上半年党风廉政建设主体责任

　　上半年党风廉政建设主体责任

　　一、履行“一岗双责”落实党风廉政主体责任

　　(一)压实党建工作责任，凝聚齐抓共管的强大合力。为贯彻落实党风廉政主体责任与纠正“四风”反腐工作，紧跟党中央安排部署不放松。6月8日，院党委下发了《关于开展2020年上半年全面从严治党“两个责任”分级约谈工作的通知》，明确了任务分工、约谈主要内容等，志在将“从严治党”、“一岗双责”落到实处。

　　(二)突出主体责任，深化“两个责任”落实。始终把党风廉政建设工作当作头等大事来抓，聚焦“两个责任”，加强教育防范、制度规范、监督制约。制定明确党风廉政建设责任清单和问题清单，强化党组织书记是党风廉政建设“第一责任人”，班子成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任，一级抓一级，层层抓落实，保证责任落实到位;将党建工作与党风廉政建设工作同部署、同落实、同考核，4月29日，召开了全面从严治党大会，会上进行了警示教育，分层签订了党风廉政建设主体责任书，推进“一岗双责”落实到日常工作中。

　　(三)聚焦执纪问责，强化执行落实。以监督权力运行为重点，以岗位风险防控为基础，围绕“人、财、物、事”等岗位权力的运行，对设备、物资采购、人力资源、工资分配、财务管理等重点领域、关键岗位深化监督，开展岗位履职等各类专项督查、自查自纠活动4次;在疫情防控期间，牢把监督重点，注重监督实效，对测温、消毒、物资发放环节、劳动纪律执行情况进行全方位监督检查，确保了疫情防控期间各项工作落实到位。

　　二、加强党员干部思想教育管理，增强廉政意识

　　加强党员干部思想教育工作，切实解决发生在群众身边的“四风”问题，树立正确廉政守纪观念，增强党组织的凝聚力、战斗力，及时纠正工作中存在的问题，更好地服务于群众。

　　(一)注重超前部署，突出挺纪在前。

　　以开展“三会一课”、“不忘初心、牢记使命”等学习教育活动，学习《党章修订版》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党党务公开条例》等廉政知识教育为抓手，持续加强廉洁风险警示教育。坚持集中教育、专题教育与日常教育相结合，开展纪委书记上廉政党课活动，教育党员干部自觉在思想上划出红线、行为上明确界限、道德上坚守底线;元旦春节和五一等节假前夕，常规性对党员干部提前发信号、打招呼，重申纪律要求，重点对收受礼品礼金和宴请、违规操办婚丧喜庆事宜以及群众身边的微腐败现象进行监督检查，未出现违规违纪情况。

　　(二)强化宣传导向，营造风清气正。坚持党管意识形态工作不动摇，严格落实意识形态工作责任制，旗帜鲜明坚持党管宣传，持续提升政治引领力、思想引领力和文化引领力。按照“管疏结合、以疏为主”原则，开展正面网上宣传和舆论引导，加强对单位微信群、办公电脑等媒体的监督检查，防止和清除各类不良信息或网络谣言，做好舆情风险排查，做到早发现、早报告、早处置，及时妥善化解舆情负面影响;坚持围绕中心、服务大局，聚焦重点亮点，加强正面宣传，唱响主旋律，弘扬正能量，传递好声音。今年优化调整科室职能，将宣传工作划入到党委办公室主导，实行网上网下、内宣外宣同步发力，共同建设风清气正的意识形态环境;疫情防控期间，院党委书记及时组织召开了宣传工作专题会议，亲自部署意识形态工作，通过微信公众号等平台宣传贯彻权威机构和上级部门发布的疫情防控信息和预防知识，便于群众及时学习掌握新型冠状病毒预防、个人防护等知识，教育引导干部员工不造谣、不信谣、不传谣，不转载非官方发布的各类关于疫情信息。

　　三、坚持建立党风廉政长效机制，牢固树立党性意识

　　(一)建立健全“一岗双责”长效机制。把履行党风廉政建设责任作为从严治党要求的关键一招，严明政治纪律和政治规矩。层层压实管党治党责任。党委领导班子把责任制的落实作为重要抓手，细化责任分工，建立了全面从严治党责任清单、问题清单、问责清单，落实签字背书、全程纪实等制度，推动“两个责任”落到实处。强化责任追究。坚决查处“两个责任”落实不到位问题。引导领导干部进一步增强依法履职、为民尽责意识，推动失责必问、问责必严成为常态。

　　(二)建立健全作风建设长效机制。作风问题关系党的形象，关系人心向背，关系党的执政基础。加强作风建设是一项长期任务，建立健全作风建设长效机制，是落实党要管党、从严治党的重要举措。我院党委将管党治党作为主要职责和根本任务，敢于尽责、勇于担当，在抓细、抓实上下功夫，常抓不懈，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。健全领导干部带头改进作风机制，通过开展每日晨会传达学习上级通报的违纪违规案例，达到警示教育的目的，增强党员干部纪律意识，不断增强党性意识、政治意识、危机意识、责任意识和自律意识，带头执行改进作风各项规定，干在实处、走在前列，以上率下、层层示范。

　　(三)建立健全党风廉政教育长效机制。完善“大宣教”机制，增强党风廉政教育工作合力。通过每日晨会资源共享、问题共讨，，形成优势互补、运转协调、效果明显的党风廉政宣传教育格局。充分利用微信订阅号、官方网站等现代化信息技术手段，开展反腐倡廉网络教育，开拓宣传教育新阵地。

　　四、下半年工作计划

　　2020年,是贯彻落实党的十九大精神的关键之年，做好党风廉政建设工作，意义十分重大。全局牢固树立“四个意识"，着眼统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面"战略布局, 加强党风廉政建设责任制,推进基层党风廉政建设,推动全局全面从严治党向纵深发展,结合实际情况，将从以下几个方面继续深入。

　　(一)、加强组织领导。成立党委党风廉政建设和反腐败工作领导小组，明确领导班子成员在党风廉政建设中的职责分工。党委书记任组长，纪委书记任副组长，党员领导干部任成员。

　　(二)、健全工作机制。抓好四个党支部党风廉政建设主体责任的落实，确保年内本单位没有发生失职渎职事件,有失职渎职的干部职工要及时严肃追究责任。

　　(三)、严明党的纪律。开展廉政党课教育。安排党委书记、领导班子成员给党员干部上廉政党课，开展廉政警示教育活动，继续抓好“两学一做”学习教育活动。确保党员干部职工不因违反党风廉政建设责任制、八项规定、政治纪律和组织纪律受到责任追究和组织处理。

　　(四)、加强作风建设。每月展贯彻落实机关作风整顿、中央八项规定精神、纠四风情况检查，对内部职工的“庸、懒、散、慢、拖"乱作为不作为等问题进行监督检查活动，并做好检查记录，确保机关作风进一步好转，机关效能进一步提高，使机关作风整顿工作制度化、常态化。

　　(五)、坚决惩治腐败。支持纪委依纪依法履行职责，确保纪检监督主体责任的落实，做到有案必查， 责任追究到位。

　　上半年党风廉政建设主体责任

　　今年以来，***党支部深入学习贯彻党的十九大精神，按照教育工委的安排部署，认真对照年初与教育工委签定的党风廉政建设责任书，扎实推进党风廉政建设主体责任落实，为***教育教学发展提供了有力保证。现将上半年落实党风廉政建设主体责任情况报告如下。

　　一、深入学习贯彻党的十九大精神情况

　　深入推进十九大精神学习，分层施教，教育引导广大党员、教师用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、推动工作。以党员学习为重点，紧扣上级文件精神，开展高质量、互动式学习。每月一次主题学习日，每周五党员学习日，每月开展一次书记讲党课，结合贯彻落实十九大精神，及时深入学习了习总书记今年以来的有关重要讲话精神、《党章》，《十九大报告》，带动全体党员、教师准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的历史起点、实践来源和精髓要义。组织股级以下干部“不忘初心、牢记使命”专题学习，用党的创新理论武装头脑，切实激发了干部的担当意识和奋斗精神。在全体党员干部中，围绕落实十九大精神，开展改革发展大讨论活动，查摆问题，对应形成具体措施和方案，解决问题、统一思想、助推教育改革提供了强劲动力。

　　二、党支部及支委班子成员履责情况

　　组织召开学校2019年上半年党建工作会议，总结和部署年度党建和党风廉政建设工作。按照与教育工委签订的党风廉政建设责任书，制定印发年度落实党风廉政建设主体责任清单，明确了党支部及支委班子成员落实责任的工作措施及时限要求。班子及班子成员严格按照责任清单要求，落实相关工作。党员干部签定责任书，进一步推进责任清单化，逐级分解、夯实党风廉政建设责任。2019年5月进行了支部换届选举，***当选支部书记，***当选为副书记，***为组织委员，***为宣传委员，***为纪检委员。根据领导班子成员调整情况，及时调整学校党支部党风廉政建设领导小组，分工协作，共抓落实。与党建工作检查同步，对党风廉政建设工作情况进行检查考核，考核结果纳入年度综合考核。

　　三、严肃党内政治生活、加强作风建设情况

　　严格执行民主集中制，落实“三重一大”决策程序，今年以来召开支委会议6次，按要求及时研究党风廉政建设工作，经常性研究学校重大事项，促进民主决策、科学决策。调整党政领导班子党建工作联系点安排，进一步强化了班子成员深入年级调研走访、督导检查的责任。严格按程序按要求开好2018年度专题组织生活会，扎实开展学习研讨，广泛征求职工群众意见建议，认真开展谈心谈话，深入进行检查剖析、相互批评，做到了见人见事见思想，全面提升了班子整体合力。增强了班子成员自觉遵守党纪国法、正确行使公权的观念和意识，巩固拓展落实中央八项规定精神成果，坚持抓早抓小，盯住春节、五一、端午等节假日，管住重要环节，坚决防止 “四风”问题反弹回潮。

　　成立“四风”和作风纪律专项整治领导小组，制定了实施方案，认真自查，每月领导小组进行例会研究整改方案并每月20日前上报局工委，对发现问题，认真整改，并形成问题档案。

　　四、规范制度落实

　　为了规范、严格管理，学校进一步完善了学校的各项规章制度，并在具体工作中严格执行。

　　(一)、校务公开，落实民主监督。对于学校“三重一大”问题，党支部严格执行 “集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的决策程序，严格落实集体决策“一把手末位表态制”。本学期的“教师子女中高考陪假”“改建花坛、地面”“建门口橱窗”“围墙栽种爬山虎”等事项学校无一回避，通过教代会或班子会，自觉接受师生的监督。

　　(二)、坚持重大事项及时报告。学校加强财物采购、规范书报征订工作的管理和监督，学校有外出集体活动坚决执行上报制度。学校领导经常与党员干部进行谈心活动，发现问题及时提醒指出。

　　(三)、建立党风廉政建设主体工作台账，及时汇总及时通报情况。

　　按教育局要求及时自查自纠，对于发现的问题及时上报。采取定时检查与不定时抽查相结合的方式，对全体教职工工作情况进行检查，对于违反学校工作制度及违反“八项规定”、反“四风”和廉洁自律等各项规定的违规违纪行为坚持“零容忍”，发现一起处理一起。在重要政策法规落实和专项检查、重要情况核实、重大事项报告等过程中，实行“签字背书”。

　　(四)、自觉严格落实学校领导干部“一岗双责”的要求。

　　本学期重点抓了二个方面的监督检查：一是加强对党员中层领导干部的监察;二是加强对党员教师的监察。没有发现有令不行、有禁不止的现象。

　　下半年，我们将持续加大工作力度，进一步推进制度机制的完善，坚持问题导向，推动主体责任全面扎实落实到位，为***教育教学发展提供更有力的保证。

　　上半年党风廉政建设主体责任

　　一、深入学习贯彻党的十九大精神情况

　　深入推进十九大精神学习宣贯，分层施教，教育引导广大党员干部用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、推动工作。以党委中心组学习为重点，紧扣上级精神和公司改革战略，开展高质量、互动式学习。上半年，党委中心组集中学习5次，结合贯彻落实十九大精神，及时深入学习了习总书记今年以来的有关重要讲话精神、十九届中纪委二次全会精神，以及省“两会”、集团职代会、党建暨纪检工作会议精神。党委中心组带头专题学习研讨《梁家河》，带动全体党员干部职工准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的历史起点、实践来源和精髓要义。举办中层干部“不忘初心、牢记使命”学习培训班，公司党政领导亲自就学习十九大精神、严守党的纪律等相关主题进行授课，学员围绕培训主题充分开展讨论;举办科级干部“不忘初心、牢记使命”主题教育培训，用党的创新理论武装头脑，切实激发了干部的担当意识和奋斗精神。在全体党员干部中，围绕落实十九大精神，开展改革发展大讨论活动，查摆问题，对应形成具体措施和方案，为破除藩篱、解决问题、统一思想、助推改革提供了强劲动力。

　　二、党委及党委班子成员履责情况

　　全面贯彻集团党建暨纪检工作会议精神，第一时间组织学习，并结合实际紧抓落实。印发党委工作总结和要点，组织召开公司2018年党建工作会议，总结和部署年度党建和党风廉政建设工作。按照与集团签订的党风廉政建设责任书，制定印发年度落实党风廉政建设主体责任清单，明确了党委及党委班子成员落实责任的工作措施及时限要求。班子及班子成员严格按照责任清单要求，落实相关工作。与基层单位签订党风廉政建设责任书，进一步推进责任清单化，逐级分解、夯实党风廉政建设责任。根据领导班子成员调整情况，及时调整公司党风廉政建设领导小组，领导小组下设主体责任小组和落实监督责任小组, 分工协作，共抓落实。与党建工作检查同步，按季度对各单位党风廉政建设工作情况进行检查考核，考核结果纳入年度综合考核。

　　三、严肃党内政治生活、加强作风建设情况

　　严格执行民主集中制，落实“三重一大”决策程序，今年以来召开党委会10次，按要求及时研究党风廉政建设工作，经常性研究公司重大事项，促进民主决策、科学决策。调整党政领导班子党建工作联系点安排，进一步强化了班子成员深入基层调研走访、督导检查的责任。严格按程序按要求开好领导班子2017年度民主生活会，扎实开展学习研讨，广泛征求职工群众意见建议，认真开展谈心谈话，深入进行检查剖析、相互批评，做到了见人见事见思想，全面提升了班子整体合力。班子成员深入联系点单位，督促和指导二级单位班子开好民主生活会。党委主要领导同志深入基层调研，在一线班组与职工面对面交流沟通，听取职工意见建议，密切了同职工群众的联系。特邀专家对领导干部进行《监察法》培训，增强了领导干部自觉遵守党纪国法、正确行使公权的观念和意识。巩固拓展落实中央八项规定精神成果，坚持抓早抓小，盯住春节、五一、端午等节假日，管住重要环节，坚决防止 “四风”问题反弹回潮。

　　四、干部管理及选拔任用情况

　　相继举办中层干部培训班、科级干部培训班、党务干事及支部书记培训班，教育引导干部把“初心”和“使命”融入到改革发展全过程，达到了统一思想，坚定信念，重塑合力的目的。健全完善干部监管和考核机制，建立新的中层干部考核办法，通过对干部平时工作的实时跟踪，及时体现，功过记载，定期奖惩，促进了“三项机制”落实落地。严格落实个人有关事项报告制度，领导干部按照规定要求，主动向党组织报告。出台人才管理办法，在加大对领导干部等几类人才激励力度的同时，进一步明确了纪律要求和处理办法，强化了制度约束力。出台干部聘任管理办法，对聘任原则、聘任条件、聘任资格和聘任程序予以明确，为干部梯队建设和结构优化奠定了基础。严格执行选人用人程序，严把干部选拔考察关，公平公正选拔培养使用干部，对拟提拔领导干部严格按照集体酝酿、任前公示、廉政鉴定、廉政法规考试、集体讨论决定、廉政谈话等程序进行。

　　五、支持纪委执纪履责情况

　　领导和支持公司纪委依法履行监督责任，及时召开党委会、办公会听取工作汇报，审议重大事项，及时协调解决重大问题。支持纪检监察部门转职能、转方式、转作风，突出纪律审查重点，综合运用“四种形态”，抓早抓小抓苗头。支持纪检监察队伍建设，为其履职尽责当好坚强后盾。

　　下半年，我们将持续加大工作力度，进一步推进制度机制的完善，坚持问题导向，推动主体责任全面扎实落实到位，为企业改革发展提供更有力的保证。