提案标题 关于尽快解决中小学生中餐就餐难问题的建议

第　82　号

第　 　类

中国人民政治协商会议宁波市镇海区委员会

（八届三次会议）

提　案

提案标题： 关于尽快解决中小学生中餐就餐难问题的建议

提案人（团体）： 汪亚仙、严红霞

附议人：

审查意见：

提案内容、建议办法：（两项内容分段写，自行添加A4纸）

近年来，镇海区教学水平不断上升，教学成果有目共睹。但与此相反，目前多数中小学生就餐难问题普遍存在，并且较为突出，群众反响较为强烈。主要是公办中小学多数学校存在食堂餐位不足现象，如仁爱中学、骆驼实验、镇海外语实验、骆驼中心学校等等学校，还有不少学校根本没有校内食堂，如镇海中心学校、镇海实验学校等学校。由此造成：

1、学生人身安全隐患：由于就餐时间仓促，人员集中，道路拥挤，给学生外出就餐期间带来人身安全隐患。

2、学生食品安全隐患：由于校内无法解决就餐问题，家长又难以照顾，多数学生就近在临时路边摊点、快餐店等地方解决就餐问题，食品安全就难以保证。

3、影响家长工作：现在很多学生离家较远，多数家长中午回家既无精力，又无时间。解决子女的就餐问题就成了广大家长心中挥之不去的心病。

建议：1、教育主管部门要从思想上高度重视此项工作，把解决在校学生中餐问题列入重要议事日程。

2、加大食堂建设投入力度，对不能满足就餐的食堂进行挖潜、扩建，或者改建、新建，进一步完善基础设施。

3、引进、创新管理模式：一是完善深化学生错时就餐制，提高使用效率。二是实行中餐分级制，减少点菜等候时间，提高服务效率（可以参照上海向阳中学做法）。三是引进专业快餐公司，实行定点配送。

镇教案复[2009]1号 C

对区政协八届三次会议第82号提案的

答 复

汪亚仙、严红霞委员：

您提出的“关于尽快解决中小学生就餐难问题的建议”收悉，经研究，现答复如下：

您所提出的关于中小学生就餐难的问题，确实是近几年来广大学生家长非常关心的问题，也是我局在尽力解决的一项重要工作。

目前全区共有中小学生41953人，已经解决了22524名中小学生的就餐问题占53.69%，经过近几年的努力全区中小学学生餐厅面积已达到16662平方米，餐厅座位15807个，中小学生的就餐方式主要有餐厅就餐，教室就餐，分批在餐厅就餐三种方式。全区共有中小学校44所，已有36个学校设有食堂，学校食堂目前主要有学校自办、社会企业经营、个人承包三种方式（36个学校食堂中学校自办的23个，社会企业经营的6个，个人承包的7个），学校食堂全部持有卫生监督所颁发的食品卫生许可证，经

区卫生局、教育局评定为卫生信誉等级A级的9个，B级9个，C级18个，已实施“五常法”管理的食堂24个。

近几年来我局在解决中小学生就餐困难问题方面主要做了以下几个方面工作：第一，在新建改建学校时充分考虑解决中小学生的就餐困难问题，如新建的蛟川中心学校，改建的乔梓学校、俞范学校已基本解决了这一问题。第二，会同区卫生监督所加强对学校食堂的管理，确保学校食堂食品卫生安全，近几年来我们先后组织进行了学校食堂卫生信誉等级评估和在学校食堂推广实施“五常法”管理。每学期我局都会同卫生部门对学校分管食堂的领导，总务主任，食堂负责人和食堂从业人员进行食品卫生安全知识培训，促进学校食堂内部管理水平的提升。对学校食堂进行定期和不定期指导、监管，经过我们深入仔细的工作，全区中小学食堂无集体食物中毒事件发生。第三，对现有中小学食堂加大改造投入力度，按食品卫生安全和“五常法”管理的要求，近几年来，我局进一步加大了对现有食堂的硬件设备改造投入的力度，对外语实验学校、中兴中学、骆驼中学、镇海中学、九龙湖中心学校、澥浦中心学校、湾塘小学都进行了大规模的改造和硬件设施的投入，仅2008年教育局投入学校食堂改造的资金近100万，各校用于购置冰箱、餐桌椅、厨卫设备经费达66万，有效地缓解了中小学生就餐的困难。

在解决中小学生就餐问题上我们的主要思考和困难：一是教育部门的主要职责是抓好学校教育教学管理，努力提高教育教学质量。教育教学是学校的中心工作，学校办学过程中要尽量避免教育职能社会化扩大化倾向。所以，我们要动员家长努力解决好学生的生活保障，千方百计地解决学生就餐问题。二是要解决全部中小学生的就餐问题目前在一部分学校中有很大困难，特别是老城区一部分学校占地面积小，学校教育教学活动的场所已十分紧张，再要新建扩建食堂，已不可能，目前镇海区内也没有专业的面向中小学生的供餐经营企业。三是学校食堂食品卫生安全方面存在着巨大的安全风险。从近几年周边地区的情况看，虽然卫生部门和学校都加强对学校食堂和向学校集体供餐企业的食品卫生安全管理，但也有学校食堂和集体供餐企业供餐过程中学生集体食物中毒事件的发生，事件发生后给学校的教育秩序和社会稳定都带来了很大的冲击。

今后几年我们在解决中小学生就餐困难问题上将着力做好以下几方面工作：

一、要求各学校加强宣传力度，积极做好学生家长的工作（特别是义务教育段，就近划片入学的学生），要求他们切实承担起 家长的责任，尽可能克服困难，努力解决孩子的就餐问题，以促进孩子身心健康发展。

二、进一步加大硬件投入，在新建学校过程中充分考虑解决中小学生就餐困难，如新城小学、新城中学等，积极创造条件对学校食堂进行改造，2009年将计划对龙赛中学、骆驼实验学校、庄市学校的食堂进行改造。

三、会同卫生部门加大对学校食堂管理监督力度，加强对学

校食堂管理人，从业人员的培训，要求各中小学食堂按“五常法”管理的要求，对学校食堂的进货渠道、加工制造过程，学生的就餐环境等方面加强管理。及时了解学校食堂从业人员的思想动态，化解各种矛盾，加强对他们的管理，确保学校食堂食品卫生安全。

非常感谢您对教育工作的关心和支持，并真诚希望您多提宝贵意见和建议。

二00九年四月二十八日

抄 送：区府办、区政协提案委员会

联 系 人：高勇平

联系电话：86251450

本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/08f811b165ce050876321382.html