党的十九届四中全会精神学习体会

党的十九届四中全会精神学习体会

党的十九届四中全会，是我们党站在“两个一百年”的历史交汇点上、首次以国家制度建设为主题、系统描绘中国特色社会主义制度图谱的会议。全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，充分肯定了党治理国家取得的历史性成就，全面总结我国国家制度和国家治理体系的显著优势，明确了加强和完善国家治理必须坚持的基本原则以及总体目标、工作要求，为坚定制度自信、实现伟大梦想提供了根本遵循、指明了正确方向。

《决定》在第一板块的总论中,主要阐述中国特色社会主义制度和国家治理体系发展的历史性成就、显著优势，提出新时代坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大意义和总体要求。第二板块的分论，聚焦坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度，明确了各项制度必须坚持和巩固的根本点、完善和发展的方向，并作出工作部署。第三板块和结束语部分，主要就加强党对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的领导提出要求。

全会的主题，坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。建设中国特色社会主义，制度是基础，治理是抓手。制度与治理相辅相成，辩证统一。制度好不好，靠治理的成效来检验；治理效果的好与坏，从根本上取决于制度的科学和完善。中国特色社会主义制度是党和人民在长期实践探索中形成的科学制度体系，我们国家治理一切工作和活动都依照中国特色社会主义制度展开，我国国家治理体系和治理能力是中国特色社会主义制度及其执行能力的集中体现。中国特色社会主义制度，主要指的是新中国成立特别是改革开放以来中国共产党为解决经济文化落后的中国实现经济社会的健康发展问题，在治国理政的实践中逐渐形成发展起来的、用以约束和规范党领导的治国理政实践活动的刚性规矩。推进国家治理体系和治理能力现代化建设。经济上创造物质财富，政治上公正分配，文化上凝聚精神力量，民生上确保安居乐业，生态上保护自然环境。在社会主义现代化建设方面，邓小平同志曾讲过，社会主义的本质是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。就是要对大家讲这个道理。加强军队建设，维护国家的安全。加强一国两制建设，推进国家和平统一，做好外交工作，优化外部环境。

从全会的总体要求上来看，确立的指导思想和原则。必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。坚持解放思想、实事求是，改革创新突出坚持和完善根本制度、基本制度、重要制度。着力固根基、扬优势、补短板、强弱项。全会的主要着力点分为两个方面，在制度上，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系；在治理上，加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理。全会的最终落脚点为把我国制度优势更好转化为国家治理效能，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力保证。

全会树立的总体目标，到党成立一百年时，在各方面制度更加成熟更加定型上取得明显成效；到2035年，各方面制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化；到新中国成立一百年时，全面实现国家治理体系和治理能力现代化，使中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分展现。

全会的重点任务，是十三个“坚持和完善”。坚持和完善党的领导制度体系，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平。坚持和完善人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治。坚持和完善中国特色社会主义法治体系，提高党依法治国、依法执政能力。坚持和完善中国特色社会主义行政体制，构建职责明确、依法行政的政府治理体系。坚持和完善社会主义基本经济制度，推动经济高质量发展。坚持和完善繁荣发展社会主义先进文化的制度，巩固全体人民团结奋斗的共同思想基础。坚持和完善统筹城乡的民生保障制度，满足人民日益增长的美好生活需要。坚持和完善共建共治共享的社会治理制度，保持社会稳定、维护国家安全。坚持和完善生态文明制度体系，促进人与自然和谐共生。坚持和完善党对人民军队的绝对领导制度，确保人民军队忠实履行新时代使命任务。坚持和完善“一国两制”制度体系，推进祖国和平统一。坚持和完善独立自主的和平外交政策，推动构建人类命运共同体。坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督。

此次全会的召开具有重要的意义。第一，坚持和完善中国特色社会主义制度,具有强烈的重要性。从理论层面看，领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。制度问题，关系党和国家前途命运，制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。制度优势，是一个国家的最大优势；制度竞争，是国家间最根本的竞争。制度兴，则国家兴；制度稳，则国家稳；制度强，则国家强。大国由大变强，保持制度的长期延续至关重要。把中国特色社会主义制度和治理体系坚持好、巩固好、完善好、发展好，使我们的制度更加成熟、更加定型，是对党和国家事业发展具有根本性、全局性、长期性的重大战略问题。

我们党立足于中华民族的千秋伟业，必须使中国特色社会主义制度永葆生机活力，我们不仅要保持中国特色社会主义制度和国家治理体系的稳定性、连续性，而且要不断增强中国特色社会主义制度和国家治理体系的创新型、发展性，推动中国特色社会主义制度更加成熟、更加定型，为中国特色社会主义的长久兴盛，实现中华民族伟大复兴提供牢靠而持久的制度保障。

从实践层面看，新中国成立七十年来，我们党领导人民创造了世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。实践证明，中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本保证。中国特色社会主义制度和国家治理体系，是以马克思主义为指导、植根中国大地、具有深厚中华文化根基、深得人民拥护的制度和治理体系，是具有强大生命力和巨大优越性的制度和治理体系，是能够持续推动拥有近十四亿人口大国进步和发展、确保拥有五千多年文明史的中华民族实现“两个一百年”奋斗目标进而实现伟大复兴的制度和治理体系。

我国国家制度和国家治理体系具有显著的优势：坚持党的集中统一领导，确保始终坚持社会主义方向；坚持人民当家作主，紧紧依靠人民推动国家发展；坚持全面依法治国，切实保障社会公平正义和人民权利；坚持全国一盘棋，集中力量办大事；坚持各民族一律平等，实现共同繁荣发展；坚持基本经济制度，不断解放和发展社会生产力；坚持共同的理想信念，汇集全社会的精神力量；坚持以人民为中心的发展，走共同富裕道路；坚持改革创新、使社会始终充满生机活力；坚持选贤任能，培养造就更多更优秀人才；坚持党指挥枪，有力保障国家主权、安全、发展利益；坚持“一国两制”，促进祖国和平统一；坚持独立自主和对外开放相统一，为构建人类命运共同体不断作出贡献。

第二，推进国家治理体系和治理能力现代化具有强烈的紧迫性。从党和国家事业发展的全局和长远出发，中央政治局决定这次全会专题研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化问题，是在新时代贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的迫切需要，新时代应对风险挑战、赢得主动的有力保证。

推进全面深化改革，既要保持中国特色社会主义制度和国家治理体系的稳定性和延续性，又要抓紧制定国家治理体系和治理能力现代化急需的制度、满足人民对美好生活新期待必备的制度，推动中国特色社会主义制度不断自我完善和发展、永葆生机活力。全党全国各族人民要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信心，保持定力，锐意进取，开拓创新，为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗！

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