卫生局工作总结

　　卫生局工作总结

　　在区委、区政府的正确领导下，卫生局高举邓小平理论伟大旗帜，坚持以“三个代表“重要思想为指导，紧紧围绕与区委、区政府和市卫生局签订的各项目标责任书，与时俱进，开拓创新，较好地完成了全年各项目标任务，有力地推动了我区卫生事业的健康发展。现将年度工作情况简要总结如下。

　　(一)加强乡村两级卫生服务网络建设，提高卫生基础建设水平

　　1.卫生院建设情况

　　总投资100万元，占地面积1800平方米，建筑面积1000

　　平方米的姬家山乡卫生院于上半年投入使用，该卫生院是

　　年区委、区政府承诺的为群众办好十件实事之一，标志着我区乡镇卫生院改造工程又取得了新的进展。鹤壁集乡卫生院也投资30万元购置万元以上医疗设备3件，并对门诊楼、病房等重新进行了整修。

　　2.标准化村卫生所建设情况

　　，我区标准化村卫生所进展顺利，15个标准化村卫生所(分别是蒋家顶村、孙圣沟村、西马河驹村、崔村沟村、土门村、龙宫村、大吕寨村、良玉村、贾家村、毕吕寨村、施家沟村、杨吕寨村、曹家村、张荒村、娄家沟村)全部完成建设任务并投入使用，完成投资约65万元，建筑面积约1290平方米。11月底，市卫生局已组织人员对此项工作进行了现场验收。

　　(二)积极稳妥地推进新型农村合作医疗制度

　　自3月份开展工作以来，共印发新农合医疗明白卡两万余份、新农合政策问答两万余份，利用干部群众动员会、广播、报刊专栏和定点医疗机构下乡为农民义诊等形式进行广泛宣传，让广大农民充分了解有关新农合制度的政策法规和具体做法，让参合人员重点了解他们的权力和义务，以及统筹补偿范围、补偿办法和补偿程序的具体规定。还深入农村面对面的向农民宣传和解答有关新农合政策，让农民认识到建立新农合制度是党和国家对农民健康的关心，是解决农民“看病难，看病贵“，缓解“因病致贫，因病返贫“问题的重要举措。通过一个阶段的大力宣传，使农民真正认识和了解了新型农村合作医疗政策的好处，提高和保证了辖区农民的参合率。，辖区内参合农民45793人，参合率达到92%。截止12月底，共有11191人享受到了此项惠民政策，其中住院补助1199人次104.3余万元，门诊补助9992人次13.19余万元。

　　(三)加强健康教育，提高全民健康意识

　　始终坚持深入开展“全国亿万农民健康促进行动“工作，加大力度抓好组织落实。依照《烟草控制框架公约》，开展有关政策、法规的宣传工作，以各类卫生宣传日为重点，努力做好全区的健康教育工作。

　　10月15日，组织人员，在辖区内开展了健康教育宣传和义诊活动。在本次活动中，一是各村利用广播向广大农民群众宣传了预防季节性传染病，二是对新型农村合作医疗筹资情况进行了宣传，三是组织医务人员在辖区主干道进行了义诊活动。此次活动，共出版面3块，书写标语100余条，接受各种咨询200余人次，测量血压300余人，发放宣传单5000余份。通过此次宣传活动，增强了辖区群众的健康意识。

　　5月和10月，组织全区近2194名干部职工进行了健康体检，并向体检干部职工发放健康教育宣传资料近3000份。

　　(四)以开展核心制度落实年活动为载体，全面加强医院管理

　　以开展医疗质量核心制度落实年活动为载体，结合医院管理年活动，从抓基本操作、基本知识入手，努力提高医护人员的整体素质。截止目前，未发生责任事故。两个卫生院门诊量达到2.40万人次，其中鹤壁集卫生院2.36万人次，姬家山乡卫生院0.14万人次;业务收入达到219.8万元，鹤壁集卫生院158万元，姬家山乡卫生院61.8万元，整体较去年有较大幅度的提高。

　　(五)积极争取资金，促进我区卫生事业发展

　　争取资金是加快发展的一条捷径，，区卫生局共争取上级对我区卫生事业的各项补助资金165万元，有力地促进了我区卫生事业发展。

　　(六)强化卫生监督，规范医疗市场和食品管理

　　严格依法行政，坚持文明执法，重点打击各类非法行医行为，严把医疗机构、从业人员、医疗技术应用、大型医疗设备等医疗要素的准入关，协调有关部门清理整顿非法医疗广告，打击无证行医。强化卫生市场监督，以食品卫生管理为抓手，在强化整改达标的基础上强化学校卫生管理，重点对学校食堂实行分级管理，预防和减少群体性食物中毒、职业中毒事故的发生。

　　，共对各类诊所监督检查200余户次，对2家违法诊所进行处罚，罚款4500元。

　　，对食品经营单位检查116户次，共进行健康体检447人，发放健康证445件，对其中2人执行了职业禁忌调离政策。共没收销毁65公斤不合格食品，取缔6家无食品卫生许可证的经营户。未发生重特大食品安全事故。

　　(七)坚持预防为主方针，全面加强预防保健工作

　　1.计划免疫工作

　　加强规范化预防接种门诊建设，全区5个接种门诊，已有4个达到规范化门诊接种要求，并通过市里组织的验收。

　　下半年，我区按照《疫苗流通和预防接种管理条例》的要求，由区政府拨付专款用于计划免疫接种，在全范围内实行儿童计划免费接种。

　　以上工作的实施，确保了我区计划免疫接种率达到96%以上，并为下一步提高计划免疫接种质量，全面做好计划免疫工作奠定了良好的基础。

　　2.妇幼保健工作

　　(1)做好孕产妇系统管理工作，巩固三级网络建设，降低“两个“死亡率。全年产妇总数909人，活产数907人(含双胎数)。孕产妇建卡数231人，建卡率25.4%;系统管理率达25.4%;住院分娩率100%。死胎死产5人，围产儿死亡3人，围产儿死亡率3.3‰。孕产妇死亡为0.全年共发现21名高危孕产妇，专案管理率100%.

　　(2)做好儿童系统管理工作。加强儿童生长发育的监测、疾病防治，提高了全区儿童健康水平。全区0-7岁儿童7043人，进行保健管理5855人，保健管理率83%，其中3岁以下儿童2547人，系统管理2238人，系统管理率87.8%.通过儿童系统管理查出体弱儿全部进行专案管理。婴儿死亡3人，婴儿死亡率3.3‰。同时还做好5

　　岁以下儿童死亡监测调查工作，对体弱儿童采取专案管理，定期复查，确保了獐的身心健康。结核病防治工作

　　3.结核病防治工作

　　，建立了区、乡、村三级结核病防治网络，并于年初制订了目标责任和考核标准，对各卫生院在结核病防治工作中的职责进行了明确，并针对其完成职责的情况制定了相应的奖惩措施。通过网络统计，已完成结核病转诊75例的工作目标。

　　4.传染病防治工作

　　全区截止到11月共报告法定传染病638例。全区无重大疫情的发生与流行。

　　5.艾滋病防治工作

　　依照河南省艾滋病防治工作目标和鹤壁市《关于切实加强艾滋病防治工作的意见》，认真学习贯彻落实《艾滋病防治条例》，坚持以预防为主，全民参与的预防方针，积极开展艾滋病防治知识的宣传和高危人群干预及疾控监测工作。把现有病人和hiv感染者作为重点干预对象，实行逐人逐月随访的工作模式，及时掌握他们的信息，并采取抗病毒治疗、发放安全套等多项干预措施，避免疫情蔓延。截止目前，尚未造成家庭继发感染。

　　(八)加强爱国卫生工作，改善城乡居民的生活环境

　　一是在爱国卫生活动月中各单位共出动人员500余人次，大小车辆100辆次，消杀公厕50余个，清理下水道3000余米，砌墙400余米，刷白墙体3000余米，清理垃圾800余吨，发放鼠药300余公斤，使用石灰粉与“人工达“等灭蚊药100余公斤。二是还划定了各乡街道办事处的卫生界限，制定了《创建国家卫生城市工作方案》和《鹤壁市农村村容村貌及环境卫生管理办法》，进行了严格督导，有力地促进了城乡居民生活环境的改善。

　　卫生局工作总结

　　卫生局xx年纠风工作总结xx年卫生局纠风工作在市卫生局、县纠风办的正确指导下，在县委、县政府的领导下，全面贯彻落实省、市纠风工作会议及县廉政工作会议精神，与时俱进、创造性地开展纠风工作，较好地完成了各项工作任务，收到了一定的社会效益，为全县经济发展、社会稳定和人民身体健康做出了一定贡献。下面，就今年上半年我局纠风工作简要汇报根据《**县人民政府办公室关于xx年全县纠风工作主要任务分解的通知》(政办发﹝xx﹞30号文件)对我县纠风工作的部署和要求，年初，我们在全县卫生工作会议上强调了纠风工作，并对今年的纠风工作进行了部署。

　　一、成立局纠风领导小组、建立定期学习制度，提高广大医务人员思想认识

　　为了确保廉政纠风工作长期有效的开展，我局成立了纠风领导小组，组成由局长为组长、副局长及纪检组长为副组长、各医疗卫生单位负责人为成员的廉政纠风领导小组，研究廉政纠风工作，开展各项廉政纠风具体工作。为树立廉洁、热情、高效、优质的服务形象，切实提高医务工作者的职业道德，培养医务工作者高尚的情操，采取各种措施，不断加强职工思想政治学习。建立定期学习制度，全县卫生系统各级各类人员的思想意识明显得到了提高，为廉政纠风建设奠定了一定的基础。

　　二、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风和树良好的医德医风工作取得一定成效

　　今年，我县医疗机构实行药品集中招标或跟标采购总金额达150余万元，占医院用药总金额的70%，让利给患者12.8万元。查处非法行医、假劣药品和医疗器械、违规广告等问题38件(次)。各医疗单位9月1日起均严格执行《云南省非营利性医疗服务价格》的有关规定。开展了拒收“红包”，树先进典型活动。对执行药品降价和医疗服务价格政策的情况进行专项检查，未发现医疗服务收费高、乱、杂问题，药品降价幅度均大于5%。医药购销和医疗服务中的不正之风得到杜绝，一定程度上抑制医药费用的过快增长，切实维护了广大群众的利益。

　　在医德医风建议上，我们注重从“三个结合”上抓起，一是把医德医风建设与行风建设结合起来，通过抓单位的行风建设，在卫生系统内形成党政领导齐抓共管的良好氛围，全员实施岗位目标考核制等，每名医务人员明确目标、职责和任务，使他们自觉地转变服务作风，提高服务质量，以前那些生、冷、硬等不良现象基本消除，吃、拿、要等收受红包、开单提成现象得到有效遏制，维护了患者的利益，保证了人民群众的身体健康和生命安全;二是把医德医风建设同制度建设结合起来。为从源头上治理医药服务中的不正之风，卫生系统完善了医德医风考核激励和惩戒制度，卫生局与各医疗卫生单位负责人签定了任期目标责任书，如发现在医疗服务中有“开单提成”、收受“红包”等违反医德医风的问题，在考核中严格考核扣分。通过建立健全各项规章制度，有效地阻塞了那些利用职务之便钻制度之空的人的不良思想和行为，使他们既没机会又不敢违之;三是把学习与教育结合起来，通过集中学习组织与平时自学，把学习与教育结合起来，不断提高医务人员自身的道德修养和医疗水平，使之更好地为人民服务。

　　三、以促进全县卫生事业发展为目标，扎实开展医院管理年活动，改善医院环境，提高服务质量

　　结合今年保持共产党员先进性教育活动的开展，号召各单位在开展行风建议中，把保持共产党员先进性教育与开展医院管理年活动，树立行业良好形象结合抓，真正使党员干部素质得到提高、机关和部门的工作作风得到改善、窗口服务单位的服务水平进一步提高、执法执纪人员的工作行为更加规范，群众的利益得到充分保障。

　　四、存在问题

　　今年，我局纠风工作虽然取得了较为明显的成效，但与党和政府的要求、人民群众的期望还有很大差距，损害群众利益的不正之风在一些单位还不同程度地存在，我们的工作还有死角，存在不足。一是“行风热线”虽然已开通，但因直播设备不到位，至今无法实现互动;二是与协办单位联系不够，组织协调不到位;三是查处违纪案件力度还不够，一些单位损害群众利益的现象时有发生，这些问题我们将在今后的工作中认真加以解决。

　　五、下半年工作打算

　　(1)各医疗单位加大药品集中招标或跟标采购的力度。

　　(2)继续加强医德医风建设，增强医务人员廉洁行医的意识，树立良好的医德医风，营造杜绝回扣、“红包”和“开单提成”的良好氛围。

　　(3)协调有关单位对几家大一点的医院的收费情况进行检查。

　　(4)加强民主评议行风工作，广泛开展群众调查。

　　卫生局工作总结

　　一、项目建设

　　1、五墩卫生院建设项目。根据全市小城镇建设规划和撤乡并镇的实际，市上将原设计投资25万元、建筑面积400㎡的五墩卫生院调整为投资150万元、建筑面积1600㎡的莫高镇卫生院。目前，已完成了建设规划、设计等前期工作，明年4月份即可开工建设。

　　2、医疗设备配套项目。按照甘肃省乡镇卫生院基本设备配置标准，争取到乡镇卫生院设备375台件，价值250万元。今年7月，x光机、b超、心电图机等首批设备已到位，共计46台件，价值79.2万元；其他设备省上已完成招标采购，12月份即可落实到位。

　　3、村卫生所建设项目。采取多种措施和办法，自筹资金61万元，改、扩、新建了建筑面积达920㎡的月牙泉、中渠、魏家桥、高台堡、石槽、阶州、芭子场、闸坝梁、大庙、李家墩、武威庙、甘家堡、社办林场等13个村卫生所，进一步改善了村卫生所的基础条件，巩固了县乡村三级医疗预防保健网。

　　二、政策落实

　　1、落实医疗保障政策。

　　一是稳步推进新型农村合作医疗制度。2004年，市上成立了新型农村合作医疗管理委员会及办公室（合管办）;合管办编制3人（敦编委[2004]10号）,工作人员随即到位,工作经费及人员工资由市财政全额供给。2005年，正式启动实施了新型农村合作医疗制度，20xx年，参加新型农村合作医疗91109人，参合率95.3%，每人筹资60元（其中，农民个人20元，上级配套为中央20元，省级15元，XX市2元，本级财政配套3元），基金总额546.65万元，目前全部到位。本级财政应配套27万元，实际配套80万元。其中：按每人3元的的标准配套27万元，计生困难补助21万元，省级转移支付配套由本级负担的27万元，计生户提高报销比例财政补助5万元。严格执行基金封闭式管理的规定,即医疗机构管报、合管办管事、财政局管帐、银行管钱的模式，保证了基金安全。截止11月20日，受益参合群众5336人，医药费总额1585.62万元，报销417.53万元，人均报销782元。

　　二是启动实施城镇非职工人群和低保人员医疗保险制度。市上召开了非职工、低保人员医疗保险启动动员会议，制定印发了实施方案及相关制度，城镇非职工人群和低保人员医疗保险工作有序开展。全市现有非职工人群16800人，实际参保13403人，参保率67%。应到位资金199万元，实际到位203万元（省级财政专项20万元，省级转移支付72万元，本级财政配套82万元，个人缴费29万元）；有城市低保人员4094人，实际参保3543人，参保率86.5%，共筹集资金54.2万元(其中：省财政补助金11.6万元,大市财政补助2.3万元,本级财政补助36.8万元,参保人员缴纳3.5万元)，截止11月20日，共为79名参保群众报销医疗费11.1万元。

　　三是建立和完善城乡医疗救助制度。今年，农村医疗救助按照“三公开、四公示”的要求，严格办事程序，强化监督检查，降低救助起付线，提高救助标准，扩大救助面，共为农村201名患重大疾病困难群众发放救助金54.03万元；还制定了《XX市城市医疗救助工作实施细则》，开展了城市医疗救助工作，先后为30名患重病大病的城市生活困难群众发放救助金7万元，使城乡生活困难群众看病难的问题得到进一步缓解。市财政按照城乡人口人均1元的标准，配套医疗求助资金12.7万元(其中:城市医疗救助配套3万元,农村医疗救助配套9.7万元)，已全部到位。

　　2、落实卫生投入政策。近几年，特别是今年以来，市上进一步加大了卫生事业的投入，落实了市级医院床位补贴翻番、乡镇卫生院人员工资财政全额供给和乡村医生的劳务补助等目标和任务。市级医院（XX市医院和XX市中医院）的床位补贴在2006年65万元的基础上，今年翻了一番达到130万元,平均每床达到3003元；乡镇卫生院现有102名人员的工资286万元由市财政全额供给，目前已经到位；64名乡村医生的劳务补助7.68万元(其中：省级财政补助3.84万元，大市财政补助1.54万元，本级财政补助2.3万元)已全部到位。

　　同时，市政府还制定了《XX市市属医疗机构设置济困病床实施办法》，按照核定床位10%的比例，在市级医院设立扶贫济困病床45张（其中市医院30张，市中医院15张）；乡镇卫生院的110张病床全部定为济困病床。截止目前,为11055名参合群众和生活困难群众减免医药费用39.9万元。其中，市级医院济困病床减免73人，减免医药费用9.25万元。

　　3、落实乡镇卫生院扶持政策。市上始终坚持把卫生工作的重点放在农村，从资金投入、设备购置、人才引进、定点帮扶等各个方面对乡镇卫生院给予扶持。今年，除全额供给人员工资外，认真落实“六个一”工程，为乡镇卫生院添置医疗设备123台件，价值106万元；引进13名大中专毕业生到乡镇卫生院工作；城镇医疗卫生单位对南湖、孟家桥、杨家桥等卫生院进行定点帮扶；各卫生院也选送22名医务人员赴上级医院进修学习，有效提高了乡镇卫生院的综合服务能力。同时，市级医疗卫生单位也引进本科以上学历的专业技术人员21名，并选派11名年轻骨干参加全省“万名医生支援农村卫生工程”。

　　三、社区卫生服务工作

　　今年以来，我市按照“城乡联动，统一规划，分步实施，整体推进”的原则，组织开展了城乡一体化社区卫生服务工作。目前已经有13个社区卫生服务中心和34个社区卫生服务站建成并投入使用，已经取得了初步成效。

　　一是健全组织机构。市政府印发了《关于全面实行城乡一体化社区卫生服务的实施意见的通知》（敦政发[20xx]117号）,成立了由分管副市长任组长的社区卫生服务工作协调领导小组;卫生系统成立了技术指导小组等机构，为全面推行社区卫生服务提供了组织保障。

　　二是制定工作标准。根据市政府《实施意见》精神，市卫生局制定了《XX市城乡一体化社区卫生服务工作重点》、《XX市城乡一体化社区卫生服务工作考核要点》、《XX市城乡一体化社区卫生服务中心建设验收标准》、《XX市城乡一体化社区卫生服务站建设验收标准》、《XX市城乡一体化社区卫生服务机构服务范围》、《XX市城乡一体化社区卫生服务机构管理细则》、《XX市城乡一体化社区卫生服务机构工作考核标准》等工作重点和验收标准，对全市社区卫生服务工作起到了较好的指导作用。

　　三是确定工作重点。我们确定健康教育、慢性非传染性疾病管理和社区医疗服务为今年社区卫生工作的重点,即：健康教育主要是社区卫生服务机构定期向群众集中授课，讲解健康保健知识；慢性非传染性疾病管理主要是规范化管理糖尿病和高血压病；社区医疗服务主要是提供常见病、多发病诊治和双向转诊服务。

　　截止目前，已完成了30717户106719人的健康调查，分别占全市总户数和总人数的84.98%和86.5%。其中，农村23702户88545人，分别占农村总户数和总人数的92.94%和91.8%；查出高血压4878人，患病率为4.59%，糖尿病815人，患病率为0.77%，并对高血压和糖尿病病人进行了定期随访和康复指导。

　　四、医政管理工作

　　1、进一步落实医政管理“六项制度”。认真落实医疗机构违法违规行为记分管理制度，在城乡医疗机构中开展了违法违规行为记分管理；认真落实医疗机构准入量化评审制度，对城镇医疗机构进行了量化评分，14家不符合要求的医疗机构分别被给予限期整改和取缔的处罚；认真落实医疗机构巡查制度，每年对市级医院和乡镇卫生院进行两次医疗质量巡查；认真落实小型医疗机构定期例会制度，每季度召开1次社会办医和个体医疗机构负责人会议；认真落实医疗机构集中校验制度，完成了农村71个医疗机构的集中校验，配合XX市卫生局完成了47家城镇医疗机构的集中校验；认真落实医疗机构执业服务信息公示制度，每月在敦煌卫生信息网上公示市级医院和乡镇卫生院的执业服务信息。同时,在全市广泛开展医院管理年活动，加强急救体系建设，急救绿色通道24小时畅通，开展了医疗服务质量督查和室间质评，督促医疗单位落实了13项核心医疗制度，有效提高了医疗服务质量。今年，医疗纠纷明显减少，没有发生医疗事故和越级上访事件。

　　2、深入开展专项整治行动。今年，重点开展了打击非法行医和非法采供血专项行动，卫生、公安、药监等部门联合制定印发了《20xx年XX市打击非法行医专项行动实施方案》和《XX市打击非法采供血专项整治工作实施方案》，成立了XX市打击非法行医和打击非法采供血专项整治领导小组，组织联合专项检查3次，重点查处非法行医、超范围开展诊疗活动和违规采集、使用血液及其制品的不法行为。先后对市内190多家医疗卫生单位、个体诊所及药店进行监督检查，取缔非法行医2家、药店坐堂行医5家6人次；查处超范围开展诊疗活动的医疗机构4家，清退聘用的非卫生技术人员16名，罚款10100元;没有发现违法采供血现象。

　　3、全面加强中医药工作。以全国农村中医工作先进市建设为契机,进一步健全了市、乡、村三级中医医疗预防保健网络。市中医院突出中医特色，以专科专病建设和中医药科研为重点，不断加强内涵建设，大胆探索人事、分配制度的改革，服务能力不断增强，满足了不同层次人群的中医药保健需求。同时，加强了市级综合医院中医科建设。市医院恢复了中医科，开设了针灸理疗科，中药品种达350种以上，中成药品种达180多种；配备和引进中医专业人才5人，开放中医住院病床4张。乡镇卫生院全部设立中医科，建成了比较规范的中药房（库）；中成药和中药饮片达到350种以上；中医门诊量占门诊总量的37％，住院病人的中医药诊疗率达到80%以上。市卫生局还投资10万元为乡镇卫生院购置了18个高标准的中药柜；卫生院自筹资金14.7万元，购置了风湿治疗仪、电针仪等中医诊疗设备30余台（件）。村卫生所全部达到了三室分开的建设标准，71名乡村医生全部经过了中医药知识的系统培训，村卫生所全部配备了50种以上的中药饮片或30种以上的中成药，都能够开展常见病和多发病的中医诊疗工作。11月份，通过了国家级的评审验收，我市建成全国农村中医工作先进市。

　　五、卫生监督工作

　　20**年，我市按照国家卫生监督体制改革的精神，成立了市卫生局卫生监督所，理顺了卫生监督体制，卫生监督工作取得显著成效。

　　1、实行卫生执法责任制。市政府、市卫生局、市卫生局卫生监督所以及卫生监督所内部科室、执法人员层层签订了执法责任书，市卫生局还与其他医疗卫生单位也签订了执法责任书，达到了“横签到办、竖签到底”的要求，保证了执法任务的落实；加强执法队伍管理，定期开展内部稽查和案卷评查工作，提高了执法工作水平，全年没有发生错案和执法行为过错。

　　2、强化食品卫生监督。今年，按照省卫生厅《关于进一步做好食品卫生专项整治工作紧急通知》的要求，在全市范围内开展了餐饮消费食品安全、农家园、黄金周、幼儿园、肉类等食品卫生专项整治活动；对700多家餐饮单位中实施了食品量化分级管理；开展了餐饮具的消毒监测；重点加强了集中式餐具消毒企业的监管，食品安全状况根本好转。目前，全市食品生产经营企业2072户，全部核发了《卫生许可证》；从业人员5203人，全部进行了健康体检，发现“五病”患者10人，全部调离了食品卫生岗位。抽检餐具1743份，合格1431份，合格率为82.1%。

　　3、完成其他卫生监督任务。加强576家公共场所的监督检查，公共用具的消毒合格率为93.1%；开展化妆品专项检查，查处2种不合格化妆品；开展职业病防治监督，全市13家职业危害单位的668名工作人员全部建立了健康档案，监督覆盖率达到100%；全市有放射装置的诊疗单位21家，全部核发医疗机构放射诊疗许可证，发放率达100%。

　　六、疾病预防控制工作

　　1、建立和完善卫生应急体系。全面加强应急管理，市政府下发了《突发公共事件的应急预案》、《突发公共卫生事件应急预案》及各种重大传染病的应急预案，成立了突发公共卫生事件应急处理领导小组及其专业组，开展专业人员培训，增加物资储备，应对突发公共卫生事件的能力明显增强。

　　2、加强传染病的监测和管理。进一步规范市、乡、村三级防控机构的管理，完善综合目标责任制管理，每月督导检查，年终考核通报；进一步规范传染病疫情网络直报，开展传染病漏报调查，提高了传染病报告的及时性和准确性；进一步规范结核病人的全程管理，212例病人进行全程随访督导，治愈率达95%以上；进一步规范性病、艾滋病防治，有效进行娱乐场所干预，艾滋病综合防治示范区建设进展顺利，建成了XX市医院的艾滋病初筛实验室；进一步规范鼠疫防治工作，落实联防责任制，开展鼠防知识培训，确保了没有发生人间疫情；进一步规范其他地方病管理，加大碘盐推广力度，开展碘盐、水质和布病监测，全面完成了各项工作任务。

　　3、做好计划免疫工作。实行儿童计划免疫信息化管理，规范接种工作程序；加强冷链和疫苗管理，保证疫苗效价；及时发放接种补助,调动了防保人员积极性;加强人员培训，提高了接种成功率。全年出生1040人，建卡、建证率均达100%。“五苗”接种率达99.8%，其中糖丸、百白破、麻疹、卡介苗接种率均为100%，乙肝疫苗接种率为99.5%。“五苗”全程合格率96.2%。

　　七、妇幼卫生保健工作

　　20xx年,我市认真贯彻落实《甘肃省妇女发展规划》和《甘肃省儿童发展规划》，坚持“以保健为中心、保健和临床相结合，面向群体、面向基层和预防为主”的妇幼卫生工作方针，以提高保健知识知晓率为重点，开展了形式多样的宣传咨询活动；以提高妇幼人员的.综合素质为重点，开展多种形式的业务培训；以提高妇女健康水平为重点，开展了妇女病普查；以降低孕产妇死亡率为重点,加强孕产妇系统化管理，制定落实了《XX市高危妊娠管理办法》；以降低儿童死亡率为重点，加强儿童系统化管理，定期开展健康体查，妇幼卫生工作取得了新的成绩。全市孕产妇管理率达75.25%，高危妊娠管理率达100%，住院分娩率达99.25%，新法接生率达99.5%，杜绝了孕产妇死亡和新生儿破伤风的发生；0-7岁儿童系统化管理率达93.02%，新生儿死亡率10.83‰，婴儿死亡率14.7‰。

　　八、爱国卫生工作

　　市上把爱国卫生工作与“我爱敦煌”教育、市容市貌整治、环境卫生治理等多种活动相结合，爱国卫生运动在我市城乡深入开展。

　　一是开展了卫生单位创建活动，城乡各单位广泛宣传，研究制定方案，狠抓措施落实，广大群众积极参与，卫生状况大为改观；XX市七里镇、杨家桥乡月牙泉村和沙州镇小北街社区分别申报XX市级卫生镇、卫生村和卫生社区。敦煌三中还建成“无烟学校”。

　　二是开展了环境卫生整治活动，市爱卫办与城市执法局、文明委、沙州镇、环卫站等单位和部门，成立联合检查组，每周三对城区各单位的卫生进行巡回检查，对于环境卫生不好的单位在新闻媒体上曝光，并限期整改。还组织开展了“爱卫月”活动和黄金周、节庆日期间的环境卫生集中整治活动。

　　三是开展了爱国卫生专题宣讲活动。近日，市爱卫办、沙州镇和城市综合执法局联合在全市范围内进行为期40天、以“维护环境卫生、创建美好家园”为主题的宣讲活动，动员全体市民积极行动起来，从自身做起，爱护及维护我市环境卫生，教育大家养成良好、文明的卫生习惯。截至目前，已在全市11个社区、7所中、小学进行了宣讲，听众达9077人次。

　　九、卫生行风建设

　　我市始终坚持把行风建设作为卫生工作重点常抓不懈，结合我爱敦煌和医德医风集中教育活动，深入开展了卫生行风建设。

　　一是抓教育引导。召开了卫生系统我爱敦煌和医德医风集中教育动员大会，印发了《卫生系统我爱敦煌教育活动实施方案》、《医德医风集中教育实施方案》，集中开展了以“构建和谐医患关系，促进卫生事业健康发展”为主题的医德医风集中教育活动。

　　二是抓了制度建设和工作落实。各医疗卫生单位针对个别医务人员纪律松懈的问题，重新修订并严格执行了考勤制度和奖惩办法；针对医药购销领域商业贿赂相对集中的问题，向药品、医疗设备、医用耗材等经营企业发放了《反商业贿赂告知书》；针对大型医疗设备检查费用较高的现象，建立健全了大型设备采购评审制度、大型设备检查征求病人意见制度；针对医疗费用透明度不高的问题，进一步严格落实了医疗收费和药品价格公示制度；针对个别医务人员职业道德滑坡、收受回扣、红包等问题，健全完善了相关制度，把职业道德建设与医务人员的职称晋升挂钩，凡是收受回扣、红包的，推迟晋升职称；把职业道德建设与医务人员的工资晋级挂钩，凡是收受回扣、红包的，延缓调资；把职业道德建设与医务人员评优树模挂钩，对群众意见大的，取消资格。

　　三是抓监督检查。卫生行业面向社会公布了长期举报电话17部，分别设立了作风建设和医德医风举报箱16个，并对2004年以来的药品集中招标采购执行情况进行了全面检查，没有发现违规违法行为。医疗单位全部实行了院务公开和服务承诺，以各种形式公布了医疗服务收费标准和药品价格，完善了费用查询制度，实行了住院费用一日清。通过以上活动，卫生系统行业作风得到明显改善，群众满意度显著提高。

　　十、其他工作

　　全年没有发生重大安全事故，及时完成了各项临时工作任务。

　　我市卫生工作虽然取得了一定成绩，但是仍然存在着很多困难和问题。具体表现为：

　　一是卫生事业发展资金不足。虽然今年卫生投入大幅度增加，但全市卫生事业费占财政支出的比例仍然较低，市医院、中医院、市疾控中心的财政拨款还十分有限。

　　二是群众医药费用高的问题还没有很好的解决办法。群众医药费用高是体制性原因、经济社会发展不平衡和社会保障事业滞后等综合性因素引起的，单靠深化卫生改革、加强监督检查等很难从根本上解决。

　　三是医疗卫生机构的服务能力还有待提高。目前，我市医疗卫生单位人才匮乏，特别是高学历、高层次的专业人才短缺严重；部分医疗单位特别是乡村医疗机构缺乏必要的医疗设备，限制其基本职能的发挥；医务人员特别是基层医务人员的专业素质不高，还不能够满足群众的基本医疗保健需求。

　　20**年，我们要在深入贯彻落实卫生工作方针政策的基础上，坚持公共医疗卫生的公益性质，深化医疗卫生体制改革，强化责任，严格监管，建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生服务和基本医疗服务。