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2021在党风廉政建设工作会议上的讲话

  “廉政”一词最早出现在《晏子春秋·问下四》:“廉政而长久,其行何也?”现在所说的“廉政”主要指政府工作人员在履行其职能时不以权谋私,办事公正廉洁。

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2021在党风廉政建设工作会议上的讲话

  同志们:

  根据市委部署安排,今天我们召开全市党风廉政建设和反腐败工作会议,目的是认真学习贯彻党的十九届五中全会以及中纪委、省纪委、市纪委全会精神,压实党建工作和全面从严治党政治责任,持之以恒正风肃纪,全面推进从严治党,筑牢初心使命,以全面从严治党新成效推进经济社会高质量发展。刚才,xx同志传达了中央纪委、省纪委和市纪委全会精神。今年全市党风廉政建设和反腐败工作要点也已下发。之后,市纪委书记xx同志还将给大家提要求,请大家务必认真学习领会、抓好贯彻落实。下面,我结合全市党风廉政建设和反腐败工作实际,讲几点意见。

  一、务必认清新形势,时刻保持清醒不迷糊

  xxxx年是建党xxx周年,是“十四五”规划开局之年,也是全面建设社会主义现代化xx新征程的启航之年,做好党风廉政建设和反腐败斗争意义重大、责任重大。党风廉政建设和反腐败斗争是全市共同的重大政治任务,必须全市上下“一盘棋”,动手一起抓。

  一是党风廉政建设和反腐败工作定位更高。党的十八大以来,以习总书记为核心的党中央,着眼于新的形势任务,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容,以旗帜鲜明的政治立场、坚强无畏的职责勇气、坚韧不拔的政治定力,正风肃纪,反腐惩恶,一体构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。中央坚定不移反对腐败的决心没有变,坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。省委xx书记在省纪委十一届xx次全会讲话中明确指出,要始终保持“赶考”的清醒,保持对“腐蚀”“围猎”的警觉,坚定不移推进全面从严治党,确保各项工作始终沿着习近平总书记指引的方向坚定前行。可见,党风廉政建设永远在路上,全市领导干部职工要强化政治定力,发扬“钉钉子”精神,保持力度、保持韧劲,继续在常和长、严和实、深和细上下功夫,锲而不舍抓好中央八项规定精神的落实,推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。

  二是党风廉政建设和反腐败工作要求更严。纵览党的十八大以来,中央把严明纪律和规矩作为增强党的凝聚力来强调,把改进作风视为夯实执政根基的重要工程来加强,以“把权力关进制度的笼子”的理念作为谋划反腐制度来建设。强力打“老虎”,周永康、令计划等xxx多名省以上高官被查处;着力拍“苍蝇”,xx万名党员干部受处分,平均每两天查处x名厅官,每一天追责xxx名干部。中央率先垂范、以上率下一起改,大事小事一起抓,“老虎”“苍蝇”一起打,治标治本一起做,“常”“长”二字一起讲,反腐倡廉要求之高、力度之大、态度之坚决、效果之显著前所未有。市纪委也明确指出,党要管党、从严治党一刻不可放松、越往后执纪越严。xxxx年全市“关键领域”专项治理,立案县处级干部xx人(其中“一把手”x人),主动投案自首xx人、移送检察机关xx人、处分xxxx人。由此可见,如果有人依然我行我素、心存侥幸,必将付出代价。全市干部职工要引以为戒,从这些查处案件中汲取经验教训,时刻用“反面案例”警醒自己,以案为鉴警钟常鸣,做到自重自省自警自律,做到慎独慎初慎微慎欲。

  三是党风廉政建设和反腐败工作责任更大。全面从严治党是各级党委(党组)的政治责任,我们必须把握全面从严治党的新内涵新要求,把纪律建设摆在更加突出位置,自觉增强政治警觉性和政治鉴别力,筑牢拒腐防变思想道德防线。省委副书记xx同志指出,微博请搜索壹号秘书全省广大党员干部要坚决克服麻痹、松懈思想,坚决克服“差不多”“可以了”的侥幸心理,时刻保持“赶考”的清醒和“应战”的魄力,态度不变、决心不减、尺度不松,牢牢把握纵深推进全面从严治党的正确方面。因此,我们务必统一思想和行动,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力,为全市“十四五”高质量发展开好局、起好步提供坚强政治保证、纪律保证和作风保证。

  二、准确把握新要求,时刻担当作为求实效

  营造“十四五”高质量发展开好局、起好步的良好环境,必须始终保持党风廉政建设和反腐败工作的疾风厉势,强化政治担当,推动全面从严治党责任落到实处。

  第一,一以贯之落实廉政责任。

  一要履行主体责任。各级各部门机关纪委要完善全面从严治党责任制,提醒党委(党组)定期召开会议,分析研判责任落实情况,提出贯彻措施。

  二要压好“一岗双责”。各县区、各部门分管领导要履行“一岗双责”,形成责任具体、环环相扣的“责任链”。班子成员每半年对分管领域的负责人执行廉洁自律情况进行监督检查。

  三要落实监督责任。各级各部门机关纪委要按照全面从严治党的要求,强化监督执纪问责,对落实主体责任不力、隐情不报的实行“责任倒查”,坚持“严是爱、松是害”尤其是出了问题“睁一只闭一只眼”,却不知“不管不问等于自生自灭”,我们要做到失责必问、问责必严,实现真管真严、敢管敢严、长管长严。

  第二,一以贯之加强廉政教育。以党史学习教育为契机,以“三会一课”为基本形式,开展经常性的反腐倡廉警示教育,坚持逢会常提醒、案情常通报、体会常交流,强化党员干部的法治观念,切实做到学法、守法、用法,增强拒腐防变的思想自觉。深入开展“以案促改”工作,尤其是全市重大案情通报,大家不要只看笑话,不知警醒,要引起高度警觉,引以为戒,在任何时候都保持定力、慎独、慎初、慎微。今年在全市党员干部和国家公职人员全覆盖开展法纪教育培训测试,尤其关注年轻干部违纪违法问题,坚持惩治震慑、严管厚爱,我们也要深化家风立德建设,打造“传家风、立政德”为主体的家风教育品牌。

  第三,一以贯之转改机关作风。作风问题,关系到单位和个人的形象。因此,我们必须要不断的改进作风。在思想上,要弘扬求真务实、真抓实干精神,不哗众取宠、混时度日、“做一天和尚撞一天钟”。在学习上,要勤于学习、善于学习,不要整天都忙于应酬、玩风大盛,一年到头还是脑子空空、素质平平,造成知识结构老化,工作疲于应付。在工作上,要注重实效,狠抓落实,不搞形式主义,不图名挂号,要带着感情做好经济社会服务工作,克服“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风。尤其要深入到科研院所、高校、企业、乡村振兴一线中去,了解和掌握他们所需所求所盼,将其转化为推动发展的实际举措。要纠治敷衍塞责、推诿扯皮、庸懒散拖等突出问题,防止“干的不如看的、看的不如闹的”,营造干净、担当的政治生态。

  三、坚持树立新风气,时刻严于律己守规矩

  今年全市经济工作要按照市委工作部署,把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,谋大事、建生态,首要问题是营造新风正气生态环境,严守规矩,严守底线。

  一要挺纪在前不逾规。敬畏法纪者最快乐。我们党员干部必须敬畏法纪、敬畏组织、敬畏群众,守住思想、道德、法纪“三条底线”。要把纪律和规矩挺在前面,紧盯关键时间节点,紧盯廉政风险岗位,坚持早发现、早提醒、早查纠、早防范,防腐于未萌、治腐于未发。实践证明,挺纪在前,扎紧、扎牢、扎实纪律的篱笆,将“四种形态”作为监督执法的指导和方向,就会释放出越往后执纪越严的强烈信号,才能真正以严明纪律确保全面从严治党两个责任的落实。要坚信“天网恢恢疏而不漏”,不能因为有些部门、单位社会关注度低,就以为无关大雅、无人关注,就放松纪律标准,背弃初心使命、心存侥幸,我们要坚持常修为官之德、常思贪欲之害、常怀律己之心、常除非分之想、常省自省之过,懂纪律、守规矩、警钟长鸣,防微杜渐,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

  二要正确用权不谋私。权力是柄双刃剑,善用则利国利民,滥用则害人害己。我们都在各自领域里有或大或小的权力,必须坚持用权讲法则。法无授权不可为,法定职责必须为,不能法外用权,这是用权的基本法则。用权不讲法则,就会滋生腐败,最终被权力的利剑所伤,要主动用制度管权、管钱、管人,防止权力乱用、滥用。要坚持用权受监督。绝对的权力必须导致绝对的腐败,不受监督的权力必然导致腐败。我们从事为民服务的工作,要养成在放大镜、聚光灯下行使权力的习惯,始终把自己置于组织和群众的监督下,对社会普遍关注的项目立项、资源配置、“三公”经费使用等重大事项,要按照规定实行公开,把权力运行置于有效监督之下,真正防止权力催生腐败。要坚持用权不任性。中央提出“纪严于法、纪在法前”,为民用权,就要按规则、按制度用权,不能忘了规矩,乱了章法、任性用权,尤其是与商人、老板“亲而不清”,忘记自己是“人民的公仆”,而甘当“老板的奴仆”。

  三要严于律己不出格。“打铁还需自身硬”。抓好党风廉政建设,不仅是政治责任,更是政治态度。我们要防止四种心态:

  一要防止“事不关己,高高挂起”的心态。我们很多同志一听到党风廉政建设就想到这是领导的事,总抱着与己无关的心态,等着看热闹看笑话,要知道党风廉政建设和反腐败工作事关全局、事关全员,要“邻里失火,自查炉灶”。

  二要防止“损公肥私,损人利己”的心态。个别同志以公谋私、假公济私、损公肥私,不惜损害集体和别人的利益,更有甚者损人不利己,如果自己得不到,大家都得不到。

  三要防止“端起碗来吃肉,放下筷子骂娘”的心态,身受组织关怀不心存感恩,还到处骂组织不公、骂领导不行、骂同事不好。

  四要防止“心存侥幸、无所畏惧”的心态,认为自己是某领域、某行业的负责人,把组织规矩置若罔闻,束之高阁,多少“老虎”就是这样被“围猎”,多少“苍蝇”就是这样被腐蚀的。我希望我们在座的干部既不出“老虎”,也不出“苍蝇”。

  关于意识形态工作,去年,市委在执行上级关于意识形态工作的决策部署、落实意识形态工作责任制、管阵地管导向管队伍、维护意识形态安全等方面做了大量工作,成效比较明显。现在再简要强调几点:

  一是统一思想,形成共识。要充分认识到各级党委(党组)抓意识形态工作的主体责任,党委(党组)书记是第一责任人,班子成员各负其责,党员干部也要增强抓意识形态工作的责任意识和使命担当,切实统一思想、齐抓共管。

  二是明确分工,强化领导。各级党委(党组)要定期分析研判意识形态情况,辨析思想文化领域突出问题,对重大事件、重要情况、重要局情民意中的苗头倾向性问题,有针对性地进行引导。

  三是抓住关键,增强实效。重点抓住思想引领、政治一致、价值宣扬、舆论导向等关键环节,利用网络、橱窗、会议等载体,通过座谈交流、政策宣讲、生活关心等措施,创造健康向上的思想政治氛围,潜移默化中教人育人。

  四是规范宣传、树立导向。牢牢掌握网络意识形态主导权,依托党务、政务信息公开网,宣传栏等,管好“三个阵地”,积极弘扬中华优秀传统文化,切实把核心价值观渗透到思想和工作之中,持续凝聚思想共识,发好主流之声。

  同志们,作风建设永远在路上,反腐败斗争没有休止符。我们要从政治高度来认识党风廉政建设和反腐败工作,坚持党要管党、从严治党,持续努力、久久为功,使全市上下党风、作风全面纯洁起来,真正好起来,以党风廉政建设和反腐败工作取得的优异成绩迎接建党xxx周年。

2021在党风廉政建设工作会议上的讲话

  今天的会议是在决战脱贫攻坚和决胜全面建成小康社会取得决定性胜利,实施“十四五”规划,开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时间节点召开的一次重要会议,会议的主要任务是:认真贯彻落实全国总社第七届理事会第二次会议、全省XX系统工作暨全面从严治社会议和全市XX系统工作暨党风廉政建设工作会议精神,回顾总结2020年全县XX系统工作,表彰先进,部署安排2021年工作,再创佳绩。下面,我代表县社向大会作工作报告。

一、2020年工作情况

 

  2020年,紧紧围绕县委、政府中心工作及市供销社下达的各项目标任务,进一步深化供销社综合改革,巩固改革成果;进一步提高政治站位,加强制度建设;进一步发挥供销社优势,助力乡村人居环境整治,全面完成全年各项工作任务,再次荣获全市供销社系统综合业绩考核一等奖、县绩效考核一类单位、省级文明卫生单位。信访、深化改革、精准扶贫、人居环境整治工作荣获全县先进,办公室工作、信息宣传工作被评为全市供销社系统先进单位。

  高标准严要求完成县委巡察整改工作任务。根据XX县委统一部署,XXXX年XX月XX日至XXXX年X月X日,XX县委第一巡察组对XX县供销社党委进行了巡察。针对巡察中发现的问题,XX县供销社党委从讲政治、讲党性的高度,认真对待。在整改过程中,制定制度XX项,收缴违规违纪资金XXXXX元,清退违规违纪资金XXXXXX元,收回历年往来本金利息XXXXX元,多个改革历史遗留问题得到了终结处理,免职处理X人,调整工作岗位X人,约谈相关责任人XX人次,取得了巡察整改阶段性成果。

  加强“三会”制度建设。根据省、市供销社XXXX年工作要求,XXXX年X月XX日,XX县委第十九次常委会议专题研究了供销社第六届社代会和县农村经济组织联合会成立大会工作。X月XX日上午,XX县社第六次社员代表大会暨县农村合作经济组织联合会成立大会在XX县政府附属三楼会议室隆重召开。会议听取并审议通过了《县供销社工作报告》,表决通过了《XX县XX系统联合社章程(草案)》和《XX县农村合作经济组织联合会章程(草案)》,选举产生了县供销社第六届理事会、监事会成员和县农合会第一届领导机构,全面确立了今后五年供销社改革发展的指导思想、奋斗目标和重点工作任务。

  加强新型基层组织体系建设。按照全国总社和省社实施的“XX系统培育壮大工程”,按照供销社主导、能人领办、规范化管理的原则,通过劳动合作、资本合作、土地合作等多种途径,加快组建新型乡镇和村级基层供销社,不断强化基层供销社与农民在组织上和经济上的联结。在全县XX个乡镇整合当地资源,改造升级薄弱的XX镇供销社,重点推进村级基层供销社建设,新建了X个示范性村级基层供销社,打通了联系服务群众最后一公里。XX和XX镇供销社被评为先进基层社。

  建立健全县、乡、村三级惠农综合服务平台。重点围绕垃圾分类减量与再生资源回收、农资供应、农产品流通和土地托管服务等四大为农服务主业,着力打造大田托管、代耕代种、代收代贮、代销代售等农业生产服务平台,以及为生产、加工、销售农产品的农产品流通服务平台和再生资源回收处理平台;围绕竹笋、茶叶、蔬菜、水果、水产等特色产业和村民综合服务,打造电子商务和便民服务平台。

  加强县、乡农村合作经济组织建设。在各类合作社、联合社、涉农企业、家庭农场、专业协会等经营主体的基础上,组建XX县农村合作经济组织联合会,召开了第一次成员大会。增强农合会服务功能,探索农合会承接政府转移职能的途径方式。创建农民专业合作社X个,围绕全县农业农村发展,增强其服务产业、联结农户、带动农民的功能,在促进生产端与消费端对接、规范行业发展、制定行业标准、打造公共品牌、提供信息咨询和教育培训服务等方面充分发挥作用。

  全力推进农村生活垃圾分类减量工作。一是完善考核机制。制定乡镇分拣中心考核及奖惩细则,完善考核管理办法。二是加大处理力度。对旧衣服、抛秧盘、旧轮胎、旧鞋子、旧农膜等市场消化不了的废旧物资,千方百计外出联系销售,确保废旧物资应收尽收。三是积极申报项目。积极申报XX县农村废弃物资源化利用体系项目,争取资金XXXX万,将建设高标准县级废旧物资分拣中心,及时解决乡镇分拣中心场地不够、仓储有限的问题。XXXX年,全县累计回收废塑料、纤维、玻璃、旧衣服、抛秧盘、废橡胶等XXXXX多吨,大大促进了资源的回收利用。

  社有企业管理与发展取得新成效。XXXX年,我社直属企业和基层供销社在加强企业管理与开拓发展上有新的进展。所有企业都召开了党员大会、职工大会或职工代表大会,加强了企业的民主管理。资源物资回收公司积极承担政府乡村人居环境整治工作任务,开展农村废弃物回收利用工作,为企业创收近XX万元,工作得到了县委、政府领导的高度肯定。工业品公司,新班子积极开拓进取,在面对疫情影响的不利条件下,不但全额收取了XXXX年的XXX万元租金,还清收了历年旧账XX万多元,在确保足额缴纳职工医保、社保,保持公司正常运转的前提下,偿还公司集资款XX万余元,将社会借款利息从原来年息XX%降至年息X%,工作得到了公司职工的高度肯定与支持。生资公司招商引资XXXX万元,对公司大楼进行了全方位改造,企业社会形象和经济效益显著提升;公司党支部发挥战斗堡垒作用,在疫情爆发后的第一时间筹集资金XXXX元,通过县慈善总会积极向医务工作者捐款助力,用实际行动展现了众志成城打赢防疫阻击战的正能量,得到社会各界的充分肯定与高度赞扬。棉麻公司在疫情稳控后,及时指导和组织新龙超市和其他门店复工、复产,确保了门店租金按合同如数按期收缴;公司党支部两次开展抗疫捐赠和扶贫帮困捐赠党建活动,受到了上级党组织的表彰和媒体的报道,今年“七一”棉麻公司党支部被评为优秀基层党组织。我社的再生资源公司按时对所挂靠的XX家规模经营网点、以及XX个乡镇废旧物资回收分拣中心完成了年检年审工作;积极争取医、社保缴费的优惠政策,企业减少费额XX多万元,从而确保了全企业平安稳定。茶叶公司根据年初工作计划,圆满完成了职代会的换届选举和工会换届选举,加强了公司民主化、制度化管理;处置红茶厂变压器,盘活存量资产近XX万元。城关供销社通过不懈努力,争取了政府和有关职能部门的支持,解决了企业职工的养老保险难题,确保了系统大局的稳定。

  切实加强机关效能建设。一是加强政治建设。县社党委始终坚持把加强党的政治建设摆在首位,坚决贯彻落实党中央决策部署,深入学习贯彻习近平总书记考察XX重要讲话精神及对XX系统工作的重要指示批示精神,进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。认真落实意识形态工作责任制,广泛开展社会主义核心价值观学习教育,用社会主义核心价值观引领社会思潮,凝聚社会共识,激励全系统党员干部坚持为农服务宗旨,不断开拓创新,在实施乡村振兴战略中积极作为。二是坚持全面从严治党。县社党委认真履行管党治党责任,重视加强基层党组织“五化”建设和薄弱支部建设。全面落实党风廉政建设责任制,认真贯彻执行中央八项规定、省委九条规定、市委十项规定、县委十项规定,持之以恒纠“四风”、改作风。三是统筹推进平安供销建设。全系统在抓好改革发展的同时,坚持践行以人民为中心的发展思想,积极妥善处理历史遗留问题,关心关注困难职工生活,帮助困难职工解决社保、医保等方面面临的实际困难,确保了一方平安。

  全系统各项工作统筹推进。严格落实企业安全生产主体责任,定期督导各直属企业把安全生产各项工作抓紧抓实抓细,严防各类事故发生;切实做好信访维稳和社会治安综合治理工作,依纪依法、刚柔并济地做好信访矛盾化解工作,有效控制和化解集体上访、越级上访,确保系统一方稳定;认真落实全县创建国家卫生县城和全国文明城市各项工作措施,不断提高卫生管理水平,常态开展志愿服务行动;扎实开展精准扶贫、脱贫工作,围绕扶贫标准,因人因户施策,大力推进产业扶贫、消费扶贫,为结对帮扶群众脱贫增收发挥了积极作用。

二、存在的问题

  回顾一年的工作,我们深切地感受到,全县XX系统改革发展所取得的成绩,离不开县委县政府的正确领导及市社的精心指导,也离不开相关职能部门的大力支持,更离不开全系统广大干部职工的团结拼搏、努力奋斗。在看到成绩的同时,我们也清醒认识到,我们的工作与党委政府的要求及人民群众的期盼仍有差距。主要表现在基层供销社基础还不稳固,体系建设有待创新,服务能力有待提升;社有企业发展后劲不足,管理有待进一步规范;供销社“三会”制度建设有待完善,为农服务的专业化、规模化水平不够高,服务手段和方式有待创新;历史遗留问题尚需彻底解决等等。这些问题,需要我们在今后工作中逐步加以解决。

三、XXXX年工作安排

  (一)指导思想

  XXXX年,是“十四五”规划和全面建设社会主义现代化国家的开局之年,做好今年和“十四五”时期工作的指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真贯彻落实中央一号文件、省委省政府、省供销合作总社、市委市政府、市供销社和XX县委县政府有关会议精神,深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述和对XX系统工作的重要指示批示精神,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构筑新发展格局。力争到XXXX年底,农业社会化服务水平不断提高。把XX系统真正打造成服务农民生产生活的综合平台,全县乡村振兴的重要力量。

  (二)工作目标

  XXXX年的工作目标是:系统购销利指标增长XX%以上,持续深化供销社改革,积极开展“三位一体”改革试点和基层社标杆社创建,提质改造乡镇供销社X家,新增农业社会化服务面积X万亩;加强重点项目建设,启动XX县农村废弃物资源化利用体系建设项目,抓紧建设县级废旧物资分拣中心;从严治社,制定社有企业管理办法,实行社有企业财务集中核算,推进社有企业健康有序发展。

  (三)工作举措

  巩固综合改革成果,夯实为农服务基础。一是推进“三位一体”综合合作试点。开展“三位一体”综合合作试点是今年中央一号文件提出的明确要求,我们要学习外地实践经验,探索开展多种形式的“三位一体”综合合作,因地制宜选择以农民合作经济组织联合会为平台的“复合模式”,以XX系统自身经营服务体系为依托的“内联模式”,发展XX系统、农民合作社、农村信用社“三社”融合的“外联模式”。按照以上方式,XXXX年在X个基层社开展“三位一体”综合合作试点,通过“三位一体”试点建设,推动小农户融入现代农业发展。二是扎实开展“XX系统培育壮大工程”。XXXX年开始实施的XX系统培育壮大工程,重点是改造只挂供销社牌子,没有开展实质性经营服务业务的基层社。达到夯实基层基础、创新体制机制、推进联合合作,推动XX系统高质量发展,保障供销社在实施乡村振兴战略中更好地发挥作用的目标。全国供销总社将用X年时间升级改造XXXX家薄弱基层社,建设XXXX家综合实力强、服务功能全、与农民联结紧的基层社标杆社。我们要抓住这一新的发展机遇,改造提升乡镇基层社,积极推进标准化村级基层社建设。对“三无”基层社和供销社服务空白乡(镇)、村,开展综合经营设施和为农服务阵地建设,全面亮出供销社招牌;推进薄弱基层社改造升级,鼓励采取县社投资、财政扶持、社企共建等方式,巩固拓展供销社服务阵地。XXXX力争改造升级薄弱基层社X个,创建基层标杆社X个。采取开放办社、合作办社、招商办社和“村社共建”等多种模式,培育村级基层社,满足农村群众对农资、日用消费品等日常生产生活需求。实施“村社合一”改革,推进村级供销社与村(居)民委员会开展合作,壮大村集体经济,扩大供销社覆盖领域。打造X个高标准村级供销社。继续采取“以奖代补”的方式对优秀村级基层供销社、惠农服务中心、农民专业合作社予以资金支持。促进基层供销社、惠农服务中心、农民专业合作社,融合、联动发展,共同打造为农服务综合平台。三是积极参与乡村振兴,进一步密切与农民利益联结。紧紧抓住乡村振兴契机,按照补齐短板、夯实基层、提升水平、发挥优势的要求,立足现状,创新农业社会化服务方式,加大土地托管服务推广力度,为小规模农户和各类新型经营主体提供系列化、专业化服务,推动服务向加工、流通等产业链后端延伸,形成覆盖产前、产中、产后的服务链条,探索发展乡村旅游、休闲农业、文化体验等新产业新业态,促进一二三产业融合发展,提升农业社会化服务能力。加强农民专业合作社指导、帮扶力度,引导专业合作社创品牌、树形象、拓市场,带动农民增收致富,XXXX年发展农民专业合作社X家。四是加强农村合作经济组织联合会建设。要切实发挥农合会的作用,积极帮助专业合作社引进新技术、新品种,开展技术培训,聘请专家进行讲座和现场指导,组织社员开展标准化生产,提高农产品产量和质量,增强市场竞争力。要采取多种途径帮助专业合作社发展农产品深加工,或者与本行业的龙头企业对接,通过建立“龙头企业+专业合作社+农户”的产业化发展模式,延长产业链,增加农民收入。要积极帮助专业合作社产品进入当地的连锁超市和各类市场,推动专业合作社与国内大型日用消费品连锁企业进行对接,实现产品的顺畅销售。要加强县级农村合作经济组织联合会的制度建设,将农合会真正打造成为为农服务、促农增收和利农发展的桥梁纽带。

  推进社有企业改革,探索社有企业管理新模式。一是加强社有资产管理。县社资产管理经营中心代表县社理事会行使社有资产监管权,要加强与各职能部门协调沟通,继续管好盘活社有资产,维护好社有资产的完整,并及时稳妥处理好遗留或遇到的矛盾纠纷。要建立健全社有企业资产台账,加强系统社有资产租赁、处置的监督监管,建立供销社门店租赁合同县社备案制度。要积极督促各社有企业进一步理顺公司股权,厘清所有者权益,完善公司章程,逐步建立现代企业管理制度。二是要加强社有企业资产的确权颁证工作。按照XX省自然资源厅《关于做好XX系统土地确权登记工作的通知》(X自资办发[XXXX]XX号)文件精神,积极做好XX山茶场等社有资产的确权登记的前期工作,防范社有资产流失。三是全面推行会计集中核算。县社党委决定,在县供销社资产管理经营中心组建系统企业会计集中核算中心,对基层社和直属企业的收支进行集中统一管理,规范财务收支行为。成立供销社系统会计核算中心,是县供销社党委和理事会按照深化XX系统综合改革的要求,经过深入调查,广泛听取意见,为更好地落实巡察整改和上级党委对加强供销社系统监管专项整治的要求,结合供销社系统的实际情况,经过反复研究确定的一项重要举措。县社财务结算中心成立后,我县供销社系统直属企业及城关供销社的会计核算业务实行集中管理。四是建立绩效考核奖惩机制。县社绩考办要结合XX系统实际,创新工作方法,科学设置考核指标和评价标准,完善系统绩效考核办法。要紧密结合企业实际和岗位职责,突出不同企业的差异化考核措施,增强绩效考核的导向性、针对性、精准性、有效性和可操作性。要避免考核结果的平均化倾向,从薪酬激励、职务岗位调整等方面,加强绩效考核结果的运用,建立有效的激励约束机制。

  拓展为农服务领域,增强为农服务综合实力。一是积极参与农村人居环境整治。县资源物资回收有限公司要加快推进农村生活垃圾县级分拣中心项目建设,加强农村废弃物资源化利用。因地制宜规范建设好城乡社区回收网点、专业化分拣中心,形成回收、分拣和加工利用一体化经营的再生资源回收利用体系。要拓宽收废用废渠道,引进先进技术和设备,提升废旧物资综合加工利用水平。力争在全省率先形成网点布局合理、管理规范、功能完善、生态环保、高值品种回收率较高、低值品种回收有序的具有XX系统特色的再生资源环保利用网络体系。XXXX年,县资源物资回收有限公司要继续做好农村生活垃圾回收处理工作,要加强宣传,提高乡镇、村保洁员和农户对垃圾分类减量工作重要性和必要性的认识;要加强业务培训,提高从业人员工作能力;要确保应收尽收,XXXX年力争实现回收废旧物资X万吨、回收低值物资X万吨的工作目标。二是抓好农资储备供应,保障春耕备耕。充分发挥供销社系统农资供应主渠道作用,紧盯春耕备耕关键时节,抓好化肥淡储旺供,确保农业生产资料储备充足、运输畅通、价格稳定、不误农时。依托大队长农业、石牛江镇供销惠农服务中心、XX镇供销惠农综合服务中心、大栗港镇供销惠农服务中心,拓宽进货渠道,落实采购订单,充实农资库存,确保货源稳定。三是加强供销电子商务建设。根据供销电子商务公司经营现状,县社理事会要组织相关股室,抽调专业人员,对公司资产进行清理,对公司所有资产要登记造册,对去向不明、有帐无实的资产要逐一落实追回,防止社有资产流失。要正确分析供销电子商务公司投资失败的原因,吸取教训,在今后的合资合作中,加大投资风险管控,避免出现类似问题。要改变方式方法,寻找新的合作伙伴,继续探索供销社农村电子商务发展的新模式。四是加大对竹笋产业的扶持力度。要发挥供销社在竹笋产业发展中的独特优势和重要作用,持之以恒加大竹笋专业合作社、加工企业在技术创新、品牌建设、项目引进等方面的支持力度。

  加强党风廉政建设,推进全面从严治社。一要以思想建设为根本,坚持抓好理论武装。坚持深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,增强政治认同、思想认同、情感认同,特别是要深入学习贯彻落实习近平总书记关于XX工作、XX系统工作的重要指示批示精神,始终坚守为农服务的初心和使命,在工作中查找补齐短板,明确努力方向,强化工作举措,抓好落实落细。要不断巩固主题教育成果,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要坚持学原文、悟原理,增内容、拓载体,落实党风廉政建设和意识形态工作责任制。二要以作风建设为抓手,营造良好发展环境。严格执行中央八项规定及其实施细则精神,持之以恒纠治“四风”,坚决反对形式主义、官僚主义。坚持深入基层开展调查研究,察实情、听实话、办实事、求实效,发扬“扁担精神”“背篓精神”,传承艰苦奋斗、勤俭办社、敬业奉献的工作作风,弘扬为农、务农、姓农价值理念。要坚持把深化机关作风整顿优化营商环境与巩固提高“不忘初心、牢记使命”主题教育,营造与深化供销社改革相适应的作风环境。三要以组织建设为主线,加强干部人才队伍建设。认真贯彻落实中央、省委、市委、县委有关干部工作的系列文件精神,坚持在关键时刻、重大考验中培养锻炼、考察识别、评价使用干部。要争取组织部门支持,加大对全系统干部的培养使用力度,探索建立具有XX系统特色的干部人事管理制度。加强干部培训,积极选拔优秀年轻干部参加各级供销社举办的主题培训班,提升干部的“七种能力”,全面建设有“姓农情怀、有创新激情、有实干担当、有忘我境界”的供销干部队伍。四要以制度建设为重点,全面推进从严治社。要强化制度意识,对现有制度进行梳理,建立完善的制度体系,强化制度落实。要充分发挥县社监事会作用,建立和完善监管职能,明晰社有企业的职责边界,健全社有资产监督管理办法,推进企业依法经营、合规管理、防控风险,落实“三重一大”民主决策制度,加强重大投融资和资产处置的审批和监管,促进社有资产保值增值。

  同时,XXXX年,是一个特殊的年份,中国共产党即将迎来百年华诞,举国上下,掀起了学习党史的红色浪潮。习近平总书记出席党史学习教育动员大会并发表重要讲话,对全党开展党史学习教育提出明确要求,我们一定以习近平总书记重要讲话为遵循,做到学党史、悟思想、办实事、开新局。以各基层党支部为阵地,严格落实“三会一课”、组织生活会和主题党日活动,从严考核,推动形成学习党史的热潮,激发党员模范带头作用,努力提高解决各种现实问题的本领,大力发扬红色传统、传承红色基因,不断从党史中汲取前行的力量,鼓起迈进新征程、奋进新时代的精气神,以昂扬姿态奋力开启全面建设社会主义现代化国家新征程,以优异成绩迎接建党一百周年。

  开展文明创建,全面提升供销社形象。为配合我县推进全国文明卫生城市创建工作,不断提升供销社系统文明素质和文明程度,营造人人知晓、人人参与的浓厚氛围,县社党委决定,XXXX年,在全系统开展市级文明单位创建工作,县社党委班子和全体干部职工,要把创建工作作为一项重要的政治工作任务来完成,作为每个党员干部职工的一项光荣使命来完成。为落实好创建工作责任,动员广大干部职工积极参与创建工作。

  加强法制建设,强化安全监管,建设平安供销。一是落实工作责任。严格落实供销社安全生产目标责任制,进一步规范XXXX年供销系统安全生产目标考核,定期开展安全生产检查督查,完成“XX县安全生产专项整治三年行动”及消防安全目标考核任务,确保全年全系统无安全生产事故发生。二是推进法治建设。深入学习宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,重点加强对宪法、民法典、供销合作相关文件、信访条例等法律法规的宣传学习,力求学法考法达标,全面完成法治建设目标考核任务,强化干职工法制意识,为推进综合改革营造良好的法治环境。三是加强社会治安综合治理,建设平安供销。要围绕上级党委政府工作部署要求,认真贯彻落实各级综治工作会议精神,将社会治安综合治理、平安供销建设与其它业务工作同部署、同检查、同考核,确保社会治安综合治理工作的时间、内容、人员、目标“四落实”。县社综治办要进一步排查内部各种不稳定因素,特别是非法集资、征拆矛盾、企业改制后引发矛盾纠纷。要进一步完善信访案件查办制度,群众来访接待制度,信访工作制度等各项制度,针对发现的问题,认真分析,查找原因,提出对策,集中解决涉及供销社职工切身利益的矛盾纠纷,维护系统的稳定局面,实现全系统无缠访、闹访和越级上访等非正常上访人员事件发生。

  同志们,新征程呼唤新担当,新使命要求新作为,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,团结奋进、攻坚克难、开拓进取,乘势而上,奋力开创全县供销合作事业新局面,以优异成绩迎接建党XXX周年!

2021在党风廉政建设工作会议上的讲话

  同志们:

  为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面贯彻上级党风廉政建设会议要求,总结2020年以来廉政工作,部署下一步工作任务。经局党组研究,今天在这里召开我局2021年党风廉政建设工作会议。下面,由我对局党组2020年以来落实全面从严治党主体责任情况作个简要回顾,并就2021年党风廉政建设工作进行部署,请大家认真抓好落实。

  一、2020年以来工作回顾

  过去的一年多来,我局认真落实县委、县政府的决策部署,积极发挥职能作用,强化财源基础,优化支出结构,深化财税改革,各项工作有序推进,取得较好成绩。特别是局党组严格落实全面从严治党主体责任,高标准、严要求推进我局党风廉政建设,反腐倡廉工作取得积极成效。主要表现在以下五个方面:

  (一)落实“两个维护”坚决有力。一是旗帜鲜明讲政治。局党组始终坚持把党的政治建设摆在首位,教育党员干部自觉践行“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。对中央、省市重大决策部署要求,局党组第一时间传达学习,确保政令畅通。各次党组会传达学习相关议题×个,占总议题数的×%。二是严肃党内政治生活。认真开好2020年度班子民主生活会和坚决全面彻底肃清×余毒专题民主生活会,查摆问题×个、制定整改措施×条。严格落实“三会一课”、领导干部双重组织生活和民主评议党员等党内生活制度,通过定期提醒、通报等,督促各党小组严肃党内政治生活,提高党内生活质量。三是强化党组织建设。积极向县委主管部门申请,并获批成立局党总支,进一步完善了党组织设置,提升规范化建设水平,巩固党组织战斗堡垒,实现了我局党组织建设历史上新的跨越。

  (二)作风建设深入推进。一是问题查纠更扎实。召开作风建设专题会议×次,传达贯彻各级作风建设有关要求,组织干部职工对照查纠作风领域存在的问题,切实增强作风建设的自觉性、坚定性。深入开展“怕慢假庸散”作风顽疾治理,倡导树立“马上就办、办就办好”的干部作风,机关效能进一步提升。二是责任担当更有为。在全系统持续开展“改作风、提效率、优服务”主题活动,向社会公开作出十项承诺,以“钉钉子”精神,大力推动作风建设和业务工作齐头并进,全年收支预算全面完成,收入增幅排名位居全省前列,收入总量持续赶超,为县域经济健康发展提供了积极保障。三是向上氛围更浓厚。把机关文化建设和党风廉政建设有机结合,建设和完善党建文化墙、廉政服务承诺等廉政教育载体,有效丰富机关文化内涵,营造积极向上的浓厚氛围。2020年,我局被评为省级文明单位、全市党建工作现场会也在我局设立了现场观摩点。

  (三)“从严治党”全面落实。认真贯彻全面从严治党各项要求,持续抓好干部队伍廉政建设。一是抓严关键少数,促以上率下。高度重视党组的作用发挥,始终将落实主体责任与财政中心工作统筹安排、统一部署。要求局领导班子成员严格按照“一岗双责”要求,坚持以身作则,带头廉洁从政。同时,加强对班子成员和股室(单位)负责人的教育和监管,层层传导廉政建设责任和压力。二是抓实廉政谈话,促警钟长鸣。落实廉政提醒制度,做到大会小会提,时时刻刻抓,努力营造反腐倡廉的浓厚氛围。把廉政谈话作为一项经常性工作,充分运用“第一种形态”抓早抓小,累计开展谈心谈话×余次,推动党员干部廉洁自律意识的巩固提升。三是抓细党的思想建设,促责任落实。常态化开展主题党日、党员政治生日、党员先锋创绩等活动,设置“党员示范岗”和“党员服务岗”,号召全局党员干部亮明身份,发挥模范带头作用。

  (四)为民谋利积极有为。坚持以保障和改善民生为第一宗旨,扩大公共财政的覆盖面,2020年×项民生支出累计×亿元,同比增长×%,比重达到了一般公共预算支出的×%。2021年上半年同比增幅也接近×%。具体体现做到“六个支持”:

  一是支持教育事业优先发展,教育支出增幅达×%,义务教育均衡性发展工作高质量通过国家评估验收;。二是支持医疗社保体系巩固健全,全县医疗及社会保障支出占一般预算支出的×%。在全省开创非贫困人口商业医疗补充保险先河,受益人口×万人,有效防患了因病致贫问题发生。三是支持农村基层民生保障不断加力。村级转移支付增长×%,有效保证了基层组织正常运转。扎实推进统筹整合财政涉农扶贫资金试点,累计整合财政涉农资金×亿元,用于精准扶贫和惠农惠民领域投入。发放五个“信贷通”贷款×亿元,为民营经济减负×万元以上。设立中小企业续贷周转金,支持企业续贷周转,为×家企业解决流动资金困难,转贷企业借款金额达×亿元。四是支持打好防范化解重大风险攻坚战。坚持控制债务增量,严格控制债务规模,严格遏制隐性债务增量,去年上半年,×后隐形债务如期化解到位。五是支持打好脱贫攻坚战。2020年,统筹安排各类资金×亿元投入脱贫攻坚,助力产业扶贫、教育扶贫、就业扶贫、健康扶贫等十大工程全面推进。实施城乡供水一体化工程、农村饮水安全巩固提升工程,彻底解决了群众的饮水安全问题。六是支持打好污染防治攻坚战。坚持“生态立县、旅游强县”战略,大力推进生态文明建设。2020年投入资金×亿元,生态文明建设迈上新台阶。

  (五)权力制约机制更加完善。一是盯紧重点环节。结合“两学一做”学习教育活动组织开展了全系统“集中整治”活动,对侵害群众利益不正之风和腐败问题进行了自查自纠,对重要领域、重点岗位人员进行重点管控,严格按制度管人管事,确保队伍纯洁、干部清廉。二是健全内控制度。进一步制定完善了政策法律风险、非税收入管理和债务风险管理等内部风险防控制度,不断提升内部监督的规范性、完善性。进一步完善“三公”经费网络监管,开展扶贫领域项目结算第三方审核,提高资金使用绩效。同时,开展财务收支情况内部监督检查,防范廉政风险和财政财务风险。

  二、存在的问题

  在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,当前财政系统党风廉政建设形势依然严峻、任务依然艰巨,一些顽瘴痼疾还没有得到根治,一些深层次问题才刚刚破题,一些新情况新问题也出现新苗头。我们在全系统广泛开展了“金点子”征集活动,活动中我们广大干部以高度负责的态度给我们财政这支队伍进行了精准把脉,征集到好点子×条,其中评出优秀“金点子”×条,同时也指出了一些我们大家都要认真面对、都要坚决改正的突出问题,比如:少数干部组织纪律不强,律己不严;比如部分干部服务意识不优,办事效率不高,庸、懒、散等问题还不同程度的存在;比如有的干部缺乏大局意识,遇事推委扯皮,履职能力不强,担当意识有待提高。当然,也还对我们班子指出了问题,比如我们年度考核体系的指挥棒作用不明显,奖勤罚懒的激励性导向不鲜明,等等,这些都需要我们在今后的工作中加以解决。

  三、下一步工作主要任务

  2021年,做好新时期财政工作和财政系统党风廉政建设工作责任重大。全县财政系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习领会习近平总书记视察江西(赣州)时的重要讲话精神,深入贯彻落实中央、省市县有关会议精神和决策部署,不忘初心、牢记使命,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以党的政治建设为统领,纵深推进全面从严治党,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,建设一支“忠诚、干净、担当,为民、务实、清廉”的财政干部队伍,坚决走好新时代我们财政人的长征路,为不断开创实力时尚幸福×建设新局面,奋力谱写新时代中国特色社会主义红色样板×篇章提供坚强保障。

  今后的党风廉政建设工作,重点要做好以下五个方面:(根据全县统一部署,近期要召开专题组织生活,我和×书记要带头给大家上党课,所以,这里,我也结合这次廉政工作会议主题,结合今后的廉政工作任务部署,结合前面提到的的这些问题,和大家作个共同探讨交流,也作为给大家上廉政党课的内容)

  (一)定准“位”,牢固树立从严治党政治定位。去年以来,中央、省、市纪委全会和全国、全省、全市财政党风廉政建设工作会议先后召开,同志们务必深刻学习领会,充分认识加强党风廉政建设的重要性和紧迫性,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决落实上级决策部署,对党忠诚老实,与党中央同心同德,不断增强全面从严治党的自觉性和坚定性。一要提高站位。以更高的政治站位、更加坚定的政治立场,更为笃定的政治信念,坚定政治方向不动摇,按照新时代党的建设总要求,坚持和加强党的全面领导,自觉把财政工作置于党的领导之下,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。二要找准定位。明确自身位置,是做好工作的前提,要时刻把党的政治建设摆在首位,每个党员,不论职务高低,都必须接受党组织的教育管理。我们要认真贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,把加强党的政治建设的要求落实到财政工作全过程各方面,以政治建设的全面加强确保财政事业始终沿着正确的政治方向前进。三要立足本位。牢固树立以人民为中心的发展理念,始终站稳人民立场,把维护人民群众利益作为财政工作的立足点和出发点,时刻关注民生,回应群众关切,认真履行好为国聚财、为民理财的使命担当,确保民生资金落到实处、惠及民生。

  (二)完善“管”,全面健全廉政建设制度约束。要不断探索完善用制度管人管事管钱的体制机制,把权力关进制度“笼子”里。

  一是管人要讲规则。前段时间,我们县出现了工作人员伪造办理“假房产证”骗贷案件,有几个单位×名干部涉案其中,在我们身边的政府采购领域,也发现数量不少的围标串标案件,现在正在查办当中,其中还有个别单位的公职人员收受巨额贿赂,这个月县交警部门通报我局,我们单位个别干部去年出现了酒后危险驾驶等违规行为,下一步县纪检监察部门也将对此作出处理。刚才大家一起收看了廉政教育视频,这×个案例看了让人触目惊心,这些案件都发生在我们身边,给我们敲响了警钟,我们每一位同志都要引起高度警醒、引以为戒。

  习近平总书记强调:“公权为民,一丝一毫都不能私用。”我们要时刻提醒自己分清公、私,遵守法纪,在履行公权职责过程中,我们党员干部要是拿了一分钱财,那就降低一分威信;破一次规矩,那就留下一个污点;谋一次私利,那就失去一片人心。要始终做到为政不忘公仆之心,用权不谋一己之私。要坚持党管干部原则,落实新时期好干部标准,认真总结近年来我局在干部教育管理上的有益经验,进一步完善激励干部主动作为、履职有为的有效机制,营造干事创业的良好氛围。

  二是管事要讲规矩。坚持“依规办事”与“依法办事”并重,以依法依规办事促高效廉洁履职。坚持和完善领导班子集体决策议事制度,建立健全集体研究事项清单、重大决策论证评估和调研听证等配套制度,推进管事办事、用权履职制度化、规范化。前面我也说了,去年我们班子敢于刀刃向内,对自己亮剑,通过“金点子”意见征集活动,虚心听取大家意见建议,既贯彻落实了朱厅长指出的加强财政队伍建设的要求,又通过开诚布公的征求意见,主动发现我们班子及干部队伍自身建设存在的问题,更为重要的是,结合大家指出的问题和强烈的呼声,我们班子目前已经初步提出了新一轮的年度绩效考核办法,应该说在现行制度框架内,充分吸纳了大家的意见,建立了激励争先创优、多劳多得、实现差异化考核为导向的年度考核机制,比如对适当的加班加分、未休假加分进行了明确,采取加分制激励先进,同时对评为先进的干部职工和见习生,建立了进一步的成果利用机制,真正体现绩效考核正向激励作用,这一考核制度的出台,将较好的解决大家反映强烈的绩效考核制度虚设、指挥棒导向作用弱化疲软问题,初步方案已通过了局党组会、班子会议,我也专门到县纪检、县组织部等监管部门做了专题汇报,得到了认可,下一步我们将认真的抓好组织实施。同时,我们工会也在同步加大力度,在不违规、不超标、不增支的前提下,努力增加我们每个工会会员的获得感。

  借鉴班子的做法,我们内部的每个局、股、办、所,能不能也来一次小范围的“金点子”活动,请我们股室内部成员开诚布公的坐下来谈一谈,从个人到集体,从思想到业务等多个角度,深入客观的分析分析,查查自身存在的问题,大家都来一次剖析查纠、改进提升的自我革新。我们大家平时应该也或多或少听过,外界评论我们财政系统存在“干的干、看的看、干与不干一个样”这种现象,甚至也还有个别同志不向好的学,专和不干的比,认为别人不干我也可以不干,认为自己资历到了也可以偷偷懒、松松劲,也可以当工作的旁观者、南郭先生,这种现象在我们“金点子”意见征集过程中也有较多反映。当然,这种现象可能在其他一些单位也有存在。但说实话,听到这个说法的时候,我心里很不是滋味,财政是我们大家共同的家,财政事业是我们大家共同的事业,这种外界评价关系着我们共同的荣辱。我想无论是我们在座当中的谁,听到这个说法心里都会不舒服。所以,针对这种现象,自觉查纠和改进不足、努力提升对外形象,应该成为我们每一位同志的行动自觉。

  这里我还要和同志们分享另外一件事,前段时间,几位县领导找到我,说起他们家属在我们财政,可能平时大家出于对领导的理解和敬重,给他们家属安排的工作任务并不多,这些领导知道后主动提出,要求我给他们家属安排相应工作任务,他们家属也愿意和我们大家一起,共同为我们的财政事业添砖加瓦,我听了以后非常感动,我们财政是个大系统,每个人都有每个人不同的情况,我在政府办工作多年,平时经常接触各个部门单位包括乡镇领导,社会上说到领导感觉都很风光,但我可以负责任的说,实际上这些人是最累最苦的,特别是我们县领导,工作压力大、问责追究严,什么难事累事苦事都摊得上。所以,要说起个人困难来,我们这些领导家属比其他同志都更困难。还有,我们单位也有很多完成二孩任务的伟大母亲,她们的二孩也还小,但平时我也没看她们因为自己的事过于的耽误工作,要加班照样加班。我想,这些同志都能做到克服个人和家庭困难、努力参与各项工作,我们其他同志,还有什么做不到的?还有什么理由在工作中袖手旁观、滥竽充数呢。所以去年的绩效考核也进行了完善,如果还出现这种情况(除了极端的身体健康原因外),那么对不起,除了纪律制度的约束外,绩效奖励上也将受影响,局党组、班子会议在讨论方案的时候大家的意见高度一致,在这里可以明确向大家承诺:今后,干与不干肯定不会再一样!

  三是管钱要讲规范。管钱是我们财政人的主业,如何管好钱用好钱是我们每一位财政人要思考的问题,特别是在当前减税降费、化解债务、收支矛盾异常尖锐的形势下,如何管好用好每一笔钱,应该是我们大家都要积极面对、认真思考的问题。这几个月来,很多同志在资金安排包括一些经费请示的意见回复上,都和我有深度的交流沟通,虽然平时会议很多,上班时间在办公室待的时间不长,但一些涉及到资金安排的工作我都会和大家面对面交流。这样做肯定不是我这个人管钱太小气太抠,更不是不相信大家,而是想通过这种交流,和大家共同探讨管钱用钱的新思路新办法,过好当前的紧日子,让我们在保障支出方面,该花的钱一分钱都不要省,不该花的钱一分钱都不乱花。特别是在积极推进信息化改革,推进财政资金拨付加速、支出提速增效方面,在全面延伸监管链条,实现对预算编制和执行环节的全过程监督等方面,要以改革的思路解决发展中的问题。同时,要综合运用政府采购、投资评审、国库集中支付等管理平台,进一步加强财政资金监管。深入开展绩效评估、日常会计监督和内部监督,切实做到花钱必问效、无效必问责,规范资金管理,保障资金安全。

  (三)追求“更”,筑实筑牢拒腐防变自我防线。平时外界说起财政,都会开玩笑说:我们是财神爷,财政干部见官大三级。为什么这样说,就是因为我们管到了大家都非常需要的稀缺性资源——钱。无论是我们科级干部,还是我们的一般干部职工,在外界看来,手中都或多或少有一定的权利,这种权利的存在就不可避免的会带来一些利诱和围猎,刚才我举的房地产办证领域、政府采购领域查处的案件当事人,这些人都还只是股级干部或者一般的干部职工,手上有那么一点经办的权利,就出了大问题,可以说权利不分大小,如果自己用权不慎重,那么岗位再小也会有大风险,干部就再小也容易出大问题。所以,请大家在用权履职方面,一定要筑实筑牢拒腐防变的自我防线。要时刻牢记:权力只能是为民造福的工具,而不能成为谋取个人或小团体利益的工具;要时刻牢记:我们只能做一名为民造福的公仆,而不能做骑在人民头上作威作福的老爷。一是思想境界要更高。要坚持真正的学懂、弄通、做实,不断深化对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的理解把握,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,这方面县里已经出台了方案,我们虽不是重点,但也是主角,要自觉把自己摆进去,紧扣主题主线,学深悟透笃行,把教育成果不断转化为坚定理想信念、砥砺党性心性、忠诚履职尽责的思想自觉和实际行动。刚才大家诵读了红色家书,前段时间我在全市财政局长会议和市局党组中心组扩大学习会议上也有这样一个议程,说实话,读的时候真的被深深触动了,深深感觉到革命先烈的伟大,感觉到今天成就的来之不易,感觉到那样艰苦卓绝的岁月里革命先辈的无私无畏、勇往直前,忠诚于革命,忠诚于事业,无私奉献甚至牺牲自我,是我们今天这一代人永远的榜样。二是工作纪律要更严。无规矩不成方圆。我们要严格执行各项工作纪律和规章制度,营造严守纪律、奋发向上的工作氛围。要着力整治“怕慢假庸散”等作风顽疾,把“五型”政府和“六个财政”建设要求融入到财政工作的全领域、全过程;要坚决落实“改作风、提效率、优服务”公开承诺,切实做到履职尽责、为官有为,巩固、树立和弘扬好我们财政队伍的新风正气。

      三是问题整治要更实。近几年来,我们上上下下分别开展了诸多专项整治活动,这些专项整治涉及干部作风、业务工作等各领域各环节,我们要统筹抓好推进落实。要认真贯彻落实中央和省委脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改工作,切实强化财政扶贫资金使用管理,要持续开展“四风”专项整治,密切关注“四风”隐形变异、改头换面等新问题,重点整治形式主义、官僚主义的新表现,规范干部从政行为,扎实推进作风建设持续深入。要深入开展侵害群众利益不正之风和腐败问题查纠,开展扶贫领域腐败和作风问题专项整治,配合纪委、审计等部门严肃查处骗取套取财政资金的违法违规行为,让群众更多感受到我们反腐倡廉的决心和成果(包括当前在开展政府采购领域问题治理,我们要积极配合公安部门依法查处)。三是防腐意识要更牢。要丰富廉政警示教育方式方法,通过案件通报、节假日发送廉政信息提醒、观看警示教育片、实地参观警示教育基地等形式,开展干部职工警示教育。要积极发挥派驻纪检组作用,精准运用“第一种形态”,强化监督执纪,注重抓早抓小、防微杜渐,开展经常性的干部提醒和关心关爱谈话,既及时发现并纠正干部在廉洁履职、作风建设等方面出现的苗头性、倾向性问题,又增强干部“不想腐”的思想自觉,防止干部踩“地雷”、掉陷阱,提升党员干部拒腐防变的自我意识和能力。

  (四)强化“责”,从严落实反腐倡廉责任机制。一是主体责任要落实。要把全面从严治党的主体责任扛在肩上、抓在手上,统筹部署、积极谋划,做到党风廉政建设工作和业务工作“两手抓、两手硬”。要不断强化纪律和规矩意识,深化党员教育管理,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制建设。二是要分级责任要压实。要实施层级负责制,层层抓落实。班子成员要严格落实“一岗双责”,定期研究、部署、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况和干部职工的思想动态。今天是个好日子,刚才我们全体党员同志全程参与并共同见证了我们局党总支成立和支委选举,这是我局党组织发展的一个历史性时刻,是一件大事、喜事,我想不仅仅是名称的改变,更意味着我们局党组织战斗堡垒将更加完善、力量将更加强大。党总支成立后,我局党组织由党总支领导下的第一、第二和非公三个党支部组成,所以请第一、第二和非公党支部书记、各股室办所负责同志要切实履行教育党员、管理党员、监督党员的职责,既要干出好的工作业绩,又要带出好的队伍、好的风气。

  (五)切实“提”,大力提升作风效能工作实效。结合工作实际,党风廉政建设的现实目标其实不外乎就是实现九个字:“不出事、能干事、干成事”。这几个目标用我们财经领域经常用的语言来表述,我想就是三句话:

  一是用我们的清廉指数提升事业的高效率推进指数。我们要坚决贯彻总书记在赣州视察期间关于“推进红色基因传承”的重要指示要求,着力建设风清气正的政治生态,大力弘扬担当实干,持之以恒正风肃纪,努力把财政打造成最讲党性、最讲政治、最讲忠诚的地方。要让我们的党员干部把法纪顶在头上,常怀敬畏之心,把红线刻在心上,自觉念好“紧箍咒”;把清廉扛在肩上、抓在手上,始终做到清廉履职。干事不出事,用我们的清廉指数提升事业的高效率推进指数。

  二是用我们的辛苦指数提升事业的高质量发展指数。习近平总书记在江西视察期间强调,“我们要坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,在加快革命老区高质量发展上作示范。”结合我县实际,我们的高质量发展体现在哪里,体现在高质量脱贫摘帽,体现在高质量打好六大攻坚战,结合财政实际,也体现在高质量的做到“三保”,也体现在高质量的防范风险化解债务,也体现在高质量的实现减税降费的同时保障财政平稳运行。总之一句话,就是体现在高质量的实现以人民为中心的一切工作目标。

  作为政府办的工作人员,观影后,都要立足岗位、立足服务群众的角度去结合自身深入思考,都要从电影中汲取爱民理念,提升为民境界,并在自己的工作实践中加以践行。其实,我们财政人也一样,无论是“一卡通”惠农资金也好、日常的行政事业单位经费保障也好,还是项目建设资金拨付,无论是哪些钱要拨哪些钱不要拨,哪些钱要缓着拨,哪些钱要加快拨,实质上都是为了保障发展、服务人民,工作中一样需要我们常怀爱民之心,践行为民之举,在爱民、为民的工作实践中能干事,用我们的辛苦指数提升事业的高质量发展指数。

  三是用我们的同心指数提升事业的幸福指数。团结就是力量,团结就是事业发展的基石,团结就是我们战胜困难、赢得胜利的一大法宝。现实的复杂性导致任何事业都不可能一帆风顺,任何单位也都不可能有完美无缺的制度,任何时候都不可能有能解决一切问题的简单办法,这就要求大家在遇到困难、解决问题面前要团结,在对待内部制度约束和管理面前要团结,在完成任务推进工作面前要团结,要多从个人服从集体角度,要多站在有利于事业发展的高度想问题、干事情,在努力把自己的事情做好的同时,服务事业大局,全力加强合作。要有容人容事的气度,同事之间要多包容,要有宽容善良的心态,工作中做到团结协作,共同进步。我们财政系统人才济济,老同志经验丰富,可以多帮助年轻的干部、做年轻干部的表率,不要有船到码头车到站的懈怠,(即便那一天明天就到来,也请大家站好最后一班岗)。我们年轻干部激情满怀,要多配合协助老同志,不能说自己没有接触过,这个不懂那个也不会,永远只想做配角、当跟班,要多向老同志学习,努力上进。今天的廉政工作会议,我们也很高兴地邀请到了我们在家的老领导、老同志列席,这些老领导、老同志是我们财政事业的功臣,在财政战线上奋斗了一辈子,从刚才他们参会的情况来看,更是我们的学习榜样,到会准时、参会认真,而我们有些同志,8:30的会议拖拖拉拉的迟到十几分钟,我在这里点一点,请我们在座的同志向我们老领导、老同志学习,他们为我们大家打好了这么好的基础,请大家一定要好好接过手中的接力棒,你我同心同向谋发展,大家团结一心干事业,共同营造同心同德的工作氛围,共同打造一个让大家都感到幸福的财政事业,用我们的同心指数提升事业的幸福指数。

  同志们,全面从严治党永远在路上,做好新形势下的党风廉政建设工作,既是我们党组(班子)的职责使命,也应该成为我们每一名党员、每一名干部职工的责任担当。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,不忘初心、牢记使命,履职尽责、奋发有为,不断开创党风廉政建设工作新局面,为建设“实力、时尚、幸福”×做出新的更大贡献!

  谢谢大家!