党课讲稿：防范化解廉政风险

　　党课讲稿：防范化解廉政风险

　　同志们:

　　刚才，我们集中学习了习近平总书记在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会、在中共中央政治局第十四次集体学习会上的重要讲话精神，学习了《党政领导干部考核工作条例》和中央、省、市关于开展“扫黑除恶”专项行动的有关要求。下面，我就企业发展、干部队伍建设、作风建设三项工作与大家交心谈心，并在五一假期来临之际，就廉政问题再给大家提提醒、敲敲钟，目的就是让大家及早认清发展大势，防范化解廉政风险，做一名忠诚、干净、担当、清廉的管理人员。我讲四点意见：

　　一、务必牢固树立危机意识

　　居安思危，未雨绸缪是一种超前的危机意识。危机意识是清醒剂，能让人在危机来临之前保持清醒。近年来，我公司发展建设取得了系列可观的成绩，但是，昨天的辉煌并不意味着今天的成功，人最好的时候可能是最不好的开始――“危机”往往就是这时悄悄来临的。作为企业，树立危机意识，就要不断创新，不断适应形势的变化，甚至具有超前性的经营管理。作为员工，面对企业发展面临的困境和压力，我们务必要有不畏浮云、拨云见日、认清形势、早占先机的勇气，务必要有生于忧患、死于安乐的危机意识，务必要有不等不靠、勇于担当的拼搏精神，破釜沉舟，劈荆斩棘，全力推进公司改革发展。

　　一是在加强学习中保持危机意识。我们要认清前进道路上四伏的危机，保持积极的工作状态。要保持这种工作状态、要想不断提高，唯一途径就是加强学习。努力学习相关业务知识，提高自己的业务技能和工作创新能力，全面提高自己的综合素质及工作水平，从而去适应企业不断发展的要求，在实际的工作中不断创新工作思路、提高工作效率。

　　二是在总结经验中保持危机意识。历史的经验值得我们传承，但历史的教训更需要我们总结。我们要深入分析企业发展面临的一些瓶颈性问题，比如经营管理的规范化和精细化、项目建设与审计、人力资源的开发及人力成本控制、职工教育培训等，着重从制度、文化、理念等方面找根源、找病根，对症下药，标本兼治，科学施策，尽量少走一些弯路，加速自我调整、自我优化、自我完善。

　　三是在振奋精神中保持危机意识。有什么样的精神状态，就有什么样的工作状态;有什么样的工作状态，就有什么样的工作成效。奋发有为的精神状态，是攻坚克难、成就事业的强大力量。唯有保持恒心、爱岗敬业、强烈的进取心，才能无惧危机来临。

　　四是在狠抓执行落实中保持危机意识。“千条万条，不落实就是白条”。各级干部职工要坚决把公司的各项决策、制度和措施执行落实到位，以求真务实、抓铁有痕的态度，一锤接着一锤敲，一环接着一环紧，一步一个脚印地解决好公司发展的各项矛盾和困难，以对历史负责、对企业负责、对职工负责的责任感，推进企业持续健康发展。

　　二、务必抓好干部队伍建设

　　“好干部是选出来的，更是管出来的。严管就是厚爱，是对干部真正负责。”《党政领导干部选拔任用工作条例》《党政领导干部考核工作条例》《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》等的出台，传递了旗帜鲜明的用人导向，是集团公司当前今后使用干部的一部大纲，更是我们抓好干部队伍建设的根本方针。下一步，要推进三个方面的工作：

　　一是打破铁饭碗，让干部能上能下。要认真贯彻落实中央、省、市文件精神，在干部教育、推荐考察、选拔任用、考核评价等工作中始终坚持新时期好干部标准，不简单以票取人，对民主推荐得票不靠前，但一贯表现优秀、工作实绩突出的干部，理直气壮地使用。要坚持以事业为重，实行严格的绩效管理，对不守规矩、不愿作为、能力不够的干部要坚决进行组织调整，让优胜劣汰成为常态。

　　二是打破均衡化，让干部能进能出。牢固树立“抓干部管理是本职，不抓干部管理是失职，抓不好干部管理是不称职”的观念，积极营造从严管理干部的良好环境和氛围，努力形成层层抓落实的干部管理工作新格局。领导干部要以身作则，示范打样，其他干部要上行下效，规范执行。建立和完善干部考核体系，按照注重平时、讲求实效的原则，实行量化考核和定期考核相结合考核干部的举措。把不想担当、消极怠工、干不成事的干部调整出去，全力形成机关不养“闲人”“庸人”的用人生态，持续激发机关干部队伍的活力。要旗帜鲜明地为担当者担当、为改革者撑腰、让实干者实惠。

　　三是把握风向标，让干部能写能说。完善学习制度，号召干部树立终身学习的观念，积极提升自身素质。通过演讲比赛、座谈会、自主授课等形式强化学习效果，提升干部综合素养。鼓励干部加强实践锻炼，边学边干，边干边学，在实践中增长才干，注重强化机关青年干部轮岗锻炼。强化干部的管理，要求青年干部定期汇报思想工作，通过压担子、下任务来强化考核，以正面激励为主，充分调动干部干事创业的激情。

　　三、务必要严明政治纪律政治规矩

　　抓好公司日常管理，贵在严字当头，重在取得实效。要在全公司范围内常态化开展“严纪律、严规矩、严作风”主题活动，切实形成严抓、严管、严落实的工作氛围。

　　一是要明确总体目标要求狠抓落实。要把“严纪律、严规矩、严作风”上升为企业核心价值观，落实到企业经营管理的全过程，全方位全覆盖，真管真严、敢管敢严、长管长严，以高标准、严要求、真落实的新常态，推动员工素质提高、公司管理提效、XX形象提升，推动党委各项决策部署落实有力、落地有声。

　　二是要结合意识形态实际加大执纪。反思我系统出现的种种问题，原因是多方面的，但在执纪问责上失之于软、失之于宽是一条重要原因。要增强政治敏锐性和政治鉴别力，找到挖出工作中存在的问题，摸清来龙去脉，深入分析原因;要对照党纪党规精准量纪，及时处理一批造成现实危害、影响恶劣的人和事。执纪问责要“问在明处”，使坏人坏事“如过街老鼠、人人喊打”;执纪问责还要“落在痛处”，让已经违纪者感到“切肤之痛”。

　　三是要充分发挥“关键少数”的作用。党员领导干部既是以上率下、发挥带头作用的示范者，又是执行纪律的组织者。要严格纪律约束，把各项纪律要求转化为思想自觉，把铁的纪律转化为日常习惯和自觉遵循，在规定的职责、程序和权限范围内更加严肃有效地行使权力。要注重家风家教，严格教育管理亲属和身边的工作人员，绝不能让特权思想和特权行为滋生蔓延。

　　四、务必廉洁过节

　　五一假期既是出行访友的欢乐时刻，也是“四风”问题易发的敏感时期。作为管理人员，我们要严守政治纪律和政治规矩，坚决防止“四风”问题反弹，严防各类“节日腐败”，倡导清清爽爽的同志关系，规规矩矩的上下级关系，确保过一个风清气正的黄金周。

　　一要知敬畏，牢固树立廉洁观。要筑牢拒腐防变的思想防线，时刻用廉洁的标准，约束自己的一言一行、一举一动，做一个清清白白、堂堂正正的人。要敬业负责担当，把精力集中在事业上、工作上，为职工群众办实事、办好事。

　　二要存戒惧，始终保持警觉性。要严格遵守党的各项纪律规矩和法律法规，严格落实值班值守有关要求，自觉按党性原则、政策法规、制度程序办事，严格执行工作用车、福利、开支等规定，开源节流，精打细算，埋头苦干，坚决杜绝奢靡、浮躁、贪占之风。

　　三要守底线，持之以恒抓作风。要严守作风底线和道德底线，自觉抵制各种不正之风，自觉抵制各种诱惑，培养健康的生活作风情趣，对家人多约束、多提醒，在任何情况下都稳得住心神、管得住行为、守得住清白。

　　四要明责任，切实守好责任田。每个班子成员、每个单位、每个部门的负责人都要切实担负起“一岗双责”的责任，不仅要以身作则，严于律己，还要管好自己的下属，决不能只抓业务不抓廉政，哪个单位、部门出了问题，首先要追究那个单位、部门的领导责任。

　　同志们，全年只剩下8个月时间，能否顺利完成年度各项目标，推进公司健康发展，关键在于能否居安思危，深化改革，严抓严管，狠抓落实。我们一定要以此次会议为起点，扎实推进公司各项改革发展工作，力争取得新的成绩、新的进步。

　　党课讲稿：防范化解廉政风险

　　一、提高站位，增强防范化解重大风险的使命感。“居安而念危，则终不危;操治而虑乱，则终不乱”。防范化解重大风险，只有认识上更加清醒，准备上更加周全，才能下好“先手棋”、打好“主动战”。一要深刻认识防范化解重大风险的极端重要性。防范化解重大风险是党和国家事业稳中求进、中华巨轮行稳致远必须坚守的生命线，是三大攻坚战的首战。党的十八大以来，习近平总书记对防范化解重大风险作出了一系列重要论述，特别是在省部级主要领导干部专题研讨班上的讲话，深刻阐述防范化解重大风险的战略意义，再次发出打好防范化解重大风险攻坚战的号召。我们要从树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度，把“防风险”这根弦绷得紧而又紧。二要深刻认识防范化解重大风险的客观规律性。重大风险往往是集聚而来的，有一个由小变大、从量变到质变的发展过程，同时重大风险也不是孤立的，相互交织、叠加共振，很有可能产生蝴蝶效应、联动反应。防范化解重大风险，必须准确把握重大风险产生、演化的规律性特征，既要抓早抓小抓源头，建立“防火墙”和“隔离带”，防止风险传导扩散;又要抓主要矛盾和矛盾的主要方面，断其关键点和连接点，防止酿成系统性风险。三要深刻认识防范化解重大风险的现实紧迫性。当前，我们面临的长期执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验具有长期性和复杂性，我们面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险具有尖锐性和严峻性。从党风廉政建设领域看，存在不少显性潜在重大风险，比如说贯彻落实全面从严治党主体责任不够有力问题，不担当不作为问题，形式主义、官僚主义问题，等等。我们要有居安思危的紧迫感，主动查找重大风险，集中力量攻坚。

　　二、精准施策，把党风廉政建设领域风险降到最低。面对拒腐防变的风险挑战，必须坚持问题导向，按照时度效统一的要求，打出有力有效的“组合拳”。一要把政治统领高高举起来。严明政治纪律和政治规矩，紧盯“七个有之”，敢抓敢管、真抓真管、严抓严管，督促党员干部提高政治觉悟，做政治上的明白人;加大重大决策部署落实情况的监督检查力度，紧盯减税降费、基层减负等工作，深入开展专项执纪监督活动，防止和纠正形式主义、官僚主义;坚持不懈涵养政治生态，及时正歪树、治病树、拔烂树、护森林，特别是要着眼于营造良好的干事创业环境，按照“三个区分开来”要求，健全完善容错纠错和澄清机制，为担当者担当，为负责者负责。二要把日常监督有效做起来。坚持监督在前，对发现的苗头性、倾向性问题，及时批评教育、制止纠正，减少用权不公的可能性，降低腐化变质的风险;强化精准监督，围绕公权力运行的各个风险点，建立风险监测和预警平台，监督好关键人、关键处、关键事、关键时;突出从严监督，守护党内纪律监督这个第一道防线，实践运用“四种形态”特别是第一种形态，把红脸出汗作为日常监督的常态化手段，常提醒、多敲打、严批评，推动党内政治生活真正严起来。三要把高压震慑持续强起来。严防“四风”问题反弹回潮，把发生在党的十九大后顶风违纪问题上升到严明政治纪律和政治规矩的高度，对不收敛、不收手的，依规依纪依法从严从重惩处;加大查办案件的力度，坚决查处自甘腐化堕落的“被围猎者”，坚决斩断官商勾结的“利益链”，坚决清理破坏亲清政商关系的“污染源”。当前，特别是要把扫黑除恶专项斗争摆上突出位置，推进“打伞破网”攻坚年行动，坚决查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题。深化“以案为鉴、以案促改”后半篇文章，扎实开展“警示教育月”十项活动，推动惩治成果向治本成果转化。

　　三、勇于担当，扛起防范化解重大风险的政治责任。习近平总书记指出，防范化解重大风险，是各级党委、政府和领导干部的政治职责。我们要敢于担当、敢于斗争，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。一要永葆斗争精神。防范化解重大风险是需要真刀真枪的。要拿起斗争的武器，消除“恐惧症”“无能症”“浮躁症”“麻木症”，提振直面矛盾的精气神，面对大是大非、歪风邪气敢于亮剑，坚决同各种违背原则、违反党纪党规、损害党中央权威的现象作斗争，同各种腐败和不正之风作斗争。二要提升能力本领。做好防范化解风险工作，既要实干苦干，也要巧干善干。要大力提升改革攻坚能力、精准履职能力，善于运用系统思维，善于抓重点破难点，聚焦权力运行的“关节点”、内部管理的“薄弱点”、问题易发的“风险点”，科学排兵布阵，有针对性实施化解策略。三要深化锻钢铸魂。纪检监察机关既承担着防范化解党风廉政建设领域重大风险的监督责任，又承担着防范化解系统内重大风险的主体责任。要带头开展“警示教育月”活动，紧密结合落实“五张清单一张网”，从工作和岗位两个方面入手，建立全面的“问题清单”、精准的“落实清单”、明确的“责任清单”，健全完善内部监督机制，一级抓一级，层层抓落实，确保党的纪律部队名符其实，确保纪检监察铁军实至名归。

　　党课讲稿：防范化解廉政风险

　　作为服务于大众的机构，要打造“阳光透明、勤政廉洁”的政务服务环境，就需要我们从“抓”着手，强化行政廉政风险管理。

　　抓根本，管控权限。建立和完善廉政风险预防和控制体系，增强首席代表廉政风险防范意识，严格管控行政审批过程，强化审批权限分离，形成环环相扣的监督机制。强化窗口部门主动发现问题、自我纠正问题、有效改进问题的能力，进而让行政审批人员由被动接受监督逐步向主动预防转变，确保行政审批工作公开、透明、规范、高效运行。

　　抓源头，规范流程。按照权责一致要求，制定窗口工作人员业务规范，公开业务流程，明确受理、审核、办结、发件的业务权限。对受理过程中出现疑难问题及时组织相关部门会审，完善相应配套措施。进一步界定各业务岗位职责，明确各岗位权限、程序、时限和监督方式，从源头上有效预防腐败。

　　抓重点，监管权力。为防止窗口工作人员利用职权“吃拿卡要”、符合受理条件的不予受理、不符合受理条件的却受理以及违规搭车收费等不良现象的出现，需要有的放矢地加强廉政教育，利用中心网站开辟廉政教育专栏，及时传达上级党风廉政和反腐败最新动态;在大厅通道、大厅立柱和公示栏张贴廉政名言警句和廉政宣传画;利用LED电子显示屏，滚动播放廉政宣传标语、相关法律法规和以“自警、自省、自励”为主要内容的廉政格言警句，宣传廉政文化相关内容，警示所有干部职工廉洁从政，强化工作纪律。通过设置意见箱，公开投诉电话，电话回访等多种防控措施，敲响廉政警钟。

　　抓督查，落实问责。落实考评制度，强化分类指导、分级监督，以窗口工作人员自我预防为基础，以点带面开展防控工作，建立风险防控管理责任追究制度，对不落实风险防控措施，监管不力，发生不廉洁问题、监管事故的，追究直接责任人，问责相关责任人。