乡镇书记落实全面从严治党主体责任情况报告

　　乡镇书记落实全面从严治党主体责任情况报告

　　镇位于xx县城东部，距县城10公里，xx高速途经并设有出口，国道316线交汇贯穿。全镇总面积 平方公里，辖12个行政村，91个村民小组，4815户20880人。全镇共认定建档立卡贫困户 户 人，截至2016年底，共脱贫 户 人，贫困面下降至 %，全镇农村居民人均可支配收入 元，贫困人口人均可支配收入 元。耕地总面积46442亩，人均占有耕地2.2亩。有各级党组织20个(其中党委1个，党总支1个，党支部18个)，党员728名。

　　一、全面从严治党工作开展情况

　　镇党委认真贯彻落实党的xx大及xx届xx中、xx中、xx中、xx中全会精神、习近平总书记系列讲话精神及省十三次党代会精神，严格落实省市县委、纪委的相关决策部署，以严格落实党风廉政建设责任制为抓手，建立了全镇各级党组织落实全面从严治党主体责任“一台账两清单”工作机制，认真践行全面从严治党各项要求，党风廉政建设和反腐败工作持续有力推进，为全镇经济社会率先发展和坚决打赢脱贫攻坚战提供了坚强保障。

　　(一)党委领导班子落实全面从严治党主体责任方面

　　一是加强领导，落实责任，深化全面从严治党主体责任。镇党委始终坚持把落实“3783”党风廉政主体责任体系作为深入推进党风廉政建设和反腐败工作的重要举措，专题部署党风廉政建设和作风建设有关工作，构建党委主体责任履职路线图和明细表。制定出台《20xx年镇党风廉政建设和反腐败工作的安排意见》，开展党风廉政建设工作会议8次，专题研究部署党风廉政建设工作会议2次，主要负责人讲廉政党课4次，开展反腐倡廉宣传教育活动3次。按照省委“3783”主体责任体系、“866”衡量检验标尺及“111”督查落实细则的要求，突出责任分解，狠抓压力传导，与领导班子成员、12个村党支部、8个镇属机关党支部签订了《镇20xx年度全面从严治党目标管理责任书》29份，推进全面从严治党主体责任向基层延伸。

　　二是加强学习，把牢方向，贯彻落实管党治党法规制度。坚持从讲政治、讲大局的高度，始终把思想建党作为从严治党的基础，深入学习贯彻习总书记系列重要讲话和“八个着力”重要指示精神，推动“两学一做”学习教育常态化制度化，始终在思想上行动上与中央、省市保持高度一致。对中央、省市关于精准扶贫、全域无垃圾、安全生产等重大决策部署，我们都在第一时间召开专题会议学习贯彻，全镇各级党组织和党员干部“四个意识”不断增强。按照县委《落实全面从严治党主体责任“一台账两清单”》的要求，制定了镇“一台账两清单”制度，并做好对党组织主要负责人及班子成员落实“一台账两清单”情况的督促检查、情况汇总等工作 。

　　三是健全机制，强化监督，建立健全惩防体系建设。完善了《镇接待工作制度》、《干部请销假制度》、《党委中心组学习制度》、《驻村帮扶工作队考核管理办法》、《公务用车管理办法》等制度，切实加强村社干部日常性警示教育，从源头上扼制了违法违纪案件的发生。严格执行民主集中制原则，执行党委议事决策程序，加强了班子成员的沟通，增进了团结，营造了干事创业的良好氛围。

　　四是严格执纪，强化问责，保持“正风肃纪”高压态势。对遵守上级作风建设规定、机关管理制度进行高频率督查。镇领导班子成员带队开展全面从严治党目标管理责任书工作指标落实情况的平时检查督查10次，印发各类通报15期，切实解决了主体责任落实不到位问题。镇党委大力支持镇纪委开展监督执纪问责，保持纪律审查的力度，严格落实“三转”，为纪委配备了纪检专干2名、办公场所1间，为纪委办公室配备了电脑、摄像机、录音笔等，并保障了相关经费。听取纪委工作汇报5次，研究和协调解决工作中存在的困难和问题。针对县委考核组在对镇财政所工作督查考核时发现的问题，镇党委严肃追责，给予镇财政所所长王永平给予诫勉谈话处分决定;业务人员谢静、李艳艳、王露露在全镇范围内进行通报批评。

　　(二)、党委书记履行“第一责任人”职责情况

　　一是以推动真抓实干为抓手，不断靠实工作责任。围绕县委、县政府相关目标管理责任书考核指标、领导批示等，就2016年工作中不足和20xx年全镇各项重点工作及时召开专题党委会议3次，分析症结原因，进行研究部署，重点对全面从严治党、加强驻村帮扶工作队管理、发展高原夏菜种植、易地搬迁项目、村部建设等工作进行全面分析，并对相关工作任务对照目标责任书细化分解，以《镇20xx年重点工作台账》的文件予以下发.镇党委书记、镇政府镇长开展集中约谈760多人次，各分管(包村)领导干部认真履行分管领域和所包村党风廉政建设“一岗双责”职责，集中约谈629人次，开展工作约谈1058人次，提醒约谈12人次，告诫约谈13人次，促使各级干部把全面从严治党的责任扛在肩上。开展专题调研28场次，不断完善了主体责任落实体系，做到了党委不松手、书记不甩手、班子成员不松手、纪委不放手，真正把两个责任放在心上、担在肩上、抓在手上。严格遵照执行“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”机制、“三重一大”事项民主决策制度、一把手“三不直接”分管、末位表态制等党内监督制约制度，营造了积极向上、风清气正的发展环境.

　　二是以“三纠三促”、“三查三治”专项行动为突破，切实转变干部作风形象。 我镇认真组织学习市县文件精神，成立领导小组，下发了专项整治行动实施方案，并通过镇电子屏幕运用微信群进行宣传，完善了《镇干部、村干部管理工作考勤及请销假制度》、《镇驻村帮扶工作队考核管理办法》、《镇重点工作考核奖惩办法》等相关规章制度,对我镇干部职工个人存在的作风顽疾开展自查发现的56个问题(具体是庸的13个，懒的10个、散的8个、慢的9个、混的5个、拖的8个、卡的3个)进行了整改。镇上不定时、不定点、不通知的开展督导检查，截止目前，共通报曝光1个村、1个部门4个问题30人，处理1个村、1个部门6人。镇财政所对镇党委安排的工作开展不力，缺乏事业心和责任感，工作不扎实，作风漂浮，不能很好的履行自己的岗位职责。业务人员工作不认真，安排的工作落实不到位等问题。对镇财政所所长王永平给予诫勉谈话处分决定;严肃进行追责，业务人员谢静、李艳艳、王露露在全镇范围内进行通报批评。

　　三是以“明查暗访督查年”活动为契机，不断强化跟踪问责。“明查暗访督查年”活动开展以来，我镇坚持统一组织、各方参与、共同推进的原则，充分整合调动各方面力量，强化监督检查，狠抓整改落实，重点发现和着力解决各级各部门贯彻落实中央和省市县委重大决策部署不严不实不细不准的问题。在具体工作中坚持问题导向和破题指向，切实做到在明查暗访和推动整改落实上积极主动上手、不消极被动应付，以高度的政治自觉和责任担当制止正在发生的问题、整改已经发生的问题、关注长远需要解决的问题，以大范围、深层次、多层面的排查整改，推动制约和影响全镇改革发展稳定重大问题解决。对出现的各类问题建立台账，明确了工作责任人，进行挂牌销号，确保工作任务落到实处。

　　(三)、党委班子其他成员落实主体责任方面

　　镇党委强化领导班子履行“一岗双责”，要求做到既要管好自己，又要带好队伍。党委制订出台制定了“镇一台账两清单”制度，督促党委领导班子其他成员对职责范围内的党风廉政建设担负主要领导责任，把党风廉政建设目标任务要求融入分管业务工作之中，按照《20xx年镇党风廉政建设和反腐败工作的安排意见》任务分工和责任分解要求，落实“一岗双责”。积极开展廉政谈话制度，按照责任制分工要求做好分管人员和联系村廉政谈话和约谈提醒工作，做到日常教育管理和经常性监督检查相结合，督促指导各分管领域和联系村主体责任落实，对发现的廉洁自律和作风方面的苗头性、倾向性问题做到早提醒、早制止、早纠正。及时对群众反映比较集中、比较突出的人员进行约谈并督促整改。领导班子成员都能带头模范遵守《中国共产党廉洁自律准则》、中央八项规定和上级作风建设有关规定。严格遵守重大事项报告制度。严格遵守“三公”经费使用规定。班子成员未利用职务之便为自己和亲人谋取不当利益，也未出现接受服务对象宴请等违反廉洁自律的情形。

　　二、下一步工作打算

　　我们在全面从严治党主体责任落实上做了一些工作，但与市县要求还有一定差距。下一步，我们将认真落实今天市纪委领导检查指导工作时的指示精神，严格按照县委、县政府和县纪委的部署要求，明确工作任务，采取切实有效的措施，狠抓责任制落实。一是靠实责任抓落实，将坚持问题导向、抓住工作重点、压实工作责任、强化监督检查、严肃责任追究，深入开展“三纠三促”及“三查三治”纪律作风专项整治行动，以强有力的问责，推动全面从严治党主体责任和监督责任落实到位。二是强化教育抓管理，在推进“两学一做”学习教育常态化制度化的同时，开展党的政治纪律、政治规矩教育和廉政文化活动，严肃党内政治生活，推动反腐倡廉警示教育工作经常性、制度化。并认真贯彻落实全面从严治党要求，把学习贯彻xx届六中全会精神和省十三次党代会精神，贯彻执行《准则》《条例》作为解决问题的重要手段，从严监督执纪问责。三是健全机制抓长效，以深入实施省委“3783”主体责任体系为重点，严格落实“866”衡量检验标尺、“111”督查落实细则和“一台账两清单”工作机制，细化分解党风廉政建设工作指标，推动全面从严治党主体责任向基层党组织延伸、向纵深发展。

　　乡镇书记落实全面从严治党主体责任情况报告

　　根据根据《市委办公室市政府办公室关于开展20xx 年度落实党风廉政建设主体责任情况考核的通知》要求，现就我镇落实全面从严治党主体责任情况报告如下：

　　一、党委履行全面从严治党主体责任情况

　　201x年，我镇在市委和上级纪委的正确领导下，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，始终把党风廉政建设融入全局之中，同部署、同落实，同检查、同考核，为“乐商乐业乐土，崇文崇德崇寿”优美小镇建设提供了坚强政治和纪律保障。

　　(一)加强领导、落实责任，深化全面从严治党主体责任。年初召开镇书记专题会议、党委扩大会议和镇村干部大会，专题部署党风廉政建设和作风建设有关工作，构建党委主体责任履职路线图和明细表。制定出台《2016年崇寿镇党风廉政建设和反腐败工作要点》，建立党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制。明确了镇党委书记为党

　　风廉政建设的第一责任人，其他领导班子成员按各自分工，细化分解落实责任。镇党委与全体领导干部、各村党组织书记签订“两岗两责”和党风廉政建设责任书。每季度召开党风廉政建设情况分析会，通过自查自纠、综合研判分析上一季度全镇反腐倡廉工作，围绕问题导向，精准发力，扎实推进整改落实。依托每月干事对账会和两月一次村书记例会，传达、学习上级党风廉政建设和反腐败最新理论成果，分析指导做好农村基层反腐倡廉工作。半年度开展一次廉政谈话，年终进行一次领导干部述职述廉、撰写递交“两岗两责”履职情况和个人廉情报告，对全年领导干部履行“两岗两责”进行一次考核。做好党委履行主体责任情况书面报告，指导督促下一级党组织进行党风廉政建设履行主体责任书面报告。

　　(二)严明纪律、依规依矩，贯彻落实管党治党法规制度。深入贯彻学习十八届五中、六中全会精神，扎实开展“两学一做”主题教育实践活动，深入开展学习党章党纪党规，学系列讲话，做合格党员活动。学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》和《中国共产党党内监督条例》，做到每位党员人手一册，组织基层党支部开展专题学习和讨论。严格落实中央八项规定，省委“六条禁令”等作风建设有关规定。组织开展办公用房整改

　　“回头看”。圆满完成党委换届试点工作，以民主测评、资格联审联查、纪律履职辞职把好代表资格审核关。采用“四位一体”监督和纪律承诺方式，确保换届风清气正。严格选人用人机制，按照《慈溪市党政机关中层干部选拔任用工作暂行办法》规定，遵照动议、民主推荐、考察、讨论决定、谈话公示等程序和要求，开展镇机关中层新一轮聘任工作，共调整机关中层干部11名，提拔3名，其他干部岗位变动2名，做好任前廉洁自律情况报告，开展任前廉政谈话。

　　(三)健全机制、强化监督，健全惩防体系建设。制定出台《崇寿镇机关工作人员影响作风效能行为问责办法(试行)》、《崇寿镇机关编外人员管理暂行办法》、《关于建立村党组织书记抓党建工作责任清单等制度的通知》等一系列文件，加大督查力度。出台《崇寿镇规范管理“三公”经费、办公经费等开支的若干规定》、《崇寿镇镇属单位财务收支管理若干规定》，进一步规范“三公”经费和日常办公经费的管理。完善制定《村级财务管理若干补充规定》，进一步规范村级财务管理。加强基层权力规范运行管理，充分利用“政务信息公开”网络平台、有线电视“阳光礼堂”、农经“三资”管理触摸屏、公开栏、宣传手册、便民卡等途径，推进党务、村(居)务和财务工作开展情况及时向社会公开。做好对全镇各村村级权力规范化运行“回头看”。梳理分析汇总出各村小微权力运行过程中共性问题7个和个性问题18

　　乡镇书记落实全面从严治党主体责任情况报告

　　今年以来，在区委、区政府的坚强领导下，街道严格按照党中央和省、市、区委关于全面从严治党的部署要求，以中央、省委巡视“回头看”反馈意见整改落实和区委巡察巡视为主线，坚持严字当头、标本兼治，思想建党与制度治党同步发力，净化政治生态与提增干事激情同频共振，有力推动了全面从严治党向纵深发展，为街道经济社会各项事业发展提供了坚强政治保证。现将情况报告如下：

　　一是旗帜鲜明讲政治，着力增强党员干部“四个意识”。严明党的政治纪律和政治规矩。先后召开党建工作专题领导小组会议X次，大工委会议4次，专题研究部署全面从严治党工作X次，及时传达学习习近平总书记记重要指示精神，以及中央、省、市、区委关于推进全面从严治党的部署要求，研究贯彻落实的具体措施，做到领会到位、扎实推进到位。对照中央、省委巡视反馈意见整改落实“回头看”涉及X个方面的问题，细化分解“回头看”工作台账X项，把巡视整改工作贯穿日常工作主线，实现了“销号落实”。严肃党内政治生活。与各社区签定《XX街道2019年度社区党风廉政建设责任书》，压实社区党委履行党风廉政建设责任制主体责任。召开专题民主生活会X次，制定了专项整改方案，高标准完成各项整改工作。针对区委巡察组巡察发现的X个问题，及时查缺补漏、补齐短板。严格按照程序执行“三重一大”问题的决策，对大额资金使用和民生工程、困难帮扶等重点工作全程跟进监督检查，有效避免各类问题发生。严格落实党建工作责任制。落实党建工作目标责任和党员管理责任，将党建工作与日常工作同研究、同部署、同安排、同考核。完成XX个基层党组织换届选举，选优配强班子、筑牢战斗堡垒。制定实施组织工作XX件实事，着重提升党组织领导力、带动力和服务力。完成调研报告XX篇，处理解决群众关心关注的热点问题XX余件，全面增强主题教育效果。以党建联动带动共治共享，培育XX社区红色物业示范点，开展“迎审一线党旗红”，党建引领服务创新不断深化。拍摄《红船精神飘XX》主题宣传片，讲好XXX“初心”故事，持续弘扬榜样力量。打造XXXX“毗邻党建”联合体，实施XX党员先锋积分兑换，靓化基层党建“风景线”。

　　二是坚持不懈抓教育，着力夯实思想建设根基。抓好理论教育。开展理论中心组学习X次，党课X次，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神。举办专题培训班X期，理论中心组专题学习X次，开展各类教育活动XX余次，推动“不忘初心、牢记使命”主题教育持续深入。提高理论学习的标准化规范化水平，制定印发X个层面《规定动作配档表》和《学习配档表》，确保党的最新理论入脑入心。抓实警示教育。借“不忘初心、牢记使命”主题教育开展契机，查找问题X余个，落实解决措施X余条，组织观看《双面人生》、《失控的自由人》等警示教育片，学习通报各类违反中央八项规定、侵害群众利益和腐败典型问题X次，在教育宣传中内化警钟长鸣、防微杜渐效果。抓强意识形态教育。召开专题研究部署意识形态会议X次，开展自查X次，不断增强贯彻落实意识形态责任制的思想自觉和行动自觉。组织街道集体学习X次，遴选骨干宣讲队伍开展研讨、座谈X场，推动党的十九届四中全会精神落地生根。把握正确舆论导向，市级以上重点媒体发稿XX篇，出版社区报39期，发布公众号XX篇，切实增强主流舆论传播力、引导力、影响力和公信力。以培育社会主义核心价值观为根本，开展文明出行、走访慰问等志愿服务活动X余场，张贴公益广告X余份，开展文化活动X余场，惠及群众X万余人次，为推动街道经济社会发展提供强大的价值支撑。强化网络舆情处置引导，处置网络舆情共计X条，回应率达到100%，确保舆情平稳可控。

　　三是驰而不息正风纪，着力营造风清气正的政治生态。强化责任落实。始终坚持把党风廉政建设作为事关发展大局的重要工作来抓，认真贯彻执行《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施办法》，并将党风廉政建设和反腐败工作纳入街道年度工作要点，召开党风廉政建设专题会议X次，专题听取纪工委关于党风廉政建设工作汇报X次，推动党风廉政建设深入落实。严格正风执纪。定期对现任社区“两委”成员基本情况进行联合审查，均未发现存在涉黑涉恶问题。开展明查暗访X次，有力促进了工作纪律、服务效能和党风廉政制度落实的自觉性和严肃性。大力推进“一案双查”，受理问题线索X起，目前办结X起。其中，立案查处X起，结案X起，X名党员被给予党内警告处分，X名党员被给予党内严重警告处分，X名党员被给予开除党籍处分，第一种形态处理X人，推动正风肃纪持续深入。锻造过硬队伍。在夯实保障根基，激励担当作为上精准发力，全面开展“三晒一评一公开”自查，实施推动中层干部竞聘上岗，大力打造群众满意的社工队伍，守牢廉洁从政底线，营造风清气正的工作氛围。

　　四是担当作为强引领，着力提升“党建+”发展质效。坚持党建引领，大力推进“1+3+N”模式，实现了X个老旧小区全部兜底。创新“党建+”模式，XX拆迁临时党支部培植三个“一线”，实现了XX“征迁清零”和XX征迁突破。统筹“两新”组织摸排覆盖，提升打造XX创业商圈党群服务中心，夯实党建工作基础。坚持党管人才原则，完成落地博士X名，在谈博士生导师X名。确定XX项目为书记人才项目，对接引进知名专家XX等X名高端医疗产业人才。提报选聘XX教授担任街道科技人才副职人选，以人才带动街道高质量发展成效凸显。

　　当前，我们虽然在推进全面从严治党上做了一些工作，取得了一定效果，但也存在一些差距和问题，主要表现在：一方面，党建创新意识有待增强，尚不能以创新的思路、有效的措施抓细抓深抓实新形势下基层党建工作。另一方面，个别干部对党风廉政建设的认识还不到位，“一岗双责”意识有待进一步加强。

　　下一步，将重点抓好以下四项措施：

　　一是以提升能力为前提，全面抓实靠牢主责主业。强化党建第一责任人职责和班子成员“一岗双责”，对社区、合作社、“两新”组织党组织书记抓党建情况进行月调度，落实党建工作目标责任和党员管理责任，层层抓落实，步步出实效。落实“一体多翼·全域融合”党建模式，推进楼宇党建拓面提质，整合楼宇物业，纳入XX创业商圈党群服务中心打造体系。以红色物业六个“一”建设标准为引领，高标准提炼打造XX红色物业，以红色物业“直通车”打通物业服务“主动脉”。全面落实落细“三晒一评一公开”工作，进一步规范中层干部管理，构建群众满意的社工队伍。完善考核评价机制，强化考核结果运用，锻造一支拉的出、用得好、打得赢的“北海铁军”。

　　二是以筑牢防线为保障，全面落细党风廉政建设。坚持监督关口前移，把重心放在日常，让制度真正内化于心，外化于行。以区委第一巡察组入驻为契机，全面加强对X个合作社党组织的监督执纪力度。常态化开展各种形式的警示教育，引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。强化日常管理和监督，落实请销假、请示报告和早点名等有关制度。规范完善党工委会议决策机制和议事规则，在“三重一大”重要事项上执行民主集中制，塑造良好发展环境。严格落实议事程序，监督经济合作社做好“三务公开”、“阳光议事日”等工作，确保遵纪守法经营。

　　三是以强化引导为根基，全面加强意识形态阵地管理。全面查找意识形态领域风险隐患、薄弱环节，确保各类意识形态阵地可管可控。加大对非法宗教传播和邪教活动的打击力度，规范引导合法宗教活动。切实保障网络意识形态安全，规范党员干部网络行为，加强网络内容建设，提高网络舆情引导能力，牢牢把握舆情管控主动权。加强主流意识形态建设，大力培育践行社会主义核心价值观。健全长效管理机制，巩固提升文明城市创建成果，统筹推进文明单位、文明社区等创建活动，提高城市文明水平。深入推进“四德工程”建设，进一步用好管好新北海社区报、“北海路发布”等新闻阵地，突出抓好示范阵地建设。

　　四是以党建引领为抓手，全面实现重点工作突破。按照“抓党建促发展”总体要求，总揽全局、协调各方，使党建工作成为中心工作的“助推器”。完成XX地块“征迁清零”任务。实现XX全面开工建设。加快XX等续建项目建设进度。XX力争尽快完成装修，投入运营。“XX书城”文化综合体加快建设进度，引进更多文化产业。深入实施“1+3+N”模式，建强业主委员会，创新实施事业合伙人机制，探索实现“片区一体”，打造“XXX红色物业联盟”，进一步延伸智慧化服务范围。