项目是人们通过努力，运用各种方法，将人力、材料和财务等资源组织起来，根据商业模式的相关策划安排，进行一项独立一次性或长期无限期的工作任务，以期达到由数量和质量指标所限定的目标。互信范文网今天为大家精心准备了项目的作用，希望对大家有所帮助!
项目的作用
（一）项目预算的特点
作为部门预算的重要组成部分，项目支出预算除具备部门预算的基本特点外，还具有以下特点：
1.目的性。项目有一个明确的目标，以完成部门特定工作任务或事业发展为目标。
2.鲜明性。由于各部门职能不同，每个项目有区别于其他项目的特点和内容。
3.时限性。每个项目有明确的开始时间和结束时间。项目支出预算中，项目分为经常性项目、跨年度项目和一次性项目，跨年度项目和一次性项目都有明确的项目实施时限，经常性项目虽然是持续性项目，但一旦项目预算单位的职能和目标发生变化，那么经常性项目也将随之结束。
4.专业性。项目预算是单位职能的体现，从编制、评审、执行和后期监督考评，都是以业务部门为主体的，具有很强的专业性。
5.专一性。项目预算的资金必须专款专用，不得用于其他用途。
6.风险性。项目的实施受很多外界因素影响，不同的项目在预算期间都可能面临着各种风险和不利因素，存在风险性。
7.择优性。在对申报的项目进行充分论证和严格审核的基础上，结合当年财力状况，按照轻重缓急和项目预期成果进行排序。
8.规范性。项目支出预算必须遵循一定的管理程序，相对于基本支出预算，项目支出预算要经历编制、评审、执行、控制、评价等阶段，每个阶段都要按照规定的格式和程序进行。
（二）项目预算的作用
1.集中反映部门职能，既突出工作重点，又兼顾全局。项目支出预算是以各部门为完成其特定的工作任务或事业发展目标为内容，要求并在法律赋予部门的职能范围内编制。同时，随着项目支出预算具体到使用单位和具体项目，要按规定的支出内容分解、细化到每一个支出细目，各部门工作职能在项目支出预算的编制内容中得到集中体现。项目支出预算要求在确保正常业务工作开展的同时，将各类项目按照轻重缓急的原则进行排序，突出了预算年度预算编制部门的工作重点，又确保了部门职能的正常发挥。
2.将部门发展的目标与国家发展方向相统一。政府部门职能是管理国家和社会公共事务，因此项目支出预算是以国家政策方针和经济社会发展目标为基础的，项目支出预算的实施要求各部门要以国家政策方针和发展目标为编制项目支出预算为前提，将本部门发展目标与国家发展目标相统一，将局部利益与整体利益相统一，更好地发挥国家公共事业的职能。
3.实现短期利益与中长期发展规划相协调。部门预算具有前瞻性，是为国家和部门实现一定时期目标和长期持续发展服务的。项目支出预算的实施，使部门在编制年度项目支出预算时必须考虑国家一定时期内的发展规划和部门中长期发展规划，避免了旧的项目支出预算管理中重视短期经济利益，忽略长期规划的缺点，使短期项目支出内容与中长期发展规划相一致，达到实现最终发展目标的目的。
4.明确了项目管理的权责划分。项目支出预算管理的各项制度进一步明确了计划、项目决策、管理、实施、监督评价等各类主体的权利与责任，强化责任制，加强监督，逐步建立决策、实施、监督相互独立、相互制约的管理体制。
5.提高了项目管理水平和效率。项目支出是以项目库、项目执行、项目监督、项目验收、项目绩效考评为内容的科学的项目支出预算管理体系，强化了项目决策的科学化和民主化，推进项目管理的制度化、规范化，实现了项目管理的公正和公开。避免了旧的项目管理体制中项目管理混乱的状况，提高了项目支出预算的使用效益。
项目的作用
1可行性研究在建设前期中的作用
项目投资决策是否有必要进行主要取决于工程项目的可行性研究。社会主义市场经济投资体制的改革，把原由政府财政统一分配投资的体制变成了由国家、地方、企业、个人的多元投资格局，打破了由一个业主建设单位无偿使用的局面。所以，国家审批部门及业主也是以可行性研究的具体情况为依据，来确定该项目的投资价值以及具体的投资方式。
批准的可行性研究是项目建设单位筹措资金特别是向银行申请贷款或向国家申请补助资金的重要依据，也是其他投资者的合资理由根据。凡是应向银行贷款或申请国家补助资金的项目，必须向有关部门报送项目的可行性研究。银行或国家有关部门通过对可行性研究的审查，并认定项目确实可行后，才同意贷款或进行资金补助。如世界银行等国际金融组织以及我国建设银行、国家开发银行等金融机构都要求把提交可行性研究作为建设项目申请贷款的先决条件。
建设单位根据建设项目的可行性研究来编制该项目的初步设计规划。初步设计是按可行性研究对所要建设的项目规划出实际性的大的框架，也就是具体设计出该项目的规模、投资概算、劳动定员、整体布置、产品方案、设备选型、工艺流程、技术经济指标、建设工期和三废治理等细节，同时安排好下一环节的项目设计操作规范，设计人员一定要根据具体工作原则来开展可行性研究。
可行性研究实际上是我国各级计划综合部门调控管理固定资产投资，相关布恩主要根据可行性研究来制定发展计划、进行固定资产投资和技术改造。建设项目特别是大中型项目的建设需要兼顾很多因素，涉及的内容比较复杂，而且要投入大量的建设资金，这在很大程度上会影响项目建设的全局和当地的近、远期经济生活。比如三峡工程，这项工程耗资巨大，建设周期较长，而且设计到大批移民迁徙，所以建设前必须做好项目的可行性研究，并将其作为计划综合部门实际对固定资产投资调控管理和编制国民经济及社会发展计划的重要依据。
目前国内正大力推行项目法人责任制，合同经济关系已逐渐取代以往的条块行政隶属关系及无经济责任的情况。项目法人、项目主管部门可按可行性研究中提出的要求与生产业主及相关组织签订一系列协议合同，如用于项目施工的仪器设备、水电供应、施工原材料、运输、雇员资源、工程发包和资金筹措等协议合同。项目建设单位拟定通过新的设备和施工技术研制供需采购计划前，首先要对该项目进行必要的可行性研究。可行性研究中，通过先进的技术设备对分析了该项目是否切实可行，并参照可行性研究拟定的技术方案项目，建设单位可引进新的施工技术和施工设备。
关于拟建项目工程的土地利用方式都可以通过可行性研究来额确定，国土开发部门和土地管理部门主要参照项目建设单位提供的可行性研究来批准其建设用地。国家开发部门及土地管理部门可参照由建设单位提出的可行性研究，对用地计划作进一步分析和调研，同时办妥用地手续。可行性研究必须采取一定的环保措施，环保部门也是根据这些信息来对工程项目进行环评，进一步研究整治措施，并签发项目建设许可文件。
建设单位主要通过一些基础性资料开展可行性研究，因此，搜集的工程地质地貌、地形、矿产资源储量、水文等数据信息如果存在欠缺的地方，就不能保证某一阶段工作的基本要求，项目前期设计人员就必须根据可行性研究的相关要求，继续勘探施工现场的地质地貌、水文等地理情况，力求数据完整。
2可行性研究与设计项目管理的关联作用
建设工程项目的任务书主要参照可行性研究来编制，这是进行项目初步设计寄工程建设管理工作中比较关键的一环。可行性研究主要是系统、全面的分析拟建项目，根据分析论证来确定该项目的可行性，分析论证的过程比较复杂，但最终确定的一定是最佳建设方案，同时，为最大限度的减少人、物、财方面的浪费，切忌频繁变更工程方案。因此，建设单位一定要严格按照质量标准和深度要求来编制项目建议书和可研报告。如果项目建设前期的设计工作做得不到位，不能按照施工现场的实际情况和质量要求编制任务书，无法通过准确的技术语言表达出设计意图，就不可能做好项目建设的全过程控制。假设项目设计无法很好的实施工程建设全过程控制及其相关作用，或是草率敲定施工方案，则必将会对后期的现场施工及项目管理造成困扰。
初步设计概算不能超过可研报告估算的控制范围，没有通过审核的初步设计不能用于施工图的设计，重大设计变更一定要报请原批准机关审批，在工程建设中严格执行以上审批流程，能有效防止因追加投资而引起的“半拉子工程”、“胡子工程”等工程管理失控现象，国家和投资业主也避免了为此蒙受重大损失。
可行性研究及设计是决定项目建设成本多少的首要因素。若提早开展设计项目管理工作，为替业主严格把关，设计前提出一部分关于项目设计的具体要求，就能避免设计的频繁变更，从而大大缩短设计周期。项目建设过程中采用了不完整的设计任务书，而且可行性研究报告的深度达不到设计要求，这会使设计人员理不清头绪，也无从下手，设计图纸也就毫无根据可言，设计工作和工程施工同时进行，匆忙急就，草率交图，反而不利于工程施工及项目管理工作的正常开展。所以，建设单位一定要提前做好项目的可行性研究及项目设计，这两个环节的工作做的不到位，不合理的投资决策会大大降低工程项目的经济效益，企业也会因此而蒙受损失。若要确保准确投资决策，使工程项目建设及投产能取得预期的收益，就必须预先进行可行性研究和设计项目管理。
3做好可行性研究的措施
为适应社会主义现代化建设及市场经济体制改革的具体要求，国内的勘察设计部门和工程咨询单位一定要完成两个转变，即改企转制和转变经营机制。前者主要是相关部门附属的事业单位向独立的市场竞争主体转变，同时组建现代企业制度；后者主要由过去的只在特定行业进行单一业务的职能型机构，逐渐向投资建设全过程服务、并按照市场机制进行的社会中介机构转变。这两个转变能促进工程咨询勘察设计企业内部改革以及施工队伍素质的提升。
目前，中国已是世贸组织中的一员，与国外建设机构之间的合作越来越多，外国工程咨询设计机构进入中国，这就加剧了我国与其他国家之间的竞争。因此，国内的工程咨询设计单位必须着眼于大局，抓住机遇，积极向国际化方向发展，不断刷新可行性研究及设计工作的标准，转变发展观念、优化内部的管理机制、强化技术员工的责任感和忧患意识。科学技术只有通过合理的设计才能实现与生产力之间的转变，因此，设计图纸上每一条线、每一个点，甚至数字都与建设资金和技术措施紧密相联，工程建设质量主要取决于设计质量。所以，将FDIC条款推广并应用到我国的工程项目建设中，是保质保量完成项目建设并与国际惯例接轨主要方式。
可行性研究的核心有力的质量控制，这要求建设单位要客观地分析该项目的产业规划、建设的标准和规模、技术措施和工艺布局等。相关工作人员首先要秉承服务于国家和为建设业主宗旨，掌握专业知识及相关法律法规，学习新技术，把握好产业发展方向，保证工作质量，使可行性研究更有深度，为社会提供质量精良的产品。
总而言之，建设项目的最终走向主要取决于该项目的可行性研究，因此，项目建设一定要参照可行性研究来进行。可行性研究对于建设项目而言具有不可替代的作用。
项目的作用
工程项目的施工管理是一个非常重要而复杂的流程，那么建筑工程项目的管理究竟起到了哪些作用，我们一起来看看!
1项目部人员管理
每个企业都有自己的项目管理部门，而人作为生产力的主体，是整个管理部门中最活跃的因素。项目经理是整个项目的龙头，负责对项目进行宏观性的指导。项目部的人员管理，需要靠制度和职能的配合，专业人员要具有一定的道德技术修养。
在每个具体的岗位上，每个工人都会有明确的任务分工，这是项目管理做好的前提和基础，明确项目分工，让每个员工清楚自己应该完成的任务，在分工的同时，加强各个部门之间的协作，确保工程的系统性和完整性，提供各种专业的技术和服务。
我们首先要对管理人员进行培养，培养其自身的道德修养和专业素质。总的来说，有以下几个方面：
(1)自身的政治理论学习。这就要求管理人员本身能够树立正确的三观，提高自我的政治素质和专业素养，培养其先做人、后做事的优良品质。
(2)通过向经验丰富的老工程师的学习，让年轻的工程师多多经历，多多创造，培养自我处理问题的能力。工程是个系统化的工作，需要不断虚心的学习。
(3)周围的人也是管理人员学习的对象。每个人都有自己的长处和短处，优秀的管理人员就是要有识人的能力，能够做到扬长避短，满足其在技术方面的确实，努力将自己培养成为一名合格的复合型人才工程项目管理的作用工程项目管理的作用。
(4)工作在一线的工人同志，也是管理层重点学习的对象。他们由于工作在一线，因此对于施工的技术更有发言权，尤其是在焊接、捆绑等一些复杂的技术上，他们可以做为最佳的模板，掌握了这些，管理人员才能够制定出符合实际的方案，有效地指导当前的施工。
(5)向书本学习。虽说许多的管理层都是来自于大中院校的高材生，但是由于离开学校时间比较长，再加上建筑行业技术日新月异的变化，很难将各种知识进行实践的运用，从这个角度来说，万变不离其宗，要将各种知识落实到书本上，并进行有效地升华，用于指导后期的工程，这对于每个施工管理人员来说，都是一个过程。
2施工队伍管理
随着市场化程度的提升，各种利用劳务进行分包处理的过程已经成为一种新的格局，特别是现代施工队伍中，各种民工等的加入，给当前的施工带来了一股新生力量，他们是施工中不可缺少的一部分。
在坚持分包队伍“准入”制度的前提下，合理选择队伍，适时签订劳务分包合同，坚持以人为本管理原则，建设民工小区，改善民工生产生活条件，配发劳保用品，保证民工工资足额及时发放工程项目管理的作用文章工程项目管理的作用出自由于民工来自全国各地，文化素质和技术水平参差不齐，组织相对松散，为让他们适应项目的技术、质量要求，进场前必须经过安全教育、专业技能培训，使他们逐步走上正规化、规范化的轨道，形成民工与技术人员一起奋战在生产一线的良好局面。民工队伍做了大量的基础工作，他们工作质量的好坏直接影响着工程的安全、质量、进度，加强劳务分包队伍管理，严格执行劳务合同，兑现奖罚承诺，关心民工生活，其实就是成就自己的项目，成就自己的企业。日事清生产管理系统提供生产订单、合同生产、派工、委外、返工等进度明细查询，还可以一键查看成本核算明细表，实时掌控生产成本使用情况。总之，日事清生产管理系统能够帮助企业建立一个规范准确即时的生产数据库，同时实现轻松、规范、细致的生产业务、库存业务一体化管理工作。提高管理效率、掌握及时、准确、全面的生产动态，有效控制生产过程。好多公司都在用。
3技术管理
技术管理是项目管理的重中之重，技术管理不到位，工程质量将无法得到保证。因此，选择一名有经验、有责任心、能力强的总工程师尤为重要，再根据项目需要选配合适的工程部长、工程师、技术员、试验员等岗位人员。技术管理工作要做到规范化、标准化、制度化，满足可追溯的原则。项目部领到图纸后，要立即组织有关人员认真进行自审，熟悉图纸，弄清设计意图、工程特点和施工中可能出现的问题，作好记录，参加业主(监理)主持召开的图纸会审，提出问题，弄清情况;对设计变更应及时办理手续，建立好台帐;工程各子项目开工前，总工程师要组织施工技术人员就施工项目的内容、技术标准、工程特点、设计意图、施工方案与要求、施工顺序、工期、进度安排、工艺质量标准、设备物资供应的安排、安全质量措施等进行技术交底，对施工队的技术交底要分批、分段进行，派专门的技术人员贯彻控制在整个施工过程中;技术资料要及时、完整、真实，指定专人负责收集竣工所需的技术资料并进行整理、编目、分类、装订成册，为工程交工验收提供依据。
4造价控制
工程项目在建设程序的不同阶段，造价控制各有特点：
这里所讲的前期阶段是指工程项目从可行性研究到总体设计完成止的工程建设阶段。一个工程项目的决策是否正确，方案是否经济可行将直接影响到整个工程造价。数据表明，投资决策阶段对工程造价的影响度达到80%。因此，要控制工程造价，必须做好前期工程造价管理。
在可行性研究阶段，采用不同的专业概算定额或估算指标，重点结合已建类似项目的造价指标进行分析，细致做好各专业的投资估算，形成投资最高限额，以便为建设前期阶段提供一个合理的造价确定与控制保障工程项目管理的作用项目管理师。
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