做好意识形态工作

　　做好意识形态工作

　　桂林市财政局认真贯彻新时代党建工作总要求，充分发挥党组把方向、管大局、保落实的作用，牢牢把握意识形态工作的领导权和主动权，坚持以新发展理念为引领，“紧扣三个纳入”“管好三个阵地”“找准三个关键点”，深入贯彻全国宣传思想工作会议精神，不断完善意识形态工作责任制，把意识形态工作作为政治优势常抓不懈，推动财政发展实现新突破。

　　一、“紧扣三个纳入”，坚持党对意识形态工作的领导权和话语权

　　一是纳入党建工作责任制。局党组牢固树立“四个意识”，严守政治纪律和政治规矩，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。专题深入学习领会全国宣传思想工作会议精神和《中国共产党宣传工作条例》，不断完善《桂林市财政局意识形态工作责任制实施办法》，明确了意识形态工作7项责任和10条“追责清单”。建立党组书记第一责任和班子成员“一岗双责”工作任务清单，按照分级负责和谁主管谁负责的原则，全面落实从严治党主体责任。围绕党建工作“六个起来”总体要求，建立与财政工作年度目标相一致、与机构改革相匹配、与组织管理相协调的党建制度体系，把意识形态工作纳入“八坚持八强化”党建年度目标任务，与财政工作同谋划、同部署、同实施。明确意识形态工作主体责任和一岗双责,建立意识形态工作“汇报、报告、述职”制度，做到基层党组织在财政事业发展中把得了关、使得上劲。

　　二是纳入领导班子目标管理。把意识形态工作作为党的建设、领导班子建设和干部队伍建设的重要内容，科学设定基层党组织书记考核指标，与基层单位绩效综合考评相衔接，与党员干部任免、评先选优、奖惩挂钩，实现向上级汇报报告年度党建工作、党委书记抓党建述职评议考核、班子成员履行“一岗双责”抓党建工作制度“三项制度”意识形态责任制全覆盖，以硬约束推动责任落实。坚持以激励干部敢担当、敢作为为导向，实现“思想教育、听取汇报、约谈提醒、述职考核”四位一体；划分176条业务和党建局内绩效考核指标，实施财政业务工作和党建党廉、意识形态工作“责任双签”“双考核”,考核结果与干部使用、奖励激励挂钩。

　　三是纳入党组重要议事日程。局党组实施意识形态工作“三同步、三对接”，做到意识形态工作同党的建设和财政改革同步谋划、工作目标和业务目标同步设置、意识形态工作和党的工作同步开展，实现体制对接、制度对接和工作对接。逐级签订目标责任书，真正把担子担起来，种好自己的“责任田”，牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权和话语权。年度2次组织对局属各单位、各支部党建工作落实情况,党组会议议题落实情况开展督导检查，党的领导和意识形态工作得到全面加强。

　　二、管好“三个阵地”，坚持正确的政治方向和舆论导向

　　一是毫不动摇管好思想阵地。局党组把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重，在把握精髓上求深，始终将马克思主义基本原理作为理论教育的主体，党组中心组坚持把“及时学”与“系统学”相结合，建立中心组理论学习报备机制。党组书记带头讲党课、带头深入一线调研走访，把党组中心组学习打造成理论学习的“示范班”、“旗舰船”。在统一思想上求广，坚持党员干部每年轮训，在思想上集中“补钙”。坚持培养和践行社会主义核心价值观，深化形势任务教育。坚持文化自信，组织讲好财政故事，弘扬爱国爱企主旋律，持续开展“财政大讲堂”活动，在推动工作上求实，围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育、“社会主义是干出来的”岗位建功等主题活动，各级党组织查找问题实行“清单化”“销号制”，队伍作风得到有效转变。

　　二是着力建设坚强的组织阵地。深化“抓支部、强堡垒”工作，出台《党支部标准化工作指导手册》，把党支部书记岗位作为选拔干部的重要台阶；印发《党支部书记述职评议考核工作指导意见》,确立党建和意识形态工作相对薄弱单位作为党组成员联系点对口帮扶；创新开展“书记讲给书记听”“支部做给支部看”等培训模式，强化党的意识和组织观念，有力推动意识形态工作从“做没做”向“好不好”转变。

　　三是全面抓好宣传文化阵地。把统一思想、凝聚力量作为宣传思想工作的重点，牢牢把握正确舆论导向。坚持以文化人，围绕管理融合开展新时期系列主题文化活动，讲好财政故事，深化文化传播，增强文化认同。开展专项文化实践，深化效益、创新、为民、廉洁等专项文化建设，推进文化理念与管理实践深度融合，

　　三、找准“三个关键点”，坚持与中心任务深度融合

　　一是找准切入点，贯彻新发展理念，争当推进改革的主力。以“扩财源、增实力，优结构、保重点，促改革、激活力，强监管、提绩效，重激励、争先进”的改革发展思路，统筹践行“八个围绕”，持续提升“八大能力”，财政系统管党治党责任层层压实，党委把方向、管大局、保落实的作用充分发挥。

　　二是找准结合点，破解发展难题，争做推动财政事业发展的助推器。持续开展“全面加强党的建设，深化全面从严治党，提升企业治理效能”自查自纠工作，聚焦改革发展重点难点问题，实施更加积极有为的积极财政政策，创新财政支持方式，不折不扣落实减税降费政策，积极培育和壮大财源；支持工业高质量发展，统筹国内国际两个大局，推动区域协调发展，大力推进“两新一重”建设；扎实推进财税体制各项改革，全面贯彻落实中央和自治区关于打赢防范化解重大风险攻坚战的决策部署，推进政府债务管理改革；始终坚持以人民为中心的发展思想，突出财政的公共性、公平性，健全基本公共服务体系，完善共建共治共享的社会治理制度。

　　三是找准发力点，引导树立正确的发展观、业绩观。严格落实“党政同责”“一岗双责”，着眼推动高质量、高效益、可持续发展,一方面，研究制定领导干部容错纠错办法，着力破除束缚改革发展的体制机制障碍。另一方面，把意识形态工作纳入政治纪律和政治规矩,把各单位党委意识形态工作决策部署情况，纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围，明确责任追究10条范围和内容。

　　新时代新任务，桂林市财政局将进一步提升做好新形势下意识形态工作的能力，坚守主阵地，奋力推进财政领域治理体系和治理能力现代化，建立现代财政体制，着力防范和化解财政风险，为推动我市经济社会跨越关口、实现高质量发展奠定基础。

　　做好意识形态工作

　　同志们：

　　意识形态工作是我们党的一项极端重要的工作。习近平总书记指出：“能否做好意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。”加之疫情过后国内潜在的矛盾和不稳定因素突出，意识形态工作尤显重要。今年是全面建成小康社会和“十三五”收官之年，也是脱贫攻坚决战决胜之年。要实现这些目标任务，必须守正创新做好新形势下的意识形态工作。所以今天我们就从“何为意识形态、谁来抓意识形态、怎么抓意识形态”三方面来谈谈意识形态工作。

　　一、意识形态范畴

　　意识形态是社会意识诸多形式中构成思想上层建筑的部分，表现在政治、法律、道德、哲学、艺术、宗教等形式中。一定的社会意识形态是一定的社会存在的反映，并随着社会存在的变化或迟或早地发生变化。社会意识形态具有相对独立性，它对社会的发展起巨大的能动作用，有自身的发展规律，同时也具有历史继承性。但是它的发展同经济发展并不总是平衡的，有时经济上相对落后的国家在思想领域会超过当时经济上先进的国家。当前意识形态工作，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，始终坚持不忘初心、牢记使命，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”，不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位、巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。

　　二、“谁来抓”意识形态工作

　　（一）要压实村级党组织的政治责任。严格落实意识形态工作责任制。按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则，各村党组织书记是意识形态第一责任人，分管领导是直接责任人，其他班子成员要认真履行“一岗双责”，抓好分包村的意识形态工作。要加强意识形态领域情况分析研判，定期召开专题会议，及时排查和分析风险点，预判舆情动态，研究提出应对处置措施。特别是针对农村青壮年劳动力外出，老人和小孩较多的实际，邪教、宗教信仰、其它极端思想和国外腐朽落后生活方式在新媒介的不断渗透下，不断侵蚀农村群众思想主阵地，发挥基层党组织作用，坚守意识形态防线十分关键。

　　（二）要压实党员领导干部的政治责任。意识形态工作的极端重要性决定所有党员领导干部都有义务承担意识形态工作，这是政治要求，也是党性考验。在长期的经济建设与和平环境下，我们的一些党员、包括一些领导干部，放松了对意识形态领域的领导，对于意识形态领域中的风险、苗头性问题缺乏判断。党员领导干部首先要讲政治，坚定不移站稳政治立场，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，确保中央、省委、咸阳市委及彬州市委重大决策部署不折不扣贯彻落实，达到党性和人民性的有机统一。

　　（三）要压实阵地管理的政治责任。宣传思想阵地，正确的思想舆论不去占领，必然被错误的思想舆论占领。真实和理性的东西少了，谎言和谬误就会丛生。因此，坚守意识形态阵地，是做好新形势下意识形态工作的紧迫任务和必然要求。要坚持主管主办和属地管理原则，切实加强对教育系统、宗教领域、文化市场、讲座讲坛、“两微一端”等重点部位和薄弱环节的监督管理。严格落实网络意识形态工作责任制，依法管网治网，坚决管控有害信息，有力批驳错误思潮。持续开展反非法反违禁和“扫黄打非”系列行动、舆论环境专项整治等行为。强化风险意识、坚持底线思维，始终保持高度警惕，不断完善重点信息发布、突发舆情应对、舆论风险评估、舆论环境整治等舆论监测处置工作机制，做好突发事件舆情处置工作，最大限度压缩噪音杂音，努力占据防范化解重大风险主动和有利地位。

　　三、“怎么抓”意识形态工作

　　（一）要强化理论武装。建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，最根本的是坚持用党的创新理论武装头脑，坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化的最新成果，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是被实践证明了的科学真理，是进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的实践指南，是我们必须长期坚持的指导思想。我们要加强思想淬炼，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，努力掌握这一思想中蕴含的马克思主义立场观点方法。坚持读原著、学原文、悟原理，推动党的创新理论学习走深走实。开展常态化宣讲、全覆盖宣讲、专家宣讲、群众宣讲、网络宣讲、文艺宣讲，赋予创新理论可触可感的温度鲜度，推动干部群众在学深学透上有新体悟、在求实求新上有新成效。聚焦理论热点，深化研究阐释，把透彻的理论讲透彻，把鲜活的理论讲鲜活，推动党的创新理论时代化大众化。用好“学习强国”学习平台，真正用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。当前尤其是要认真组织学习《习近平谈治国理政》第三卷，做到全面系统学、深入思考学、联系实际学，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，进一步增强干部群众政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。

　　（二）要加强队伍建设。牢固占领和守住意识形态这一重要阵地，不仅要有强大的思想理论武装，还必须培养和装备一支很强的专业人才队伍，这是阵地建设的关键。要加强专业人才队伍培训工作，从政治上、工作上、生活上和使用上关心他们的成长，充分调动他们工作的积极性和创造性，不断提高思想政治素养和业务素质。在宣传思想文化领域上，培养和造就一批政治上具有社会主义坚定信仰，对党忠诚、头脑清醒、组织能力强、熟悉业务工作的管理干部，培养和造就一支政治强、业务精、作风正、纪律严、能担重任的意识形态工作干部队伍。

　　（三）要弘扬文明新风。把社会主义核心价值观融入法律法规和社会日常生活，注重潜移默化和实践养成，让社会主义核心价值观成为人们日用而不觉的行为规范。以创建全国文明城市为引领，推动精神文明建设向纵深发展，扎实开展群众性精神文明创建活动，组织各村完善《村规民约》，积极开展“最美家庭”“道德模范”“十星级文明户”等评选活动，做好群众教育引导、常态氛围营造等工作。发挥志愿服务精神，建立完善镇、村二级新时代文明实践站、所。结合妇女节、清明节、端午节、七一等重要节日，组织各村以“我们的节日”为主题开展内涵丰富、形式多样的活动；宣传中国好人等先进典型，大力营造埋头苦干、砥砺奋进的良好风尚。深化“美丽乡村、文明家园”建设，倡导移风易俗，弘扬时代新风。

　　同志们，新时代呼唤新作为，新征程呼唤新担当。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，守正创新、凝心聚力，沉心静气、真抓实干，不断谱写宣传思想工作新篇章，为把党的十九大精神和总书记殷殷嘱托全面落实在彬州大地上提供坚强思想保证和强大精神力量！

　　做好意识形态工作

　　意识形态工作是党的一项极端重要的工作。习近平总书记在全国宣传思想政治工作会议上强调，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，是全党特别是宣传思想战线必须担负起的一个战略任务。必须坚持党校姓党，把坚定“四个自信”作为建设社会主义意识形态的关键，把建设社会主义意识形态的重要阵地作为使命担当，在党校教学科研工作中，找准意识形态工作的切入点和着力点。

　　在筑牢政治安全前沿阵地上下更大功夫。意识形态工作本质上做的是政治工作，意识形态领域的斗争是没有硝烟的战斗。作为党校人，我们要清醒地认识到在意识形态领域面临的斗争和较量是长期的、复杂的，意识形态领域斗争决不能松懈。为此，我们要掌握话语权、扩大话语权、增强话语权，要在党校的课堂上把思想真正统一到党的十九大精神上来，特别是要在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，占领思想阵地，守住思想防线。弘扬主旋律、传播正能量，把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神宣讲好，把党和政府的声音传播好，把社会的主流展示好。要在大是大非问题上敢于发声，在思想交锋中敢于亮剑，决不能有半点含糊和犹豫，决不能被动应付、被动接招。

　　在筑牢马克思主义教学科研宣讲重要阵地上下更大功夫。意识形态工作的根本任务是“两个巩固”，即巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。党校、干部学院、社会科学院、高校、理论学习中心组等都要把马克思主义作为必修课，成为马克思主义学习、研究、宣传的重要阵地。坚持把实现“两个巩固”作为党校教学工作的立足点，作为谋划、推进和检验党校教学工作的根本指针、重要标准，体现到教学工作各方面、贯穿到党校教学全过程。党校教学要坚持不懈地以马克思主义中国化最新成果为教学重点，引导广大干部特别是领导干部把系统掌握马克思主义基本理论作为看家本领，学会运用马克思主义立场观点方法观察和解决问题，提高辩证思维能力，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想理论体系，使之成为坚持和发展中国特色社会主义的行动指南和强大力量，成为坚定理想的“主心骨”、牢固信念的“压舱石”，真正做到虔诚而执着、至信而深厚。

　　在筑牢舆论引导的重要高地上下更大功夫。必须适应意识形态工作新形势新任务，切实推进内容形式创新、方法手段创新、体制机制创新。在内容创新上，要以强烈的担当精神，以党的政治建设为统领，牢固树立“四个意识”，牢牢把握正确政治方向，突出“以学术讲政治”，及时研判和掌握意识形态斗争形势和社会舆情走势，积极主动地发出声音，承担起党校理论工作者义不容辞的责任。在方法创新上，要不断掌握新知识、熟悉新领域、开拓新视野，增强本领能力，加强调查研究，在事关大是大非和政治原则问题上，必须增强主动性、掌握主动权、打好主动仗。在体制机制创新上，要完善制度、理顺体制、健全机制，提高教学计划和实施的科学性、针对性和实效性，实施党校名师工程和精品课工程，促使广大教职工承担起举旗帜、聚民心、育干部、兴文化、展形象的使命任务，在党校这个阵地有效解决干部群众急需解决的思想方法、理论基础、理想信念、党性修养和素质能力问题，使主流社情民意心向中国共产党、心向以习近平同志为核心的党中央、心向中国特色社会主义。