在全市抗洪抢险动员会议上的讲话

　　在全市抗洪抢险动员会议上的讲话

　　同志们:

　　雨情急、汛情猛、灾情重!会后按照市抗洪抢险指挥部方案安排，请大家立即回到即定岗位。

　　7月X日以来，我市连续遭遇多轮强降雨侵袭，部分地段内涝和各条河流河水猛涨，境内多地发生山洪、滑坡等地质灾害，XX万群众受灾，倒塌房屋XXXX间。省委、省政府高度重视，要求紧盯预报，及时预警，以确保人民生命安全为第一目标，快速转移受灾危险区群众，强化思想认识和责任落实，全力抓好防汛工作。省委组织部从省管党费中下拨XXX万元帮助受灾地区基层党组织和党员解决生产生活困难，号召各级党组织和广大党员干部把防汛抗灾救灾作为当前压倒一切的紧急任务来抓，积极开展防汛抗灾救灾工作，切实保障人民生命财产安全，全力以赴打好抗洪抢险攻坚战。

　　前面，组织部、民政局、气象局、应急管理局等单位通报了近期防汛抢险救灾工作。下面，结合工作要求和新的形势任务，我重点讲三个方面意见。

　　第一，要把责任扛在肩上，在抗洪一线筑起冲不垮的“红色”堤坝

　　省委对汛情灾情认真预判、科学决策，启动应急预案，全力指导各受灾区开展抢险救灾工作，吹响了抗洪抢险的“集结号”。市委第一时间召开抗洪抢险工作会议，启动地质灾害应急和防汛预案，要求县乡挂点干部全部进村入户，全力以赴做好防雨防涝、隐患排除、群众帮扶等工作。并督促公安、消防、电力等多部门联动，增强防汛合力。XX县、XX区等地第一时间启动防汛Ⅳ级和Ⅲ级应急响应，紧急召开防汛工作会，部署县域江河湖库、城区内排涝、地灾防治等防汛工作，组织党员干部到各山塘、水库、堤坝24小时巡查值守。目前，XX名市厅级领导干部全部到对口帮扶联系单位指导防汛抢险救灾工作，各县(市、区)和职能部门24小时值班值守，召开防汛紧急会商调度会，研究雨情汛情，部署抗洪抢险工作，加强对重点施工项目的安全排查，XXX余名县处级干部、XXX个乡镇党委迅速行动，XX万余名党员奋战抗洪一线，紧急转移安置XXX余人,安全转移群众XXX万余人，抢救财物XXXX余万元。特别是7月22日，XX堤出现长60米宽3米的滑坡塌方险情，XX区组织党员干部800余人连夜抢修，加固堤坊。23日9时许，XX湖域水位超警戒线1.41m，XX县在险工险段组建XX支党员抗洪抢险应急队、XX余个临时党小组，组织XXXX余名安全员不间断联防巡守，发现并处置堤岸险情X处，安全转移群众XXX万余人，最大限度降低人民生命财产损失。全市上下同心、辛勤工作，各项工作有力有序有效推进，但还存在一些不容忽视和亟待解决的问题。一是部分干部思想认识麻痹松懈。当前，汛情就是“动员令”，险情就是“冲锋号”。省委XXX书记指出“洪峰浪尖，领导干部要做人民群众的坚强后盾;洪水来时，基层党组织是守护家园的铜墙铁壁;冲锋在前，党员干部是抗洪抢险的中流砥柱”，要求各级党员领导干部紧张起来、咬紧牙关，坚定战斗决心、拿出战斗姿态、体现战斗作风，心无旁骛投入战斗。但是，我们的个别党组织和党员干部只顾自己的小家，当“蚂蚁”、当“逃兵”，毫无半点担当。二是责任落实缺位失位。从当前情况看，各层级书记抓防洪包保责任压得不实，心中无数、手中无策、落实无方，运行不畅、作用发挥不力，党员争分夺秒的气势还没有发挥出来。三是措施落实流于形式。一些党组织和党员干部对防洪措施落实仅仅停留在纸面上、口头上，没有真正抓在手上、落在行动上，有的党员干部没能当好群众的“贴心人”和“主心骨”，一些乡镇、街道、村和社区工作不注重统筹、打乱仗，作风不实，落实统一指挥、统一协调、统一调度的“三个统一”要求不力，引起群众意见较大。一些市直单位对各自所属突击队到岗开展工作情况督促跟进不及时，工作衔接不到位。截止目前，全市共对13人因抗洪救灾工作落实不力、作风漂浮、失职渎职等原因进行了问责处理，3名干部撤职免职。这些问题短板，一定程度上存在重大隐患风险，如果出现水库塌方等低级性错误，极大可能会造成无法挽回的损失，这是无法给党和人民交待的。当前，洪水肆虐关头，全市各级党组织要闻“汛”而动、火速集结，深入学习贯彻省委书记XXX的重要指示精神，深刻认识当前形势的复杂性和艰巨性，认清肩负的责任使命，进一步提高政治站位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以更坚定的信心、更顽强的意志、更果断的措施，筑起守护家园的防洪“堤坝”。哪里有汛情、险情、灾情，哪里就有党员干部的身影

　　第二，把使命记在心里，在抗洪抢险中插上冲不倒的鲜红旗帜

　　当前，XX区是受灾最为严重的地区之一，机场被淹，电力、通讯等部分中断，要成立救灾抢险、灾民转移安置、基础设施抢修“党员突击队”和“党员服务队”，到灾情最严重、群众最需要的地方去，“守土有责、守土担责、守土尽责”，组织党员争分夺秒抢修，尽快恢复机场通航。要把党的组织优势转化为各级党组织和党员提高斗争本领和工作落实力的政治担当，在抗洪救灾中推动班子在一线了解、干部在一线考察、问题在一线解决、措施在一线推动、典型在一线挖掘、成效在一线体现。一是察政治格局，重点掌握干部在抗洪救灾中的政治立场、政治态度、政治担当，看是否存在政治站位不高、大局意识不强、落实省委决策部署不坚决等问题;二是察履职态度，重点掌握干部在重大灾情险情发生后的第一反应、到达现场和身先士卒、发挥模范带头作用等情况，看是否存在表态多、调门高、行动少、落实差等不担当不作为问题;三是察宗旨意识，重点掌握干部在确保群众生命财产安全、保障受灾群众基本生产生活、组织群众开展灾后重建、维护社会秩序稳定等情况，看是否存在高高在上、拍脑袋决策和漠视群众生命财产等问题。同时，考准应急处突本领。采取“三不、两必到”方式，即 “不干扰干部履职、不打扰干部群众休息、不过问具体工作;灾情严重的地方必到、受灾群众集中的地方必到”，深入抗洪救灾现场，通过实地查看灾情处置、列席相关会议、查阅文件资料、观察干部履职、聆听群众反响议论等多种方式，全面了解干部在应对重大突发事件中的快速反应、科学决策、靠前指挥、统筹协调、一线处置、舆情引导等表现，并记入干部平时考核考察档案。

　　第三，要把初心镌刻脑海，在洪峰浪尖挺起压不弯的坚实臂膀。洪水激流显担当，广大党员干部要站出来、冲上去、顶得住，冲锋在前、下沉一线、靠前指挥，特别是主要负责同志要切实履行第一责任人职责，以敢死拼命、舍我其谁，做好示范、树好标杆，既当指挥员、更当战斗员，对抗洪救灾工作亲自抓、抓具体、抓落实。积极推动各领域基层党组织立足各自职能优势和特点，进一步完善工作流程，切实做到哪里有洪水、有受困群众，哪里就有党组织坚强有力的领导，哪里就有党员冲锋陷阵的身影。当前，抗洪救灾进入关键期，还有不少难关要闯，有不少硬骨头要啃，越是到最吃劲的时候，越需要党员亮明身份、冲锋在前、引领在前，装沙袋、扛沙包、堵漏洞，当好群众的“主心骨”和“贴心人”。各级党组织要持续做好党员政治动员和思想教育，采取党员人人佩戴党徽、设立党员先锋岗、组建党员突击队和志愿服务队等形式，引导推动党员增强党的意识，主动承担党组织分配的工作任务，做好水情监测、排查、预警、防控等工作，用实际行动践行初心使命。要注重在抗洪救灾一线检视党性，深化拓展党史学习教育，开展好“我为群众办实事”实践活动，有力有序组织广大党员和入党申请人、入党积极分子、发展对象等先进分子踊跃加入党员先锋队、党员突击队、志愿服务队，在抗洪一线践初心、经风雨、壮筋骨、纯党性，对不服从组织安排、影响抗洪救灾措施落实、畏惧退缩的党员严肃进行问责处理。

　　最后，我再强调一点，各级组织部门要管好用好紧急划拨的中管党费和省管党费，以及市县配套党费，首先保证抗洪救灾急需紧缺物资采购，确保把每一分钱都用到刀刃上、用在关键处。纪检监察部门要强化纪律作风，在当下紧急关头、战时状态，所有工作都不能有半点虚假、半点马虎。这方面，我们提出了“三个切记”(切忌官僚主义、形式主义、给基层增加负担)，在抗洪救灾工作中一定要抓好落实。同时，要坚决防止高高在上、浮在表面、空喊口号;坚决防止以会议落实会议、以文件落实文件，简单把工作往下推;坚决防止盲目乐观、推诿扯皮、管理混乱、贻误时机等形式主义、官僚主义问题，切实克服松懈情绪、畏难情绪和厌战情绪，把各项工作往实里做、往细里做、往深里做，对搞形式主义、官僚主义、为基层增加负担的，要严肃处理。

　　同志们，抓好抗洪救灾工作是当前最大的政治任务，抗洪结束前，各项工作都要为抗洪救灾主动让路，对相关会议活动该推迟的推迟，必须开展的尽可能通过网络和信息化手段进行。要带头落实抗洪救灾各项措施，在开展工作中务必保证干部健康安全，对深入一线开展工作的干部，必须想方设法优先解决救灾物资及饮食保障，对突发问题要第一时间汇报，严禁杜绝“有令不行、有禁不止”等行为。