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党建示范点建设方案

时间：2023-01-12 17:39 工作计划范文

党建一般指党的建设。互信范文网今天为大家精心准备了党建示范点建设方案，希望对大家有所帮助!

　　党建示范点建设方案

　　为深入贯彻党的十六大精神，切实加强基层党的组织建设，根据县教育局委员会关于印发《创建基层党建工作示范点实施方案》的通知要求，结合工作实际，为认真做好基层党建工作示范点创建工作，特制定本实施方案。

　　一、创建工作的指导思想

　　创建工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“服务经济，服务社会，办人民满意教育”的要求，着眼于保持和发挥党的先进性，增强党组织的凝聚力、战斗力，结合实际，开拓创新，切实加强党的组织建设，力争在今年内把学校党支部建设成为市县基层党建工作示范点，成为基层党组织的样板，成为落实“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，实现学校“三个文明”建设的健康协调发展，为构建和谐沾化作出新贡献。

　　二、创建工作目标

　　（一）领导班子好

　　1、领导班子成员能自觉学习牢记“两个务必”和实践“三个代表”重要思想，宣传贯彻党的路线、方针和政策。

　　2、领导班子健全，结构合理，素质较高，奋发有为，顾全大局，决策民主，作风优良，廉洁勤政，实绩突出，班子有一定的战斗力和凝聚力，能发挥战斗堡垒作用。

　　3、党总支成员、支部书记及委员有较高的理论、政策水平和较强的组织协调能力，在学校党员干部、教职工中有较高的威信。

　　（二）党员队伍好

　　1、党员党性强，作风正，党员能发挥先锋模范作用，干部能发挥骨干带头作用；

　　2、切实加强党员干部的教育培训和监督，党员干部能带头钻研业务和带领教师教研教改，教学本领明显增强，素质不断提升；

　　3、党的组织生活严格，党员教育培训经常，党员监督管理有效，“争创学习型学校，争当学习型教师”活动有实效；

　　4、按照发展党员的“十六字”方针，认真做好发展党员工作，制定党员发展工作三年规划和年度计划，党员队伍结构不断优化；

　　5、按党费收缴标准，及时足额做好党费的收缴工作。

　　（三）工作机制好

　　1、党支部议事、决策和工作等各项制度完善，坚持民主集中制原则，党政领导班子团结一心，共谋发展；

　　2、有一套好的党建工作制度，争取建一间标准较高的党员活动室，有完整的档案资料和规范的办事程序；

　　3、党内监督的有关制度健全，党支部对党员特别是党员负责干部监督的职责和措施落实较好，党员参加组织生活，党员负责干部过双重组织生活。

　　4、有一支业务熟悉、务实细心的党务干部队伍，重视党务干部的选配、培训；

　　（四）工作业绩好

　　1、高质量的完成工作任务，教学工作和年度工作目标完成好，工作业绩突出；

　　2、党员干部作风明显改进，工作效率和服务水平提高，师生评价好；

　　3、全体教职员工坚持依法行政、依法执教，教书育人，为人师表，认真履行职责；

　　4、精神文明建设和民主法制建设成效显著，认真抓好校务公开，搞好精神文明建设和社会治安、计生工作，继续争创市级文明单位。

　　（五）、师生反映好

　　1、党员干部依法办事，求真务实，廉政勤政，工作措施和方法符合师生意愿。工作作风和工作实绩师生满意，争取满意率在90以上，党群干群关系密切，党组织得到群众拥护；

　　2、党组织注重了解、反映师生的意见，维护师生的合法权益，在干部、师生中有凝聚力和战斗力；

　　3、共产党员在学校各项工作中充分发挥先锋模范作用。

　　三、创建工作的步骤

　　第一阶段：宣传发动阶段

　　党支部制定创建工作方案，召开动员大会，利用宣传橱窗、黑板报、标语、广播，积极营造创建氛围，使创建工作在学校造成较大的影响。

　　第二阶段：创建培育阶段

　　党支部将按照创建方案，开展创建工作。定期召开创建工作会议，解决实际问题，争取创造特色，务求实效。

　　1、加强领导班子建设，不断提高执政能力和领导水平。

　　党政班子成员要自觉学习和践行“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民。建立党建工作例会制度，每月定期研究党建工作，不断增强党组织的凝聚力。

　　2、加强队伍教育管理，发挥先锋模范作用。

　　创新活动载体，开展党员干部素质教育活动。认真抓好党员的寒、暑假的学习训练，召开高标准民主生活会，搞好党员民主评议；积极探索党员设岗定责的新举措，实施党建、党员电子管理。按照县局的统一部署，高标准，严要求，高质量搞好保持共产党员先进性教育活动。探索成功经验，继续办好青年党校和入党积极分子培训班，按照发展党员“十六字”方针，按程序和要求做好党员组织发展工作，不断优化班子、党员、中层干部队伍的结构。

　　3、加强活动阵地建设，健全各项规章制度。

　　党总支将克服困难创造条件，争取在建设好的基础上再提高标准，建设规范的活动室，搞好室内布置，按照局党委年初制定的党建党务、精神文明建设目标党建资讯网管理考核要求，做好各项工作。加强工会、共青团、妇代会、职代会等配套组织建设和领导。健全党支部工作制度，三会一课制度、党费收缴制度等。

　　第三阶段：总结验收阶段

　　党支部将对照实施方案及考核评估细则和每个阶段的工作情况认真加以总结，搞好档案、资料归档立卷，认真写好创建工作总结材料，迎接局党委的验收考评检查。

　　四、创建工作的组织领导

　　创建工作在局党委的统一领导下进行，党支部创建工作领导小组。学校党支部将按实施方案，责任分解到人，并负责抓好督促落实。及时向局联点干部汇报创建工作情况，争取上级领导的支持和指导。

　　党建示范点建设方案

　　为了树立典型、抓点带面，促进全市社区党的建设整体水平的提高，为建设大城市、创建“两个最佳”提供坚实的组织基础和政治保证，根据党的十六大、市九次党代会和全市人才工作暨组织部长会议精神，现就全市社区党建示范点建设工作提出如下实施方案：

　　一、指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和市九次党代会精神，以建设管理有序、文明祥和的新型社区为目标，以强化功能、服务群众为重点，以社区党组织建设为核心，以创新社区党建工作机制、组织形式和活动方式为动力，坚持强化基础、突出特色、开拓创新、注重实效的原则，努力构建资源共享、优势互补、条块结合、共驻共建的社区党建工作新格局。

　　二、创建对象

　　根据各县区意见和我市社区党建工作的实际情况，确定下列15个社区为全市社区党建示范点：

　　金台区中山东路街道曙光路东社区、东风路街道西社区、西关街道福临堡社区、十里铺街道供电局社区；

　　渭滨区金陵街道新开路社区、经二路街道新民路社区、经二路街道新建路社区、清姜街道凌云社区；

　　陈仓区虢镇城关街道西街社区、虢镇车站街道道南社区；

　　岐山县凤鸣镇凤鸣路西社区、蔡家坡镇开发区社区；

　　凤翔县城关镇秦凤路社区；

　　陇县城关镇西城区社区；

　　凤县双石铺镇新建路社区。

　　与此同时,各县区委、镇街党（工）委也要确定本县区、本镇街的社区党建示范点。金台、渭滨两区创建的示范点各不少于5个，各街道党工委创建的示范点不少于1个；其他各县区也要创建1—3个示范点，力争使全市社区党建示范点的数量达到社区总数的30%以上。

　　三、主要任务

　　示范点建设从**年开始，到**年结束。按照“一年打基础，二年抓提高，三年见成效”的步骤，采取上下联动、分类指导、分级负责、重点突破、全面推进的方式，通过三年努力，把社区党建示范点建设成为管理规范、功能齐全、服务良好、文明祥和的新型社区，建设成为最佳人居社区，建设成为社区党建工作的典型和样板。主要工作任务是：

　　1、健全一个以社区党组织为核心的组织体系。一是按照“一社区一支部”的要求，建立健全社区党组织。党员超过50人的设立党总支，党员超过100人的设立党的基层委员会。没有建立社区党组织或社区党组织体制不顺的，要及时建立组织，理顺体制。要选好配强社区党组织领导班子，尤其是要选好配强社区党组织书记。二是加强社区自治组织建设。建立健全社区居委会、社区居民大会或社区居民代表会议，坚持和不断完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度。三是加强社区中介组织建设。积极培育和鼓励发展公益性、服务性的社会团体和民办非企业单位，逐步承接从政府部门剥离出来的部分社会职能。同时，按照有关规定，在“两新组织”（新经济组织、新社会组织）建立党的组织或选派政治指导员，实现组织覆盖和工作覆盖。

　　2、建设一块能保障社区党建工作正常开展的活动阵地。每个社区“一部三室三站”（社区党支部、居委会办公室、警务室、医务室、城市低保和劳动保障工作站、综合服务站、活动站）的建筑面积不低于200平方米。办公设施达到“六有”（有电话、有电视、有电脑、有影碟机、有办公桌椅、有文件柜）。三个区的示范点在**年底前达到上述要求，其余示范点在**年6月底前达到上述要求。

　　3、建立一套内容规范便于操作的党员教育管理制度。一是建立党员分类管理制度，推行“三知五管”。即社区党组织对社区党员做到知思想、知去向、知现状;对所属党员实行“直管”，对在职党员实行“协管”，对流动党员实行“参管”，对企业离退休职工党员、大中专毕业生和复退军人党员实行“接管”，对新经济组织、新社会组织中的党员实行“联管”。二是建立单位党组织与社区党组织双向联系、双向服务和双向反馈制度，在职党员到社区报到，单位党组织将党员在社区的表现和发挥作用情况作为党员民主评议、评选先进和考核使用的重要内容。三是建立党员责任区制度。

　　4、造就一支结构合理素质优良的社区干部队伍。每个社区按3—5人配备干部。社区党组织书记采取“两推一选”的办法产生，居委会干部按照法律程序民主选举产生。提倡书记主任一肩挑，提倡“两委”班子成员交叉任职，提倡驻社区单位负责人兼任社区领导班子成员。社区一般工作人员统一实行聘用制。社区干部年龄原则上男不超过55岁、女不超过50岁，文化程度应在高中以上，大专学历的要占一定比例。优秀的现任社区干部年龄、文化程度可适当放宽。

　　5、构建一个以人为本服务群众的社区党建工作平台。通过开展社区党组织争创活动，实施“核心工程”；开展社区文明创建活动，实施“道德工程”；开展社区服务活动，实施“民心工程”；使党建示范社区党组织达到“五个好”（领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、管理服务好、居民群众反映好）要求，社区内50%的小区建成文明小区，力争三年建成市级文明社区。

　　6、形成一个资源共享共驻共建运转协调的社区党建工作机制。建立社区党建工作联席会，每季度召开一次会议，沟通情况，交流经验，协调工作。按照“协商自愿、双向服务、资源共享、优势互补、共建社区”的原则，组织机关、企事业单位党组织与街道社区党组织开展“结对共建”活动，形成社区党建共商、事务共管、文明共创、难题共解、活动共办的“大党建”工作格局。

　　通过三年努力，力争使社区党建工作示范点在规范社区工作阵地建设、建设高素质社区干部队伍、党员规范化教育管理、推进社区三个文明建设、构筑共驻共建工作机制等方面形成经验，发挥示范带动作用。

　　四、工作措施

　　1、提高认识，加强组织领导。各县区、镇街、社区党组织和市级有关部门，要把社区党建示范点建设工作作为当前和今后一个时期加强和推进社区党建工作的一个重要措施，列入重要议事日程，统筹规划，精心组织，力求取得实效。市委成立社区党建工作领导小组，市委、市政府分管领导任正副组长，市委组织部、宣传部、市民政局、劳动和社会保障局、财政局、公安局、司法局、综治办、规划局、城建局、房管局、环保局、教育局、文化局、卫生局、计生局、体育局、团委、妇联、老龄办等部门为成员单位。领导小组下设办公室，办公室设在市委组织部，负责社区党建工作的综合协调、指导督办。各县区、镇街也要成立相应的组织，加强对社区党建工作的领导。同时，建立县区委常委联系示范点、有关部门领导包抓示范点制度，加强具体指导。

　　2、明确职责，形成工作合力。

　　社区党建示范点建设是一项系统工程，需要各有关部门发挥职能，通力合作。因此，市、县区有关部门要明确各自的职责，增强全局观念，为社区党建示范点建设作出应有的贡献。组织部门：负责社区基层党组织建设、干部队伍建设、党员队伍建设，研究社区党组织发挥领导核心作用的途径，构建社区党建共建机制，指导群团组织开展工作。

　　宣传部门：负责宣传党和国家有关社区建设的方针政策，加强思想理论建设，做好先进典型和成功经验的宣传推广工作，组织开展社区文明创建活动，实施“道德工程”。

　　民政部门：负责社区自治组织和中介组织建设，制定社区建设规划，指导社区服务工作，负责社区居委会成员职数设置，提出社区居委会干部待遇和改善社区居委会工作条件的意见，协助做好居委会干部的培训工作。负责社区低保工作。

　　劳动部门：负责指导和依法管理社区劳动就业及社会保障管理服务社会化工作，指导社区做好企业离退休人员社会化管理服务，组织职业技能培训，全方位地开展劳动就业服务。

　　财政部门：负责社区建设资金保障。落实社区居委会干部待遇、办公经费和办公用房及设施建设经费。社会治安综合治理和公安部门：负责社区社会治安综合治理和社会稳定工作，负责社区警务建设和安全小区创建工作，加强社区治安管理，建立健全群防群治网络。司法部门：负责组织指导社区普法宣传、法律服务、法律援助、人民调解工作，提高社区法制化管理水平。

　　规划、城建、房管部门：负责将社区办公用房及社区服务设施列入城市建设规划，并督促落实，协调物业管理机构与社区居委会的关系，提高物业管理服务质量。指导搞好社区环境建设。

　　环保部门：负责指导社区环境保护。提高城市环境保护水平，减少和消除社区污染，开展社区环保监察工作。探索社区环保管理新办法。

　　教育部门：负责指导社区教育工作，统筹利用现有教育资源，建立健全社区教育与培训网络，指导办好社区学校，进行多种形式的社区教育和职业培训。

　　文化体育部门：负责指导社区开展健康有益的群众文化活动，加强基础设施建设，开展全民健身活动。

　　卫生部门：负责指导社区医疗卫生保健服务工作。指导各街、居设立社区医疗服务网点，形成区、街、居三级社区医疗服务网络，融预防、保健、康复、医疗和健康教育为一体的服务机制，使社区人人享有初级卫生保健。做好防病治病的宣传教育工作，为社区居民创造良好的健康卫生条件。

　　计生部门：负责指导社区计划生育工作。协助相关部门参与社区计划生育综合治理，加强社区流动人口等特殊人群的计划生育管理。落实计划生育费随事转政策。共青团：负责社区青少年思想政治工作，鼓励青少年参与社区志愿服务与社区三个文明建设。

　　妇联：负责指导社区妇女组织发挥作用。

　　老龄办：负责指导社区老龄工作，鼓励老年人参与社区文化体育健身活动。

　　3、改进方法，实行分类指导。

　　各县区委、镇街党（工）委、社区党组织要深入调查研究，摸清社区人口、党员人数、驻社区单位、社区基础设施及社区资源状况，因地制宜，分级制定具体细致的工作方案，明确示范点建设的主要任务和工作重点。市、县区、有关部门要及时掌握工作进展情况，提出改进工作的意见和措施，搞好分类指导。要从各自的职能出发，对示范点建设给予积极的支持和必要的扶持。市、县区委组织部门要牵头抓总，勇于创新，积极思考和认真解决社区党建工作中存在的突出问题，努力寻求基础设施建设、拓展服务领域、发展壮大社区经济、在职党员管理、共驻共建等难点问题的新突破。

　　4、破解难题，夯实工作基础。

　　要采取有力措施，切实解决社区办公用房紧缺、基础设施薄弱、社区干部生活待遇偏低、干部队伍整体素质不高等制约社区建设和社区党建示范点建设工作上水平的突出问题。

　　社区办公用房和基础设施建设要立足于新建，县区财政要划拨专项资金，支持社区基础设施建设。采取部门投入为主、社会赞助为辅的办法，落实办公设施和活动器材。市、县区政府部门要按照“权随责走”、“费随事转”的原则向社区拨付相应的工作经费。妥善解决和逐步提高社区干部的生活待遇，社区干部的补贴按不低于当地职工平均工资水平的标准纳入市、县区两级财政预算，按时足额发放。有收入来源、经济基础较好的社区可用自有资金聘用工作人员，适当增加干部报酬。

　　要采取组织调整与教育培训并重的办法，提高社区干部素质。以今年社区居委会换届为契机，按照干部队伍“四化”方针和“公开、平等、竞争、择优”的原则，通过“选、派、聘、兼”等多种渠道，从大中专毕业生、复转军人、优秀下岗职工中选聘社区干部。强化对社区干部的培训。各级党组织要将社区干部的教育培训纳入干部教育培训的整体规划，以县区、镇街党校为主阵地，加强社区干部政治理论和业务知识培训，组织社区干部外出学习考察，不断提高他们的综合素质和工作能力。

　　5、加强宣传工作，发挥示范效应。

　　加大宣传工作力度，营造社区建设的良好社会氛围。要召开社区居民及社区单位动员大会，学习有关文件，搞好动员部署，使社区党组织、广大党员特别是驻社区单位党员统一思想，提高认识，明确社区党建示范点建设工作的重要意义、指导思想、目标任务和方法步骤，增强参与创建工作的积极性和自觉性。要及时发现和总结宣传社区党建示范点建设中创造的新鲜经验，注意用典型指导工作，促进全市社区党的建设整体水平的不断提高。

　　党建示范点建设方案

　　为搞好基层党建工作示范点创建工作，不断提升我校党建工作水平，按照《中共乐亭县委组织部关于创建基层党建工作示范点的意见》及《2010年乐亭基层党建工作示范点集中争创总体安排》、《乐亭县基层党建工作示范点规范化建设内容（参考）》的要求，结合我校实际，制定如下创建方案。

　　认真探索新形势下加强基层组织建设的途径和形式，发挥典型的示范、辐射和带动作用，推动“三级联创”活动和争创“五个好”活动的深入开展，

　　一、指导思想和基本原则

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕县委关于加强党的基层组织建设的目标要求，紧密结合“三级联创”和争创“五个好”活动，进一步规范我校党建工作，把我支部建成具有较强示范辐射作用的基层党建工作典型。

　　创建工作应坚持以下原则：

　　1、高起点，高标准，高质量。树立精品意识，高标准，严要求，使我校党建工作有一定的典型性、代表性和示范性，能代表教育行业基层党建工作先进水平。

　　2、大胆实践，勇于创新，注重实效。用改革的精神研究新情况、解决新问题、总结新经验，在实践中探索，在探索中创新，在创新中发展。

　　3、围绕中心，服务大局，推动工作。牢固确立“抓发展必须抓党建，抓党建就是抓发展”的理念，把创建工作放到落实教育教学这一中心工作的大局来认识和把握，找准着力点和结合点，探索党建工作服务中心工作、与中心工作紧密结合、互促互动、同步发展的新路子。

　　二、目标任务和标准要求

　　1、目标任务：力争到今年年底，把我支部建成硬件完善、软件规范、时代特色鲜明、党员群众公认、带动作用较强的基层党组织，跨入县级示范点行列。

　　2、标准要求：达到“五个好”基层党组织的创建标准要求。此外，还应达到以下要求：党建工作更具特色、更富创新、更有影响，能够代表全县基层党建工作先进水平；领导班子坚强团结，有一支结构合理、整体素质高、战斗力强的党员队伍；党的活动经常、富有成效，党建工作制度和基础设施完善配套；党建工作促进学校发展成效显著，教育教学工作在本行业走在前列，在全县有较大影响和较强辐射能力；党群关系和谐，群众满意。

　　（1）领导班子建设方面。领导班子团结协作、结构合理、配备齐全，有较强的凝聚力、战斗力和创造力。有一名好的党组织书记，团结带领党员、群众贯彻执行党的路线方针政策和上级的各项决定，并创造性地开展工作。配备专人负责党务工作。群众对班子的满意率较高。

　　（2）党员干部队伍建设方面。按照从严治党的工作方针和党管干部的原则，不断加强党员干部队伍的教育、发展和管理。党员发展工作、党员活动、民主评议党员等各项工作开展正常。每两年至少发展1名新党员，每年培养1名以上的入党积极分子；党员活动每月1次，党员到会率在90%以上。电教设施齐全，并能发挥作用。流动党员得到有效管理。党员每月按时足额缴纳党费，党支部每月一次上缴党委。整体队伍素质高，先锋模范作用发挥好，无违法违纪现象。

　　（3）工作制度建设方面。坚持民主集中制，做到重大事情让党员早知道。严格执行党内选举制度，到期按时换届。党组织议事规则、“三会一课”、发展党员、民主生活会、民主评议党员、党员干部联系群众、党内争先创优等各项制度健全、规范、落实。各项记录齐全规范，归档及时。党员活动室规范，配套设施健全，做到党旗、入党誓词、党员形象、党建知识及党内主要制度等上墙。

　　（4）各项工作规范方面。党组织要明确工作职责，各项工作在本行业处于先进行列。党组织要发挥政治核心作用和战斗堡垒作用。建立与学校行政工作协调一致的工作机制，各项工作有章可循、有制可依、按规定办事。

　　三、方法步骤

　　1、摸清情况，明确目标。搞好自查、调研和分析，准确掌握党建工作现状。根据学校党建工作的特点，结合县级基层党建工作示范点创建要求，制订示范点建设规划。

　　2、结合实际，制定方案。按照创建标准和条件，制定具体的创建方案，明确创建标准、内容、进度、保证措施以及责任人，确保创建措施的落实。

　　3、强化措施，抓好落实。制定相关的配套措施，解决突出问题；创特色，出经验，求实效；软件建设和硬件建设相结合，加强学校环境美化和党员活动室建设，真正把我支部打造成有貌可观、有点可挖、有经可学的过硬典型。

　　4、加强自查，不断提高。经常性地进行自查，及时掌握工作进程，主动解决创建过程中遇到的问题和困难；联系群众，听取党员干部和群众的意见建议，扎实开展党建工作。

　　四、组织领导

　　党建示范点创建工作，是新形势下全面加强我校党建工作的有效措施，党支部将把创建工作列入重要议事日程，统一思想，加强领导，切实抓紧抓好。

　　1、落实工作责任。党支部书记亲自抓，分管领导具体抓，切实履行直接责任人职责，真正把这项工作抓在手上，抓出成效。成立以党支部书记为组长，分管领导为副组长，支部委员和党务干部为成员的创建工作领导小组。

　　2、完善工作机制。把督查指导贯穿于创建工作的全过程，确保创建工作扎实健康开展。

　　3、搞好总结推广。及时总结提炼创建过程中的新鲜成果和典型经验，采取多种形式进行广泛宣传，从而发挥引导、带动和辐射作用，促进我校党建工作。

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