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不忘初心牢记使命整改落实方案

“不忘初心、牢记使命”主题教育从2019年6月开始,以县处级以上领导干部为重点,在全党自上而下分两批开展。本站今天为大家精心准备了不忘初心牢记使命整改落实方案,希望对大家有所帮助!

  不忘初心牢记使命整改落实方案

  按照“不忘初心、牢记使命”主题教育部署要求,对照“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求,在广泛征求意见,开展民主生活会的基础上,深入查找了了问题,剖析了原因,明确了整改方向,制定了整改措施。为推进问题整改到位,取得实效,特制定整改方案如下:

  一、指导思想

  以新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以问题为导向,采取有效措施,加大整改力度,把人民关注、关心、关争的问题解决好,让人民群众有更多的获得感、安全感和幸福感,不断增强人民群众对党的信任和信心,筑牢党长期执政最可靠的阶级基础和群众根基,以实实在在的整改成效推动主题教育落地见效。

  二、目标要求

  通过整改,坚定党员干部的政治立场、增强党员干部的责任担当,提高党员干部的群众意识,提升党员干部的作风,树牢党员干部的规矩意识,杜绝官僚主义,力戒形式主义,抑制不正之风,让党员干部理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率,为全体党员干部干事创业营造良好的氛围。

  三、整改内容及措施

  针对主题教育过程 中查找出的问题,领导班子要高度重视,不掩短,不遮丑,做到即知即改、立行立改,具体整改措施如下:(具体需结合单位实际补充完善)

  (一)在理论学习方面

  1.要增强学习的自觉性。要把理论学习当作自选动作,规定内容,做到经常学,深入学。要结合实践学,结合形势发展学,真正把党的最新理论成果内化于心,外化于形。

  2.始终用新思想新理论武装头脑。要自觉用新时代中国特色社会主义思想武装头脑,指导实践、推动工作,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做以两个维护,做一个对党忠诚、老实的党员干部。

  3.要增强学习的系统 性。要坚持原原本本学原文,悟原理,系统学习好党的十九大精神和新时代中国特色社会主义思想,把科学内涵把握好,把精神实质理解透,增强运用理论的自觉性。

  (二)在思想政治方面

  1.加强党性修养,做一个讲党性,讲政治,顾大局的共产党员,时时处处体现党员的先锋带头作用。

  2.要坚定政治立场,保持政治本色,坚定不移听党话、跟党走,在行动上思想上与党组织保持高度一致。

  3.要增强政治敏锐性,对妄议中央的言论,坚决制止;对不服从组织安排的行为,坚决纠正。

  (三)在责任担当方面

  1.要坚持问题导向,深入开展调查研究。带着任务走下去,怀着诚心蹲下来,谋得良策提上来,切实摸清实情、拿出实招,把调研成果转化为工作成果、制度成果、理论成果。

  2.要改善工作作风,提高 科学决策水平。以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点,以改善工作作风和工作方法、提高工作成效为落脚点。

  3.率先垂范,带头发挥党员先锋模范作用。要敢挑重担,攻坚克难,为人民的幸福事业奉献自己的力量。

  4.要努力增强工作本领。刻苦钻研业务知识,扩大自己的知识 面以弥补自己的缺陷,认真审视自己的缺点,努力克服一些不足之处,不断提高工作能力和业务本领,成为工作中的行家里手。

  5.要增强创新意识。改变守旧的思想观念,不断创新方式方法,推动工作更好更快发展。

  (四)在清正廉洁方面

  1.要敢于刀刃向内。要经常对自己从头到尾进行“大排查、大扫除”,对发现的毛病、症结,结合自身实际进行整改,做一个政治硬、思想硬、作风硬、业绩硬的党员干部。

  2.深入学好党章党纪。深入持久学习党章、党规,严格要处自己,不碰红线,不破底线,严自律,廉做事。

  3.要坚持落实好中央八项规定及其实施细则。

  4.要从严管好身边人。对身边的人要严格 管理,按制度办事,不循私情,绝不放任自流,损公肥私。

  5.要用好手中的权力,多为民谋实事,解难事,别做以权谋私,损公肥私。维护良好的形象,做群众信得过的清廉党员干部。

  四、工作要求

  1.抓好责任落实。问题整改要落实到部门,整改责任要压实到责任人。确保问题有人改,责任有人扛,一丝不苟、认认真真把问题改到实处。

  2.定期调度进展。对问题整改情况,要建立台帐,定期在高度会上通报整改进展,压实推进。

  3.建立监督机制。对整改不力的部门,要加大监督力度,在全机关党员干部中予以通报,对多次通报仍整改不力的,取消年度评优资格。

  4.加大宣传力度。对整改中的好经验、好做法,及时挖掘,通过网络、专报等信息载体,加大宣传力度,营造良好的整改氛围,推进整改往深处做,往实处做。

  不忘初心牢记使命整改落实方案

  为贯彻落实中央、省委、市委、区委关于“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议精神,推动全区主题教育高质量、有特色、走前列、求实效,执好新建“奋进之笔”,答好“时代之问”。根据《联圩镇“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》和关于把“整改落实贯穿始终”的要求,结合我镇实际,现就我镇主题教育整改落实工作制定如下实施方案。

  一、总体目标

  坚持把“改”字贯穿全过程,奔着问题去、对着问题改,突出实践性、注重针对性、把握实效性,聚焦贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署,紧盯调研发现的问题、群众反映强烈的问题、巡视巡察督查反馈的问题、民主生活会查摆的问题,逐项逐条落实整改措施,以彻底的自我革命精神解决违背初心和使命的各种问题,补齐弱项、改进提升,让群众看到变化、见到效果、得到实惠,确保主题教育有力有效、走深走实。

  二、具体安排

  (一)全面梳理,推动精准整改

  全面排查在贯彻落实党中央部署要求上存在的不落实、不扎实问题,中央部署的专项整治方面问题,省委部署的专项整改方面问题,本镇长期困扰的突出问题,全面梳理调研发现的问题、群众反映强烈的问题、巡视巡察督查反馈的问题、民主生活会查摆的问题和其他各类问题,为整改落实提供精准靶向。具体要认真做好以下几项工作:

  1.移交问题和意见

  镇党政办结合中央、省委巡视情况、市委巡察情况、区委巡察情况和专项督查情况,镇组织员办结合干部考察、年度考核、谈心调研、基层党建工作检查、基层党建工作述职评议考核等情况,认真梳理问题和对领导班子和领导干部提出的意见建议,并由镇主题教育领导小组办公室汇总后,通过各指导组反馈给领导班子和领导干部。

  责任部门:主题办、各指导组,镇党政办、镇组织员办

  完成时限:9月中旬至10月下旬

  2.汇总梳理问题

  镇主题教育领导小组办公室结合主题教育学习教育、调查研究、检视问题等各项工作,将各类问题汇总梳理,形成问题清单、诉求清单、意见建议清单等详实台账资料。领导班子和领导干部要按照主题教育作风建设和专项整治工作要求,按时间节点抓好“两个梳理”工作,形成的“两个梳理”清单台账,报区委主题教育指导组审阅。

  责任部门:主题办,各指导组

  完成时限:9月中旬至10月下旬

  3.制定整改方案

  针对梳理汇总情况,有针对性地制定整改方案,明确具体措施、责任部门、责任领导、时限与要求,并实行销号管理,全程跟踪督导推进。领导班子和领导干部的整改方案,报区委主题教育指导组审阅。

  责任部门:镇党政班子、主题办

  完成时限:11月上旬

  (二)落实整改,解决突出问题

  镇党政班子要着眼抓实抓紧整改落实,推进解决改革发展稳定突出问题、党的建设面临的紧迫问题、群众和企业急难愁盼问题。

  1. 抓好中央要求的8个专项整治问题的落实

  整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题;整治干事创业精气神不够,患得患失,不担当不作为的问题;整治违反中央八项规定精神的突出问题;整治形式主义、官僚主义,层层加重基层负担,文山会海突出,督查检查考核过多过频的问题;整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业,甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题;整治对群众关心的利益问题漠然处之,空头承诺,推诿扯皮,以及办事不公、侵害群众利益的问题;整治基层党组织软弱涣散,党员教育管理宽松软,基层党建主体责任缺失的问题;整治对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责,甚至包庇纵容、充当保护伞的问题。

  责任部门:镇党政办、主题办、各支部

  完成时限:立行立改并长期坚持

  2. 抓好省委要求的6个整改方案问题的落实

  脱贫攻坚专项巡视整改、扫黑除恶专项督导整改、宗教工作专项督查整改、环保专项督查整改、长江经济带生态环境突出问题整改、省委巡视巡察发现问题整改等情况。

  责任部门:镇党政办、主题办、各支部

  完成时限:立行立改并长期坚持

  3. 抓好本地本行业本系统长期困扰的突出问题的落实

  本镇重点解决贯彻落实党中央和上级决策部署以及服务群众“最后一公里”问题。重点突出基层组织建设、干部作风建设、项目推进、脱贫攻坚、环境整治、生态环保、产业发展、社会治理、民生改善等方面,着力解决一批急、难、险、重的问题。要在主题教育中推动扫黑除恶专项斗争向纵深推进。

  农村重点要围绕落实《中国共产党农村工作条例》,聚焦实施乡村振兴战略、坚决如期打赢脱贫攻坚战、推进农业农村现代化、发展壮大村集体经济、提升农村公共服务水平等工作,着眼于发展绿色农业、特色农业、精品农业、品牌农业,实施好农村人居环境整治三年行动等工作开展主题教育。

  社区要聚焦党建引领基层社会治理,重点围绕做好城市基层党建、基层社会治理、服务社区群众、维护和谐稳定、“美丽南昌·幸福家园”环境综合整治、“1+5+X”社区邻里中心建设等工作,不断擦亮“洪城红、温暖家”的城市基层党建品牌,让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。

  中小学校、医院等事业单位要聚焦深化改革、人才成长、事业发展,积极推动医联体、医共体建设,着力整改解决群众关心的教育、医疗资源分配不均衡,入园、上学、看病难等突出问题。

  非公经济组织要实施党的组织和党的工作“两个覆盖”提升行动,下大力气把党员组织起来、把党的工作开展起来、把职工群众凝聚起来,特别重视解决好联合党组织党的组织生活不正常、党的工作不经常等问题。

  责任部门:主题办、各指导组、各部门

  完成时限:立行立改并长期坚持

  4.解决群众实际问题和困难

  基层党支部要重点解决好群众的操心事、烦心事、揪心事,千方百计、力所能及地帮助群众解决实际问题和困难。通过党员先锋岗、党员责任区,设岗定责、承诺践诺等,组织党员立足岗位,履职尽责。通过主题党日,组织党员结合自身实际,至少参加1次志愿服务,为身边群众至少办1件实事好事。区委主题教育指导组灵活运用随机抽查、调研访谈等形式了解整改情况。

  责任部门:主题办、各指导组、各支部

  完成时限:立行立改并长期坚持

  5.以“晒”促整改

  镇主题教育办公室要持续向区级、市级主要媒体上报一批群众反映强烈、涉及群众切身利益的突出问题整改情况,通过“晒”整改,促落实。各支部要结合实际,采取适当方式,向本支部广大党员干部群众通报专项整治情况。通报稿报区委主题教育指导组审阅,邀请区委主题教育指导组参加通报会。各支部要结合实际,采取适当方式,请群众监督整改情况,评价整改效果,让问题清单变为成效清单,让群众感受到主题教育带来的新变化新气象。

  责任部门:主题办、各指导组、各支部

  完成时限:立行立改并长期坚持

  (三)补齐基层组织短板

  1.落实省委要求。按照“四个方面定标准、六个方面立规范、一张网络联整体”的要求,推进基层党建标准化、规范化、信息化“三化”建设,聚焦农村和城市两个板块,整体推进、持续推进,着力建设领导班子好、党员队伍好、发展思路好、制度机制好、工作业绩好、群众反映好的“六好”基层党组织。

  责任部门:镇党委、各支部

  完成时限:贯穿始终

  2.落实市委要求。着力解决村(社区)党员干部队伍不强问题,稳步推进村(社区)党组织书记、主任“一肩挑”,配合从优秀村(社区)书记、主任中公开选聘乡镇(园区、管理处)事业编制人员工作,实施村党组织带头人队伍整体优化提升行动,稳步推进社区工作者队伍专业化职业化建设,激发基层党员干部活力。推动“两新”党建提质增效,聚焦小微企业、个体工商户、专业市场、互联网企业、城乡社会组织等“两新”党建短板,探索组织组建和党建工作新途径,努力破解“两新”领域党组织组建难、活动难、保障难等难题。

  责任部门:镇党委、各支部

  完成时限:贯穿始终

  3.落实区委要求。扎实开展软弱涣散基层党组织专项整治,按照“一个组织一项对策”的要求,实施“三年攻坚行动”,实行问题“建账销号”制度,推动软弱涣散党组织晋位升级。推动基层党组织晋位升级。

  责任部门:镇党委、各支部

  完成时限:贯穿始终

  (四)建立健全制度

  及时将主题教育中形成的好经验、好做法,用制度形式运用好、坚持好。着力健全党务政务公开、民主决策、干部选拔任用等制度机制,加大对制度机制落实情况的考核力度,确保整改取得长效。

  责任部门:镇党委

  完成时限:贯穿始终。

  (五)落实组织生活制度

  1.召开专题民主生活会

  主题教育结束前,镇领导班子按要求认真开好专题民主生活会。科级领导班子民主生活会方案及个人对照材料,报区委指导组审阅。民主生活会结束后,领导班子要形成民主生活会情况报告,并在一定范围内通报。科级领导班子民主生活会情况报告经区委指导组审阅后,报区委主题教育领导小组办公室,同步报送区纪委监委机关和区委组织部。

  责任部门:镇领导班子、镇党政办、主题办、组织员办

  完成时限:11月下旬

  2.召开专题组织生活会、开展民主评议党员

  主题教育结束前,党支部要以“不忘初心、牢记使命”为主题召开一次专题组织生活会,开展民主评议党员。领导干部要以普通党员身份参加所在支部的组织生活会。

  责任部门:各支部

  完成时限:11月下旬。

  三、有关要求

  各级党组织要将整改落实工作列入重要议事日程,坚持高标准、严要求,集中力量、集中时间抓好整改落实各项工作任务,确保整改落实工作取得实效。

  1.精准整改问题。各级党组织要对症下药、精准去疴,制定具体的任务书、路线图和时间表,一件一件抓好落实。整改措施要结合实际“接地气”,直奔问题、因情施策,充分体现不同行业、系统、领域等的特点,注重整改落实的科学性、针对性和操作性。对有条件近期解决的,要严格按时间要求整改落实;需要长期努力的,要加大力度、积极作为,力争尽快取得实质性突破。

  2.坚持开门整改。坚持以群众满意为标准,把整改工作全过程置于群众监督之下。各级党组织要结合实际,采取适当方式及时向社会通报整改内容和整改进展情况,要通过民主评议、民意调查等方式让群众评判整改结果,对达不到要求的整改项目要重整重改、紧盯不放,确保主题教育整改工作落地见效。

  3.注重标本兼治。坚持立足当前、着眼长远,既要立查立改、即知即改,又要综合施策、源头治理。各级党组织要重视建立和完善解决群众反映突出问题的长效机制,从根本上堵塞漏洞、补齐短板、消除隐患,坚持纠建并举,定期督导,经常抓、反复抓,防止问题反弹复发。

  不忘初心牢记使命整改落实方案

  为深入贯彻“不忘初心、牢记使命”主题教育“守初心、担使命,找差距、抓落实”总要求,按照省委办公厅《关于认真做好“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题整改工作的安排意见》(X办发〔2019〕X号)通知要求,在前期学习教育、调查研究的基础上,全面整体检视、深入查摆问题,找准短板弱项、抓好整改落实,推动各项工作高质量发展。XXXX特制定如下实施方案:

  一、总体要求

  问题检视整改工作是推进“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要抓手,是对党员领导干部进行党性教育的重要内容,也是强化自我革命、推动工作提升的重要途径。各级党组织要强化责任担当,切实增强思想自觉、政治自觉、行动自觉,按照省委、市委的安排部署和时间要求,结合县委中心工作,认真对照主题教育列出的8个方面突出问题,对照中央和省委、市委巡视巡察发现的突出问题,坚持问题导向,着力查找政治偏差,查摆解决问题,加强制度建设,提高制度的执行力。要进一步夯实管党治党主体责任,强化管党治党的坚定性、自觉性和有效性,做到在即知即改、立行立改上担当作为,在真“学”实“做”上深化拓展,做到思想问题和实际问题一起解决、新问题和老问题一起解决、个性问题和共性问题一起解决、党组织问题和党员个人问题一起解决,推动全面从严治党向纵深发展,确保中央和省委、市委决策部署贯彻落实到位。

  二、目标任务

  (一)以整治为重点,查找突出问题。

  1. 贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署阳奉阴违的问题。对贯彻落实情况进行自查自纠,逐条梳理,建立台账。重点看习近平总书记重要指示批示的要求有没有落实、问题有没有解决、现状有没有改变。对已经落实的,要抓好巩固提高;对尚未落实或落实不到位的,要一一查明原因,明确时限要求和工作措施;对存在不扎实、不落实问题的,要区别情况予以问责。整治情况要形成专项报告。

  2. 不担当不作为的问题。紧紧围绕做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,推进三大攻坚战,特别是防范化解重大风险、破解供给侧结构性改革难题、解决关键领域核心技术“卡脖子”问题、解决党的建设面临的紧迫问题,紧紧围绕本部门本单位中心任务,聚焦工作思路措施不当、指导推动不力,不敢面对问题、触及矛盾,工作长期没有实质性进展、群众反映强烈的问题长期得不到解决等问题,深查细纠精神不振、不担当不作为的具体表现,一项一项进行整治。

  3. 违反中央八项规定精神的突出问题。聚焦违规吃喝、违规收受礼品礼金、违规操办婚丧喜庆事宜等问题,聚焦领导干部违规参加各类研讨会、论坛等问题,抓好整治,健全制度规范。

  4. 层层加重基层负担的问题。按照“基层减负年”的工作要求,把力戒形式主义、官僚主义作为主题教育重要内容,聚焦层层发文、层层开会、督查检查考核过多过频等问题,一件一件抓实整改。开展形式主义问题大排查。全面清理规范“一票否决”和签订责任状事项。

  5. 领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业的问题。按照中央有关政策进行规范、整治,推动领导干部廉洁从政、秉公用权。

  6. 侵害群众利益的问题。聚焦扶贫领域腐败和作风问题,聚焦教育医疗、环境保护、食品药品安全等民生领域侵害群众利益问题,聚焦发生在群众身边的不正之风和“微腐败”问题,聚焦统计造假问题,进行集中治理。

  7. 整治基层党组织软弱涣散的问题。以农村为重点,以县为单位,对软弱涣散村党组织进行集中排查,不设比例、应整尽整,“一村一策”制定整顿措施。对街道社区、非公企业和社会组织等其他领域软弱涣散基层党组织,要逐个排查摸底,找准突出问题,精准施策,抓好集中整治。继续抓好排查解决农村发展党员违规违纪问题试点工作。

  8. 对黄赌毒和黑恶势力听之任之甚至充当保护伞的问题。将扫黑除恶专项斗争与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来,推进“打伞破网”,使人民群众安全感、满意度明显提升。

  9.对照本单位民主生活会剖析的问题检视查摆存在的问题。对加强和规范党内政治生活尤其是专题民主生活会制度,对照本单位存在的以下四方面问题:一是近两年来民主生活会剖析出的问题;二是结合巡视巡察、督查、审计发现的突出问题;三是年度目标责任考核指出的重点问题;四是群众反映强烈的重点问题等,查摆自身存在的问题。

  (二)建好“三个清单”。1.问题清单。按照问题检视整改要求逐项盘点、逐一排查,梳理归类、甄别辨析,形成条目清楚、内容具体、指向明确的问题清单。2.整改清单。针对存在的问题明确整改目标、整改措施、整改时限。制定整改目标站位要高,整改措施要明确具体、切实可行、操作性强,整改时限要既落实立行立改要求,又要区分难易缓急,对短期内能够完成整改的要明确完成时间点,对需要长期整改的要明确整改时间段。整改清单要确保问题、目标、措施一一对应,形成完整详细的整改“施工图”。3.责任清单。依据问题清单和整改清单逐项明确整改第一责任人、整改分管领导、牵头部门及责任人、配合部门及责任人,形成明确具体的落实整改责任体系,层层传导压力、级级压实责任。

  (三)定好“一个制度”。各级党组织要对本单位贯彻中央八项规定精神、反对“四风”方面的制度规定进行全面梳理让修订完善制度的过程成为再学习、再领会、再动员的过程,持续推动构建作风建设长效机制。

  (四)写好“一个报告”。各级党组织要对照梳理出的问题,在建好“三个清单”,定好“一个制度”,分析存在问题、整改完成情况、总结有效做法经验的基础上,形成综合报告。

  三、工作步骤

  问题检视整改工作分三个阶段进行。

  (一)安排部署阶段(X月X日前)。各级党组织要及时召开专题会议对问题检视整改工作进行安排部署,根据实施方案总体要求、工作思路、目标任务、工作步骤和工作要求抓好落实。

  (二)对照自查、自行整改阶段(X月X日-X月X日)。各单位党组织围绕检视整改要求,针对自身存在的问题,研究制定“三清单一制度”,并形成综合报告。X月X日前,将制定的“三清单一制度”和综合报告报县委“不忘初心、牢记使命”主题教育工作领导组办公室。

  (三)总结报告阶段(X月X日-X月X日)。县委“不忘初心、牢记使命”主题教育工作领导组办公室对全县各级党组织上报内容进行汇总上报市委,同时报送市委主题教育工作领导组办公室。

  四、工作要求

  (一)加强组织领导。

  各级党组织要相应成立工作领导机构,确定一名领导负责具体工作的落实,要确定专人专职负责梳理问题、制定清单、撰写综合报告和联络等工作。领导机构、人员名单、联系方式于X月X日前报主题教育工作领导小组办公室。

  (二)压实整改责任。全区各级各部门要对此项工作高度重视、精心组织。各级党委(党组)书记是第一责任人,要统筹安排、组织协调,对重要工作直接部署、重要环节直接过问、重要情况直接协调、重要问题直接督办的职责;各级党组织班子成员在党委(党组)统一领导下,承担分管领域整改责任,要靠前指挥、破解难题、狠抓落实;下属部门和单位要层层分解责任,确保细化到事、责任到人、要求到位。

  (三)营造工作氛围。各级党组织要通过媒体适当公开检视整改工作内容,及时反映进展情况和工作成效,开展经验交流和研究,营造良好舆论氛围。要坚持“开门整改”,把“三清单一制度”在适当范围内公开,接受干部群众监督。

  (四)保证整改成效。找出问题是基础,整改问题是目的。在解决问题方面,各级党委(党组)、纪委(纪检组)要按照“三个清单”挂牌督办,采取专项整治办法,集中力量加以解决,精准整改、按期整改、全面整改。

  (五)做到统筹兼顾。把整改工作与各单位工作结合起来,与完成重点任务结合起来,做到思想统一、主动担当,团结协作、心无旁骛,以整改问题的扎实成效推动各项工作全面落实。