办好内参是新时代党报的责任担当
发布时间：2023-03-22 01:20:27 来源：文档文库
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2019.3新闻传播NewsDissemination报纸研究办好内参是新时代党报的责任担当刘艳新（黄石日报传媒集团湖北4350000）【摘要】内参是仅供特定范围内领导参阅的非公开的新闻报道形式，是党和政府了解基层工作情况、思想动态及重大倾向性问题的一条重要渠道，有着公开报道不可替代的特殊作用。内参是党委和政府的“千里眼”、“顺风耳”，也是重要的智囊团和思想库，直接为决策层提供最权威、最准确、最及时的密级信息、情况反映和建言献策，为领导掌握真实情况，科学决策提供参考。办好《内参》是党报作为党的耳目喉舌的重点工作之一，也是党报新时代的责任担当。【关键词】新时代党报；内参；写作特点；耳目喉舌；责任担当一、内参宗旨：帮忙不添乱，补台不拆台黄石日报传媒集团《内参》的宗旨是坚持围绕中心、服务大局，全面贯彻黄石市委市政府的战略决策、指导思想及具体部署，时刻从黄石市社会经济等各项事业的发展大局出发，从人民群众息息相关的切身利益出发，坚持新闻宣传的党性与人民性的统一，帮忙而不添乱，补台而不拆台，为决策层提供最权威、最准确、最及时的，专供黄石市厅级干部掌握的保密信息和情况反映。内参，它是用媒体人“第三只眼”收集到的、不宜公开见报的新闻素材，不以弘扬主旋律的光明面为主；提出思想和观点更不是那种可口的“甜点”和顺耳的“恭维”。相反，它更倾注于揭露虚假和丑恶，对阻碍社会进步和妨碍民主法制进程的种种怪象，当头棒喝！更执着于反映社会问题，揭露现实矛盾，用良知和理性，提出建设性的意见和建议，并努力出好主意、出“金点子”，为市领导及相关部门及时了解真相，掌握实情，去伪存真，由表及里，提供科学决策的参考。黄石日报传媒集团《内参》是黄石市委市政府领导了解本市基本情况和存在重大问题的一条重要渠道，它所刊发的内容往往是非常敏感的，不能公开报道的，有的是部门权力大于法，有的是不能按国家的政策办事，有的是部门衙门作风厉害，有着公开报道不可替代的特殊作用。它是重大舆论监督新闻的“直通车”，是帮助领导做出决策、指导工作的建言书，是新闻舆论监督存在的有效形式。《内参》是公开报道的补充和延伸，在党的新闻工作中发挥着十分重要的作用。黄石日报传媒集团《内参》是黄石市委市政府的耳目和助手，也是重要的智囊团和思想库，直接为决策层提供最权威、最准确、最及时的密级信息和情况反映，为市领导及相关部门掌握真实情况、科学决策提供参考，能够及时、有效地解决存在的一些问题。二、内参形式：分内参和特参两种改版，全新亮相的《内参》清新大气，内容厚实，形式再细分为“内参”和“特参”两种。内容上，改“现象报道”为“透过现象看本质”，注重建设性，可操作性，并在原因查找、理性分析、深度挖掘、事件追踪等方面狠下功夫。《内参》每周出一期，特参不定期出版，一年可刊发60篇左右的稿件。“内参”报送范围是黄石市副厅级领导，栏目主要有要情快报、记者调查、最新舆情、内参追踪等。“特参”则是专呈黄石市委常委以上领导，或点对点呈报市委书记、市长，栏目主要有特情专递、专题调研等。全新改版的《内参》注重内容上的创新，新版《内参》的宗旨是坚持围绕市委中心工作、贯彻战略决策、服务大局，从全市社会经济等各项事业的发展大局出发，从人民群众息息相关的切身利益出发，着力于反映社会问题，揭露现实矛盾，提出建设性的意见和建议，为决策层提供最权威、最准确、最及时、专供内部掌握的保密信息和情况反映，使《内参》真正成为市委市政府的“千里眼”和“顺风耳”。考虑到市领导阅读内参的时间宝贵，一般内参、特参字数控制在3000字以内，反映特别重大问题的特参，字数不超过4000字。全新改版的《内参》追求高度和深度，稿源一部分来2017年，黄石日报传媒集团《内参》进行颠覆性的【作者简介】刘艳新，黄石日报传媒集团编务办《内参》主编，记者。98
2019.3新闻传播NewsDissemination自黄石日报、东楚晚报、东楚网等负责人选送的记者来稿，一部分稿件是黄石日报传媒集团编务办确定选题，报集团分管领导同意后，组织记者或者专职从事内参工作的记者采写。尽管内参来稿质量参差不齐，但我们在编发内参时都力求对每篇稿件包装到位，需要记者补充采访或进一步核实的地方，毫不含糊。我们尽量做到，一是在“参”字上下功夫，做到每月有策划，周周有选题。每篇稿件，我们除了与记者反复沟通，多次补充采访，核实重要内容外，更多的是我们根据稿件反映的情况重点在“参”字上下功夫，有的甚至专门撰写“编者手记”、“记者手记”去完善稿件内容。比如2013桥，车辆何时才能免费通行》年1月，黄石日报传媒集团编发的内参稿件，文中批露了一个从未公开《黄石大的事实，黄石大桥建桥投资5.5亿元，而从1996年建成通车收费到2012年止，16年黄石大桥收费超过15亿元，根据国家有关路桥收费还贷政策，早就应该停止收费。特别是一桥长江两岸的黄石、黄冈都想加强融合，改善招商投资环境，发展沿江经济，黄冈、黄石联合打造鄂东滨江新区，规划面积达150平方公里。黄石有一块“飞地”江北农场在黄冈浠水散花镇旁，即黄石市黄石港区工业园。取消过桥收费，有利于黄石、黄冈人民的出行，加快两地交流和融合，改善招商引资环境。这篇内参发出后引起时任黄石市委书记周先旺的高度重视，亲自主持召开市委常委会议，随后又召开一次市委委员扩大会议，最后做出重大决策，从2013年2月2日（当年的农历除夕）起，全国各地17座及以下的车辆免费通行黄石大桥，这比武汉取消长江大桥收费早了近5年时间。三、写作特点：抓住要害，文笔平实内参因阅读对象有限，导致传播范围也会极其有限，不像公开报道那样追求关注率和轰动效应。因此，内参刊发的内容非常有针对性，它所反映的重大问题迫切需要迅速得到解决。所以说，刊发的每一篇内参都要做到有的放矢，力求有用。有用的内参应具备以下三个基本要素：（一）内参刊发的内容必须是具体的、典型的、敏感的，事关大局，不得不说。根据这一要求，内参不要过于笼统，反映的问题要全面、客观。领导阅读后，感觉反映的事情重大，并且能够准确判断，做出决策。被批示处理问题的对象，能根据事情的具体情况和领导的意见，能够有效地解决问题。变身平安路2018年/大棋路亟待纳入城市道路管理》3月，我们编发的《“黄石死亡第一路”何时，这条从大冶市城区前往长江棋盘洲码头，横穿黄石经济技术开发区的一级公路，长度不到30公里，自2009年通车以来，因交通事故造成死亡的人数平均每年达到10人，这些数据市领导都不知情。黄石市委书记董卫民、市委副书记杨军，分管交通系统的副市长黄荆国参阅后都作出重要批示。经报纸研究黄石市委市政府研究决定，投资1亿多元对大棋路进行全线大修改造，将全线破损的沥青路面全部刨除，铺上雨水过渡层，并重新刷黑，在马路两边修建非机动车道和人行道，重要路口增设红绿灯、电子摄像头，事故多发路段设置测速仪，全线完善交通标志、标识。经过7个月的大修改造，完工后极大地提高了道路的通行力，特别是车辆和行人各行其道，都得到了安全保障，交通事故大幅减少。（二）内参的文风追求平实，采用叙述方式表达，做到线索清晰、重点突出。既不能像公开报道那样采用烘托、渲染的文学手法，也不能像律师一样站在委托人一方，反映的问题必须客观、真实，不能倾注作者情感和意向。内参正确的写法应该是线索清晰，重点突出，文笔平实，客观实在。心中有大局观念，紧扣法律、政策，能够统领全局。一篇好的内参，要抓住要害，让领导读后能够一目了然，在短时间内迅速读懂事件真相。要求记者具备通晓事件过程、把握事件、问题实质的能力。要有透过现象抓住本质的功夫，善于在复杂的事件细节当中迅速理出头绪，找到说明要害实质的人物，并能抓住重要事件细节。记者不仅要有高度的政治敏感性和责任感，还要胆大心细，遇事冷静，力求多方调查取证。（三）建设性内参要有可操作性，这样才会起到其应有的指导工作的作用。建设性内参不像问题性事件内参那样敏感，所以，要引起领导重视必须在可操作性上多下工夫，否则不会引起领导的关注。建设性内参，目的是帮助上级领导开阔视野，拓展工作思路，要站在全局的立场想领导之所想，帮助领导找到解决问题的办法，或者提醒领导没有注意到的一些重要信息。重大建议要结合本地实际，要有严密的逻辑论证过程，并请专家、学者给出他们的看法和观点。在论证过程中，数据尤其重要。因此，记者尽可能找那些在本地学术理论功底深厚，有权威的专家、学者采访，使内参所表达的观点或建议更严肃，更权威。总之，内参肩负着上级领导和群众的重托，在互联网和自媒体高速发展的今天，为了弘扬正能量，党报不易公开作大量舆论监督的报道，将批评性报道主要向内参转移的情况下，更要意识到内参工作的光荣和艰巨。编发的每一篇内参都力求做到为党和政府的工作服务，促进问题能够及时得到有效的解决。■参考文献：[N].光明日报[1]双传学,2018.全媒体语境下党报智库功能的应然与实然日报改版[2]社会主义市场经济条件下如何办好党报？年02月22日10周年研讨会举行[N].南方日报,2012年—12—南方月21日2005[3]年第史小今17期. 