支部书记廉洁从政党课|支部书记讲廉政党课

　　支部书记讲廉政党课

　　我们的民族是伟大的民族。在五千多年的文明发展历程中，中华民族为人类文明进步作出了不可磨灭的贡献。近代以后，我们的民族历经磨难，中华民族到了最危险的时候。自那时以来，为了实现中华民族伟大复兴，无数仁人志士奋起抗争，但一次又一次地失败了。中国共产党成立后，团结带领人民前仆后继、顽强奋斗，把贫穷落后的旧中国变成日益走向繁荣富强的新中国，中华民族伟大复兴展现出了前所未有的光明前景。我们的责任，就是要团结带领全党全国各族人民，接过历史的接力棒，继续为实现中华民族伟大复兴而努力奋斗，是中华民族更加坚强有力地自立于世界民族之林，为人类做出新的更大的贡献。

　　我们的人民热爱生活，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。人民对美好生活的向往，就是我们奋斗的目标。人世间的一切幸福都需要靠辛勤的劳动来创造。我们的责任，就是要团结带领全党全国各族人民，继续解放思想，坚持改革开放，不断解放和发展社会生产力，努力解决群众的生产生活困难，坚定不移走共同富裕的道路

　　作为村里最基础的党员，要尽好我们的义务：

　　1.认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识，努力提高为人民服务的本领。

　　2.贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。

　　3.坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。

　　4.自觉遵守党的纪律，首先是党的政治纪律和政治规矩，模范遵守国家的法律法规，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。

　　5.维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。

　　6.切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正违反党的原则的言行和工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象做斗争。

　　7.密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益。

　　8.发扬社会主义新风尚，带头实践社会主义核心价值观和社会主义荣辱观，提倡共产主义道德，弘扬中华民族传统美德，为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。

　　作为我们党员任何时候一定要弘扬正能量、弘扬正气，思想上一定要同党中央保持高度一致，任何时候不该说的坚决不说，不该做的坚决不做，始终保持一名共产党员的初心和使命。

　　最为村里最基层的三职干部和全体党员，一定要做到“两个维护”,维护坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。“四个自信”，道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。“四个意识”，政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。“四个全面战略布局”，全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。“中国梦”，实现中华民族伟大复兴，是近代以来中国人民最伟大的梦想。“党的群众路线”，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行为。

　　作为最基层的组织，我们要干好村里的每项工作：

　　一是抓班子、带队伍、抓党建。定期召开全体党员大会，村民代表大会，开展公心体检活动，检查每月主题党日活动雷打不动，和班子成员心往一处想，劲往一处使，把树正气、村风、民风、家风当大事来抓，提高班子的凝聚力和战斗力。

　　二是脱贫攻坚工作实现新的突破

　　今年以来组织了对七户贫困户实施了危房改造，四户进行了一般修缮，一户进行了重建，两户进行了整修，切实保障了群众的住房安全。

　　三是其他工作

　　新的文化大院建设、“三资”清理、人居环境整治、道路硬化、改厕工作、维护村庄稳定化解各种矛盾、信号灯安装有的已完成，有的稳步推进，下一步我们要按照上级的有关要求，管理好、维护好。

　　支部书记讲廉政党课

　　同志们：

　　大家好，今天我为大家讲党课，主题是——在乡村振兴的浪潮中，农村党支部书记的使命和担当。我们山东省年初定下的工作总基调是——“担当作为，狠抓落实”，结合当前全党上下正在开展的“不忘初心，牢记使命”主题教育，我们应当认识到，使命和担当两个词，不能只挂在嘴边，抄到纸上，更应该放在在座各位的心里，落实在我们开展乡村振兴各项工作的行动中。

　　我们今天的党课，从分享两个人物故事开始，这两名同志都是被中宣部授予“时代楷模”荣誉称号的山东人，而且和在座各位一样，是村党支部书记。我们一起学习一下他们是如何做的，是如何在村支部书记的职位上，得到全国表彰的。大家在听的时候，设身处地的换位思考一下，如果换作是你，面临同样的境遇，你能做到什么程度。

　　时代楷模故事分享——朱彦夫

　　第一个故事的主人公名字叫朱彦夫，男，1933年7月出生在沂源县张家泉村，中共党员，曾任山东省沂源县西里镇张家泉村党支部书记。

　　他没有四肢，没有左眼，右眼的视力只有0.3，没上过学，但参加过上百次战斗，三次立功，十次负伤，是动过47次手术的特等伤残军人；退伍后，他主动放弃荣军休养所的特护待遇,放弃祖国对他这个特残军人照顾，放弃后半辈子衣食无忧的生活，毅然要求回乡自强自立，拖着残躯带领乡亲建设家园。并在离职后，用嘴衔笔、残肢抱笔，翻烂了4本字典，用掉了半吨稿纸，历时7年，七易其稿，创作完成了两部震撼人心的自传体长篇小说《极限人生》和《男儿无悔》。用坚强意志和为民情怀书写着自己的“极限人生”，被誉为“中国的保尔·柯察金”。

　　朱彦夫退伍后，为了练习生活自理，来家8个月，就砸碎了饭碗141个，菜碟盘子23个，茶碗7个，泼掉饭菜上百次，因摔伤、冻伤用药90多次……在一次次的失败中，他一直与命运搏斗。他终于成为胜者！1957年，全村8名共产党员，一致选举朱彦夫当了村党支部书记。从此，他肩负重任，又捧出了一篇篇描山写地的绝世文章！他拄着双拐，爬山头，到田间，访贫问苦到家院；他用残臂、用假肢支撑着大干苦干，开山劈岭，治山改水，打机井；他躺在地里，跪在沟里，育苗、拔草、浇水；他带领村民，千方百计，历经艰难，把光秃秃的荒山，变成了绿山果园；向瘠薄的土地，要出了高产；修道路、搞副业，全村用上了电……

　　请大家想象一下这样的画面：朱彦夫冬闲时带领村民打水井，亲自下井指挥，上来后假肢铁腿取不下来，与残肢冻在了一起，血肉模糊。为制订山地改造计划，他亲自爬山越岭地考察，带着17斤重的铁腿爬山，站着走腿被磨疼了，就卸下铁腿挂在脖子上跪着走，跪着走磨破了皮肉就爬着走；下山的时候，站着走经常摔跤，又不能跪着走或爬着走，他干脆扔下铁腿身体抱成团滚着走。那时，他经常是四肢的创伤面刚结痂，又被磨破，流血化脓是常有的事。站着走，跪着走，爬着走，滚着走......

　　在那个一穷二白，物质条件极度匮乏的年代，他带领大家用自制的简陋工具完成了一个个山里人想都没想过的大工程。

　　时代楷模故事分享——王传喜

　　我们的第二个故事，主人公是王传喜，男，1968年9月出生，现任山东省临沂市兰陵县卞庄街道代村社区党委书记、村委会主任，党的十九大代表。

　　1999年3月，经过民主推选和组织考察，31岁的王传喜走上了村党支部书记的岗位。当选党支部书记之初，直接面对的是村集体负债380多万，法院传票126件，村内环境脏、民风乱、治安差。现如今，代村崛起为产业总值超20亿元、村集体收入1.1亿元的先进村，所辖面积3.6平方公里，村民1200多户3600多人，社区居住人口超过1.1万人。

　　代村之治：人均耕地患不均，调整土地聚民心。王传喜上任后不久，一手解近忧，一手谋远略。他一边带领年轻的委员们重新调整分配耕地，一边制定了代村第一张发展规划图，仔细谋划代村的未来。当周围村庄出让村集体土地、建小工业项目时，任旁人怎样劝，他就是不为所动。

　　2005年，王传喜抢抓机遇将全村2600亩土地流转归村集体经营。2007年，又流转周边５个村的7000多亩土地，高标准建起现代农业示范园。

　　2010年，王传喜带领规划投资建设了代村商城。凭借现代农业和乡村旅游的新名片，代村商城带动就业超过6000人，集体经济收入4000多万元。

　　王传喜用10年时间完成了旧村改造，建起了65栋居民楼、170户小康楼。社区医院、小学、幼儿园、老年公寓拔地而起。村民年人均纯收入6.5万元，全村有劳动能力的村民实现了人人有工资性收入，家家每年都有村集体“分红”。

　　从落后到先进、从贫困到富裕，代村用19年的时间实现了全面发展。

　　二十年来，王传喜尽心竭力，率领村“两委”班子和党员干部加强基层组织建设，发挥党员先锋模范作用，筑牢村庄发展根基；团结群众发展现代农业，壮大集体经济，实现村民共同富裕；积极推动乡村有效治理，倡导文明新风，不断提升群众获得感幸福感。始终牢记共产党员的初心使命，模范践行新时期沂蒙精神，干事创业、服务群众，赢得了干部群众的广泛赞誉，曾先后获得全国劳动模范、全国优秀共产党员等荣誉称号。6月29日，中央宣传部授予王传喜“时代楷模”称号。

　　分析两位楷模的成功经验

　　今天，我们把大家在百忙之中集中在一起，共同上一节党课，我希望在座各位听完以后，一定是有所收获的，一定是对咱们开展村内工作有启发的，而不是来这里浪费时间。

　　我们王庙镇财政资金并不富裕，但是我们比起上世纪六十年代的沂源县张家泉村，我们的物质条件不知道要好多少倍。我们在坐的各位，身体条件也要比朱彦夫同志强百倍。但是，我们可以毫不客气的说，我们攻坚克难的精神，我们为民服务的信仰，我们对初心和使命的追求，没有任何一个人可以比得上这位老前辈。

　　代村的发展历程，大家可以在“学习强国”上看一看，搜王传喜就可以找到。视频中展示了代村的新面貌以及王传喜是如何带领大家致富的。

　　他们的经验对于我们而言是可复制可借鉴的——在土地里找机会，集中力量向现代农业转型。他们从2002年开始启动全村土地流转，村民拿土地入股，村里土地全部集约化经营。建起了高标准的花卉园、果蔬园等示范园区，走上了农业与科技、旅游相结合的现代农业之路，用集约化方式做强集体经济。建设起兰陵省级农业科技园以及占地2万多亩的兰陵国家农业公园。

　　火车跑得快，全靠头来带。代村能取得如今的成绩，离不开一个干事创业的带头人。

　　今天我们讲的张家泉村和代村，如果任何一个村的干部有等、靠、要的想法，那他们都不会有现在的成绩。

　　我们面临的时代背景

　　我们生活的这个时代，挑战与机遇并存。放眼全球，局势并不太平，但是我们生活在中国，在中国共产党的领导下，我们有幸沐浴在和平的阳光下，有良好的干事创业氛围，有国家政策的支持，有先进榜样的示范，有前人的经验可学。 

　　我们有一个十分重视，且了解农业农村农民的领导人。

　　习近平总书记始终把农业农村农民问题当作国计民生的大事，解决好“三农”问题，一直是萦绕心中的“重中之重”。总书记早年即下乡务农，做过大队党支部书记，从政经历遍及村、县、市（地）、省（直辖市）和中央党政军主要岗位，十分懂得“三农”工作，“了解乡亲们最需要什么”，对“三农”工作思考和实践的步伐从未停止。

　　在陕北梁家河，他与村民们一起战天斗地，对农业农村农民有了深切的了解和感悟，成了“黄土地的儿子”；在河北正定，他探索发展“半城郊型”经济的新路子，总结出裕民富民的“二十字经”；在福建，他组织推动山海协作、闽宁对口帮扶，强调扶贫先扶志，提出“滴水穿石”、“弱鸟先飞”；在浙江，他亲自部署“千村示范、万村整治”等重要工程，推动浙江城乡发展一体化步伐走在全国前列；在上海这个农业比重不到1%的超大城市，他强调只要有农业、农村、农民，就要把“三农”工作作为重中之重来抓，擘画出一条现代化农业发展之路。

　　我带领大家重温一下习近平总书记提出的乡村振兴战略“二十个字”总要求。

　　“产业兴旺”，是解决农村一切问题的前提。只有产业兴旺了，农民才能有好的就业、高的收入，农村才有生机和活力，乡村振兴才有强大的物质基础。推进产业兴旺，要紧紧围绕促进产业发展，构建彰显地域特色、体现乡村气息、承载乡村价值、适应现代需要的现代乡村产业体系，让农业经营有效益，真正成为有奔头、有前途的产业。

　　“生态宜居”，是乡村振兴的内在要求。生态环境是农村最大优势和宝贵财富，现在不少城里人之所以向往农村，就是因为在这里可以感受到山清水秀、天蓝地绿、村美人和，可以缅怀乡愁的味道。实现生态宜居，要牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念，加快推行乡村绿色发展方式和生活方式，不断增加农业生态产品和服务供给，让良好生态成为永不枯萎的“摇钱树”。

　　“乡风文明”，是乡村振兴的紧迫任务。乡村振兴，既要塑形，更要铸魂；既要看农民口袋里票子有多少，更要看农民精神风貌怎么样。物质变精神、精神变物质，坚持物质文明和精神文明一起抓，大力推进新时代文明实践中心建设，因地制宜推进移风易俗，保护和传承农村优秀传统文化，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，不断改善农民精神风貌，提高乡村社会文明程度。

　　“治理有效”，是乡村振兴的重要保障。我们党是以农村包围城市取得革命胜利的，今天，乡村治理仍然事关党的执政基础、事关国家治理体系和治理能力现代化。必须把夯实基层基础作为固本之策，强化农村基层党组织领导作用，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，确保乡村社会充满活力、和谐有序。

　　“生活富裕”，是乡村振兴的主要目的。说一千道一万，提高农民收入是关键。农民没有富裕起来，乡村振兴就是一句空话。要千方百计保持农民增收好势头，提高农村社会保障水平，让亿万农民走上共同富裕的道路。

　　我们肩负的使命和应有的担当

　　习近平总书记鲜明指出，中国要强农业必须强，中国要美农村必须美，中国要富农民必须富。他在2016年的农村改革座谈会上强调，“检验农村工作实效的一个重要尺度，就是看农民的钱袋子鼓起来没有”。所以我们干工作的标准就在于此——看看农民的钱袋子。

　　我们看到，代村的巨变正应了一句俗话：火车跑得快，全靠车头带。一个“带”字，形象地道出了火车头的作用。如果把“三农”工作比作一辆奔驰的火车，党的领导就是这个至关重要的“火车头”。

　　如何发挥党在乡村振兴中的领导作用？习近平总书记强调，要把好政治方向、建好基层组织、创新人才工作。

　　坚持底线思维，把好政治方向。习近平总书记鲜明指出：“农村改革不论怎么改，都不能把农村土地集体所有制改垮了、把耕地改少了、把粮食生产能力改弱了、把农民权益损害了。”比如，在土地问题上，如果农民失去土地，在城镇又待不住，就容易引发大问题，因此农民土地承包关系必须保持稳定，农民的土地不能随便动。比如，在粮食问题上，保障国家粮食安全是实现经济发展、社会稳定、国家安全的重要基础，如果中国粮食出了问题，世界上谁也救不了我们，任何时候都不能放松粮食生产和对农业的支持。

　　我们常讲，“村看村，户看户，农民看支部”，“给钱给物，还要建个好支部”，其实就是要抓住农村基层党组织建设这个“牛鼻子”。农村政策千条万条，最终都得靠党的基层组织，靠基层干部来落实。要把乡村振兴作为“一把手”工程，坚持五级书记抓乡村振兴，打造一支高素质带头人队伍，把农村基层党组织建设成为推动乡村振兴的坚强战斗堡垒。

　　这些话不是说给别人听的，就是说给我们在职在岗的各位村党支部带头人的。朱彦夫在这样的身体条件下，尚且不认命；王传喜在普通的岗位上，可以做到全国闻名，都是依靠自身的努力，拼出来的。我们镇能不能出一个这样的支部书记呢？说一千道一万，不如实实在在干。混天熬月，把精力花费在无意义的事情上，早晚会被快速发展的农村淘汰，浪费了自己的时间，辜负了可以创造无限可能的生命，更愧对党的信任。

　　今天，我们共同分享了两个村支部书记的故事，同样都是村支部书记，我们从他们的事迹中，同样的看到了我们自己肩负的使命和应有的担当，更重要的是，我们能从时代楷模的身上，得到启发，明确下一步的工作方向。希望在座各位，主动出击，用心思考，用实际行动证明自己作为一名共产党员的觉悟，向人民交出一份满意的答卷。

　　今天的党课到此结束，散会。

　　支部书记讲廉政党课

　　今天我们组织各位新当选的支部书记、支部委员开展一次专题党课，首先，要祝贺各位当选新一届支部委员会书记和委员，能够当选支部书记和委员，说明大家是有责任担当、有实干才能、得到广大党员干部认可的；同时，担任支部书记和委员，也意味着要切实担负起加强党的全面领导，增强党的组织力、号召力，强化党支部政治功能的责任；担负起直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的责任。

　　今年是建党100周年，习近平总书记强调在全党开展党史学习教育，是党中央立足党的百年历史新起点、统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局、为动员全党全国满怀信心投身全面建设社会主义现代化国家而作出的重大决策。习近平总书记强调，我们党历来重视党史学习教育，注重用党的奋斗历程和伟大成就鼓舞斗志、明确方向，用党的光荣传统和优良作风坚定信念、凝聚力量，用党的实践创造和历史经验启迪智慧、砥砺品格。结合支部换届选举工作，我们今天开展一次专题党课，同时也是一次党史学习教育党课。这次党课的主题是“学党史践初心真抓实干做好支部建设”，其目的是从我们党100年的光辉历程中汲取宝贵经验，切实提升支部党建工作质量，增强党建队伍力量，为做好新形势下税收现代化建设提供坚强政治保障。

　　我将从三个方面和大家一起学习交流。一是着眼学习党史，学习建党100年以来支部建设的宝贵经验。二是着眼加强新时代党支部建设，学习交流几点工作方法。三是着眼提升支部书记、委员履职能力，对新当选的支部书记、支部委员提出几点意见建议。

　　一、党支部是什么“部”?——从党支部的历史沿革看党支部建设，学习党在支部建设中的宝贵经验

　　（一）建党100年来各个历史时期的党支部建设

　　1.建党之初，党支部的历史演变。党的二大党章规定，各级组织为“训练党员及党员活动之基本单位，凡党员皆必须加入”，党的基层组织叫作“组”“小组”。党的四大将党的基层组织由党的“小组”改为党的“支部”。这是党成立以来第一次把支部确定为党的基本组织，这一规定一直沿用至今。党的五大在党章中将支部单独列为一章。1926年，党提出“一切工作归支部”的口号。1927年，毛泽东提出“把党的支部建在连上”的思想，他后来说：“红军之所以艰难奋战而不溃散，‘支部建在连上’是一个重要原因”。党的六大提出，“没有支部生活便没有党内生活的基础，也就没有无产阶级党的基础。”党的七大系统总结了党支部战斗堡垒思想，标志着党的基层组织建设在理论上的成熟。党的八大正式提出“党的基层组织”概念和共产党员“八条标准”，规定了包括党支部在内的基层党组织的“八项任务”。“文化大革命”期间，由于受到“左”的错误影响，党的基层组织基本瘫痪。

　　2.党的十一届三中全会以后，党支部建设重新走上健康发展的轨道，基层党组织建设取得明显成效，进入了一个新的历史时期。从党的十一届三中全会到十三届四中全会，这一时期党支部建设主要是清除“文化大革命”错误影响，恢复完善党支部基本规范，调整加强党支部制度建设。党的十二大党章在党的八大党章的基础上，凸显了“改革开放”和“以经济建设为中心”对基层党组织提出的新要求。1986年2月，为适应农村基层政权组织的变化，调整农村基层党组织设置形式，在乡建立乡党委，在村建立党支部，农村党支部组织形式也由原来按照生产大队设置改为按行政村设置。同年9月，党中央对企业党支部的功能定位、职责任务和工作方法等作出全面规范。改革开放初期，我们党就开始探索如何在“三资”企业中建立党的组织并开展党的活动。党的十三大第一次以党内法规形式确定了企事业单位党支部的职能定位。1988年，党中央印发《关于建立民主评议党员制度的意见》，规范了支部民主评议党员工作，成为我们党在新的历史条件下加强基层党组织制度建设的一次重要探索和尝试。

　　3.党的十三届四中全会至十八大前，这一时期党支部建设主要是适应改革开放和社会主义市场经济的全面展开，建立和完善党支部领导体制和工作机制，探索推进新兴领域党支部建设。**年，党中央明确提出加强党的建设首先要加强基层党组织特别是党支部建设这一重大任务，强调要充分发挥党支部的政治优势和核心作用。党的十四大党章明确“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。”党的十四届四中全会讨论通过《中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》，标志着党在探索市场经济条件下如何加强和改进以党支部为重点的党的基层组织建设战略思想基本形成。这一时期，伴随着改革开放和市场经济的全面发展，“外企”基层党建工作迎来新发展。与此同时，我们党加大在社会组织、个体和私营等非公有制经济组织以及街道、社区中建立基层党组织的工作力度，规定凡有正式党员3名以上的，都应建立党的基层组织，极大地促进了这些领域党组织的建设和发展。党的十六大明确提出“围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能”这一基层党组织建设的十六字方针。党的十七大强调“充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”，赋予包括党支部在内的基层党组织战斗堡垒作用以新的内涵。

　　4.党的十八大以来，党中央高度重视党支部建设，要求树立党的一切工作到支部的鲜明导向，把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，推动全党形成大抓基层、大抓支部的良好态势。党的十八大提出“要以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设”。党的十八届五中全会要求“强化基层党组织的整体功能”。党的十八届六中全会提出“基层党组织要严格履行监督职责”。2013年以来，在全党先后开展的党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育中，党中央要求“把抓好党建作为最大的政绩”“树立大抓基层的鲜明导向，推动基层党建全面进步、全面过硬”“要把全面从严治党落实到每个支部、每名党员”“把党支部建设作为最重要的基本建设”“抓住关键少数，抓实基层支部”。党的十九大报告提出，“要以提升组织力为重点，突出政治功能”，把基层党组织建设成为“坚强战斗堡垒”,“党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责”。2018年7月，党中央提出“新时代党的组织路线”，强调“要加强支部标准化、规范化建设”，同年10月，中共中央印发《中国共产党支部工作条例（试行）》，特别要求“各级党和国家机关中的党支部”，要“围绕服务中心、建设队伍开展工作，发挥对党员的教育、管理、监督作用，协助本部门行政负责人完成任务、改进工作”。

　　2019年7月9日，习近平总书记就推进中央和国家机关党的政治建设作出重要指示，进一步明确“中央和国家机关首先是政治机关”，要求“带头维护党中央权威和集中统一领导，在深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率”，“建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”。

　　（二）百年来党支部建设的宝贵经验

　　100年来党支部建设的生动实践，为我们把全面从严治党落实到每个支部，努力把党支部建设成为坚强战斗堡垒，提供了重要启示，积累了宝贵经验。概括起来，主要有以下4点：

　　第一，必须坚持政治建设的统领地位，确保党支部建设坚定正确的前进方向。旗帜鲜明讲政治，是我们党作为马克思主义政党的根本要求。100年来年来，我们党坚持用正确的政治路线来保证党支部建设持续健康发展，坚决防止、纠正“左”和右的干扰和影响，确保了党支部建设的正确方向。特别是党的十八大以来，针对管党治党宽松软和基层党组织弱化、虚化、边缘化等问题，党中央提出“坚持党对一切工作的领导”，强调“把党的政治建设摆在首位”，凸显党的政治建设的极端重要性。

　　第二，必须树立党的一切工作到支部的鲜明导向，切实把党支部建设摆在执政党建设的重要位置。党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。实践证明，在任何时候、任何情况下，党支部建设只能加强不能削弱，只能前进不能停滞，只能积极作为不能被动应付。任何轻视党支部建设的思想，任何削弱党支部工作的做法，都是错误的、危险的。

　　第三，必须坚持围绕中心、服务大局不动摇，用完成中心工作的实际效果检验党支部建设成效。可以看到，党的十八大以来，在重大任务、重大事件、重大考验面前和关键时刻，各党支部和广大党员冲锋在前、勇挑重担，为党分忧、为国尽责、为民奉献，发挥了重要作用。党支部建设必须破除党建与业务“两张皮”，只有融入中心、服务中心、围绕中心，才能找准定位、把准方向、凸显价值。

　　第四，必须加强领导、强化责任，建立健全加强党支部建设的体制机制。经过实践探索，我们党逐步建立健全了加强基层党建工作的领导体系和工作机制，形成了与之相配套的基层党建工作责任制，有力促进了全面从严治党要求在党支部的贯彻落实。只有把抓好党建作为最大的政绩、第一责任，确保责任到位、严格问责，管党才能做到真管、治党才能做到严治，党支部才能充满生机活力、更加坚强有力。

　　二、如何加强新时代党支部建设

　　建党100年来党支部建设的发展历程表明，党支部建设始终与改革开放的伟大实践相呼应、与党的建设新的伟大工程和全面从严治党相统一。

　　着眼当下，基层党组织作为贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，我们的支部书记、支部委员，必须深刻认识到自己肩负的责任使命，凝心聚力带好队伍，做好新时代基层党组织建设。就我们税务部门来说，一个支部的建设能力强不强，直接影响到它所服务的群众的幸福感和获得感。我们的支部，服务的是数以千以万计的纳税人和缴费人，一个支部是不是在实实在在地教育引导党员干部践行初心使命、切实服务群众，能很明显地从党员的精神面貌、政策的执行落实、纳税人满意度等方面体现出来。如何加强党支部建设，是我们要学习和探讨的第二个问题。

　　（一）聚焦使命担当，着力增强抓好党支部建设的思想自觉和行动自觉。“欲筑室者，先治其基”。重视党支部建设是我们党的优良传统和政治优势。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视党的基层组织建设，将党支部建设纳入全面从严治党的战略部署和总体框架之中，要求树立党的一切工作到支部的鲜明导向，注重把思想政治工作落到支部、把从严教育管理党员落到支部、把群众工作落到支部，推动全党形成大抓基层、大抓支部的良好态势。习近平总书记强调，中国特色社会主义大厦需要四梁八柱来支撑，党是贯穿其中的总的骨架，党中央是顶梁柱。同时，基础非常重要，基础不牢、地动山摇。在基层就是党支部，上面千条线、下面一根针，必须夯实基层。要有千千万万优秀基层骨干，结合实际情况落实好各项工作。

　　我们的支部书记、支部委员要深刻领会新时代加强党支部建设对于坚持和加强党的全面领导的重要意义，对于推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸的重要意义，对于落实新时代党的组织路线、巩固党长期执政的组织基础的重要意义，切实增强抓好新时代党支部工作的责任感和使命感，不断强化抓好党支部建设的思想自觉和行动自觉。

　　（二）聚焦核心任务，着力促进党建工作与业务工作紧密结合。习近平总书记高度重视机关党的建设，指出“机关党建工作任务很多，核心是服务中心、建设队伍，促进本部门本单位各项任务的完成。把握好这个机关党建工作的定位，关键是要把机关党建工作与业务工作紧密结合起来，与发挥好部门的职能作用紧密结合起来，找准切入点和突破口”。党支部工作条例明确提出各级党和国家机关中党支部的重点任务是围绕服务中心、建设队伍开展工作，发挥对党员的教育、管理、监督作用，协助本部门行政负责人完成任务、改进工作。这些要求，体现了机关党建的规律，抓住了机关党建的根本，为机关党支部建设指明了基本方向，也成为衡量机关党支部建设质量高低的主要标志。促进党建工作与业务工作有机融合，必须把服务中心作为根本要求，把提升党员干部素质作为内在关键。一是要坚持党建先行先导，把党建工作的出发点和落脚点放在充分调动和发挥党员干部谋事干事的积极性主动性创造性上来，放在提高党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力上来，切实把党员干部队伍建设好建设强，为业务工作开展提供坚强的政治保证、思想保证、组织保证，发挥党建工作对业务工作的引领、保障和促进作用；二是要坚持围绕中心抓党建，紧紧围绕中心工作研究和加强党建，把党的组织资源转化为科学发展资源，把党的政治优势转化为科学发展优势，把党的建设成果转化为科学发展成果，以一流的工作业绩推动党中央决策部署贯彻落实，切实破除、杜绝党建业务“两张皮”现象。三是要坚持服务群众抓党建，把密切联系群众作为出发点和落脚点。持之以恒加强党的群众路线、优良作风教育，认真落实联系服务群众的各项制度，结合“党员下基层、担当作表率”、党员“亮身份、亮职责、亮承诺”，听群众心声、问群众需求，推动党员干部把更多精力投入到为民办事、为民造福中。

　　（三）聚焦强化政治功能，着力充分发挥党支部的战斗堡垒作用。习近平总书记强调，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把机关基层党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。我们要提高政治站位、坚持政治标准、强化政治引领，全面落实新时代党支部的基本职责、基本任务、重点任务，以政治建设为统领，扎实开展深入细致的思想政治工作，引导党员干部常补精神之钙、常培思想之源、常固信仰之基，切实把不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到党员干部的思想行动之中、体现到实际工作之中，确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实；要认真落实“一岗双责”，加强常态化的教育管理监督，严明纪律规矩，坚持抓早抓小抓苗头，推动党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线，永葆共产党人清正廉洁的政治本色；要从严肃组织生活入手，认真执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、请示报告等制度，扎实开展主题党日活动，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，着力营造风清气正的政治生态，建设富有税务特色的机关文化，培育共同价值观，形成创先争优、比学赶超的良好氛围，切实增强党支部的凝聚力和战斗力。

　　（四）聚焦标准化、规范化建设，着力从制度层面补齐短板、形成规范。加强党支部标准化、规范化建设是提高党支部建设质量的基础所在、关键所在，对于推动基层党建任务落细落实、提升基层党建工作科学化水平具有重要的促进和保障作用。我们要以认真落实党建工作责任制，突出问题导向，自觉查缺补漏，把标准化融入日常、融进经常，对标规范开展党支部工作，在严格落实各项“规定动作”的同时，不断丰富创新形式和载体，善于运用信息化手段开展党建工作，充分激发党支部工作活力；要落实抓好党建是最大政绩的要求，建立健全基层党建考核评价体系，硬化党建考核杠杆，强化考核结果综合运用，把抓党支部工作成效作为党员干部评先评优、选拔使用的重要依据，形成强大的激励和推动作用；要加强党务干部培训，准确把握机关党支部工作规律，增强抓党建的意识和能力，不断提升履职尽责、善抓党支部工作的本领。

　　三、锤炼过硬本领，切实提高履职能力

　　没有高素质的党务干部队伍，就不可能有高质量的党建工作。《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》明确提出：“机关党务工作人员应当具备的基本条件是：党性强，品行好，作风正，有一定的马克思主义理论水平和党务工作知识，熟悉本部门的业务工作情况，得到群众信任，工作能力较强，具有敬业、奉献、创新精神。”这是对党务工作人员所具备的基本条件的明确要求。我们新一届的党支部领导班子，要不断锤炼政治本领，切实提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，做好担当表率，干在实处、走在前列。

　　（一）聚焦提升思想引领力，提升政治素养。支委会是党支部的领班人，支部委员尤其是支部书记要时刻自重自省自警自励，慎独慎微慎始慎终，做政治信念坚定、遵规守纪的明白人，提高政治能力。要自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，不断提高解决新问题，推动新发展的能力。要坚决做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。要坚决贯彻落实党中央决策部署，推进工作不打折扣，行到难处勇往直前，碰到挫折不言放弃。

　　（二）聚焦提升组织战斗力，做好示范表率。支委会是党支部的“领头雁”，党支部书记是支部的“班长”，支部委员尤其是支部书记要以身作则，率先垂范。一是要带头深入实际、联系群众，以“俯首甘为孺子牛”的精神，做好服务纳税人缴费人的工作。二是要带头坚持民主集中制，发扬党内民主，充分尊重党员主体地位，支委成员要带头团结协作，发挥工作合力。三是要带头严格做到廉洁自律，树立正确的世界观、人生观和价值观，带头遵纪守法、带头艰苦奋斗、带头廉洁自律，为党员干部树立标杆，做出榜样。

　　（三）聚焦提升组织号召力，做好创新发展。支部委员尤其是支部书记在推进各项工作的同时要善于思考谋划，善于总结经验，善于守正创新。一是要立即进入角色，理清工作思路，找准工作定位，熟悉党支部标准化规范化建设相关要求，提升自身知识储备，迅速成为党建工作的行家里手。二是要结合工作实际提前思考谋划，促进党建与业务相融合，力戒形式主义和官僚主义，注重工作实效。三是要找准工作目标，打造特色品牌。在做好规定动作的同时，要结合支部自身情况创新工作方法，努力建设一批有工作亮点、有工作成效、有工作特色的品牌支部。

　　我们要按照固本强基、提质增效的工作思路，围绕推动高质量发展主题，与优化税务执法方式改革相结合，以加强党的政治建设为统领，以创建“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”为目标，以夯实基层基础为重点，以推动党建与业务深度融合为抓手，以完善新“纵合横通强党建”机制体系为支撑，以严字当头正风肃纪为保障，着力固根基、扬优势、补短板、创品牌，在新的起点上全面提升党的建设质量，努力“干好税务、带好队伍”，为高质量推进新发展阶段税收现代化提供坚强保障。