机关党委是指在各级党政机关中设立的党的基层委员会。机关党委在上级党的委员会或党的机关工作委员会领导下工作,同时接受本部门党组的领导。第一文档网今天为大家精心准备了党委换届工作实施方案,希望对大家有所帮助!
根据《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》精神,我镇第六届党委任期已满,按照上级文件要求,及县委关于乡镇党委换届工作的统一部署,经镇党委研究,我镇将于x月底前完成镇党委换届工作。为搞好镇党委换届工作,提出以下实施方案。
一、指导思想和目标任务
全面贯彻党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持党的领导、发扬民主和依法办事有机统一,统筹谋划,精心组织,有序推进,选出忠诚干净担当的好干部,配出结构优功能强的好班子,为贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,顺利完成“十四五”规划,实现“两个一百年”奋斗目标,争当打造“三区一中心”建设新征程上的排头兵,促进我镇经济发展、富民强镇、全面建设“特色小镇、农业强镇、旅游新镇”、打造“现代农业示范区、绿色家园宜居区、研学旅游体验区”提供坚强的组织保证。
二、党委领导班子的组成和候选人的产生
1、领导班子组成。根据省、市、县相关文件精神及政策规定要求,镇领导班子总职数按一、二类乡镇不超过xx名核定,镇领导班子总职数为xx名,党委委员x名、副镇长x名。镇党委领导班子由x人组成,设书记x名,副书记(镇长兼任)x名、专职副书记x名,委员x名(其中x名委员兼任人大主席、x名委员兼任政协联络办主任、x名委员兼任纪委书记、x名委员兼任组织委员、x名委员兼任人大副主席、x名委员兼任副镇长)。
纪委班子由x人组成,书记x名,专职副书记x名,委员x名(x名委员兼任专职纪检干事)。
2、党委、纪委委员候选人的产生。按照领导班子职位设置全额定向推荐,采取先个别谈话推荐后会议推荐的方式进行。综合谈话推荐和人选条件、班子结构等情况,由县委考察组与镇党委沟通研究,按照不少于xx%的差额比例提出会议推荐建议人选名单,在党的委员会全体(扩大)会议范围进行推荐。民主推荐结果作为确定考察对象的重要参考,防止简单以票取人。在此基础上,由镇第六届党委在广泛听取所属党组织和党员意见的基础上提出预备名单,报县委审查同意,提请大会主席团讨论通过。大会主席团提出候选人建议名单,提交代表酝酿讨论。主席团根据多数代表意见,确定正式候选人名单,再提交大会选举。
三、党员代表大会召开的时间和选举办法
1、党代会召开的时间。总体时间安排从x月下旬至x月底结束,xx镇第七届党代会第一次会议拟于x月xx日召开。
2、选举办法。采用直接差额正式选举的办法,镇党委和纪委委员的选举实行差额比例不少于xx%一次性选举产生。党委委员候选人差额按比应选人数多x名,纪委委员候选人差额按应选人数多x名的比例确定。镇党委书记、副书记在新一届党委全体会议上,从当选的党委委员中等额选举产生。镇纪委书记、副书记在新一届纪委全体会议上,从当选的纪委委员中等额选举产生。
四、党员代表大会代表的产生
1、代表的名额。经县委批准,确定镇党代会代表名额xxx名,预留x名,其余分配给各支部(总支)。经县委考察产生提名的镇党委成员,均作为代表候选人分配到相关支部,不占各支部代表名额,由各支部提名为候选人参加代表选举。
2、代表的条件。党代表大会代表,应是把政治标准放在首位,必须是共产党员中的优秀分子。他们应当牢记党的初心和使命,牢记肩负的神圣职责,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,遵守党章党规党纪和法律法规,具有履行职责的能力,能反映本选举单位的意见,代表党员意志的共产党员中的优秀分子。其具体条件是:(x)认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表”重要思想、科学发展观,深人学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本方略,牢记党的初心和使命,自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;(x)具有共产主义远x想和中国特色社会主义坚定信念,在关键时刻和重大原则问题上,是非分明,坚定地站在党的立场上;(1)发挥模范带头作用,在生产、工作、学习和社会生活中做出显著成绩;(x)有良好的思想作风、工作作风和生活作风,公道正派,清正廉洁,密切联系党员和人民群众,积极宣传党的主张,如实反映党员、群众的意见和要求;(x)遵守党章党规党纪和宪法法律法规,按照党性原则办事,正确行使党员的权利,自觉接受党和人民群众监督;(x)具有履行代表职责的能力,能够按照要求参加党组织组织的活动,完成党组织交给的任务。对政治上有问题的,严重损害国家和人民利益的,品行不端、道德败坏的,有严重违纪违法行为的,一律不得推荐提名为党代会代表人选。
3、代表的结构要求。要严格按照有关规定,注重从模范遵守党章党规党纪、具有一定议事能力和联系党员群众能力、充分发挥先锋模范作用的党员中产生。要适当提高来自基层一线的工人、农民和专业技术人员等代表比例。注意从优秀基层党组织书记和党务工作者中产生人选。注意安排外出务工党员和离退休党员干部代表。党代会代表与人大代表可适当交叉。全镇党代表结构指导数为:村(社区)和企事业单位一线代表一般不低于xx%,妇女代表所占比例不少于xx%。代表中老、中、青党员都要占有一定比例,但年龄在xx岁以下的代表一般不少于xx%。
4、代表的产生程序。镇党代表选举要在x月xx日前完成,具体程序为:一是提出代表候选人推荐人选。从党支部开始推荐提名,根据多数党组织和党员意见,一般按照多于代表xx%以上的比例提出代表候选人推荐人选名单。二是确定候选人初步人选。选举单位就代表候选人推荐人选与上级党组织沟通,按照多于代表xx%以上的比例提出代表候选人初步人选名单。采取适当方式加强审核把关,可以对代表候选人初步人选在一定范围内公示。公示时间一般为x个工作日,公示后上报乡镇党委换届选举领导小组办公室。三是确定预备人选。乡镇党委组织力量对各党(总)支部提出的代表初步候选人进行全面考察,广泛征求党内外群众的意见,由选举单位召开党(总)支部委员会确定代表候选人预备人选,报乡镇党委审查,在此基础上填写党代表候选人预备人选登记表。四是乡镇组织审查。乡镇党委对各党(总)支部上报的代表候选人预备人选进行审查,重点审查代表候选人的酝酿提出程序和方法,差额比例是否符合规定,代表结构是否合理,代表候选人预备人选是否符合代表条件,对不符合规定程序和不符合代表条件的提出调整意见,审查同意后,对各党(总)支部上报的代表候选人名单进行批复。五是支部选举正式代表。各党(总)支部召开党员大会进行选举,选举采取候选人数多于应选人数的差额选举办法进行正式选举,差额比例不少于xx%。选举结果于当日上报乡镇党委换届选举领导小组办公室。六是代表资格审查。镇党委成立代表资格审查小组,对各党(总)支部的选举结果,包括选举方式和代表资格进行认真审查,经审查符合规定和代表资格后批复各支部,各党(总)支部上报正式代表登记表(样式参考代表预备人选登记表),镇党委审核后进入党员本人档案。发现代表的产生不符合规定程序或代表不符合条件的,将及时建议原选举单位进行纠正或撤换。
五、工作日程安排(见附表)
六、切实加强对换届工作的领导
1、成立组织,制定方案。这次镇党委换届工作,所选举产生的新一届党委领导班子,担负着全镇未来五年乡村振兴的重大责任,肩负着“十四五”规划的顺利实施。因此,要从我镇农村经济社会发展的全局的高度,充分认识做好这次换届工作的重大意义。成立镇党委换届工作领导小组(名单附后),下设代表选举工作小组、人事安排工作小组、文件起草工作小组、会务准备工作小组、宣传工作小组、纪律工作监督小组,明确人员分工。镇领导班子成员联系到各支部,向各村派驻换届工作指导员,要加强指导,确保党代表产生的程序规范。各党组织书记要组织好党代表的选举,并积极组织党代表参加会议,发挥参政议政作用,切实履行代表职责。
2、发扬民主,按章办事。从代表的选举,到工作报告的讨论、审议、候选人的酝酿等,都要坚持走群众路线,广泛听取和正确集中各方面的意见,充分尊重和支持代表正确行使民主权利。
3、加强教育,严明纪律。做好选举中的思想政治工作,使每一名党员和党员代表都能严格遵守党的民主集中制原则,正确处理个人和组织、少数和多数、下级和上级的关系,教育干部正确对待名利地位,正确对待个人的进退留转,要严格执行“十个严禁”的换届纪律要求,营造风清气正的换届环境,自觉接受群众监督。
4、统筹兼顾,合理安排。正确处理搞好换届工作与其它工作的关系,把镇党委换届与谋划“十四五”时期的经济社会发展,安排今年各项工作,“创先争优”、“两学一做”等工作紧密结合起来,做到“两不误、两促进”,确保各项工作全面有序推进。
为在全乡营造风清气正的换届环境,进一步统一思想,凝聚人心,确保换届与发展[两不误、两促进",结合我乡实际,特制定本实施方案。
一、指导思想根据全国、全省、全州、全县换届工作会议精神和*纪委机关、*组织部<关于加强换届风气监督的通知>等规定,着力引导各级领导干部正确对待个人进退留转,进一步激发创先争优意识,凝心聚力,加快发展,为建设富裕、人文、生态、和谐的新xxxx营造良好舆论氛围。
二、宣传重点
1、宣传*和省、州、县委关于换届工作安排部署、政策原则、基本要求和重大意义。
2、宣传*和省、州、县委关于换届工作的纪律要求,特别是严格落实[9严禁、9一律"纪律规定。
3、*示教育宣传换届工作中发扬*、改革创新等方面的好做法、好经验,以及通过换届带来的新气象、新变化、新成效。
4、将[两学一做"纳入到换届工作中来。
三、宣传形式
1、开辟换届工作宣传专栏,及时更新上传我乡换届工作的最新动态、工作进展等相关文字、图片信息,特别是要加大对严肃换届工作纪律的宣传,要设立固定栏目,在醒目版面反复滚动宣传。
2、发放甘洛县换届纪律及有关要求明白卡,群众知晓率100%
(二)拓宽宣传载体,强化宣传效果。利用各种宣传载体,开展生动活泼,灵活多样的系列宣传活动,形成多层次、全方位的宣传格局。
1、广泛悬挂张贴标语,着力提高换届工作知晓率。
2、深入开展大宣讲活动,着力营造风清气正的换届工作环境。
3、充分发挥思想政治工作优势,着力激发党员干部的参与热情。采取进村入户、上门走访、交心谈心等方式,与基层党员群众特别是村组干部广泛接触,深入细致地做好思想宣传工作,反复讲解换届工作的重大意义和有关政策要求,增强党员的权利意识和责任意识,激发他们的参与热情。
三、工作要求,、加强领导,认真组织。换届工作是一项*性、政策性和法律性很强的工作。
乡党委政府高度重视,把宣传工作摆上重要位理,健全工作机制,明确工作任务,协调好各方面的力量,精心组织好各阶段的宣传工作,加强指导和检查督促,把宣传教育工作贯穿于换届工作的全过程。要建立党委、部门一把手负总责,分管领导具体抓的工作机制,充分发挥各方面的力量,形成强大的宣传声势,营造良好的舆论氛围。
2、紧扣主题,把握导向。整个宣传报道工作要按照换届工作的要求,统一宣传口径,坚持以正面宣传为主,准确体现中央和省、州、县委精神,紧扣换届各阶段各环节工作要求开展宣传。对敏感问题和把握不准的问题,要慎重处理,严格把关。
3、建立机制,抓好落实。
一是建立宣传联络员制度和信息上报制度。对一些重大信息、重要情况及典型经验随时上报。
二是建立舆情监控处理机制。制定网络舆情应对预案,加强舆情实时监控,对苗头性问题早预防、早发现、早处理。
三是建立宣传信息通报制度。
为做好我镇2015年社区“两委”班子换届工作,经镇党委会研究,定于2015年7月16日至18日对社区“两委”班子进行换届考察。现根据我镇的实际情况,特制定如下实施方案。
一、目的意义
通过换届考察,以便镇党委更全面掌握本届社区“两委”基层组织建设、干部队伍建设、思想建设、作风建设及工作表现等情况,增强社区干部认真履职的责任感和紧迫感,促进各项工作的落实,为密切党群干群关系、维护社会大局稳定、促进我镇各项工作又好又快发展提供坚实的组织保*。
二、考察对象和考察时间
考察对象:社区“两委”班子成员。
考察时间:2015年7月16日至18日。
三、考察内容
班子换届以来思想*建设、领导科学发展情况,在党的建设、经济建设、*建设、文化建设和社会建设等方面的工作实绩;对“两委”班子成员的德、能、勤、绩、廉进行全面了解和深入考察,特别注重考察五个方面:一是思想方面;二是带领社区干部开展工作及统筹安排等能力方面;三是工作实绩方面;四是贯彻执行*集中制方面;五是工作态度和廉洁自律方面。
四、考察工作主要程序和步骤
(一)成立考察组
镇党委成立xx镇社区“两委”班子换届考察组。
换届考察工作正式启动前,召开考察组成员参加的工作布置会,统一思想,明确分工、职责和要求,为做好换届考察工作打下良好基础。
(二)考察预告
由镇党委下发通知,明确考察对象、考察时间、考察组成员和联系电话等有关事宜。
(三)召开换届考察动员大会
动员大会由考察组组长主持,主要议程:
1.介绍考察组成员;
2.作换届考察动员讲话;
3.社区“两委”班子及其成员述职述廉;
社区主要负责人作班子和个人述职报告(时间不超过15分钟)。其余班子成员分别作述职述廉报告(每人不超过5分钟)。
4.发放*测评表(包括《社区“两委”班子*测评表》、《社区“两委”班子成员*测评表》);
5.填写*测评表;
6.由工作人员统一回收。
参加社区考察动员大会人员范围:社区“两委”干部、两代表一委员、党员代表、群众代表。
7.投票后,考察组立即进行统计汇总工作。
(四)进行谈话推荐和个别谈话考察
考察组事先通知考察单位准备好参会人员花名册。
(1)个别谈话考察:①社区“两委”班子主要考察执行力、创造力、凝聚力建设情况,特别是执行力情况;②班子成员主要考察德、能、勤、绩、廉等方面的情况及遵守换届纪律情况等。
(2)参加谈话考察的人员范围:社区“两委”干部、两代表一委员、党员代表、群众代表。(谈话人数8-10人,具有多方面的代表性,由考察组划定)。
(3)考察谈话有关要求:考察组在考察谈话中,要询问谈话对象对“两委”班子的评价,在“好、中、差”三个选项中进行选择;对考察对象的任用建议,在“提拔、留任、退岗、弃权”四个选项中进行选择。谈话中,对群众反映“两委”班子及其成员的重要问题和情况,要认真进行调查核实,必要时找本人谈话、明示。考察期间考察组应根据情况召开全体组员碰头会,商讨考察过程中遇到的问题。
(4)考察材料的撰写:社区“两委”班子成员考察材料是指考察组对了解到的考察对象(含班子和个人)的情况进行全面深入分析后,形成的反映考察对象表现情况的专用文书。在完成一个单位的考察谈话后,考察组要及时召集综合分析会,对考察对象的优缺点进行综合评价,确定撰写人。材料完成初稿后,考察组长须对考察材料进行审核把关。
(5)考察材料整理与归档:考察完成后,考察组在规定时间内把下列材料收齐、整理好,交镇组织办,按秘密文件保管要求存放。
①社区“两委”工作总结及“两委”班子成员述职述廉报告;
②*测评原始表与汇总统计表,述职评议照片;
③原始谈话记录材料;
④打印好的社区“两委”班子及其成员考察材料。
(五)考察情况汇报
考察工作完成后,考察组要根据考察了解的情况对考察对象进行综合分析,恰当评价,给出综合评价意见。
镇党委召开专门会议,听取考察情况汇报,由考察组组长汇报考察情况,全体考察组成员参加。