构建物流体系建设，包括应用平台的开发、建设等。利用现有的物流园区及物流企业，搭建具有本地特色的物流配送体系。发挥现有物流资源优势，加快物流基础设施建设，大力发展第三方物流，加快现代物流配送中心建设，不断提高物流产业的社会化、集约化、专业化和信息化水平，逐步形成有效支撑电子商务广泛应用的高效、便捷的现代物流体系。

8、加快电子发票研发和支持力度。打造有利于推广电子发票的法律和政策环境，开展建立电子发票系统的各项技术准备，确立电子商务税收与电子发票应用战略。宣传普及电子发票是适应电子商务无纸化、高效率、虚拟化、全球化等特点的必然选择。

9、加强宣传教育和人才培养。提高企业和公民的电子商务应用意识。充分利用各种媒体，采用多种形式，加强电子商务的宣传、知识普及和安全教育工作，增强企业和公民对电子商务的应用意识、信息安全意识。高等院校要进一步完善电子商务相关学科建设，培养适应电子商务发展需要的各类专业技术人才和复合型人才，改造和完善现有教育培训机构，多渠道强化电子商务继续教育和在职培训，努力提高各行业不同层次人员的电子商务应用能力。

本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/0b05650af08583d049649b6648d7c1c708a10b1c.html