如何防范扶贫小额信贷的贷款风险
文｜中国人民大学中国扶贫研究院、中国人民大学农业与农村发展学院 童永胜
【期刊名称】农经
【年(卷),期】2018(000)009
【总页数】3
扶贫小额信贷是在脱贫攻坚背景下出台的重要金融扶贫项目，取得了明显的扶贫效果，但也出现了贷款风险增加的苗头，由此可能引发的债务贫困陷阱和金融系统风险值得警惕。如何防范其贷款风险成为当前扶贫工作的重要课题。
《中国农村扶贫开发纲要(2011—2020年)》提出，到2020年我国扶贫开发的总体目标是：稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房，简称“两不愁、三保障”。随着精准扶贫、精准脱贫工作的深入推进，“两不愁、三保障”的目标正逐步实现，贫困群体基本生存和发展的需求不断得到满足。如何提高扶贫对象稳定增收能力、实现贫困群体立足自身脱贫致富，在扶贫工作中显得更加重要。
精准扶贫贵在精准，针对贫困群体的不同致贫原因精准施策，缺资金便是其中一种重要的致贫原因。具有产业发展计划和发展能力的贫困群体，如果没有一定的初始资金支持，通过自身发展产业脱贫致富便无法实现。对于这部分主要缺乏资金的贫困群体，向其提供扶贫小额信贷便是精准扶贫开出的一剂良方。2014年12月，《关于创新发展扶贫小额信贷的指导意见》正式提出扶贫小额信贷，其政策要点是“5万元以下、3年期以内、免担保免抵押、基准利率放贷、财政贴息、县建风险补偿金”,根本任务是激发建档立卡贫困户内生动力、实现脱贫致富。
扶贫小额信贷实施以来，在帮助贫困户发展生产、增收脱贫等方面取得了明显成效。但是在实践过程中也出现了一些值得警惕和反思的问题，使得扶贫小额信贷的贷款风险增加，即贫困户可能无法偿还贷款、放贷银行扶贫小额信贷坏账增加。本文基于在甘肃省南部某村的调研经历，着重分析目前扶贫小额信贷的贷款风险问题如何形成，并提出如何防范扶贫小额信贷贷款风险的政策建议。
扶贫小额信贷贷款风险的形成原因
本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/051e128eacf8941ea76e58fafab069dc502247c1.html
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