森林火灾，是指失去人为控制，在林地内自由蔓延和扩展，对森林、森林生态系统和人类带来一定危害和损失的林火行为。互信范文网今天为大家精心准备了森林火灾风险普查，希望对大家有所帮助!
森林火灾风险普查
林业自然灾害风险普查工作是国家统一部署的，通过组织开展森林火灾风险普查，摸清森林火灾风险隐患底数，查明重点区域抗灾能力，客观认识森林火灾风险水平，为各级政府有效开展森林火灾防治和应急管理工作，切实保障社会经济可持续发展提供权威的森林火灾风险信息及科学决策依据。
国家在我省明确15个县市区(包括遵义全境14个县市区、福泉县)作为第二批试点，正安是其中之一。
本次森林可燃物样地调查交由贵州尚源盛业工程项目咨询有限公司承担。调查包括44个森林可燃物标准地及2个森林可燃物大样地，主要是调查和采集乔、灌、草、枯死木、枯落物、腐殖质等不同类型可燃物载量等要素，并进行不同类型可燃物样品采集和实验室测定。
目前，我县率先正式启动了森林火灾风险普查样地调查工作。
22日上午9点，我县对正安县和溪镇和溪村编号52-411122-N-00026号标准样地进行可燃物调查。样地布设为正北方向，以样地的西南角为起点，使用罗盘仪测角，皮尺量距离(坡度大于5°时改平，闭合差小于1/200)，布设一个25.82m×25.82m(666.7m2)的方形标准样地。并在样地四个角打入白色24mm×50cmPPR管作为标记。记录样地坐标、坡向、坡度、坡位、海拔等因子。同时对森林管理、森林干扰(灾害)等要素进行调查记录。并用数码相机对样地全貌和西南角各照一张相片存档，进行实地样貌锁定。
在标准样地中选择距标准地每个角顶点两边3m处设置4个灌木、草本层、枯落物和腐殖质可燃物载量样方，在标准地中间位置设置一个灌木、草本层、枯落物和腐殖质可燃物载量样方。灌木层调查样方为2m×2m，草本层、枯落物层、腐殖质调查样方为1m×1m，并在样方各个角点用木桩定位。在调查前先对样方进行编号，按西南、西北、东北、东南、中，分别编号1、2、3、4、5。分别对每个样方拍摄照片，包括景观照、俯视全貌照、近景照。
调查并记录乔木层的树种名称、每木胸径、平均树高、林龄、密度、郁闭度等;灌木层、草本层的优势种名、盖度、平均高、样方可燃物载量等;枯落物层的厚度、样方鲜重等，土壤腐殖质厚度、湿重等。为获取乔木层可燃物载量，灌木层可燃物载量、草本层、枯落物层可燃物载量，以及土壤腐殖质载量等要素提供基础数据。
森林火灾风险普查
为确保全县森林火灾风险普查工作顺利开展，根据《遵义市森林和草原火灾风险普查实施方案(初稿)》要求，结合工作实际，特制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾的重要论述，贯彻落实中央、省、市关于自然灾害防治工作的决策部署，坚持人民至上、生命至上原则，全力开展森林火灾风险普查工作，提升全县综合防灾能力，确保人民生命财产和森林资源安全。
二、普查目标
在全县自然灾害综合风险普查领导小组办公室的指导下，在2020年12月底前，完成本县森林火灾风险普查工作，摸清全县森林火灾风险底数，查明林区抗灾能力，客观认识全县森林火灾风险水平，为有效开展森林火灾防治和应急管理工作，切实保障森林资源可持续发展提供权威的灾害风险信息和科学决策依据。
三、主要任务
(一)收集掌握森林火灾风险信息。通过档案查阅、实地访问、现场调查、推算估算、基础数据共享等渠道和方式，一是开展森林火灾致灾孕灾风险要素调查，包括森林可燃物调查、野外火源调查和气象条件调查(2000年以来)，建立森林火灾危险性调查与评估数据库;二是收集获取历史森林火灾信息，重点获取历史火灾发生原因、损失情况和救灾情况，历史森林火灾调查时段主要为1978年至2020年，其中重大森林火灾调查时段为1949年至2020年;三是开展承灾体调查，承灾体包括森林资源、可能受森林火灾影响的人口、房屋建筑等;
(二)开展森林火灾隐患调查与评估。围绕林区居民、公墓、庙宇、在建施工现场、天然气管道、电网线路、通信线路、林区公路、军事管理区等，针对需清理的可燃物、违规用火、火源点离林区的距离等开展森林火灾隐患调查与评估，建立森林火灾风险隐患数据库。
(三)开展森林防灭火能力调查。全面摸清各乡(镇)和重点林区扑火队伍建设、物资储备、基础建设和应急预案修订等情况，建立减灾能力数据库。
(四)开展森林火灾危险性评估。组建风险普查技术团队，在收集掌握历年火灾风险信息的基础上，综合森林和草原可燃物、致灾因子、野外火源以及气象条件等情况，进行森林火灾危险性综合研判分析，根据国家森林火灾风险评估方法体系和标准，评估森林火灾影响人口、直接经济损失、自然资源与环境损失的风险，编制县级1:5万的森林火灾危险性分级分布图，同时编制致灾孕灾风险要素分布图、主要承灾体分布图、历史灾害分布图、防灾减灾能力分布图、重点隐患分布图，以上图谱可分制也可合制。
根据森林火灾危险性分级分布图，结合人身财产安全影响、森林资源影响、直接经济影响和社会影响，融合森林资源分布特征与经济社会发展总体布局，完县级森林和草原火灾防治区划。
(五)撰写重点区域森林火灾风险评估报告，阶段推进情况和工作总结。
四、组织机构
为使本次普查工作顺利开展，林业局成立森林火灾风险普查工作专班，其人员组成如下:
组 长:韩建红
副组长:李晓东、冯成进
成员:马文瑞、韩 滔、王 宏、任永琼、雷国强、李永合、张 怡、李 容
各乡(镇)农业服务中心(林业站)负责人。
工作专班办公室设在森林灾害防治服务站，李永合、张怡、李 容负责日常事务工作。
五、责任分工
(一)县林业局。根据上级业务部门的实施方案负责制定本级普查工作实施方案，并组织开展乡(镇)级有关普查工作业务培训，指导乡(镇)级开展森林火灾致灾孕灾风险要素调查、历史灾害调查、重点隐患排查、行业减灾能力调查、风险评估与区划工作，组织开展全县森林火灾风险评估、风险区划和防治区划工作，编制县级森林火灾危险性分级分布图、风险要素分布图、主要承灾体分布图、历史灾害分布图、防灾减灾能力分布图、重点隐患分布图，按要求统一汇交全县森林火灾风险普查成果。
(二)各乡(镇)农业服务中心(林业站)。负责组织开展有开展森林和草原火灾风险要素调查、历史灾害调查、重点隐患排查、行业减灾能力调查，协助县林业局开展辖区森林火灾风险评估、风险区划和防治区划和草原火灾危险性分级分布图、致灾因子分布图、主要承灾体分布图、历史灾害分布图、防灾减灾能力分布图、重点隐患分布图，按要求报送森林和草原火灾风险普查成果。
(三)局属各部门。由森林火灾风险普查领导小组办公室组建普查专班，各部门相关业务人员为成员，组织开展森林火灾风险要素调查、历史灾害调查、重点隐患排查、防灾减灾能力调查，建立相关数据库。
六、实施步骤
(一)10月10日前完成动员部署和方案编制。县林业局为森林和草原火灾风险普查牵头单位，编制本级工作实施方案，组织下级部门开展普查培训工作，并将实施方案报送市林业局和县普查办。
(二)10月20日前完成清查数据复核。对已经掌握的相关火灾风险信息进行复查、复核。
(三)10月30日前完成致灾孕灾风险要素、承灾体、历史灾害、综合减灾能力以及重点隐患调查，并将相关成果报送市林业局。
(四)11月30日前完成森林和草原火灾风险评估和区划，撰写风险评估报告，完成相关图谱制作。
(五)12月20日前完成普查工作，撰写总结。
七、相关要求
(一)各乡(镇)农业服务中心(林业站)要高度重视，精心部署，组织辖区护林员开好动员会，配合好普查先关工作。
(二)普查专班要充分发挥好作用，林业局及时调配好技术队伍，，随时充实力量。
(三)各单位开展普查调查和风险评估要遵循《森林可燃物标准地调查技术规程》、《森林可燃物大样地调查技术规程》、《森林和草原野外火源调查技术规程》、《森林和草原火灾隐患排查与评价技术规范》等规程规范，注重经验做法的总结，形成普查调查、风险评估、图谱制作的标准“模式”。
森林火灾风险普查
记者6月24日从国家林草局防灾减灾工作领导小组第一次会议上获悉，党的十八大以来，林草系统全面加强各类灾害防治工作，防灾减灾能力不断提高。我国森林火灾发生次数由2012年的3966起减少到2019年的2345起，下降了41%；林业有害生物成灾率始终控制在4.5‰以下；美国白蛾等重大有害生物得到有效控制。
国家林草局有关负责人在会上表示，近日，国务院办公厅印发《关于开展第一次全国自然灾害综合风险普查的通知》，于2020年至2022年开展第一次全国自然灾害综合风险普查工作。国家林草局作为森林和草原火灾风险普查主管部门，已编制有关普查工作方案、普查试点方案和主要灾害种类及其分级等，完成了普查基础信息管理系统前期分析、设计和部分基础功能开发，初步建立起森林和草原火灾风险普查技术标准化体系和工作运行机制。
会议指出，我国林草行业灾害种类多、分布地域广、发生频率高、造成损失重，防灾减灾工作仍然面临严峻形势。下一步，将按照国家减灾委要求，2020年底前完成森林草原火灾风险普查基础信息管理系统软硬件设施搭建，实现部门平台与国家平台联通。强化标准建设，分灾种研究并制定工作流程、评判标准、技术路径、灾损定性等标准，形成从预防到定损补偿的工作闭环。加强灾害风险调查、评估相关研究，突破技术瓶颈，提升业务能力和专业化水平。同时建立起中央层面、地方层面林草与应急及各灾种的有效沟通，做好试点对接、培训指导、数据协调共享。力争在2021年底前，完成森林和草原火灾风险调查、风险评估与区划等全部工作，汇总全国森林和草原火灾风险普查成果。
国家林草局有关负责人说，我国林草行业从区划分布上，管理48.6亿亩林地、60亿亩草原、8亿亩湿地、25.8亿亩沙化土地，约占国土面积的80%，做好林草行业防灾减灾工作既是巩固多年生态建设成果，也是保护人民群众生命财产安全的客观要求。森林草原火灾首批纳入国家风险普查工程，将在国家安全体系构建中发挥更大作用。
今年5月12日（全国第12个防灾减灾日），国家林草局与中国铁塔股份有限公司签署战略合作协议，将利用中国铁塔有限公司基站塔杆、电力、维护服务等优势，对森林草原防火、林业有害生物防治、沙尘暴预测预报、野生动物和疫源疫病、森林草原资源保护等情况开展实时、连续监控和数据采集，提高林草行业防灾减灾治理水平和能力。
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