讲话稿有广义和狭义之分。广义的讲话稿是人们在特定场合发表讲话的文稿;狭义的讲话稿即一般所说的领导讲话稿，是各级领导在各种会议上发表带有宣传、指示、总结性质讲话的文稿。本站今天为大家精心准备了在高质量发展工作部署会上的讲话稿,希望对大家有所帮助!
在高质量发展工作部署会上的讲话稿
同志们：
今天召开贯彻落实市委六届六次全会精神工作部署会，主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻市委六届六次全会及全市脱贫攻坚、汉孝一体化、招商引资、旅游发展大会精神，进一步统一思想、凝聚共识，进一步明确目标、找准路径，进一步提振信心、激发干劲，抢抓孝感“黄金三年”发展期的重大机遇，加快推进孝南经济高质量发展，全面建成小康社会，进入全省县域经济20强，奋力实现“建成新节点、跻身一梯队”目标。下面，我讲三点意见。
一、提高站位，凝聚共识，把思想统一到贯彻市委六届六次全会决策部署上来
4月4日，市委召开六届六次全体(扩大)会议，审议通过了《中共孝感市委关于贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义经济思想、加快推动孝感经济高质量发展的实施意见》，也称作“黄金三年”行动方案，市委书记潘启胜作了主题报告，发出了在新时代新征程上加快孝感高质量发展，打造全省区域性增长极、决战决胜全面建成小康社会的动员令。这次会议与全市脱贫攻坚、汉孝一体化、招商引资、旅游发展四个大会保持了内在一致性和连续性，其主要精神集中体现在潘书记的报告中。报告总结了历届市委市政府积累的“五个始终”的基本经验(即始终坚持狠抓项目、发展产业，始终坚持依托武汉、融入武汉，始终坚持领导带头、专班推进，始终坚持转变作风、优化环境);指出了全市工作中存在的“六大问题”(即经济下行压力较大、区域发展不平衡、产业结构不优、发展后劲不足、营商环境不优、担当精神不强);确立了“黄金三年”的发展路径(即把脱贫攻坚作为首要政治任务，把汉孝一体化作为首要战略，把军民融合产业、旅游健康产业、传统产业升级作为振兴实体经济的突破口，把招商引资、改革创新作为两大重要抓手，把市域统筹、生态保护作为重要基础，把全面从严治党作为重要保障，全方位推动高质量发展);明确了今后三年总体目标(即主要经济指标增速高于全省平均水平、总量在全省“保六争五”，坚决打赢“三大攻坚战”，全面建成小康社会);提出了“十抓十促”的发展举措(抓精准扶贫、促全面建成小康，抓汉孝一体、促深度全面融入武汉，抓基地建设、促军民深度融合发展，抓农旅融合、促健康产业突破发展，抓产业升级、促实体经济振兴，抓招商引资、促重大项目提速，抓改革创新、促市场活力迸发，抓全域统筹、促市域协调发展，抓污染防治、促绿色持续发展，抓从严治党、促政治能力提升)，这是市委全面对标新时代新要求，立足孝感在全省区域发展中的目标定位和发展方位，科学谋划提出的加快高质量发展的务实之策，是未来三年推动高质量发展的主攻方向;强调了保障落实的“四干”要求(即同频共振、齐心协力干，解放思想、大刀阔斧干，求真务实、脚踏实地干，勤政廉政、强化导向干)。对孝南而言，贯彻落实市委六届六次全会决策部署，使命光荣、意义重大。
(一)贯彻落实市委全会决策部署，是孝南全面建成小康社会的必然要求。孝感“黄金三年”发展期，正是我区全面建成小康社会的攻坚期、决战期。如期全面建成小康社会，打赢脱贫攻坚战是前提，扩大经济总量是根本。市委全会明确指出，在“黄金三年”内，全市GDP年均增速不低于7.8%，要求孝南引资达到1000亿元以上，每年起码有300—500个在建项目。目前，我区还有20个贫困村没有出列、11560名贫困人口没有脱贫;2017年全区GDP增速7.9%，与全省持平，但人均GDP仅为2.97万元，不足全省人均水平6.19万元的一半，距离国家全面小康人均5.8万元的标准，相差1倍，任务十分艰巨。我们必须认真落实市委全会决策部署，切实肩负起全面建成小康社会的重大使命和历史责任，自我加压、拉高标杆，全力打赢脱贫攻坚战，超常规抓招商、上项目、扩投资，不断壮大经济总量，推动经济社会持续健康发展，使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。
(二)贯彻落实市委全会决策部署，是孝南“建成新节点、跻身一梯队”现实选择。“建成新节点、跻身一梯队”是六届区委的奋斗目标，也是市委对孝南的工作要求，与市委“黄金三年”的行动部署任务同期、目标同向。市委全会指出，支持孝南建设全省新的县域增长点。这给予我们极大鼓舞。区六次党代会以来，孝南各项事业都取得长足进步，特别是去年，各项工作都从根本上得到好转，但依然存在不少困难和问题。一方面，孝南正处于爬坡过坎的紧要关口，面临着做大总量与提升质量的双重任务，面临着加快发展与保护环境的双重压力。另一方面，发展速度不快、经济总量不大仍然是孝南最大的实际，工业腿短仍然是孝南最大的短板。在市内比，2017年GDP总量只是汉川的47.6%;规上工业增加值只是汉川的16.8%、应城的31.9%、云梦的51.4%，并且差距不是在缩小，而是在拉大;在全省比，情况大同小异。面对困境和压力，如果我们没有危机意识和紧迫感，那么孝南不但不能“建成新节点”，而且会被边缘化;不但不能“跻身一梯队”，而且连现在的位次都难以保住。我们必须贯彻落实市委全会决策部署，抢抓机遇，奋起直追，奋勇争先，努力把“建成新节点、跻身一梯队”的蓝图变为现实。
(三)贯彻落实市委全会决策部署，是推动孝南高质量发展的重要遵循。今后三年，是孝南经济高质量发展的关键期。当前，孝南已进入中等偏高收入行列，步入工业化和城市化中后期，正处于转型升级的关键阶段，发展不平衡不充分是我们面临的最主要矛盾。比如，产业仍然是“一纸独大”，发展空间和要素保障趋紧，乡镇之间发展不平衡，脱贫攻坚压力大，基础设施和公共服务短板亟待补齐，等等。我区是唯一市辖行政区，市区一体优势明显，市委全会提出的发展路径、目标任务，以及“十抓十促”的举措，对加快我区经济高质量发展指明了方向;确定的38个事关孝感全局和长远发展的重大项目，有34个涉及孝南，特别是汉孝临空产业园、老澴河综合治理、静脉产业园“三大市属工程”，主战场都在孝南;同时，高起点谋划市区发展空间，到2035年，实现“两湖三乡镇+六个组团”一体化(野猪湖、王母湖、祝站镇、三汊镇、毛陈镇，孝感主城区、东城新区、临空经济区、生态文化旅游区、南城新区、云梦城区)，以王母湖、野猪湖绿色水生态为核，按照700平方公里城市规模进行布局;到2050年，以汉十高速、京港澳高速为城市轴线，按照1000平方公里城市规模进行空间规划布局;围绕主城区扩容提质，把老城区、东城新区、高新区、临空经济区、孝南区两湖三镇连成一片、融为一体，不断完善提升城市功能品位，提高市区首位度。这些都将为孝南高质量发展注入强劲动力。我们必须进一步扭转发展理念、发展方式、政绩观念和政治生态，算好发展的大账、政治账、经济账、长远账，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，努力实现经济社会“更高质量、更有效率、更加公平、更可持续”发展。
二、抢抓机遇，对标调校，把行动统一到贯彻市委六届六次全会决策部署上来
今后三年，是六届市委市政府工作的黄金期，更是孝南必须把握的机遇期。孝感的资金、技术、信息等要素流动必将比以往任何时期都更加活跃，有利于我们争取更多的项目和资金，有利于我们得到更多的政策和资源倾斜，有利于我们分享更多的改革和发展成果。我们要按照跳起来摘桃子的思路，坚定信心，抢抓机遇，结合实际，主动作为，找准高质量发展的主攻方向和突破口。今后三年孝南的发展路径是：把招商引资和项目建设、“三大攻坚战”、“三大市属工程”作为重要任务，把壮大实体经济作为重要支撑，把推进乡村振兴、汉孝一体化、改革创新作为重要抓手，把全面从严治党作为重要保障，全方位推动孝南经济高质量发展。总体目标是：主要经济指标增速高于全省全市平均水平，总量保持全市前列，坚决打赢“三大攻坚战”，全面建成小康社会，全面实现“十三五”奋斗目标，跻身全省县域经济20强，成为全省新的经济增长节点。具体而言，要做到“十主攻十突破”。
(一)主攻工业扩张，在壮大实体经济上实现新突破。实体经济，是高质量发展的主体和根基;没有实体经济，发展就是“空中楼阁”。我们要持之以恒、毫不动摇做大做强实体经济，夯实高质量发展硬支撑。一是厚植传统产业优势。要主动对接中国制造2025孝感行动方案，深入开展“扩增量、提质效、强载体”三大行动，壮大纸品、家居森工、汽配机电、食品饮料等产业规模，力争到2020年，生活用纸和包装用纸产值突破500亿元，真正成为孝南经济发展的重要支柱产业，家居森工、汽配机电两大产业产值均过百亿元，麻糖米酒产业做成国家标准体系、公共品牌，成为孝感特有重点产业。二是推动新兴产业发展。要发挥产业政策导向作用，积极支持战略性新兴产业发展，壮大节能环保、生物医药、新材料、循环经济等重点产业，形成新的产业支撑。三是促进现代服务业升级。要加快发展现代服务业特别是生产性服务业，积极对接重点产业发展需求，培育创意设计、生产过程控制、电子商务、服务外包等新型服务业态。大力发展现代物流业，积极培育货运代理、物联网、物流总部等新兴业态，建成区域性物流中心。四是提高“一区三园”承载力。要加快园区基础设施配套，放大高新区产业聚集效应，提档升级东山头工业园，到2020年，全面建成包装用纸产业园、食品科技园、总部经济区，汉十工业园初具规模。
(二)主攻精准扶贫，在改善民生福祉上实现新突破。脱贫攻坚是当前头等大事和第一民生工程。我们要聚焦“准实”二字，下足绣花功夫，确保2019年底前所有贫困村、贫困户全部出列脱贫，2020年巩固提升。一是扛牢脱贫责任。要带着责任、带着感情真帮真扶，决不能把扶贫工作当作负担、当作对贫困群众的恩赐。区“四大家”领导要拿出足够的精力和时间督导联系点的扶贫工作;祝站、陡岗、朱湖3个贫困乡镇党委书记要用80%的精力抓扶贫，集中80%的人财物投入扶贫;非贫困乡镇党委书记要用与保质保量完成脱贫攻坚任务相匹配的精力抓扶贫，集中相匹配的人财物投入扶贫;城区四街、开发区要最大限度支持扶贫工作。严格区“四大家”联系点领导、乡镇班子成员、区直工作队派出单位主职、工作队长、乡镇驻村干部、村组织书记6人包保责任制，坚持“扶贫工作日”制度，做实驻村“尖刀班”和结对帮扶党员入户走访、精准帮扶工作，做到一包到底。区、乡脱贫攻坚指挥部要建立健全联系会议制度，发挥好参谋部、作战室、督导队作用;区、乡扶贫办要加强统筹协调、业务指导和督促落实;区督查专班要加强常态化督查;区委组织部要加强日常监管，注重从脱贫攻坚一线发现重用一批业绩突出、默默奉献的老黄牛式干部;区纪委监委要加强监督执纪问责，从严查处扶贫领域违纪违规问题。这里，我强调一下，市委潘书记明确指出，今后凡扶贫出现问题的，要拿乡镇党委书记开刀。二是打牢脱贫根基。要做实基础工作，全面完善各类档案资料，确保识别、剔除、补录对象精准无误，“人、档、网、册”信息一致，基本情况“一口清”。落实扶贫政策，加强资金整合，完善“1+13”扶贫专项方案，简化服务流程，优化服务质量，确保各项政策精准滴灌到村到户到人。夯实帮扶举措，更加注重扶志扶智，更加注重贫困老年人、残疾人、重病患者等深度贫困对象，做好增强内生动力、培育主导产业、促进高质量就业等造血文章，千方百计增加贫困村、贫困户的资产性收入，确保每个贫困村至少有一个主导产业、至少有一个农民专业合作社、村集体经济年收入必须达到5万元以上，每个贫困户至少有一个脱贫门路、都有长期和稳定的收入来源、都能体面生活。保证脱贫质量，紧紧咬住“两不愁三保障”目标，既不降低标准，也不吊高胃口，坚决反对数据造假，坚决防止算账式脱贫、指标式脱贫、游走式脱贫、突击式脱贫，确保真脱贫、硬脱贫。三是兜牢民生底线。要深入实施社会事业兴盛、社会保障提升、文明新风培育“三大工程”，织密织牢教育公平、就业扶持、医疗健康、住房保障、关爱救助“五张网”，创新开展“五孝”主题实践活动，坚持每年解决一批群众最关心的热点、难点问题，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展，切实增强群众的获得感幸福感。
(三)主攻“三大工程”，在市区一体发展上实现新突破。老澴河综合治理、汉孝临空产业园、静脉产业园三大市属工程，投资在孝南、建设在孝南、惠及在孝南、受益在孝南，是市区一体共同发展的重要载体，我们必须抱着感恩的心态、举全区之力加以推进。一是全力推进老澴河综合治理工程。要统筹做好房屋征迁、控违拆违和保障施工环境等工作，力争一年有成效、两年大变样、三年基本建成。今年，要加快推进汪窑、城西、星火的房屋征迁工作，启动9个社区安置点建设，10月底前，所有安置区征地拆迁工作必须完成。二是全力推进汉孝临空产业园建设。要按照“2018年园区骨架初步形成、2019年功能基本完备、2020年初具规模”的总体目标，强力推进园区建设。今年，要全面完成5平方公里起步区征地拆迁任务，启动道路等基础设施建设，拉开建设框架。到2020年，基本建成20平方公里孝南片区。三是全力推进静脉产业园建设。要按照“立足干成、背水一战、确保安稳”的总体要求，统一思想，高位推进。近期，要配合市直相关部门，完成相关前期手续，妥善解决前期拆迁安置等遗留问题，加快推进垃圾焚烧项目的征地拆迁工作。今年启动科普园和发电厂主体工程建设，力争到2020年实现投产发电。
(四)主攻汉孝一体，在区域协调发展上实现新突破。按照孝感城市发展空间规划，优化全域空间布局，构建汉孝一体、市区一体、城乡一体的区域新格局。一是全面对接融入武汉。要跳出“一亩三分地”的思维定式，摆脱“大树底下不长草”的狭隘思想，依托武汉这个“最大靠山”，围绕规划和基础设施、产业和市场、科技人才、公共服务、生态环保五个一体化，主动对接、全面融入，把孝南打造成武汉转移产?ahref=target=_blank>党薪拥亍⒂胖逝┎饭┯Φ亍⑾绱迓糜文康牡亍⒔】笛鲜籽〉兀比泻盒⒁惶寤磐繁６翘嵘乔δ芷分省Ｒ阅铣切虑氐悖涌?ldquo;三大组团”建设，今年年底前基本建成槐荫组团，2020年建成毛陈组团、城南组团先导区，完成天仙南路、北京南路、玉泉南路、长征南路、宝成南路5条延伸线，以及丹阳大道、友谊大道建设，拓展发展空间。持续整治背街小巷，加快老城区改造、城市新社区建设，加强城区出入口综合整治，完善城区配套功能，全方位对接武汉。三是构建新型城镇体系。支持城区四街加强城市建设和管理，发展新老商圈、楼宇经济和现代服务业;支持开发区突出工业经济主导地位，推进新型工业化进程;支持东山头加快产城一体发展，打造对接武汉桥头堡。支持毛陈、三汊、祝站对接市高新区、市临空区，打造汉孝一体化的重要节点城镇;支持新铺融入主城区、卧龙融入南城新区，打造城乡融合新城镇;支持肖港加快全国重点镇建设，打造孝感城北中心城镇;支持朋兴、杨店、西河、朱湖、陡岗发展生态文化旅游业，创建全省特色小城镇。
(五)主攻招商引资，在加快项目建设上实现新突破。抓好招商引资和项目建设，既是稳增长的当务之急，又是强后劲的长远之策。要在更高层次和更广领域选好商、招大商、引强企、多争资，努力在“两资一促”上取得新进展。一是以更大力度招项目。要继续把“招商引资”作为赶超发展的“一号工程”，用好以商招商、委托招商等形式，广捉信息，盘活存量，开展全领域、全产业、全链条、全要素、全功能精准招商，力争到2020年，累计引进资金1000亿元以上，其中工业项目占比70%以上。二是以更大力度建项目。坚持每年实施和储备一批重大项目，确保当年投资过亿元项目30个以上。完善“双包保”和“大督查”机制，持续开展集中开工月活动，力促意向性项目快签约、签约项目快落地、落地项目快竣工、竣工项目快投产。三是以更大力度争项目。要紧密跟踪中省政策导向，围绕产业转型、基础设施、生态文明、社会事业等领域，组织实施重大工程包，精心策划申报一批强基础、补短板、利长远的重大项目，力争更多项目挤进中省笼子，每年获批中省项目资金15亿元以上。
(六)主攻农旅融合，在推动乡村振兴上实现新突破。近年来，我们深挖潜力，扬长补短，大力发展旅游产业，乡村旅游蓬勃兴起，走出了一条无中生有、有中生优的特色旅游之路。要再接再厉，抢抓大众旅游新时代机遇，把农旅养融合健康产业作为支柱产业来培育，打造旅游百亿产业。一是大力推进全域旅游。以建设武汉“后花园”为目标，围绕“两纵两横五片区”旅游空间布局，编制全域旅游实施方案，深入实施“五极联创”和“旅游后备箱”工程，打好孝、水、花、节“四张牌”，加快培育旅游优势主导产业，加强基础设施配套、宣传营销和市场监管，开辟全域旅游精品线路。以特色小镇和美丽乡村建设为抓手，加快卓尔桃花驿小镇、庭瑞斗山驿镇、鲁能美丽乡村、熙凤水乡等农旅融合项目建设，建成一批“旅游+”“生态+”模式的新型田园综合体。以孝文化为依托，融入历史、红色、民俗、农耕、非遗等文化元素，抓好叶家庙遗址保护开发，推进宜华康养生态城、凤凰天仙城、中华敬老园、丹阳古镇、孝天康养小镇等文旅养融合项目建设，建成一批特色康养基地和文化产业示范基地。二是大力实施“三乡工程”。以乡情、亲情、友情为纽带，加大政策扶持力度，加强示范引领和扩面提质，吸引市民下乡带活农民、能人回乡激活农业、企业兴乡盘活农村，促进城乡资源要素流动融合，推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。三是大力发展现代农业。加快国家现代农业示范区建设，构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，推进质量兴农、绿色兴农、品牌强农。以提高农业物质装备水平为重点，推行全面全程机械化，加快高标准农田、堤防、泵站等农业基础设施建设，补齐农田水利短板。以绿色高产高效示范创建为抓手，推广新品种、新技术、新模式，做大香稻、蔬菜、果茶、苗木、水产等特色板块，提高绿色化、优质化、特色化、品牌化农产品供给力度。以内部挖潜和外部引进为手段，积极培育新型农业经营主体和服务主体，发展多种形式的适度规模经营，建立健全利益联结机制，实现小农户和现代农业发展有机衔接。
(七)主攻难题破解，在深化改革创新上实现新突破。今年是改革开放40周年。党中央以深化党和国家机构改革为标志，吹响了新一轮全面深化改革的冲锋号。要坚定不移全面深化改革，不受限于惯性思维，不停留于常规套路，不依赖于传统方法，敢于向顽瘴痼疾开刀，勇于突破利益固化藩篱，将改革进行到底。一是实打实破解发展难题。在破解土地瓶颈上，盘活闲置低效用地，积极争取用地指标，用足用活占补平衡政策，通过高标准农田建设、旧湾拆迁、滩涂地开发等方式增加指标，优先保障重点项目用地需求。在破解环保瓶颈上，通过等量置换、减量置换等措施，腾出环境容量指标，优先支持重点项目建设。在破解资金瓶颈上，积极搭建政银企对接平台，支持长兴公司加快市场化转型，拓宽融资渠道，撬动更多社会资本和金融资本投入重点项目建设。在解决遗留问题上，实行清单化协调、点对点交办，合力攻坚、限时办结。在优化政务服务上，深化“互联网+放管服”改革，全面推行“马上办、网上办、最多跑一次”便民服务措施，穷尽办法解决问题，打造政策零停留、办事零推诿、服务零距离、流程零障碍、违规零容忍的“五零”服务模式，打通项目建设绿色通道。二是实打实推进改革落地。坚持年度改革项目清单制和重大改革事项领导领衔制，不折不扣落实上级改革部署，不等不靠推进中省改革试点，力争形成一批可复制可推广的“孝南经验”。三是实打实搭建创新平台。加强科技创新能力建设，支持骨干企业建设科技企业孵化器、校企共建研发中心、工程技术研究中心和院士工作站，培植一批高新技术企业和创新团队。深入实施“我选湖北·筑梦孝南”计划，深化“三创一就”活动，壮大创新创业群体和人才队伍。
(八)主攻污染防治，在生态文明建设上实现新突破。保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。我们要把生态文明建设作为全局性、战略性的大事来抓，以坚定决心、雷霆手段强力推进，让良好生态环境真正成为最公平的公共产品、最普惠的民生福祉。一是出重拳解决环境突出问题。全面落实大气、水、土壤3大污染防治计划，打好蓝天保卫战、碧水攻坚战、净土持久战，坚决抓好中央环保督察和省市专项巡察反馈问题整改，以及各项国查国考工作。凡环保整改问题出现反弹的，首先问责“一把手”，在这一点上，没有任何价钱可讲。二是严约束保护生态系统。实行最严格的生态环境保护制度，强化党政同责、一岗双责，落实“三线一单”硬约束，加大环境执法监管力度，严守生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线。深入推进“四个三”重大生态工程，开展城市“双修”、农村“双治”，深化“六大秩序”专项治理，加大城区禁鞭力度，抓好秸秆禁烧和综合利用，改善城乡生态环境。扎实推进“五水共治”，完善河湖库长常态化工作机制，加强“两湖两河一湿地”保护与开发利用，提高生态安全保障水平。三是大力度推进生产生活方式绿色化。加快传统产业绿色改造，积极发展环保产业和低碳循环经济，促进资源高效利用。深入开展绿色生态“五进”活动，加强绿色示范工厂、小区和乡镇建设，增强全民环保意识。
(九)主攻信访维稳，在平安法治建设上实现新突破。安全稳定是一切工作的前提和基础。我们必须时刻绷紧弦、须臾不放松，一杆子插到底抓维稳、保安全、促公平，筑牢高质量发展的堤坝。一是着力防范化解重大风险。压实信访维稳责任，落实好隐患排查、情报收集、问题化解、包保稳控、依法打击、舆情监管等举措，确保重要敏感时期北京不去人、省里不聚集、市里不堵门、区里不出事、网上不炒作。加强金融监管，有效防范化解企业经营、金融信贷、政府债务等潜在风险。二是着力提升“一感两度两率”。加强公共安全、社会治安防控、社会心理服务、社区治理“四大体系”建设，深化平安创建，深入推进扫黑除恶专项斗争，持续开展严打严防严控严管“十大行动”，扎实抓好安全生产、消防安全、交通安全、食品药品安全等工作，确保社会大局安全稳定。三是着力推进法治孝南建设。完善党委依法决策机制，加强法治政府建设，进一步规范行政决策和执法行为。深化司法体制综合配套改革，彰显司法权威，维护公平正义。加大全民普法力度，积极营造全社会尊法学法守法用法的浓厚氛围。
(十)主攻政治建设，在全面从严治党上实现新突破。孝南要走在高质量发展前列，必须强化党建的根本保障作用，以全面从严治党的新气象引领高质量发展的新局面。一是全面加强政治建设。牢固树立“四个意识”，坚决把维护习近平总书记核心地位作为最根本的政治要求和政治原则，坚决维护党中央权威和集中统一领导。结合推进“两学一做”常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，办好“新时代湖北讲习所”(孝南分所)，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届一中二中三中全会精神，真正做到学懂弄通做实。二是全面加强干部队伍建设。深入推进领导班子思想政治建设和干部作风整顿，进一步树立正确选人用人导向，坚持严管与厚爱结合、激励和约束并重，建立健全激励机制，旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，营造干事创业良好氛围。三是全面加强基层党组织建设。以提升基层组织力为重点，全面实施基层党建“整区推进”计划，统筹推进企业、农村、机关、学校、街道社区、社会组织等领域基层党组织建设，推动基层党组织全面进步、全面过硬。四是全面加强党风廉政建设。强化“两个责任”，深化标本兼治，加强党风党纪教育、警示教育和岗位廉洁教育。持之以恒正风肃纪，发挥监察、巡察作用，加强监督执纪问责，认真贯彻落实党中央、省委、市委关于落实全面从严治党的各项规定，着力营造风清气正的良好政治生态。
三、上下一心，同频共振，把步调统一到贯彻市委六届六次全会决策部署上来
真抓才能攻坚克难，实干才能梦想成真。全区上下要切实增强大局观、全局观，把精神提起来，把干劲鼓起来，朝着高质量发展的目标奋进，齐心协力干，大刀阔斧干，脚踏实地干，强化导向干，坚决把市委六届六次全会的各项决策部署落到实处，努力创造无愧于新时代的业绩。
(一)勠力同心，团结奋进。团结出生产力。一个地方也好，一个单位也好，不团结就什么也干不成。一是要合心。上下齐心，其利断金。同心同向同行才能放大力量，各行其是只会削减力量。全区上下要围绕区委区政府确定的中心任务，一心一意谋发展，心无旁骛抓落实，决不允许坐而论道、制造杂音，更不能出现少数人干、多数人看、还有一些人在捣蛋的现象。今后，凡班子不团结、搞内耗，造成不良社会影响和工作被动落后的，一年内这个单位不得提拔干部，并对当事人予以组织调整。二是要合力。众人拾柴火焰高。现在很多工作都不是一个方面的力量单独能够完成的，而是需要形成合力、打整体战。各地各部门特别是“一把手”要团结带领一班人，在推动孝南高质量发展方面，大显身手、敢于亮剑，打造优势、形成特色。要坚持问题导向、实干导向、多个积极性导向、新业绩导向，发挥各个方面、每个成员的积极性，形成团结一致干事业、齐心协力促发展的良好局面。三是要合拍。合拍就是要求步调一致。对区委、区政府确定的各项任务，各地各部门要认真梳理，迅速拿出行动方案，按确定的时间节点抓好推进。特别是对重点工作、重要任务，按照职责分工，半年完成哪些任务，每个季度抓什么，每个月完成哪些事项，都要计划到周、安排到天。
(二)勇于担当，克难奋进。思想的解放和观念的更新是事业发展的重要前提。勇于担当不能只喊口号，而是要落实到操作层面，落实到具体的思路、方法和措施上。一是打开思路想。俗话说：“思想守旧，迈不开步;思想保守，永远受苦。”在推进孝南高质量发展的过程中，需要啃的硬骨头很多。面对各种深层次的难题，要发扬逢山开路、遇水架桥的精神，进一步解放思想，开拓创新，寻找克服困难的具体对策，实现突破和发展。要坚持统筹考虑、全面论证、科学决策，抓住突出问题和关键环节，找准症结，拿出解决办法。二是放开手脚干。要敢做敢当，一心干事。习近平总书记说：“看一个领导干部，很重要的是看有没有责任感，有没有担当精神”。敢做敢当就是大担当。当前，我们的一些工作造成被动，主要是因为有的干部不会干、不想干、不敢干，缺乏担当精神。干部干部，干事天经地义，面对大事难事要扑下身子、勇挑重担，面对急难险重任务要挺身而出、冲锋在前，面对可能影响个人发展和政治前途的问题，也要不计得失、一往无前，下定决心地干，遵循规律地干，日夜五更地干，合法合规地干。“四大家”不分一线、二线，都是发展前线;部门不分前台后台，都是干事平台。对确定的目标、议定的工作、敲定的项目，要有狼性精神，说了就算、定了就干、干就干好，真正做到一以贯之、一鼓作气、一抓到底。三是迈开步子赶。孝南现在是前有标兵、后有追兵，而且标兵渐行渐远、追兵越来越近，发展形势逼人、竞争态势逼人。如果还是常规的、按部就班地干，是很难突破困局的。我们必须甩开膀子大干快上，抓紧干，高效干，迈开大步向前赶，努力使孝南发展的速度更快、质量和效益更好。
(三)落细落地，务实奋进。《论语》中说过：“君子耻其言而过其行。”贯彻市委六届六次全会决策部署，不是华而不实的纸上谈兵，而是务实去华的落实落地，必须全力以赴完成各项任务。一是深入一线抓落实。区级领导要以上率下、带头示范，各地各部门“一把手”要带头包保重大项目、重大工程，在一线督办协调，遇到难题，局长就要当科长干，一次不行就两次、三次，盯在一线把问题解决好。要大力推行现场办公，现场协调解决重点项目建设、重点信访案件、重大民生工程等问题，提高工作效率。二是履职尽责真落实。抓工作，责任、压力和力度不能层层递减，不能原则空泛、实而化虚，不能讲起来激动、听起来感动、过后都不动，必须务实具体、落地见效。今年，市委、市政府围绕提升政府执行力，开展作风整训，反对休闲式、养生式工作，向不作为、慢作为宣战。大家要做清醒人、明白人，切实履职尽责，不推诿、不扯皮、不上交。要始终牢记一句话：“对工作负责就是对自己负责”。三是跟踪问效促落实。要把目标管理做实，按照“五化”管理的要求，确保事有专管之人、人有明确之责、责有限定之期，压实一级抓一级、层层抓落实、事事有着落的“责任链条”。要坚持定量考核与定性考核相结合、领导评价与群众评议相结合、平时考核与集中考核相结合，通过查不落实推动落实、查不作为推动作为，倒逼目标任务完成。
(四)不忘初心，砥砺奋进。共产党人的初心和使命，就是为人民谋幸福，为中华民族谋复兴。要坚持以人民为中心的思想，将保障和改善民生、让群众共享发展成果，作为我们做好一切工作的出发点和落脚点，切实将各项民生实事抓实落细、抓出成效。一是勤政。党员干部特别是领导干部，很多时候就是要“五加二”“白加黑”，想舒舒服服就不要当干部。习近平总书记65岁了，每天还干16个小时，我们要增强核心意识、看齐意识，在岗在状态，不能占着位子不干事。领导班子主职要把主要精力放在抓班子、带队伍、把方向、谋大事上，当好施工队长;副职要把主要精力放在抓落实、干实事上，当好施工队员。主职要谋事谋得睡不着，副职要干事累得睡不醒。二是为民。牢固树立以人民为中心的发展思想，把工作的出发点放到为党尽责、为民造福上，多做让群众看得见、摸得着、得实惠的实事，多做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事。要善于换位思考，像对待家人一样对待群众、像做家事一样为民办事，以看得见的实效、摸得着的实惠、信得过的实绩赢得群众点赞、组织认可。三是清廉。要增强纪律底线和法律红线意识，说话、做事、作决策，首先自觉在合法性、合规性上把一把关，自觉养成在约束下、在监督下工作和生活的习惯，真正做到想干事、敢干事、会干事、干成事、不出事，保持清正廉洁，树立党员干部良好形象。
同志们，新时代是奋斗者的时代，只有奋斗的人生才称得上幸福的人生。我们要坚决贯彻市委六届六次全会决策部署，以“自信人生二百年，会当击水三千里”的勇气闯关夺隘，以“暮色苍茫看劲松，乱云飞渡仍从容”的定力笃信实干，当好新时代的答卷人，走好新时代的长征路，推动孝南高质量发展走在全市前列，向市委和全区群众交出一份满意答卷。
在高质量发展工作部署会上的讲话稿
同志们：
今天，我们在这里召开2020年度工作会议，主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大，十九届二中、三中、四中全会，中央经济工作会议和市委X届X次会议精神，总结回顾2019年党建工作情况，安排部署2020年党建工作任务，动员各级党组织和全体党员积极投身新时代，坚定不移贯彻新发展理念，凝心聚力推动企业高质量发展。下面，我讲三个方面意见。
一、2019年党建工作回顾
2019年，是公司打造“三个品牌”，建设全市一流国有企业实现良好开局、跨越式发展成效凸显的一年，也是党的建设持续加强、服务中心效果显著的一年。一年来，在市国资委党委的正确领导下，公司各级党组织认真学习贯彻党的十九大精神，紧紧围绕打造“品质XX、创新XX、民生XX”中心任务，团结带领广大员工勇于担当，攻坚克难，在加快企业跨越式发展中彰显了党的作为。企业实现了年度经营业绩考核“三连优”，党建工作考核实现“两连优”，公司党委连续两年被授予“国资系统先进基层党组织”称号。
（一）企业发展在把关定向中提质增效。我们坚持把“把方向、管大局、保落实”的工作要求内嵌到公司生产经营各个方面，进一步发挥“两个核心”作用。坚决贯彻落实民主集中制原则，坚持重大事项党委会前置程序，2019年，党委专题研究公司重大决策、重要干部任免、重大项目投资等问题X次，充分发挥了党组织在企业重大问题决策中的把关定向作用。坚持党管干部原则，切实加强对中层管理人员的监督管理和培养使用，2019年，调整中层岗位X人，提拔任用中层干部X人。坚持围绕中心、服务大局，把“不忘初心、牢记使命”主题教育作为推动工作的重要机遇和强大动力，主题教育与企业发展互动互促，先后组织集中学习3次，专题研讨X次，结合推动企业高质量发展等方面存在的问题，组织完成调研课题X个，领导班子共检视问题X个方面X条，并全部完成整改。坚持抓党建从工作出发，抓工作从党建入手，2019年，党委重点听取了公司棚改工作和XX公司混合所有制改革有关情况的汇报，积极引领和推动改革创新，助推管理体制机制进一步理顺。
（二）项目建设在精准服务中有序推进。紧紧围绕项目建设这个重点，鼓劲造势，凝心聚力。坚持抓党建促业务，机关二支部继续深化“党建+项目”“党建+棚改”特色做法，在黄沟、体育馆、柑树等多个项目设立党小组，有效发挥了党员在项目征迁、攻坚克难中的模范带头作用；置业公司党支部积极推进党建进小区，设立“红色会客厅”，有效解决物业服务过程中存在的突出矛盾；机关一支部深化党建创建双驱动，党建带创建、党建带脱贫攻坚，城市创建和脱贫攻坚工作得到有效促进。公司党委与XX党工委在“三供一业”物业维修改造项目中成立了临时联合党支部，驻地联建效果明显，有效推动了“三供一业”物业维修改造项目的顺利实施。围绕项目建设，积极开展调查研究，坚持在项目一线处理和解决问题，严格督查督办，派专人在体育馆、黄沟等项目现场驻地督查，有效破解了制约项目建设的各种问题，保证了项目建设的顺利推进。
（三）党建工作在强基固本中得到加强。坚持从严管党治党，自觉把管党治党政治责任扛在肩上、抓在手上、落到实处，坚持把党建工作与业务工作同部署、同检查、同考核。年初工作会上同时安排部署年度党建工作，每季度召开党建工作例会，及时召开党委会研究有关党建工作，每月将党建工作列入重点工作考核。坚持思想引领，强化素质提升，全年举办大讲堂X期，开展了为期一周的春节收假全员大学习，举办了为期一个月的“青年夜校”，集中授课X学时，对X多名青年员工进行了培训，是近年来时间最长、规模最大、效果最为明显的一次。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，将“两学一做”内容纳入了支部“三会一课”，大力实施“强根铸魂国企兴”主题实践活动以标准化党支部创建为抓手，严肃党内政治生活，严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，积极推行支部书记述职评议和党员积分制管理，机关一支部、机关二支部和置业公司支部顺利通过标准化党支部创建验收，X支部均被命名为标准化党支部，扎实推进“不忘初心牢记使命”主题教育，统筹推进学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项措施，公司党建工作得到市委组织部和国资委党委的充分肯定，公司党委被市国资委党委授予“先进基层党组织”“强根铸魂国企”先进单位等荣誉。注重在项目和基层一线发现、培养、发展党员和锻炼干部，2019年，发展党员X名，培养积极分子X名。
（四）思想文化在宣传引领中凝心聚力。坚持把引领思想舆论、凝聚攻坚合力作为首要任务。大力学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，及时召开党委扩大会、中心组学习会、理论研讨会，做到党员领导干部先学一步、深学一层，及时跟进学习中央和省市有关最新文件精神，全年累计开展中心组学习6次，并利用公司网站、微信公众号、党员学习群、学习强国、安康先锋等平台，不断创新方式方法，营造了浓厚的学习氛围。营造正确的舆论导向，制定出台了宣传工作管理办法，建立了宣传通讯队伍，通过公司网站、微信公众号和抖音短视频，及时报道公司决策部署、工作进展和一线动态，对内讲好XX故事，对外传递XX声音，全年公司网站刊登新闻X篇，微信推送报道X篇，省市媒体对公司各类报道X余次。
（五）廉洁建设在立规肃纪中纵深推进。坚持逢会必讲党风廉洁，严格落实八项规定，从严商务接待和公务用车管理。坚持防范在前，做好源头防控，对公司招投标和重大物资采购程序进行全过程监督，抓住关键节点，突出重点领域，强化督导检查，进一步发挥了效能监察堵漏促管、增效促廉的作用，全年纪检监察室参与重大项目招标工作X余次。坚持严管就是厚爱，不定期对员工工作作风、劳动纪律和考勤出勤等情况进行突击检查，建立学习、会议等学风会风专项督查机制。狠抓督查落实，结合年度目标责任，层层分解任务，强化落地考核，进一步牵紧了责任分解、检查监督、责任倒查的工作链条。坚持挺纪在前，积极践行监督执纪“四种形态”，立足早提醒、早警示，对新提拔调整干部进行任前廉洁谈话，提升了廉洁从业能力。
（六）群团工作在和谐共建中彰显活力。坚持党建引领，党工团群共建，以群团组织为平台，以各种活动为载体，不断丰富企业文化内涵。围绕企业目标任务，通过保障员工福利，开展寓教于乐文体活动，凝聚广大员工跨越式发展共识，成功举办了迎新晚会和迎新春茶话会；成立了青年工作委员会，实现了党有所指，团有行动，开展了文明劝导、助残扶志、关爱智障儿童、义务献血等各类志愿服务活动，公司团委被团市委授予“助力脱贫攻坚工作突出贡献奖”“2019年度共青团工作优秀奖”；组织了妇联换届，选举了新一届妇联组织，启动了“优秀文艺人才库”建设，汇聚了妇女“半边天”的作用，公司法务部办证小组被市总工会授予“市五一巾帼标兵岗”，被市妇联授予“2019年度市直妇女工作先进单位”。坚持“党建+创建”双驱动模式，扎实抓好城市创建和脱贫攻坚工作，公司五城联创工作在创建工作年度考核工作中，得到市创建办考核组的高度肯定，脱贫攻坚工作围绕产业扶贫和扶持龙头企业产品推介上做文章，帮扶企业2019年销售额同比增长40%，得到了上级机关和有关部门的一致好评。
成绩来之不易，奋斗倍感艰辛。一年来，经过各级党组织和广大员工的共同努力，“三个XX”战略基础得到夯实，企业发展速度正在加快，发展效果正在凸显，全年实现利润XX万元，资产总额突破百亿大关，全面完成年初国资委下达的各项目标指标；各重点项目建设稳步推进，新业务板块蓬勃发展，正在焕发新的生机和活力。这些成绩的取得，是市委市政府和市国资委正确领导、大力支持的结果，是各级党组织政治引领、扎实工作的结果，也是广大党员干部以干克难、奋力拼搏的结果。在此，我代表公司党委，向过去一年来为公司发展付出辛勤努力、做出突出贡献的各级党组织、全体党员和广大员工，表示衷心地感谢，并致以崇高的敬意！
回顾总结一年来的工作，深刻感到，做好公司党建工作，必须善于抓住重大时间节点和重要契机，使我们的工作体现时代要求、充满激情活力，以坚定决心坚持定力，用持续胜利激发更大胜利；必须牢牢把握大局和方向、组织和队伍、教育和培训、基层和基础、考核和奖惩五个关键环节，突出工作重点，找准工作抓手，坚持不换“频道”抓落实、咬定青山不放松；必须紧紧围绕公司改革发展重大任务，推动各级党组织和广大党员勇于担当作为，有效发挥作用，始终围绕中心、服务大局，着力在改革发展稳定的重点难点方面聚焦聚力，奋发有为，使党建工作真正富有活力、富有内涵，更好地服务、保障和推动公司各项工作开展。
二、形势任务分析
（一）贯彻新发展理念，推动全面从严治党在公司纵深发展，是贯彻落实党中央和市委、市国资委党委各项部署的重大政治任务和政治责任。习近平总书记强调，全面从严治党在国有企业尤为迫切，坚定不移地把国有企业做强做优做大，最根本的是要坚持党的领导，这是重大政治原则，只能加强，不能削弱。党的十九大提出了一系列新思想、新论断、新目标、新要求，特别是明确提出了新时代党的建设总要求，并对全面从严治党作出了新部署，明确指出坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的光荣传统和独特优势。2019年12月，中共中央印发《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》，为新时代加强国有企业党的建设提供了根本遵循。作为市属重点国有企业，我们必须以高度的政治意识和责任意识，认真贯彻落实中央和市委、市国资委党委关于全面从严治党的要求；必须牢固树立国企党建工作的新理念，用新时代新气象新作为领航新征程，开创国企党建工作新局面。各级党组织和广大党员干部要紧密结合实际，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，进一步解放思想，运用国企党建新思维，适应新时代，落实新要求。
（二）贯彻新发展理念，推动全面从严治党在公司纵深发展，是凝聚智慧和力量，引领和保障公司高质量发展的必然要求。一流企业需要一流党建，一流党建引领一流企业。近年来，XXXX能够走出低谷，走向持续健康发展轨道，顺利实现国资考核“三连优”，发展成为市属重点国有企业，得益于很多因素，但归根结底在于我们坚持党的领导、加强党的建设的价值引领和优势发挥。坚定不移打造“品质XX、创新XX、民生XX”，建设全市一流国有企业，是公司立足新形势新任务新要求，以高质量发展为主线推动转型升级和改革创新的重要部署和安排。这就需要我们，进一步凝聚公司全体员工的智慧和力量，解放思想，转变观念；进一步全面加强党建工作，坚定信心、攻艰克难，紧紧围绕中心任务，把党的政治优势、组织优势和群众优势转化为企业的竞争优势、创新优势和科学发展优势。
（三）贯彻新发展理念，推动全面从严治党在公司纵深发展，是解决党建工作中存在问题，全面提升党建工作水平的需要。近年来，公司党建工作呈现出逐步加强、不断进步的良好态势，为公司持续健康发展提供了有力保障。但对照党建工作面临的新形势、新任务仍存在不少问题：一是党建引领企业高质量发展的方式方法还有待创新。随着企业的快速发展，公司管理体制不顺、机制不畅、权责不清、管理粗放的问题日益显现，需要企业党组织站位更高、把向更准，发挥党的政治优势、组织优势和群众工作优势，进一步理顺体制机制、提升经营水平、推动工作落实。二是年轻党员干部培养使用力度不够。随着公司规模的不断做大，关键岗位人才不足和人力资源浪费的问题并存，要坚持党管干部的原则，全面落实“三项机制”，加大人才培养选拔使用力度，切实加强党员干部队伍建设，为推动公司高质量发展汇聚强大的人才支撑。这些问题的存在，必须引起我们的高度重视，要坚持问题导向，落实全面从严治党要求，在今后工作中认真克服和解决。
三、2020年党建工作安排
2020年是具有里程碑意义的一年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是贯彻落实十九届四中全会精神和贯彻执行《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》的开局之年，也是公司坚定不移打造“三个XX”，建设全市一流国有企业，推动企业高质量发展的重要之年，认真做好党的建设各项工作，具有十分重要的意义。
2020年党建工作指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会和市委四届九次会议精神，坚持和加强党的全面领导，推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化，全面加强党建工作和生产经营工作的深度融合，以党建工作的新成效凝聚员工思想、提振员工精神、汇聚员工力量，为打造“品质XX、创新XX、民生XX”，建设全市一流国有企业，推动公司高质量发展提供坚强保证。
根据上述指导思想，公司党委今年的整体工作思路是：突出“一条主线”、抓住“一个重点”、实现“五个提升”。
突出“一条主线”：推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，调动一切积极因素，凝聚一切力量，坚决完成全年各项目标任务。
抓住“一个重点”：把党建工作深度融入生产经营，全员动员，奋勇争先，以高质量党建引领和保障公司高质量发展，为坚定不移打造“三个XX”，建设全市一流国有企业提供不竭动力。
实现“五个提升”：通过扎实工作、创新载体、发挥优势，实现党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设新提升。
（一）进一步加强理论武装，推进政治建设提升
把旗帜鲜明讲政治作为首位要求，引导党员干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。一是把加强政治建设摆在首位。时刻做到头脑特别清醒、眼睛特别明亮、态度特别坚决、行动特别自觉；始终坚持党的领导，加强党的建设，坚决落实党中央重大决策部署和上级党组织各项工作要求；始终坚定理想信念，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决站稳政治立场，坚定执行党的政治路线，把市委市政府的决策部署落实到位。二是巩固深化主题教育成果。进一步深化和巩固主题教育成果，推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化，以主题教育成效推动公司高质量发展。引导党员干部悟初心、守初心、践初心，推动习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走，切实做到学思用贯通、知信行合一。三是把强化理论武装贯彻始终。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为永恒主题，以中心组学习为龙头，跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神，加强集中教育和经常性教育，结合企业中心工作实际，定期开展研讨，努力实现成果转化。要不断丰富内容、创新形式，采取专题党课、现场体验、互动教学等方式，深入开展学习型党组织、学习型领导班子和学习型党员干部活动，增强政治自觉、理论自信和情感融入。四是坚持和加强党的全面领导。落实重大问题党委会前置研究讨论要求，优化完善前置事项清单，提高前置审议质量。落实“三重一大”事项按制度规范执行。
（二）进一步夯实基层基础，推进组织建设提升
持续加强标准化党支部建设，把全面从严治党要求落实到每个党支部，推动基层党组织建设全面过硬。一是要压实党建工作责任。认真贯彻落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》和《中国共产党支部工作条例（试行）》，持续推进基层党支部标准化、规范化建设，做好汉阴项目公司党支部建设，选强配优支部班子，做好安康宾馆党支部换届工作，积极探索非公经济组织党建方式方法。各党支部书记要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念，履行好“第一责任人”的责任，扛起主责、抓好主业、当好主角，真正把党的建设抓到底、抓到位。二是要激发支部活力。各支部要全面落实“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员等制度，严格程序做好党员发展工作。要紧跟时代潮流，积极探索开展“互联网+党建”工作模式，借助互联网、微信等新媒介，开阔视野、丰富形式，精心谋划和部署主题党日活动，催发党建内生动力。要进一步深化特色亮点，注重总结提炼和推广，打造XXXX党建特色品牌。三是要做好深度融合。坚持抓生产经营从抓党建工作入手，抓党建工作从抓生产经营出发，坚持“四同步”“四对接”，聚焦重点项目建设，聚焦重点领域发展，聚焦重点改革推进，切实发挥党组织把方向、管大局、保落实的作用。要在项目建设和棚改拆迁中，积极与各工程单位和项目所在地开展党建共建、积极开展党员活动日、党员先锋岗、党员示范行动等活动，发挥合力，促进项目高质量完成，要在重点领域发展和重点改革推进方面，加大调查研究，为企业优化产业布局，理顺体制机制，完成转型转变把好脉。
（三）进一步抓实意识形态，推进思想建设提升
坚持党管意识形态、党管宣传作用的发挥，进一步压紧压实做好意识形态工作的政治责任、领导责任，为企业高质量发展提供良好环境保障。一是要掌握意识形态工作主动权。加强对意识形态工作的统一领导，牢牢把握正确的政治方向，加强对思想文化领域的重大问题、重要情况，员工队伍思想动态中的倾向性、苗头性问题，有针对性地进行宣传引导。坚持正确的意识形态引导，绝不给错误思潮和主张提供传播的空间和渠道。二是要提升正面宣传教育引导力。持续加强理想信念、社会主义核心价值观、职业道德和法治教育，引导党员干部员工爱党爱国、爱企爱家、爱岗爱业。把握重大节点、重点任务开展形势任务教育。强化典型引路，大力弘扬劳模精神，选树宣传先进典型。用活公司微信公众号、抖音、网站等宣传载体，深化宣传内容、创新宣传方式、丰富宣传形式，通过内外推广和全面宣传相结合的方式，形成引领、示范、带动效应。以“学习强国”APP积分排行为抓手，积极实践“互联网+思想政治工作”，使宣传思想工作更具时代感和吸引力。三是要不断丰富企业文化内涵。继续坚持党建带群建，以群团组织为平台，以各种活动为载体，充分发挥工会、团委、妇联、青工委、志愿服务队等群团组织作用，重点做好重大传统节日、重要时间节点和主题党日等活动的策划，组织开展好各种寓教于乐文体活动。全面巩固市级文明单位创建成果，统筹做好省级文明单位创建，积极履行国有企业社会责任和政治责任，继续做好城市创建和脱贫攻坚工作。
（四）进一步加强人才管理，推进队伍建设提升
企业发展，关键在人。我们要强化人才驱动，大力实施人才兴企战略，进一步提升党员干部和人才队伍整体素质，为公司高质量发展汇聚强大的人才智慧和力量。一是要坚持党管干部、党管人才原则。公司党委将进一步发挥在选聘标准、规范程序、组织考察等方面的领导和把关作用，坚持德才兼备，以德为先，坚持政治标准，注重从履行岗位职责、完成急难险重任务中考察识别干部。认真落实“三项机制”，切实加强对公司中层以上管理人员的监督管理和培养使用，制定出台公司中层干部管理考核办法，试行部分岗位中层管理人员竞争上岗，形成优者上、庸者下、劣者汰的良好好局面，不断提高中层干部综合素质和解决实际问题的能力，同时加强后备干部队伍建设，完善进出机制，保持队伍活力。二是要完善培养使用机制。要树立“岗位育人才、人人可成才、人人是人才”的理念，注重培养青年人才，对急需的、短缺的专业人员要采取送出去培养、放到关键岗位历练等办法，使其尽快成才。要打破论资排辈，把握人才的最佳使用期和发挥作用的最佳岗位，扬长避短、用长容短、取长补短，建立人岗相适、人尽其才的良好机制，让各类人才的创造力竞相迸发、聪明才智充分涌流。三坚持正向激励，破解“马太效应”。在员工队伍中，好的愈好、差的愈差的“马太效应”日益显现。有的人能力强、态度好，受到器重，什么苦活累活都交给他去办，忙得要命；有的人能力偏弱、态度不够积极，不受重用，没有承担太多任务，闲得发慌，于是就形成了干的人在干、看的人在看。这种情况，不利于人才队伍的健康发展，也不利于调动员工的积极性，我们要树立起担当作为的正确用人导向，把那些敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的员工及时大胆地用起来，产生“用好一个人、激励一大片”的示范效应。
（五）进一步加强纪律约束，推进作风建设提升
坚持把纪律规矩挺在前面，不断筑牢党员干部思想防线，扎实推进党风廉洁建设落实落细，坚持以党风带作风，为推动公司高质量发展营造风清气正的发展环境。一要驰而不息抓教育。要进一步深化警示教育活动，强化党规党纪教育、案例警示教育、重要节点教育、岗位风险教育、行为规范教育，深入学习“党章、党内监督条例、党内政治生活若干准则”等党规党纪，抓早抓小，防微杜渐。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚持以上率下，常抓不懈，大力改进文风会风作风，推动化风成俗、成为习惯，做到以制度管人、以流程管事。坚持严管与厚爱相结合，预防与教育相结合，不断优化廉洁教育方式方法。二要坚持不懈抓监督。要健全“党委全面监督、纪委专责监督、部门职能监督、支部日常监督、党员民主监督”的党内监督责任体系，加强对制度执行的监督，加大对企业关键岗位、重点领域的监督，强化对权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集的重点部门的监督，突出“三重一大”决策、工程招投标、改制重组、产权变更和交易等重点环节的监督，严肃查处侵吞挥霍国有资产、利益输送等违规违纪问题。重点整治不作为、慢作为、乱作为以及“吃拿卡要、冷硬横推”等问题和现象，坚决纠正工作中存在的“在位不在岗、在岗不做事、占位不谋事”等软、懒、散、拖现象，建立健全长效监督管理机制。三要一以贯之抓执纪。要开展经常性的警示提醒、明察暗访、专项整治活动，特别要防范和查处各种隐性、变异的“四风”，把落实中央八项规定常态化、长效化。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，对履行党内监督职责不力、管党治党责任缺失、问题整改不落实的，发现一起查处一起，严肃追责问责，综合运用“四种形态”，推动反腐倡廉建设和反腐败斗争向纵深发展。
辛勤耕耘有收获，整装出发向未来。同志们，做好新时代党建工作，使命光荣，重任在肩。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委和市国资委党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，只争朝夕、不负韶华，以书写历史的信心气魄和不辱使命的担当作为，坚定不移地扛起管党治党的政治责任，努力推动公司党建工作质量持续提升、不断深化，切实以高质量党建引领和保障公司高质量发展，为打造“三个XX”，建设全市一流国有企业，为全市经济社会发展和全面建成小康社会积极贡献力量！
在高质量发展工作部署会上的讲话稿
尊敬的尚润涛副会长，各位代表：
大家上午好！
为了贯彻落实党中央推动经济高质量发展的战略部署，深入实施“质量强国”重大战略举措，弘扬“追求卓越、铸就经典”的国优精神，加强工程建设行业质量管理工作，我们在厦门召开质量工作部署暨创建精品工程动员会。下面，我分四部分介绍协会2019年质量工作部署安排。分别是全过程质量控制、绿色建造、群众性质量管理活动和国家优质工程奖评选。
第一部分，全面推动全过程质量控制管理咨询工作。
全过程质量控制管理咨询工作是协会2019年一项重点工作。去年底召开的工程建设质量发展大会上，这项工作正式启动，今年将全面动员、广泛开展。下面，我将分七个方面进行介绍。
一、背景和现状
2008年，我协会提出“全过程质量控制”概念，并在电力、石油行业选择部分重大建设工程项目，联合开展了试点工作。在试点基础上，经过数年努力，总结出一套比较系统的实施经验，出版了《建设工程全过程质量控制管理规程》社团标准，编制了《建设工程全过程质量控制管理咨询实施意见》，为全面开展全过程质量控制管理咨询工作提供了基础。
2017年2月，国务院办公厅发布《关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发[2017]19号），首次明确提出“培育全过程工程咨询”的理念。同年5月，住建部开展全过程工程咨询试点工作。2019年3月，发展改革委、住建部印发《关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》，为全面推进全过程工程咨询提供了工作思路。
借着政策东风，结合协会实践基础。我协会今年全面开展全过程质量控制管理咨询工作。
二、工作依据
我协会开展全过程质量控制管理咨询工作，主要依据以下相关规定。
一是中国施工企业管理协会法人证书和《协会章程》。《章程》中包含“咨询服务”内容，协会可以在行业内开展质量管理咨询服务。
二是国务院发布的《质量发展纲要（2011-2020年）》。《纲要》指出：行业协会等社会团体要积极提供技术、标准、质量管理、品牌建设等方面的咨询服务。
三是2017年2月，国务院办公厅发布的《关于促进建筑业持续健康发展的意见》。提出培育全过程工程咨询。
四是2017年7月，国家发展改革委发布的《工程咨询行业管理办法》。取消了工程咨询单位的资格认定，调整为社会组织对工程咨询单位开展行业自律性质的资信评价。
五是国家发展改革委、住建部联合发文《关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》。提出要鼓励多种形式的全过程工程咨询服务模式，鼓励和支持工程咨询单位创新全过程咨询服务模式，为投资者和建设单位提供多样化的服务。
六是2017年7月，国家发展改革委发布的《行业协会价格行为指南》。该指南对行业协会开展咨询服务行为做出了规定。
我会根据以上文件精神以及工程建设行业实际，决定正式开展建设工程全过程质量控制管理咨询工作。
三、工作内容介绍
全过程质量控制是一种质量管理咨询服务，倡导过程精品铸就精品工程的建设理念。提倡质量控制管理咨询服务覆盖工程建设项目全生命周期，从项目立项之后即开始，贯穿勘察、设计、施工、监理、试车、验收、运维等各个环节。
全过程质量控制管理咨询服务对象涵盖房屋建筑、冶金、有色、煤炭、石油、石化、化工、电力、水利、核工业、林业、航空航天、建材、铁路、公路、市政、水运、通信等工程建设各个行业（专业）。
全过程质量控制咨询服务的内容祥见《建设工程全过程质量控制管理咨询实施意见（试行）》，不在此一一陈述。
四、全过程质量控制管理咨询2019年工作安排
一是组织培训，建立全过程质量控制管理咨询专家团队。拟于4月底在北京，对符合报名条件的专家进行集中培训，建立咨询专家团队。有志于从事咨询工作且尚未报名的专家，可以根据《关于推荐建设工程全过程质量控制管理咨询专家的通知》（中施企协字[2019]11号文件）继续报名参与。
二是全面开展全过程质量控制管理咨询工作。根据我会印发的《关于开展建设工程全过程质量控制管理咨询工作的通知》（中施企协字[2019]10号文），我会开始接受拟参与全过程质量控制管理咨询项目的报名。筛选符合要求的项目，履行相关手续后，开展咨询服务。
三是交流全过程质量控制实施经验。根据参与全过程质量控制的项目实施进展情况，选取有代表性的项目，组织召开现场交流会。宣贯建设工程全过程质量控制管理理念，交流、推广全过程质量控制实施经验做法。
五、建设工程全过程质量控制管理咨询参与程序
一是参与条件。参与全过程质量控制管理咨询的工程应是拟建或在建项目，并符合以下条件：1、符合国家倡导的发展方向和产业政策。2、建设程序合法合规、设计有独立生产能力和完整使用功能。3、具有明确的质量目标。4、在本行业、本地区和本系统内具有一定的代表性和先进性。5、项目具有较高的社会效益或经济效益。
二是参与程序。参与全过程质量控制的程序：1、申请。由牵头单位提出申请和委托，组织编写相关材料。2、推荐。各行业、省（市）建筑业协会和有关中央企业进行审核和推荐。3、审核。中施企协总工委办公室对推荐项目的咨询需求进行审核、确认。4、受理。纳入咨询的工程项目由中施企协与委托单位签订咨询协议。关于全过程质量控制咨询服务的参与条件、参与程序，协会印发的《关于开展建设工程全过程质量控制管理咨询工作的通知》全部包括。大家可以参阅，不再一一详述。
三是服务方式。全过程质量控制服务方式分为两种。一种是线上咨询。协会开发了“建设工程全过程质量控制管理咨询平台”。另一种是线下服务，组织行业专家赴现场提供专业化的咨询服务，对工程实体质量进行评估。
六、咨询成果
完成全过程质量控制咨询的项目，中施企协将出具阶段性咨询报告、专项评估报告和质量综合评估报告，发放评估证书，并向社会公布评估结果。
七、评估结果使用
参与全过程质量控制管理咨询的项目，在申报国家优质工程奖时，可免去国家优质工程奖现场复查环节。在此强调两点：一是不再复查不是不再检查，而是因为在评估过程中，以及竣工阶段的线下评估，积累了详实的工程资料，从数据库中即可以完成查阅工程资料工作。二是因为国优复查时，参评工程已经完工一年以上，现场复查需耗费大量人力物力。减少复查环节可以减轻企业负担。
