心得体会：推进政治监督更加精准有力

　　心得体会：推进政治监督更加精准有力

　　 “两个维护”是新时代强化政治监督的根本任务。紧紧围绕习近平总书记重要讲话和指示精神开展监督，始终将其贯彻落实摆在首位，细化监督措施、列出责任清单、明确任务要求。紧紧围绕党中央重大决策部署开展监督，党中央重大决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里，督促各级各部门立足职能职责，一件一件抓推进、一项一项抓落实，确保党中央决策部署在全省落地生根。

　　 政治监督内涵丰富，突出重点领域方能“好钢用在刀刃上”。既要胸怀“国之大者”，又要立足省情实际。省纪委六次全会决议列出的学习贯彻六中全会精神、落实“三新一高”要求、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等重点任务以及换届纪律风气，体现了两者的结合。今年的政治监督，要紧扣这些重点任务，跟进监督、精准监督、全程监督，以高质量政治监督推动全省经济社会高质量发展。

　　“关键少数”是政治监督的重点对象。因其“关键”，故而重要；因其“少数”，故能聚焦。围绕领导干部特别是“一把手”这个“关键少数”开展政治监督，能收到提纲挈领、纲举目张的效果。如何做好对“一把手”和领导班子的监督，去年党中央专门出台了意见，省委也制定了相关措施，纪检监察机关要结合省纪委六次全会要求，把中央和省委规定落细落实落到地、见人见事见成效。

　　 监督是纪检监察机关第一职责、基本职责，政治监督是监督的核心要义、基本内涵，这要求政治监督不能时紧时松，更不能一阵风。常态，就是将政治监督贯穿到监督检查、审查调查等纪检监察各项工作全过程各方面，建立制度机制，实现常态长效。

　　 要融入日常抓在经常。把政治监督作为全年性工作一以贯之地抓。无论是纪律监督还是监察监督，无论是派驻监督还是巡视监督，都要强化政治意识，从政治上谋划和开展监督工作，从政治上发现和处理问题。如，线索处置优先处置反映政治问题的线索，廉政意见回复优先审查政治方面的问题反映，审查调查优先查处政治问题，以案促改优先加强政治性警示教育，巡视巡察优先从政治上发现问题。

　　要用制度机制作保障。制度具有根本性、全局性、稳定性和长期性。在近年来的政治监督实践中，全省纪检监察机关积极探索行之有效的方式方法，并总结提炼为制度机制，目前已构建起“指导意见+工作办法+监督意见+监督清单”的政治监督体系。这一制度体系是常态化开展政治监督的有效途径和基本依据。全省纪检监察机关要根据省纪委六次全会要求，结合各自实际，细化分解任务，建立台账管理、督查核查、督促整改的工作闭环，切实将这一制度体系优势转化为实实在在的政治监督治理效能。

　　心得体会：推进政治监督更加精准有力

　　监督是纪检监察机关第一职责、基本职责。习近平总书记强调，要强化政治监督，做实日常监督，靠前监督、主动监督。纪检监察机关全面履行党章和宪法赋予的职责，必须坚持不懈强化监督职能，在实现监督全覆盖的基础上，准确把握主要矛盾和矛盾的主要方面，管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时，着力提高监督的针对性、实效性。

　　强化政治监督，必须聚焦“关键少数”、形成“头雁效应”

　　压实管党治党政治责任。十九大通过的党章明确将“协助党的委员会推进全面从严治党”作为各级纪委的主要任务之一。纪检监察机关立足职责定位，必须紧盯责任主体、压实主体责任。要制定关于落实全面从严治党党委主体责任、纪委监督责任的意见，对领导班子集体责任、班子成员个人责任、纪委监督责任，分别列出责任清单，推动“两个责任”落实。注重对监督检查、审查调查、巡视巡察等工作中发现的问题进行剖析研究，通过提出纪律检查建议和监察建议，推动有关地区和部门落实主体责任、深化专项治理、完善体制机制，不断强化管党治党政治责任。

　　创新有效监督方式。“上级监督太远、同级监督太软”，是长期以来困扰对“关键少数”有效监督的难题。上级纪检监察机关面对管辖范围内党组织和党员领导干部，必须解决好及时掌握监督信息、有效传导监督压力等重点问题。针对“关键少数”的履责重点，积极探索创新有针对性的监督方式，建立全面从严治党“两个责任”履责纪实信息平台，督促各地区各部门对领导班子、领导干部履行管党治党政治责任情况进行实时纪实，对发现的问题及时要求整改，推动形成集体履责、人人尽责的工作格局。

　　凝聚监督合力。加强对“关键少数”的监督，不仅纪检监察机关要履行专责监督职责，同时也要推动党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督有效贯通，形成监督合力。加强与其他监督主体的协作配合，强化线索移送和信息沟通，实现优势互补。建立与审计机关多层次的联系协调机制，审计过程中发现的问题线索及时移送同级纪检监察机关，抄送审计结果报告、专项情况报告，纪检监察机关对移送的问题线索优先办理，并及时反馈处置情况。建立覆盖全省纪检监察系统的统一检举举报电话平台和网络平台，全面提升信、访、网、电举报办理质量和效率，形成广泛参与的社会监督机制。

　　强化政治监督，必须紧盯关键环节、精准纠正偏差

　　深入开展廉政风险排查。实施有效监督，首先要明确监督对象的权力事项有哪些、廉政风险在哪里。这就需要纪检监察机关以廉政风险排查及防控为抓手，统筹纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督工作力量，全面梳理监督对象权力运行的关键点、内部管理的薄弱点、问题易发的风险点，做到权力行使到哪里，监督就延伸到哪里。

　　探索实施嵌入式监督。派驻监督是上级纪检监察机关设在驻在部门的“探头”，目的是发挥“派”的权威和“驻”的优势，就近、及时发现驻在部门存在的问题。为强化派驻机构履职能力，要出台派驻机构工作规定等文件，加强对派驻机构的工作保障、业务指导和考核评价，着力解决担当作为不够、监督方式单一、体制机制不顺等突出问题。派驻机构紧盯监督对象权力运行的关键环节，将监督嵌入事前酝酿、事中讨论和事后执行全过程，监督效果显著增强。

　　深化重点领域专项治理。从根本上解决重点领域的突出问题，需要以审查调查部门查办案件破题，然后由相关监督检查室深入查找体制机制漏洞，提出专项治理意见。对专项治理中发现的重点问题线索，再移交审查调查室立案查处，形成审查调查和监督检查互动联动、点面结合的工作机制。

　　强化政治监督，必须突出关键事项、带动整体提升

　　把“两个维护”放在首位。“两个维护”是党的政治建设的首要任务，必须在具体工作中具体落实，在全面实践中全面检验。纪检监察机关在开展扫黑除恶专项斗争、推进群众身边腐败和作风问题专项治理以及公共安全事件、重大事故问责处理过程中，紧盯对党中央重大决策部署不敬畏、不在乎、喊口号、装样子等错误表现，紧盯空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等突出问题，从政治纪律查起，强化监督执纪问责。

　　推动重大决策部署落到实处。纪检监察机关履行监督职责必须紧紧围绕党和国家工作大局，注重加强对贯彻新发展理念、实现高质量发展、打好三大攻坚战、优化经济发展环境等政策措施落实情况的监督检查。在打好三大攻坚战方面，要创新推动建设“阳光扶贫”监管系统、污染防治综合监管平台、地方政府隐性债务监管平台，运用信息化手段，督促有关方面履职尽责。在优化营商环境方面，要制定实施为民营经济营造更好发展环境提供坚强纪律保障的工作方案，并将民营企业营商环境满意度作为地区政治生态监测评估的重要依据。在落实减税降费政策方面，要梳理出“减税降费政策措施”“对职能部门开展监督的重点任务”和“协调职能部门参与监督的任务”三大清单，确保政策宣传应知尽知、政策执行应有尽有、政策红利应享尽享。

　　探索政治生态监测评估工作机制。加强监督必须把零散、局部监督信息整合起来，实现从定量到定性，用以支撑整体判断。要注重从全局、整体角度开展监督，将整体把握地区政治生态状况作为政治监督的重点，紧紧围绕“四个全面”“五位一体”“六项纪律”，从维护党章党规党纪、贯彻党的路线方针政策、全面从严治党、社会综合测评等方面设置指标，汇集巡视巡察、纪检监察、社会综合评价和各相关部门专项考核结果，构建完善监测评估指标体系。加强对政治生态的综合分析评估，运用监测评估成果，准确查找各地政治生态建设中存在的突出问题，督促相关党组织有针对性地采取整改措施，切实维护和净化政治生态。

　　强化政治监督，必须狠抓关键节点、优化监督效果

　　抓住脱贫攻坚决胜阶段。以20xx年全面建成小康社会为重大工作目标，强化纪律保障、全力脱贫攻坚。要聚焦扶贫领域突出问题，推动建设“阳光扶贫”监管系统，运用信息化手段加强扶贫资金、项目监管，实施精准监督。发挥巡视利剑作用，大力开展实施乡村振兴战略专项巡视，紧盯被巡视党组织冲刺高水平全面建成小康社会、实施乡村振兴战略、脱贫攻坚等方面开展“专项体检”，推动乡村振兴战略落地落实。

　　突出党内政治生活关键节点。民主生活会质量如何，是不是坚持实事求是，真正做到讲党性不讲私情、讲真理不讲面子，是检验一个地区和单位党内政治生活是否严肃认真的重要方面。要着力加强对贯彻落实新形势下党内政治生活的若干准则情况的监督，派员列席设区市党委和省直机关党组（党委）民主生活会，加强会前、会中、会后的全程监督，特别是督促被谈话函询的班子成员在民主生活会上说清楚、讲透彻，着力纠正党内政治生活不严肃不认真、民主集中制不落实不到位等突出问题，强化经常性政治体检。

　　严把选人用人重要关口。党风廉政意见回复是落实干部选拔任用规定、实现正确选人用人的重要关口，能不能严格把关、精准把关，事关干部成长进步、事关用人导向、事关事业发展。要认真落实“纪检监察机关意见必听，线索具体的信访举报必查”要求，加强日常监督信息的分析研判，将各方面监督成果综合运用到党风廉政意见回复中，全面准确判断人选有关情况，把好选人用人政治关、品行关、作风关、廉洁关

　　心得体会：推进政治监督更加精准有力

　　做实做细政治监督，必须突出重点、找准靶心，做到党中央重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里；必须运用灵活多样、具体有效的方式，确保政治监督落到实处、见到实效；必须履行协助职责，推进“两个责任”贯通协同，形成各负其责、一体推进的工作格局。

　　习近平总书记强调，党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。一个时期以来，党内存在的思想不纯、政治不纯、组织不纯、作风不纯等问题，说到底都是政治问题。政治上的问题必须从政治上解决，尤其要依靠政治监督正本清源。纪检监察机关作为党内监督和国家监察专责机关，在加强党的政治建设方面担负着重大政治责任，必须以做到“两个维护”为根本政治任务，深入贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，做实做细政治监督，为贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署，全面建成小康社会提供坚强政治保证。

　　抓住要害、精准发力，推动政治监督深入深化

　　没有重点就没有政策，政治监督也就难以落实。做实做细政治监督，必须突出重点、找准靶心，做到党中央重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里。

　　聚焦做到“两个维护”开展监督，坚持和加强党的政治领导。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为日常监督、巡视巡察、专项检查等工作的重点，推动学懂弄通做实。加强对贯彻落实习近平总书记重要指示批示，以及党中央重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，确保政令畅通、一贯到底。严明政治纪律和政治规矩，对“七个有之”等问题保持高度警觉、严查快办，切实把政治上蜕变的两面人及时辨别出来、清除出去。

　　聚焦净化政治生态开展监督，推动实现政治清明。坚决肃清严重违纪违法案件恶劣影响，持续整治码头文化、圈子文化和好人主义，对搞团团伙伙、拉帮结派的严肃查处，对肃清不力的责令整改。深化民主生活会监督，变督导为监督。去年，天津责令14个市管单位党组织重开民主生活会，推动党内政治生活严起来、实起来。培育积极健康党内政治文化，大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，推动构建清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的政商关系。加强选人用人情况监督检查，严把党风廉政意见回复关，严肃查处跑官要官、拉票贿选以及违规选人用人等行为，对“带病提拔”的倒查追责。保持正风反腐高压态势，重点查处党的十八大以来不收敛不收手，政治问题和经济问题相互交织的腐败案件，重拳整治形式主义官僚主义，以疾风厉势将问责落到实处。

　　聚焦整治群众身边腐败和作风问题开展监督，不断厚植党执政的政治基础。深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理，从严从快查处贪污挪用、优亲厚友、虚报冒领，以及搞数字脱贫、虚假脱贫等问题，以作风攻坚促进脱贫攻坚。深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”，严肃查处“村霸”、宗族恶势力和黄赌毒背后的腐败行为，对“关系网”“保护伞”一律从严从快处理。深入开展民生领域专项整治，着力解决教育医疗、环境保护、食品药品安全等方面侵害群众利益问题，让群众感受到正风反腐就在身边。加强对基层组织监督，对村（社区）“两委”班子成员开展“过筛子”式监督和专项巡察，整治软弱涣散基层党组织。

　　创新方式、综合施治，增强政治监督质效

　　眼里有监督，监督就无处不在。做实做细政治监督，必须运用灵活多样、具体有效的方式，确保政治监督落到实处、见到实效。

　　加强分析研判，增强政治监督预见性。强化系统分析，区分不同地区、系统、行业，对比分析研究，及时把政治问题梳理清、了解透。健全政治生态评估体系，重点把握、精准刻画突出政治问题，摸清“树木”“森林”情况，形成年度政治生态报告并动态更新。开展案例剖析，选取典型案例，准确、全面、透彻地分析发生政治问题的原因、本质和特点，制定政治监督措施。

　　强化日常监督，体现政治监督经常性。前移监督关口，聚焦具体人、具体事，全面开展“政治扫描”，及时识别苗头性倾向性政治问题，切实解决政治监督滞后、抽象等问题。参加有关会议，听取党的政治建设、政治监督专题汇报，提出意见建议。深入调查研究，通过查阅资料、实地查看等方式，掌握党的政治建设、政治监督情况。开展个别谈话，分别与党组织和纪检监察组织负责同志，以及干部群众个别谈话，发现党的政治建设中存在的问题和不足，督促抓好整改。提出纪检监察建议，针对在监督检查、审查调查中发现的政治问题，必要时向相关党组织提出建议。

　　抓好专项检查，提高政治监督针对性。专项检查前，结合分析研判、日常监督、巡视巡察等情况，确定检查的地区部门单位，以及重点人、重点事、重点问题，有针对性制定工作方案。专项检查中，通过听取汇报、问卷调查、抽查核实等方式，必要时延伸检查，精准发现涉及党的政治建设的问题，并按有关规定和程序办理。专项检查后，及时反馈检查情况，并向相关部门移交问题清单和情况报告，对发现的重大政治问题专题报告；适时开展“回头看”，跟踪检查整改落实情况。

　　强化线索处置，增强政治监督严肃性。排查问题线索，评估政治问题的程度、影响等，提出处置意见。用好谈话函询，对违纪情节轻微、问题线索可信度较低等情况，能谈话函询的尽量谈话函询，按照一定比例进行抽查。精准快速查处，对具有可查性的问题线索，依规依纪依法严查快办、精准处置。督促抓好整改，指导相关地区部门单位及时堵塞漏洞、建章立制、完善机制。

　　坚持系统推动，突出政治监督整体性。统筹力量手段，发挥“四个监督”各自优势，统一调配人员，加强协作配合，共同开展政治监督。推动工作衔接，加大沟通督促力度，推动“四个监督”密切配合、接续接力，实现政治监督无缝衔接、闭环运行。共享成果资源，建立健全“四个监督”情况通报、提前移交、重要政治问题会商等机制，做到监督成果应享尽享、充分利用。

　　厘清责任、贯通责任，形成政治监督整体合力

　　强化政治监督是全党的共同任务。做实做细政治监督，必须履行协助职责，推进“两个责任”贯通协同，形成各负其责、一体推进的工作格局。

　　牵牢主体责任“牛鼻子”。突出抓好党委（党组）政治监督的主体责任，推动主要负责人履行第一责任人责任，班子其他成员履行“一岗双责”。强化对下级党组织的监督，把政治监督情况纳入主体责任检查考核、述责述廉等，推动层层加压加热，以“上热”带动解决“中温下冷”问题。

　　压紧压实监督责任。强化对下级纪委监委的领导和指导，加强日常管理和监督，完善考核机制，督促履行协助职责、监督专责，解决好在监督工作中存在的各种问题。树立“对政治问题该发现没发现是失职，发现政治问题不报告不处置是渎职”意识，主动监督、严格执纪，坚决防止政治监督责任缺失缺位。

　　强化追责问责。坚持失责必问、问责必严，重点查处落实党的政治建设责任不到位、推进不力，以及违反党的政治纪律和政治规矩的行为，既追究主体责任，又追究监督责任，以强有力问责带动扎实履责。