、线索处置工作流程图
三、谈话函询工作流程图
四、初步核实工作流程图
五、立案审查工作流程图
六、使用留置措施工作流程图
七、线索分办工作流程图
序号 | 工作事项 | 责任部门 | 责任领导 | 相关要求 |
1 | 召开室务会,集体研究线索处置方案。 | 承办室 | 部门负责人 | |
2 | 组建初步核实组,明确组长和分工。 | 承办室 | 部门负责人 | 报委分管领导审批 |
3 | 分析研判线索来源(属实名举报的,与举报人联系,进一步了解举报内容) 。 | 核查组 | 部门负责人 | |
4 | 分析线索反映的问题、主要疑点和核查难点。 | 核查组 | 部门负责人 | |
5 | 了解被反映人的主体身份,是否是党员、监察对象,是否是“两代表一委员” 。 | 核查组 | 部门负责人 | |
6 | 了解被反映人的基本情况,包括家庭情况、婚姻状况等。 | 核查组 | 部门负责人 | |
7 | 查阅被反映人的体检报告,了解其身体状况。 | 核查组 | 部门负责人 | |
8 | 了解被反映人的工作经历、职责范围,以及信访举报、纪律处分、组织处理、年 度考核、群众口碑等情况。 | 核查组 | 部门负责人 | |
9 | 集体研究初步核实的时间、步骤、方法和措施。 | 承办室 | 部门负责人 | |
10 | 起草初步核实方案报批。方案包括: 1. 线索来源、被核查人基本情况、反映的问 题和可能涉嫌违纪违法犯罪的问题; 2. 初步核实的目的、方向、范围、以及需要 重点查明的问题; 3. 初步核实的时间、步骤、方法和措施; 4. 核查组组成人员及 组织领导; 5. 初步核实期间安全防范措施以及突发、重大情况处置预案; 6.其他 需载明的事项。 | 核查组 | 委分管领导 | 报委主要领导审批 |
11 | 调取被反映人的个人有关事项报告。 | 核查组 | 部门负责人 | |
序号 | 工作事项 | 责任部门 | 责任领导 | 相关要求 |
12 | 查询被反映人的家庭财产,包括本人、配偶及子女、父母名下的存款、股票、有 价证券、房产、保险、车辆等。 | 核查组 | 部门负责人 | |
13 | 要求相关组织(被反映人所在的部门,监督服务联系对象单位)作出说明 | 核查组 | 部门负责人 | |
14 | 查阅复制文件、账目、档案等资料,以及被反映人作出的批示、签署的文件、组 织的会议等资料。 | 核查组 | 部门负责人 | |
15 | 根据情况组织鉴定、勘验检查。 | 核查组 | 部门负责人 | 报委分管领导审批 |
16 | 需要开展审计工作,或者调取审计资料的,交案管室协调办理。 | 核查组、 案管室 | 部门负责人 | 报委分管领导审批 |
17 | 收集行政执法专项检查、经责审计、巡察中涉及被举报人的问题线索。 | 核查组 | 部门负责人 | |
18 | 涉及资产重组、资金运用、资源配置、资本运作和重大项目的问题线索,需要协 调专业人员参与的,交案管室协调办理。 | 核查组、 案管室 | 部门负责人 | 报委分管领导审批 |
19 | 调整完善初步核实方案。 | 核查组 | 委分管领导 | 报委主要领导审批 |
20 | 反映人及重要关系人有可能外逃的,及时向市委追逃办报告,采取防逃措施。 | 核查组、 市委追逃办 | 部门负责人 | 报委分管领导审批 |
21 | 需要技术调查或限制出境的,交技术保障室或案管室协调办理。 | 核查组、 案管室、 技术保障室 | 委分管领导 | 报委主要领导审批 |
22 | 与相关人员(被反映人的领导、同事、下属和监督管理对象,以及举报信中反映 的其他人员等)谈话、询问,了解情况。 | 核查组 | 部门负责人 | |
23 | 确需接触被调查人的,制定专门的工作方案和安全预案。 | 核查组 | 委分管领导 | 报委主要领导审批 |
24 | 综合分析初步核实情况,经集体研究,按照拟立案审查、予以了结、谈话提醒、 暂存待查,或者移送有关党组织处理等方式提出处置建议。 | 承办部门 | 部门负责人 | 报委分管领导审批 |
25 | 起草初步核实情况报告(核查组全体人员签字) ,包括被反映人基本情况、 反映的 主要问题、初步核实结果、存在疑点、处理建议等,报领导审批。 | 核查组 | 委分管领导 | 报委主要领导审批 |
26 | 对于经初步核实后拟予以了结的,送案件审理室审核。 | 核查组、 案件审理室 | 部门负责人 | 报委分管领导审批 |
序号 | 工作事项 | 责任部门 | 责任领导 | 相关要求 |
1 | 起草立案呈批报告,报领导审批。 | 核查组 | 委分管领导 | 报委主要领导审批 |
2 | 召开审查调查专题会,研究审查调查方案和决定需要采取的审查调查措施 | 承办室、 案管室 | 委主要领导 | |
3 | 制作立案决定书。 | 核查组、 案管室 | 委分管领导 | 报委主要领导和市 委主要领导批准 |
4 | 向被审查调查对象宣布立案审查调查决定。 | 核查组 | 部门负责人 | |
5 | 起草审查调查方案报批。方案包括: 1. 被审查人的基本情况; 2.线索来源及内容, 初步核实发现的违纪、职务违法、涉嫌职务犯罪事实; 3. 立案依据和理由; 4.审 查调查的方向、范围和内容及重点; 5. 审查调查人员的配备、分工及组织领导; 6. 审查调查途径、突破口和取证、外查、追赃范围以及审查调查的方法、步骤、 措施、策略; 7. 需要采取的审查调查措施; 8.需要有关部门协作配合的工作方案; 9. 审查安全工作预案; 10. 审查调查的时间和纪律要求; 11. 其他需要载明的事项。 | 核查组 | 委分管领导 | 报委主要领导审批 |
6 | 成立审查调查组和临时党支部,明确负责人和分工。 | 承办室 | 部门负责人 | 报委分管领导审批 |
7 | 集体研究审查调查谈话方案、外查方案、审查调查安全方案。 | 审查调查组 | 部门负责人 | 报委分管领导审批 |
8 | 开展第一次谈话,对被调查人开展思想政治教育工作。 | 承办室 | 委分管领导 或部门负责 人 | |
9 | 收集被审查调查人的主体身份材料,确认是否是党员、监察对象,是否是“两代 表一委员”。 | 审查调查组 | 部门负责人 | |
10 | 按照规定开展谈话、询问工作。 | 审查调查组 | 部门负责人 | 报委分管领导审批 |
11 | 对调查人员涉嫌贪污贿赂、失职渎职等职务犯罪的被调查人,开展讯问工作。 | 审查调查组 | 部门负责人 | 报委分管领导审批 |
序号 | 工作事项 | 责任部门 | 责任领导 | 相关要求 |
12 | 按照规定开展搜查、勘验检查、鉴定。 | 审查调查组 案管室 | 部门负责人 | |
13 | 收集违纪违法犯罪行为的实施时间、地点、手段、后果以及起因等证据。 | 审查调查组 | 部门负责人 | |
14 | 收集被审查调查人在共同违纪违法犯罪行为中的地位、所起的作用的证据。 | 审查调查组 | 部门负责人 | |
15 | 收集被审查调查人有无从重、从轻、减轻、免除处分处罚情节的证据。 | 审查调查组 | 部门负责人 | |
16 | 依规暂扣、封存、冻结涉案款物。 | 承办室、 办公厅、 案管室 | 部门负责人 | 报委分管领导审批 |
17 | 提请对被审查调查对象及涉案人员限制出境措施 | 审查调查 组、案管室 | 部门负责人 | 报委分管领导审批 |
18 | 提请对被审查调查对象及涉案人员采取技术调查措施 | 审查调查 组、技术保 障室 | 委分管领导 | 报委主要领导审批 |
19 | 需要开展审计工作,或者调取审计资料的,交案管室协调办理。 | 审查调查 组、案管室 | 部门负责人 | 报委分管领导审批 |
20 | 涉及资产重组、资金运用、资源配置、资本运作和重大项目的问题线索,需要协 调专业人员参与的,交案管室协调办理。 | 审查调查 组、案管室 | 部门负责人 | 报委分管领导审批 |
21 | 贪污贿赂、失职渎职等重大职务犯罪案件的被审查调查人逃匿、失踪或者死亡, 经报省监委机关批准,认为有必要继续调查的,继续调查并作出结论。 | 承办室 | 委分管领导 | 报委主要领导审批 |
22 | 被调查人逃匿、失踪,在通缉一年内不能到案,或者死亡的,提请检察机关依法 定程序,没收违法所得。 | 承办室、 案管室 | 委分管领导 | 报委主要领导审批 |
序号 | 工作事项 | 责任部门 | 责任领导 | 相关要求 |
23 | 撰写违纪违法犯罪事实材料,与被审查调查人见面,听取意见。要求被审查调查 人在违纪违法犯罪事实材料上签署意见,对签署不同意见或拒不签署意见的,予 以注明和作出说明。 | 审查调查组 | 部门负责人 | 报委分管领导审批 |
24 | 经集体讨论,形成审查调查报告报领导审批,审查调查组全体人员签字。报告包 括:1. 被审查调查人基本情况; 2. 问题线索来源及审查调查依据、 审查调查过程; 3. 主要违纪事实以及涉嫌职务违法、职务犯罪事实; 4. 被审查调查人的态度和认 识;5. 涉案财物情况; 6.处理建议及被审查调查人有无从重、从轻、减轻、免除 处分处罚情节的说明; 7. 需要启动没收违法所得程序的,提出没收违法所得的建 议。 | 承办室 | 委分管领导 | 报委主要领导审批 |
25 | 撰写被审查调查人从重、从轻、减轻、免除处分处罚情节说明材料,交案件审理 室提请市纪委监委机关集体研究,并报省纪委监委机关批准。 | 承办室 | 委分管领导 | 报委主要领导审批 |
26 | 被审查调查人是市管干部的,审查调查报告向市委主要领导报告。 | 承办室 | 委分管领导 | 报委主要领导审批 |
27 | 将审查调查报告、忏悔材料、违纪违法犯罪事实材料、涉案财务报告,连同全部 证据和程序材料,送案件审理室审理。 | 承办室 | 委分管领导 | 报委主要领导审批 |
28 | 加强审查调查期间的审查调查安全工作的管理和监督。 | 承办室、 案管室 | 部门负责人 | |
序号 | 工作事项 | 责任部门 | 责任领导 | 相关要求 |
1 | 起草使用留置措施实施方案、安全预案,提请审查调查专题会研究决定。 | 承办室、 案管室 | 委分管领导 | 报委主要领导审批 |
2 | 制作《使用留置措施审批表》 ,附被调查人涉嫌严重违法犯罪事实情况报告、 使用 留置措施实施方案、安全预案,报省监委机关批准。 | 承办室 | 委分管领导 | 报委主要领导审批 |
3 | 制作《留置决定书》 《留置通知书》《使用留置措施情况备案表》 《进点审批表》, 通知留置场所管理部门做好对接和准备工作。 | 承办室、 案管室 | 部门负责人 | 报委分管领导审批 |
4 | 采取留置措施时,可以根据需要,提请公安机关配合。 | 承办室、 案管室 | 部门负责人 | 报委分管领导审批 |
5 | 被留置人员带至留置场所后,由医务人员进行身体检查后,办理进点手续,向被 留置人员宣布留置决定和纪律要求。 | 承办室、 案管室 | 部门负责人 | |
6 | 采取留置措施后,除有碍调查的,在 24 小时内通知被留置人员所在单位或者家属。 | 承办室 | 委分管领导 | |
7 | 对市管干部使用留置措施的,制作《重要案情专报》 , 24 小时内向市委常委和检 察机关、组织人事部门通报。 | 案管室 | 委分管领导 | |
8 | 对担任人大代表、政协委员的被调查人使用留置措施的,向其所在的人大、政协 机关通报。 | 案管室 | 委分管领导 | |
9 | 对垂直管理部门和单位的领导班子成员及有关人员采取留置措施的,向其上级主 管部门通报。 | 案管室 | 委分管领导 | |
10 | 对需要延长留置措施的, 提前 10 个工作日制作《延长留置措施使用期限审批表》 , 经审查调查专题会研究决定后,报省监委机关批准。 | 承办室。 案管室 | 委分管领导 | 报委主要领导审批 |
11 | 在留置期限届满前,适时提请审理部门提前介入。 | 承办室、 案件审理室 | 委分管领导 | |
12 | 对需要解除留置措施的,由调查部门提出意见,制作《解除留置措施审批表》 ,办 理解除手续。 | 承办室 | 委分管领导 | 报委主要领导审批 |
13 | 加强留置期间的审查调查安全工作的管理和监督。 | 承办室、 案管室 | 部门负责人 | |
本文来源:https://www.2haoxitong.net/k/doc/011b4763c3c708a1284ac850ad02de80d5d80660.html
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