在锻造最强执行力，建设让党放心、人民满意模范机关动员会上讲话三篇

　　在锻造最强执行力，建设让党放心、人民满意模范机关动员会上讲话1

　　一、背景

　　2018年习近平总书记对中央和国家机关推进党的政治建设作出了重要指示，强调要建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。2019年7月，习近平在中央和国家机关党的建设工作会议上强调：“全面提高中央和国家机关党的建设质量，建设让党中央放心让人民群众满意的模范机关”。总书记的这一重要指示，深刻而又精辟地阐明了机构改革后新组建的中央和国家机关，推进党的政治建设的灵魂、核心、任务和目标，同时也为我们的机关党建工作指明了方向。今年以来，衡阳市直工委以“锻造最强执行力，建设模范机关”为主题，深入推进基层党组织标准化建设，全面加强市直机关党的政治、思想、组织、作风、纪律建设，把制度建设贯穿其中，着力推进模范机关建设。

　　二、做法

　　(一)学思践悟，建设政治坚定的模范机关

　　始终将党的政治建设摆在首位，紧紧围绕政治理论学习这个核心，组织党员干部通过系统研读、专题辅导、读书分享、座谈交流等形式，持续深化学习习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。 一是扭住“龙头”不放松。紧抓党委(党组)中心组这个“龙头”，印发专题学习重点内容安排，从3月份开始，分9个专题对新思想进行深入学习、系统学习，确保市直单位中心组重点学习内容与中央和省、市委理论学习中心组同频共振，做到“同时段、同主题、同学习”，掀起了学习新思想、讨论新思想、践行新思想的新高潮。二是抓住“首雁”不放松。把党委(党组)中心组学习情况纳入党建述职评议，和落实意识形态责任制考核，其结果计入单位目标管理绩效考核。把普通党员学习纳入了党员积分考核，作为年度民主评议党员的重要依据。充分发挥党组(党委)中心组领学、“三会一课”促学、党员活动日引学的作用，将学习贯彻有机融入到推进“两学一做”学习教育常态化制度化之中，引导市直机关各党组织和广大党员做到学思用贯通、知信行统一。1月17日，组织市直95个一级党组织书记进行了2018年度履行党建工作责任专项述职，有效传到了管党治党压力。三是突出“主体”不放松。突出党支部阵地作用，充分利用“互联网+”思维，大力推广“学习强国APP”，精心打造“衡阳机关党建”线上学习产品，利用微信、微博、QQ群推送“每日金句”，以喜闻乐见的方式让党员干部在潜移默化中学习新思想。四是紧扣“主旋律”不放松。牢牢把握新中国成立70周年、建党98周年这个主旋律，认真落实意识形态工作责任制，加强正面舆论引导，组织开展“真情颂党恩”诵读大会、“红旗颂”大合唱、“红心向党——我与祖国共成长”主题演讲等系列活动，加强理想信念教育，弘扬社会主义核心价值观，引导广大党员筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

　　(二)从严从实，建设作风优良的模范机关

　　党支部是党的全部工作和战斗力的基础。为着力破解机关党支部存在的虚化、弱化、边缘化等“灯下黑”现象，市直机关工委着力抓基层、强支部，扎实推进机关支部“五化”建设，切实加强党风廉政建设，努力打造市直机关风清气正的良好政治生态。一是推进支部“五化”建设。按照《关于推进市直机关党支部“五化”建设的实施方案》和《衡阳市直机关党支部“五化”建设工作手册》，持续推进市直机关党支部“五化”建设。在全市率先制定“五化”标准体系，将标准细化为30类48个具体事项，梳理“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等工作要求38项，制定组织设置、换届选举、“双述双评”等规范流程图18个。创新推行“一型两化”功能布局模式，推进基层党支部阵地达标建设。2018年分类打造了5个示范支部，80个试点支部全部建成达标，10个软弱涣散党支部实现晋位升级。2019年是机构改革年，为保障党建工作不脱节、不断档，市直机关工委迅速理顺机关党组织隶属关系，将原直接管辖的98个党组织，调整为83个，党员人数从原来的1.3万人，增加到2万余人，党组织隶属关系更合理、更顺畅。并对新组建的党组织，做到了“五化”建设全面覆盖、全面规范、全面达标。二是推行党员“积分制”管理。党员是党支部的细胞。在党员管理方面，衡阳市直工委创新推行机关党组织和党员个人“双积分”管理。将“三会一课”、党费收缴管理、党组织换届、志愿服务等党建日常工作全面量化，按照“即时积分、按月汇总、定期检查、年终考核”的形式，由党组织和党员个人对照标准进行计分，有效化解了党组织和党员活动组织难、现实表现评价难、服务群众量化难等问题。三是带头改进作风。党规党纪是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则。衡阳市直机关工委聚焦政治监督，带头扛起政治责任，坚定不移正风肃纪，巩固中央八项规定精神成果。带头改文风会风，压缩会议时间;带头改进督查手段，删减检查次数，让基层有更多时间去抓落实。截至2019年9月，同比减少发文30%以上;减少各种督查50%以上;会议时间减少80%以上。大力开展“笔记本多门”、“痕迹主义”等形式主义整治，加大整改力度，合并3个，改进1个，坚决纠正“留痕不留绩”现象。四是持续正风肃纪。坚决当好政治生态“护林员”，围绕机构改革大局，大力整治选人用人不正之风，严肃查处违反组织人事纪律的行为。充分实践监督执纪“四种形态”，综合运用例行谈心谈话、“两同时”谈话、提醒谈话、约谈等谈话制度，对党员及时“诊治”，正“歪树”、治“病树”，推进谈心谈话常态化、抓早抓小常态化。截至2019年9月底，衡阳市直机关纪检监察工委共审理违反违反中央八项规定3起、组织人事纪律1起、廉洁纪律3起、酒驾醉驾违纪违法行为7起，对26名党员干部作出党纪处分。

　　(三)强化政治担当，建设执行有力的模范机关

　　坚持把锻造最强执行力作为机关党建工作的重要抓手，围绕中心、服务大局，教育和引领广大党员干部在改善营商环境、产业升级发展、文明(卫生)城市创建、脱贫攻坚等方面当好“排头兵”、“领头雁”。一是突出营商环境改善。在党政机关深入推进“放管服”改革，进一步完善“代办”“帮办”制度，引导党员干部争做项目“服务员”“办事员”“店小二”。在窗口单位持续开展“三亮三比三评”活动，全面推行“只进一扇门”“最多跑一次”，着力打通服务群众最后一公里。衡阳市市直机关审批环节精简60%以上，审批整体提速80%以上，一半以上待办事项能当天在便民窗口办结，群众获得感进一步增强。二是助推产业升级发展。围绕衡阳市委“‘3311’工程计划”、“千亿级产业集群”等战略布局，扎实开展市直机关对点服务重点工业项目活动，机关党员深入项目一线，集中力量听、集中要素帮，助推工业项目、轨道交通、油茶改造等产业升级发展。把支部建在项目上、产业上，大力开展项目攻坚赛、项目攻坚月等活动，锻炼、发现了一批招商能手、项目功臣、推进干将。通过广泛设立“党员责任区”、“党员示范岗”、“党员先锋岗”，制定项目捆绑制、岗位承诺制等制度，雁城大地吹响了向九大千亿产业群进发的集结号。三是创建“衡阳群众”品牌。积极宣传发动机关党组织和党员干部成立志愿服务组织160个，注册的志愿者达1.1万余人。采取专项督查的形式，联合市创文办、市创卫办对市直各单位“衡阳群众”品牌创建情况和全国文明城市创建、全国卫生城市创建情况进行了全方位指导督促，引导各志愿服务队深入社区、走上街头开展扶贫、助残、环保、劝导等领域志愿服务活动800多次，提升了城市文明新风尚，推进了最美地级市建设工作。四抓党建促脱贫攻坚。积极落实市委“坚决打赢脱贫攻坚战”的要求，坚持把政治素质高、发展能力强、奉献精神好的党员干部调整充实到驻村扶贫一线。探索推行“党建+”扶贫模式，广泛开展机关党组织与农村党组织互联互建活动，建立了70余支驻村扶贫工作队，宣传引导2000多名党员干部深入村组进行民情恳谈、走访慰问，助推产业扶贫，发展集体经济，推进乡村振兴。

　　三、探讨

　　虽然我们在抓模范机关建设上做了一些工作，取得了一定成效，但仍然仍然存在党建责任层层递减的问题，仍然存在机关党建与中心工作“两张皮”的问题，仍然存在党员教育管理不严不实的问题，仍然存在对党务干部队伍建设重视不够的问题。针对这些问题，结合平常的工作，我们认为抓好机关党的建设，建设好模范机关，要从这么几个方面发力：

　　一是要把好思想政治这个“总开关”。思想是一个人的灵魂，更是指导一个人学习、工作和生活的"总开关"，必须把住这个核心。要引导党员干部校正思想和行动的基准，把牢坚定正确的政治方向。自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉把"两个维护"作为根本政治责任。紧跟中央步伐，不折不扣贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示要求，在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。紧紧围绕政治理论学习这个核心，组织党员干部利用理论中心组学习、三会一课、主题党日活动，通过系统研读、专题辅导、读书分享、座谈交流等形式，持续深化理论学习。按照“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重贯穿全过程，深学细悟、细照笃行，带着责任学、带着问题学，推动第二批主题教育主题教育目标任务的实现。

　　二是要夯实党建责任这个“关键点”。要强化单位党组(党委)全面从严治党主责主业意识，制定各单位全面从严治党责任清单、任务清单，明确党组(党委)书记、党组(党委)成员、机关党委(总支)、基层党支部四级责任。将意识形态工作融入党建工作责任制，牢牢掌握意识形态工作的领导权管理权话语权。加强对机关各级党组织履行全面从严治党责任情况的监督检查，建立党建问题定期通报制度;持续推进市直单位党组(党委)书记履行基层党建及意识形态工作责任述职评议、机关作风建设、机关党组织书记“双述双评”工作，真正评出等次、评出压力、评出效果。

　　三是要做好融合发展这篇“大文章”。服务中心工作，是机关党建工作的核心任务，也是衡量机关党建工作成效的根本标准。机关党建与中心工作、业务工作“两张皮”问题是长期存在的老大难问题。建设模范机关，必须要做好机关党建与中心工作、业务工作相结合这篇文章。要科学谋划机关党建工作，分类分级设计党建任务，积极搭建党员干部喜闻乐见的活动载体，焕发党建工作新的活力。要牢固树立统筹意识，坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查。要积极引导各基层党组织，把党建工作与部门职责结合来，与正在做的中心工作结合起来，切实做到有的放矢。

　　在锻造最强执行力，建设让党放心、人民满意模范机关动员会上讲话2

　　3月21日，衡阳市召开市直机关2019年党的工作会暨“锻造最强执行力，建设模范机关”创建活动动员会。

　　会议回顾总结了20xx年该市市直机关党的工作，明确了今年市直机关党的工作的总体要求、主要抓手和重点工作。过去一年，衡阳市市直机关各级党组织政治建设更加有力，服务大局更加有效，基层基础更加夯实，党建载体更有活力，政治生态更加清明。今年机关党的工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加强政治建设，深化理论武装，夯实基层基础，持续正风肃纪，扎实推进“锻造最强执行力，建设模范机关”创建活动。要突出抓好主题教育和创建活动，筑牢机关党建基层基础，做实机关党建重点工作。

　　会议还对“锻造最强执行力，建设模范机关”创建活动进行了部署，要求把握“突出政治建设、强化理论武装、严肃党内政治生活、锻造最强执行力”四个基本原则，抓好三个方面的主要工作，即以党的政治建设为统领，建设政治坚定的模范机关;坚持从严从实，建设作风优良的模范机关;落实市委部署，建设执行有力的模范机关。要通过此项活动的开展，全面加强市直机关党的建设，全面提升市直机关执行力，使市直机关各级党组织和广大党员干部在思想政治、精神状态、工作实绩、纪律作风等方面当好“排头兵”，为该市加快建设名副其实的省域副中心城市和最美地级市，当好承接东部产业转移“领头雁”凝聚强大合力，以良好的形象和优异的成绩迎接新中国成立xx华诞。

　　在锻造最强执行力，建设让党放心、人民满意模范机关动员会上讲话3

　　同志们：

　　今天召开煤炭事务中心全体干部职工会议，其主要任务有两个：一是深入学习贯彻落实4月30日市委市政府关于开展“锻造最强执行力，建设让党放心、人民满意的模范机关”会议精神;

　　二是对煤炭事务中心模范机关创建活动进行全面动员部署。刚刚副主任邓正同志解读了市委《关于深入开展“锻造最强执行力，建设让党放心、人民满意”的模范机关创建活动的实施方案》(耒委发〔2020〕6)文件精神，宣读煤炭事务中心实施方案。下面，我就如何抓好模范机关创建活动，讲三点意见。

　　一、深刻领会创建模范机关的重要意义。

     创建模范机关是市委市政府决策部署的一项政治任务，是加强市直机关党的建设的有力抓手，是推动我市经济社会高质量发展的重要保证。我们要深入理解和把握创建工作的极端重要性，切实把思想和行动高度统一到市委市政府的决策部署上来。

　　一是创建模范机关是落实“两个维护”、彰显政治机关鲜明本色的重要举措。开展模范机关创建活动，是引导煤炭事务中心广大干部职工 树牢政治机关意识，自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略保持一致。提高政治站位、把握政治方向、坚定政治立场、严守政治纪律，真正把“两个维护”体现在坚决贯彻党中央、省委、衡阳市委和我市市委决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，做到绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

　　二是创建模范机关是担当职责使命、服务改革发展稳定大局的有力抓手。煤炭事务中心作为全市的煤炭事务工作领率机关，在落实市委市政府重大决策部署、服务全市煤炭产业发展大局上发挥着示范带头作用。通过开展模范机关创建活动，进一步强化标杆意识、表率意识，以深入贯彻市委市政府领导对我市煤炭产业健康发展工作重要指示批示精神、推动我市煤炭产业高质量发展为落脚点，把旗帜鲜明讲政治贯穿于业务工作实践中，推动我市煤炭产业安全健康发展。

　　三是创建模范机关是破解新老难题、提高机关党建工作质量的现实要求。近一年来，煤炭事务中心机关党的建设取得了一定成效，但对照模范机关创建标准要求，还存在一些差距和不足。比如，在机关党组织教育管理监督党员不够严格;

　　有的党员干部学习党的创新理论不够用心用力，宗旨意识树得不牢，立足岗位服务企业的自觉性需要加强等。要在模范机关创建过程中，有针对性地找差距、补短板、强弱项，以创促建、以创促改，推动煤炭事务工作开创新局面。

　　二、准确把握创建模范机关的工作方法。

    一是抓好模范机关创建教育动员工作。今天召开全中心干部职工大会，对开展模范机关创建活动进行部署。机关各股室负责人要强化思想发动和教育引导，明确目标任务，凝聚创建合力，各股室结合工作实际制定工作计划，对照模范机关创建工作作出具体安排。机关支部要以理论学习中心组、“三会一课”等形式专题学习习近平总书记对推进中央和国家机关党的政治建设重要指示精神的科学内涵，深刻理解开展模范机关创建活动的重要性和必要性，深刻把握开展模范机关创建活动的总体要求和目标任务，切实增强开展创建活动的思想自觉和行动自觉。

　　二是认真抓好模范机关创建问题查摆。从本单位本系统干部队伍建设、工作作风、工作效能等方面查找问题。同时，在本单位本系统内部，采取职工提、自己找、上级点、相互帮等方式查找问题，广泛征集创建模范机关“金点子”。深入基层，深入群众，通过调研等方式面对面听取意见，畅通网络问政、电话投诉监督等意见征集渠道。充分运用专题民主生活会和专题组织生活会的成果，进一步查找不足和差距，明确努力方向。对查摆的问题要建立清单，召开对策分析研究专题会议，深入剖析原因，制定整改措施。

　　三是抓好模范机关创建问题整改落实。机关各股室要坚持查弱和补短并举，对查摆的问题清单，制定改进方案，制定责任清单，明确工作改进和提质增效的具体内容、措施、时间表。

　　事务中心班子成员要监督指导各股室问题整改，切实解决突出问题。对基层群众、煤矿企业反映强烈的问题，能够做到的，务必马上改;

　　需要统筹兼顾逐步解决的，要积极创造条件早改快改、补齐短板。对不重视创建活动开展、工作上存在庸、懒、散的干部职工给予严厉批评和处理。

　　三、坚持注重实效，持续提升模范机关创建长效性

　　开展考评是对开展模范机关创建至关重要环节。要抓住考核这一关键环节，对创建成效进行精准评定，发挥好“指挥棒”作用，把创建工作落到实处。

　　一是加强组织领导，明确工作分工。模范机关创建工作时间紧，要求高、任务重，对标市委要求，事务中心已经成立了模范机关创建工作领导小组，由主任任组长，副主任同志任常务副组长，文成、张生任副组长，各股室负责人为成员。领导小组下设办公室，刘华同志兼办公室主任，周城为资料员。领导小组办公室要发挥牵头抓总、综合协调作用，结合工作实际，主动帮促和跟踪问效，及时发现和解决问题，确保模范机关创建走稳步、不漏项。

　　二是加强宣传发动，营造良好氛围。坚持团结鼓劲、正面宣传为主，制定详细的宣传计划，采取通俗易懂、深入浅出、喜闻乐见的形式，深入宣传中央和省、衡阳市委和我市市委开展模范机关创建良好氛围，形成声势浩大的主流舆论场，推动模范机关创建深入人心，把事务中心广大党员干部群众的信心提振起来、士气鼓舞起来，营造模范机关创建浓厚氛围。

　　三是严格工作作风，为煤矿企业服好务。受疫情影响，煤炭产量增加量持续超过需求增加量，导致煤炭市场疲软，产品供过于求，库存积压比较严重，不少煤炭企业经营陷入困难，大部分已经开始全面亏损。特别是大部分煤矿背负巨大的技改任务，需投入大笔资金进行扩能改造，面对当前严峻形势，迫切需要行业管理部门提供技术帮扶和业务指导，我们要立足工作实际，改进工作作风，帮助煤矿企业渡过难关。同时要严守工作纪律、加强内部管理，按时上下班，不得脱岗、离岗，要以饱满热情做好本职工作。

　　四是认真做好迎接上级部门督查考核。今年，市委将我市作为建设模范机关的试点单位，市委市政府已将市直机关创建活动考核任务清单下达至各单位。我们要对照考核清单，健全各项规章制度，完善工作措施，整理好资料台账，认真总结创建工作开展情况、相关经验及理论成果，抓好创建自评等系列工作，中心领导小组将对各股室创建活动进行考核评议，考核结果作为各股室年度考核评先评优的重要依据。对于推进不力的股室，强化督促整改，严肃追责问责。

　　同志们，模范机关创建工作战鼓俨然敲响，我们要以时不待我的紧迫感，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，为我市创建模范机关试点单位勇挑重担，担当作为，为建设让党放心、人民满意的模范机关不懈奋斗! 谢谢大家!