旅游业的发展前景

　　旅游业的发展前景

　　3月5日上午，十三届全国人大二次会议在人民大会堂开幕，国务院总理李克强作政府工作报告。其中，在旅游领域，政府工作报告中明确提出“发展壮大旅游产业”，同时，政府工作报告中关于深化中外人文交流、深化国家公园体制改革、推进“厕所革命”、建设美丽乡村等内容都为旅游产业的发展指明了方向。

　　国家信息中心旅游规划与研究中心主任石培华对此表示，政府工作报告的相关内容释放了旅游业进一步提升发展质量、进一步优化服务体系和更加注重持续发展、推进改革创新的信号，完整提出“发展壮大旅游产业”在政府工作报告中是首次。

　　回顾2018年我国旅游业发展情况：消费持续增长，全年国内旅游人数预计达55.4亿人次，中国公民出境旅游人数预计达1.48亿人次，预计实现旅游总收入5.99万亿元。2018年各地积极挖掘文化和旅游资源，发展特色产业;全域旅游向纵深发展，全域旅游示范区创建全面展开;旅游景区动态管理不断加强，新推出9家国家5A级旅游景区，一批景区受到取消等级和警告处理;红色旅游宣传推广有声有色，五好讲解员建设试点启动实施;乡村旅游提质升级初见成效;新推出9家国家级旅游度假区。同时，旅游厕所革命也取得了新成果，年度计划基本按期完成。

　　从2012-2018年旅游行业数据来看，全国旅游收入保持着两位数稳定增长。2014年全国旅游收入达3.73万亿元，同比增长26.4%，达到近几年来增速峰值，2015年增幅相对有所放缓。随着近年来，政府大力发展全域旅游、冰雪旅游等，2015-2018年中国旅游业收入增速不断提高。

　　国内旅游市场

　　旅游消费大众化与结构分化并存特征更加明显，冰雪旅游、避暑旅游、博物旅行、研学旅游、婚尚旅游、极地旅游等分众市场不断涌现。定制旅游快速增长并进入成熟期，个性化、品质化旅游消费需求稳步增加，美食、美宿成出游动机。旅游业发展的政策和市场环境继续优化，假日旅游消费成为新民俗，红色旅游实现较快发展。游客旅游过程中的文化参与性大幅增长，文旅融合助力产业投资。

　　数据显示，2018年国内旅游人数预计达55.4亿人次，同比分别增长10.76%;实现国内旅游收入约5.13万亿元，同比增长12.3%。城镇化对旅游客流的主导作用更加突出，2018年城镇居民出游人数和旅游花费占总数的份额分别达到74.4%和83.1%，占比持续提升。

　　入境旅游市场

　　2018年我国入境旅游市场稳中有降，出境旅游市场平稳发展。从入境旅游市场来看，2018年全国入境旅游人数预计达1.4亿人次，收入约1270亿美元，同比分别增长0.5%和3%。

　　出境旅游市场

　　在收入增长和旅游消费升级推动，以及签证、汇率、航班等便利因素影响下，我国出境旅游热依然持续。特别是二三线城市新增了大量国际航线和签证服务中心，出国越来越方便。根据外交、领事部门发布的信息，持普通护照中国公民可以免签、落地签前往的国家和地区，增加到67个。包括最近新增的加蓬、卢旺达单方面落地签，阿联酋由单方面免签改为互免签证。另外，中国、波黑两国已经签署了互免签证协定。2018年中国公民出境旅游人数预计达1.48亿人次，比2017年出境人数增加0.2亿人，同比增长13.5%。

　　2019年，我国宏观经济和居民收入大概率保持中高速增长，在新一轮个税改革和中央一系列促进和激发居民消费潜力的政策促进下，旅游消费活力将进一步蓄积和释放。预计，2019年国内旅游人数将达60.6亿人次，国内旅游收入5.6万亿元，分别比上年增长9.5%和10%。对此，旅游企业纷纷表示，政府对旅游产业越来越重视，将为企业发展提供新空间。

　　旅游业的发展前景

　　旅游业有发展前景，随着中国全面建设小康社会不断推进，中国旅游业面临重大发展机遇：中国经济持续快速增长，必将对旅游需求增长发挥基础性的支撑作用;城乡居民收入将稳定增长，到2020年人均GDP将达3500美元左右甚至更多，这将进入世界旅游界公认的旅游业爆发性增长阶段。

　　国家扩大内需的经济发展方略和加快推动服务业的发展，将为旅游业进一步发展创造新的机遇;中国对外开放的进一步扩大，将为中国旅游业在国际市场和世界舞台更好地发挥作用，创造更为有利的条件。

　　中国政通人和，社会安定，将成为世界上最安全的旅游目的地之一;随着对现行休假制度的完善和带薪休假制度的落实，将形成巨大的国内旅游消费市场。

　　旅游业的发展前景

　　据国家发展改革委11日消息，海南省将从短期、中期、长期三个阶段制定海南旅游业疫后恢复重振计划，出台《海南省旅游产业振兴计划(2020-2023)》《海南省旅游市场推广促销实施方案》。

　　中国旅游研究院副院长唐晓云在解读时表示：“中长期看，海南旅游业发展有两个独特优势，即海洋海岛资源优势和自贸区、自由港建设的政策优势，在我国旅游内生性需求稳步增长和海南经济国际化程度不断加深背景下，疫情的短期打击并未伤及海南旅游业的主体，发展前景仍然看好。”

　　2019年海南春节旅游总收入超过143亿元，今年受疫情影响旅游业损失严重。1月25日春节当天，海南启动突发公共卫生事件一级应急响应，要求暂停文体娱乐场所活动，部分景区闭园。

　　唐晓云说：“短期内的海南旅游业发展需要树立信心，打破思维禁锢，海南的旅游发展绝对不只是冬季，不只是生态，不只是外岛游客，可以先释放岛内居民旅游需求开始，从面向国内的亲子度假和定制游市场开始恢复。”

　　随着疫情防控形势的持续向好，2月26日17时起，海南已经下调至三级响应。此次发改委的政策也明确，将实施海南人游海南计划，逐步恢复和开辟入境旅游市场。此外，还将全面开展国际旅游消费年系列活动，针对全国医务人员等群体开展特定优惠。

　　“海南现在有59国免签政策，入境游方面优势明显，但市场发育需要一个过程。”唐晓云说。