网络安全（CyberSecurity）是指网络系统的硬件、软件及其系统中的数据受到保护，不因偶然的或者恶意的原因而遭受到破坏、更改、泄露，系统连续可靠正常地运行，网络服务不中断。第一文档网今天为大家精心准备了监狱管理局网络安全事件应急预案，希望对大家有所帮助!
监狱管理局网络安全事件应急预案
1、总则
为加强网络与信息安全管理，提高应急防范能力，保障基础信息网络和重要信息系统安全，维护校园安全社会稳定，制定本预案。
1.1编制目的
确保基础网络、电子政务、教务系统与其他重要信息系统的日常业务能够持续运行；确保信息的保密性、完整性、可靠性；保证学校突发公共事件信息传输的畅通。
1.2编制依据
（1）中华人民共和国计算机信息系统安全保护的相关法律法规。以及上级有关部门的文件规定。
（2）网络与信息安全主要威胁及隐患现象。当前我校网络与信息安全保障工作仍存在一些亟待解决的问题：病毒入侵和网络攻击日趋严重，网络失泄密事件屡有发生，网络与信息系统的防护水平不高，应急能力不强；信息安全管理和技术人才缺乏；信息安全法律法规和标准不完善；全社会信息安全意识不强，信息安全管理薄弱；随着我校信息化的逐步推进，特别是互联网的广泛应用，信息安全还将面临更多新的挑战。
1.3工作原则
（1）坚持积极防御，综合防范的方针。
（2）坚持统一领导、分级负责和“谁主管谁负责”的原则。
（3）坚持条块结合、以块为主的原则。
（4）坚持依法管理、规范有序的原则。
1.4适用范围
校园网络与信息系统，重点是信息基础设施、重要业务系统。
2、预警级别
网络与信息安全重大突发事件是指由于自然灾害、设备软硬件故障、内部人为失误或破坏、利用计算机病毒进行破坏，境内外敌对势力、敌对分子利用信息网络进行有组织的大规模宣传、煽动和渗透活动，以及对校内信息网络或设施、重点网站进行大规模的破坏活动等原因，严重影响到我校网络与信息系统的正常运行，出现业务中断、系统破坏、数据破坏、信息失窃密或泄密等，形成不良影响并造成一定程度直接或间接经济损失的事件。
根据上级的要求，我校网络与信息安全突发事件划分为五个等级：
第一级为自主保护级。是单一地点及冲击或损害相对较小的事件。指一般的信息和信息网络系统，其受到破坏后，会对学校的权益有一定影响，但不危害国家安全、社会秩序、经济建设和公共利益。
第二级为指导保护级。是对运行造成严重损害的单一地方安全事件。指一定程度上涉及国家安全、社会秩序、经济建设和公共利益的一般信息，其受到破坏后，会对国家安全、社会秩序、经济建设和公共利益造成一定损害。
第三级为监督保护级。是两个或两个以上地点的安全事件，但只造成较小的冲击或损害。指涉及国家安全、社会秩序、经济建设和公共利益的信息，其受到破坏后，会对国家安全、社会秩序、经济建设和公共利益造成较大损害。
第四级为强制保护级。是对多地点造成特大冲击或损害的安全事件。指涉及国家安全、社会秩序、经济建设和公共利益的重要信息，其受到破坏后，会对国家安全、社会秩序、经济建设和公共利益造成严重损害。
第五级为专控保护级。是对多点系统造成巨大冲击或严重损害的安全事件。指涉及国家安全、社会秩序、经济建设和公共利益的核心信息，其受到破坏后，会对国家安全、社会秩序、经济建设和公共利益造成特别严重损害。
全校网络与信息安全突发事件实行分等级响应、处置的制度。对第一、第二级别的网络与信息安全突发事件由事件发生部门自行作应急处理；对第三、四级别的网络与信息安全突发事件由相应主管部门信息安全突发事件应急机构处理；对第五级别的网络与信息安全突发事件启动报告上级处理应急预案。
3、应急组织领导体系及职责任务
3.1应急组织领导体系
全校网络与信息安全突发事件防范及应急处置工作由校网络与信息安全协调小组统一领导、指挥、协调。
（1）丰海中学网络与信息安全协调小组组成：
组长：
副组长：
成员：校长室党支部校长办公室会计室教导处总务处团支部工会学校网络中心的全体成员
（2）丰海中学网络与信息安全突发事件应急办公室
设立丰海中学网络与信息安全突发事件应急办公室，设在校网络中心办公室，其组成：
主任：
副主任：
成员：
3.2职责及任务
（1）校网络与信息安全协调小组承担网络与信息安全方面突发应急事件的主要职责及任务：
①审查批准学校信息与网络安全突发事件应急方案。决定五级突发事件应急预案的启动，督促检查三级和四级突发事件处置工作；
②对各部门贯彻执行有关法律法规、制定应急处置预案、应急处置准备情况进行督促检查；
③对各部门在突发事件处置工作中履行职责情况进行督促检查，开展表彰奖励活动；
④向上级部门报告突发事件以及应急处置情况；
⑤按照上级网络与信息安全协调小组的要求开展处置工作。
（2）学校网络与信息安全突发事件应急办公室承担突发应急事件的日常工作。其主要职责及任务：
①组织制定网络与信息安全突发事件应急方案；
②统筹规划建立应急处理技术平台，会同其他成员制定相关应急措施；
③提出启动预案，加强或撤销控制措施的建议和意见；
④协调各部门共同做好网络与信息安全突发事件的处置工作；
⑤督促、检查应急措施的落实情况；
⑥配合校内外各部门基础设施的安全应急保障工作，确保信息传输通畅。
⑦负责电子政务、校务网络应急指挥系统的建设与管理。
⑧负责及时收集、上报和通报应急事件的有关情况，向学校及上级部门报告有关工作情况。
（3）学校网络中心：负责学校网络信息监控及网络运行安全监测，实施网络信息、网络安全报警处置平台建设；负责对网上有害信息传播的处置；负责对影响社会稳定的网上热点问题恶意炒作事件的处置；负责对重大敏感时期、重要活动、重要会议期间重点网站发生信息安全事件的处置；负责计算机病毒疫情和大规模网络攻击事件的处置；会同有关部门提出信息网络安全突发事件的具体等级标准。
（4）校长办公室：负责处置利用信息网络危害国家安全的违法犯罪活动等。
（5）校长室：负责组织协调有关部门查处利用计算机网络泄露国家秘密的违法行为。
（6）总务处：负责校园网络等基础设施的安全应急保障工作，确保信息传输通畅。
（7）会计室：负责建立学校网络与信息安全突发事件应急处置经费保障机制，保证应急处理体系建设和突发事件应急处置所需经费。
（8）网络与信息安全小组主要负责网络与信息安全技术方面重大问题的咨询和处理。
（10）各有关部门负责各自范围内的网络与信息安全管理和突发事件应急处置工作，应参照本预案，建立本部门应急处置机制。
对基础网络设施、重要业务系统坚持“谁主管谁负责”的原则。
4、应急处理程序
4.1突发事件报告
(1)发生信息安全突发事件的部门应当在事件被发现时，应立即向校网络与信息安全突发事件应急办公室报告。
(2)发生信息安全突发事件的部门应当立即对发生的事件进行调查核实、保存相关证据，确定事件等级，上报相关材料或提出预案申请。
4.2预案启动
(1)各部门应当及时作出是否启动本级预案的决定，并报校网络与信息安全突发事件应急办公室备案，或向学校网络与信息安全突发事件应急办公室提出启动预案的申请。
(2)校网络与信息安全突发事件应急办公室接到申请后，应立即上报上级网络与信息安全协调小组的领导，并会同成员部门尽快组织对突发事件时间、性质、级别及启动预案的时机进行评估，提出启动预案的意见，报校网络与信息安全协调小组批准。
(3)学校网络与信息安全协调小组在作出是否启动市级预案的决定后，立即通知与应急处理相关的各部门。
4.3现场应急处理
发生信息安全突发事件的部门按各部门作出启动本级预案的决定，或报经学校网络与信息安全协调小组批准启动预案，须作好现场应急处理。
(1)尽最大可能收集事件相关信息，正确定位威胁和安全事件的来源，缩短响应时间。
(2)检查威胁造成的结果：如检查系统、服务、数据的完整性、保密性或可用性，检查攻击者是否侵入了系统，再次侵入的可能性，损失的程度，确定暴露出的主要危险等。
(3)抑制事件的影响进一步扩大，限制潜在的损失与破坏。可能的抑制策略一般包括：关闭服务或关闭所有的系统，从网络上断开相关系统，修改防火墙和路由器的过滤规则，封锁或删除被攻破的登录帐号，阻断可疑用户得以进入网络的通路，提高系统或网络行为的监控级别，设置陷阱，启用紧急事件下的接管系统，实行特殊防卫状态安全警戒，反击攻击者的系统等。
(4)根除。在事件被抑制之后，通过对有关恶意代码或行为的分析结果，找出事件根源，明确响应的补救措施并彻底清除。与此同时，对攻击源进行定位并采取合适的措施将其中断。
(5)恢复信息。恢复数据、程序、服务、系统。清理系统，把所有被攻击的系统和网络设备彻底还原到它们正常的任务状态。恢复中涉及机密数据，需要严格遵照机密系统的`恢复要求。
4.4应急预案终止
(1)发生信息安全突发事件的部门根据信息安全事件的处置进展情况，及时向学校应急办提出终止应急预案建议。
(2)学校网络与信息安全突发事件应急办公室接到终止应急预案建议后，组织相关部门对信息安全事件的处置情况进行综合评估，按预案级别做出决定，并报网络与信息安全协调小组备案。
(3)总结。回顾并整理发生事件的各种相关信息，详细记录所有情况，认真总结经验教训，提出改进措施，逐级上报调查报告。
5、保障措施
各部门要在学校网络与信息安全协调小组的统一领导下，认真履行各自职责，落实任务，密切配合，确保应急预案有效实施，并做好各项保障措施。
(1)高度重视网络与信息安全突发事件应急预案工作。各部门要充分认识到网络与信息安全突发事件应急预案工作的重要性，落实工作责任，加强安全应急的宣传教育和技术培训，确保此项工作落到实处。
(2)积极推行信息安全等级保护，逐步实行信息安全风险评估。各基础信息网络和重要信息系统建设要充分考虑抗毁性与灾难恢复。制定并不断完善信息安全应急处置预案。针对基础信息网络的突发性、大规模安全事件，各相关部门要建立科学化、制度化的处理流程。
(3)建立健全指挥调度机制和信息安全通报制度，进一步完善信息安全应急协调机制。
(4)建立应急处理技术平台，进一步提高安全事件的发现和分析能力，从技术上逐步实现发现、预警、处置、通报等多个环节和不同的网络、系统、部门之间应急处理的联动机制。
(5)加强信息安全人才的培养，强化信息安全宣传教育，尽快建设一支高素质、高技术的信息安全核心人才及管理队伍，提高全社会网络与信息安全防御意识。
(6)加强对攻击网络与信息的分析和预警，进一步提高网络与信息安全监测能力，加大对计算机犯罪的防范力度。
(7)大力发展网络与信息安全服务，增强社会应急支援能力。
(8)提供必要的交通运输保障和经费保障，优化信息安全应急处理工作的物资保障条件。
(9)明确监督主体和责任，对预案实施的全过程进行监督检查，保障应急措施到位，预案实施有效。
6、附则
(1)本预案自批准之日起执行。
(2)各有关部门应参照本预案，制定各自的网络与信息安全突发事件应急预案。
(3)本预案由学校校长办公室负责解释。
监狱管理局网络安全事件应急预案
一、应急预案适用范围：
⒈校园网络系统。
⒉网络中心、计算机教室、多媒体教室。
⒊各办公室。
二、应急预案启动有下列情况应启动应急预案：
⒈计算机专用教室、多媒体专用教室及其他场所发生火灾。
⒉设备发生被盗或人为损坏。
⒊发现利用网络传播不良信息现象。
⒋计算机网络出现病毒。
三、应急预案启动程序
⒈网络设备使用者或管理者发现上述所列情况之一时，应立即报告网络安全领导小组负责人，同时控制好现场，火灾时，还要组织学生有序地撤离现场。
⒉网络安全领导小组接报后，立即向有关部门报告，同时组织有关人员对现场进行施救或控制，直至问题解决。
四、应急预案启动实施办法
㈠火灾发生时处理办法
⒈当火灾发生时，立即切断电源，同时组织学生有序疏散，并将火情通知领导小组。
⒉领导小组接报后，立即向有关部门报告，同时组织校内有关人员灭火、疏散学生，并派人到学校大门口引领消防部门或上级有关人员到火灾现场，直至火势扑灭。
⒊领导小组配合有关部门调查分析火灾原因，进行防火措施改进。
㈡设备发生被盗或人为损害处理办法
⒈发生上述情况时，使用者或管理者应立即告知学校，同时封闭现场。
⒉学校领导小组接报后，立即报告相关部门，并组织相关人员配合有关部门进行调查，直至问题解决，恢复设备使用。
㈢不良信息和网络病毒处理办法
⒈发现不良信息或网络病毒，网络管理员应立即终止不良信息或网络病毒的传播，同时将情况告知学校机关负责人。
⒉学校接报后，一方面向教育局信息中心报告，请示处理意见。另一方面通告全校计算机用户防病毒方法，并督促网管员进行杀毒处理，直至网络处于安全状态。
⒊对不良信息追查信息来源，对未经学校同意，擅自发布信息而造成不良影响者，由学校校务会讨论后给予一定的处分。触犯法律者交执法部门追究法律责任。
五、应急预案落实领导小组
组长：
副组长：
组员：
监狱管理局网络安全事件应急预案
一、总则
（一）编制目的
建立健全招远市交通运输系统网络安全事件应急工作机制，提高应对网络安全事件能力，预防和减少网络安全事件造成的损失和危害，维护交通运输安全和秩序。
（二）编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国网络安全法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《突发事件应急预案管理办法》和《信息安全技术信息安全事件分类分级指南》（GB/Z20986-2007）等相关规定。
（三）适用范围
本预案所指网络安全突发事件(以下简称突发事件)是指由于人为原因、软硬件缺陷或故障、自然灾害等，对网络或者其中的数据造成危害，对交通运输系统造成负面影响的事件。本预案适用于招远市交通运输系统发生突发事件的预防和应急处置工作。
（四）事件分类
根据网络与信息安全突发事件的性质、机理和发生过程，主要分为以下三类：
1.自然灾害。指地震、台风、雷电、火灾、洪水等引起的网络系统损坏。
2.事故灾难。指电力中断、网络损坏或是软件、硬件设备故障等引起的网络系统损坏。
3.人为破坏。指人为破坏网络线路、通信设施，黑客攻击、病毒攻击、恐怖袭击等引起的网络与信息系统损坏，或是利用信息网络进行有组织的大规模的反动宣传、煽动和渗透等破坏活动。
根据突发事件的故障情况可以分为以下几类：1.通道与网络故障；
2.主机设备、操作系统、中间件和数据库软件故障； 3.应用停止服务故障；4.应用系统数据丢失；
5.机房电源、空调等环境故障；
6.大面积病毒爆发、蠕虫、木马程序、有害移动代码等； 7.非法入侵，或有组织的攻击；8.自然灾害或人为外力破坏；
9.信息发布和服务网站遭受攻击和破坏； 10.其他原因。
（五）事件分级
1.Ⅰ级网络与信息安全突发事件。对服务对象的生产、生活造成特别严重影响，影响服务对象数量超过本单位服务总用户数量90%的；对本单位的管理和信息发布造成特别严重的影响，影响内部用户数超过90%的；出现大面积的有害信息传播，影响范围大，性质恶劣，影响本单位内部用户数超过90%的；涉及国家或单位利益的机密信息通过信息系统泄漏，造成特别重大影响的。
2.Ⅱ级网络与信息安全突发事件。对服务对象的生产、生活造成严重影响，影响服务对象数量超过本单位服务总用户数量50%，低于90％的；对本单位的管理和信息发布造成影响，影响内部用户数超过50%，低于90%的；出现大面积的有害信息传播，影响范围大，影响各有关单位内用户数超过50%，低于90%的；涉及国家或企业利益的秘密信息通过信息系统泄漏，造成重大影响的。
3.Ⅲ级网络与信息安全突发事件。对服务对象的生产、生活造成影响，影响用户数量超过本单位服务总用户数量20%，低于50%的；对本单位的管理和信息发布造成影响，影响内部用户数超过30%，低于50%的；出现大面积的有害信息传播，影响范围大，影响各有关单位内用户数超过30%，低于50%的。
二、责任分工
（一）组织机构
成立由局主要负责人任总指挥，分管领导任副总指挥的招远市交通运输系统网络安全应急指挥部(以下简称应急指挥部)，负责对我市交通运输系统突发事件应急指挥工作的组织领导。应急指挥部办公室设在交通运输局办公室，负责网络安全日常工作。
（二）指挥机制 应急指挥部主要职责
1.贯彻落实相关网络安全法规、规定； 2.研究信息系统重大应急决策和部署；
3.宣布进入和解除应急状态，决定实施和终止信息系统应急预案；
4.统一领导各级突发事件的应急处置工作。 应急指挥办公室主要职责
1.监督执行应急领导小组下达的应急指令和各项任务； 2.掌握应急处理情况，及时向应急指挥部报告应急处置过程中的重大问题；
3.监督落实应急预案的执行，在应急过程中协调有关科室和事业单位；
4.对网络安全突发事件的有关信息进行汇总和整理； 5.组织制定应急工作相关制度、标准、规范和预案，定期组织评估和复核，并监督、检查贯彻执行情况。
三、响应流程
（一）预警分级 网络安全事件预警等级分为三级：由高到低依次用红色、黄色和蓝色表示，分别对应发生或可能发生Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三级网络安全事件。
（二）预警监测
机关各科室、局属各事业单位按照“谁主管谁负责、谁运行谁负责”的要求，组织对本单位运行的网络系统开展网络安全监测工作。
（三）预警研判和发布
各有关单位组织对网络安全进行研判，认为需要立即采取防范措施的，应当及时通知有关部门和单位，对可能发生重大及以上网络安全事件的信息及时向应急办报告。各省（区、市）、各部门可根据监测研判情况，发布本地区、本行业的橙色及以下预警。
应急办组织研判，确定和发布红色预警和涉及多省（区、市）、多部门、多行业的预警。
预警信息包括事件的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和时限要求、发布机关等。
（四）预警响应
Ⅰ级预警响应。应急办组织预警响应工作，联系局领导和有关单位，组织对事态发展情况进行跟踪研判，研究制定防范措施和应急工作方案，协调组织资源调度和部门联动的各项准备工作。应急指挥部实行24小时值班，相关人员保持通信联络畅通。加强网络安全事件监测和事态发展信息搜集工作，组织指导应急支撑队伍、各有关单位开展应急处置或准备、风险评估和控制工作，重要情况报市委、市政府办公室。
Ⅱ级预警响应。启动相应应急预案，组织开展预警响应工作，做好风险评估、应急准备和风险控制工作。各有关单位及时将事态发展情况报应急办。
Ⅲ级预警响应。启动相应应急预案，指导组织开展预警响应。
（五）响应结束
在同时满足下列条件下，应急指挥部可决定宣布解除应急状态：
1.各种网络安全突发事件已得到有效控制，情况趋缓。 2.网络安全突发事件处理已经结束，设备、系统已经恢复运行。
3.上级应急部门发布的解除应急响应状态的指令。 4.事件相关单位向应急指挥办公室报告应急处理已经结束，恢复正常生产工作秩序。
四、临时处置权限
（一）发生网络与信息安全突发事件后，事件发生单位立即启动应急预案，本着尽量减少损失的原则，将应急事件尽快隔离，在不影响正常生产、经营、管理秩序的情况下，保护现场。
（二）应急指挥部接到网络与信息安全突发事件的应急报告后，根据事件情况，立即启动网络安全突发事件应急预案。
（三）应急指挥部接到I级和II级网络与信息安全突发事件报告后，根据事件的性质和影响向市政府应急领导小组报告，对需要上级归口管理部门和市政府有关部门应急支持的事件，由应急领导小组开展应急协调。
五、应急支撑队伍
（一）人员保障
加强网络安全突发事件应急技术支持队伍的建设，组建由年轻化、知识化、信息化年轻干部队伍组成的应急支撑队伍，不断提高人员的业务素质、技术水平和应急处置能力。
（二）设备保障
应急行动所需的物资器材予以充分保障，以确保应急预案落到实处。坚持对应急设备器材进行定期维护保养，保证完好率达到95%以上，所需的物资应坚持定期补充和更换，始终保持其有效性。
（三）运行保障
1.正常运行中要加强对系统运行情况的监视，要做好软、硬件等可能出现的异常情况的预控，及时发现异常情况； 2.各单位负责本单位计算机设备的运行工作，出现异常和故障及时向办公室反映；
3.值班人员应加强对网络各系统巡视，记录完整，对异常情况正确判断，及时联系专业技术人员进行故障排除。
（四）资金保障
各有关单位应保障应急培训、演练、添置应急装备物资等所需经费。
六、事件评估
（一）后期观察
1.I级网络安全突发事件应急处理结束后应密切关注、监测系统2周，确认无异常现象。
2.II级网络安全突发事件应急处理结束后应密切关注、监测系统1周，确认无异常现象。
3.III级网络安全突发事件应急处理结束后应密切关注、监测系统2天，确认无异常现象。
（二）调查与评估
1.网络安全突发事件应急处理结束后，影响到服务对象利益和国家安全的事件，按照各级政府及部门的要求配合进行事件调查。
2.网络安全突发事件应急处理结束后，对按照相关规定要求需要成立调查组的事件，由负责人组织成立调查组，对事件产生的原因、影响进行调查和评估，对责任进行认定，提出整改建议。
3.网络安全突发事件应急处理结束后，按照相关规定由各有关单位自行组织调查的，各单位对事件产生的原因进行调查，对产生的影响进行评估，对责任进行认定，提出整改措施。调查报告上报应急指挥办公室。
（三）改进措施
1.网络安全突发事件应急处理结束后，相关单位应组织研究事件发生的原因和特点、分析事件发展过程，总结应急处理过程中的经验和教训，进行应急处置知识积累，进一步补充、完善和修订相关应急预案。
2.网络安全突发事件应急处理结束后，相关单位应结合运行过程中的异常和事件，综合分析信息系统中存在的关键点和薄弱点，提出该类事件的整改措施，制定整改实施方案并予以落实，整改措施和方案报应急指挥办公室备案。
七、监督管理
（一）采取多种形式，有计划地开展网络安全突发公共事件应急和处置的宣传教育活动，加强全体干部职工和从业人员安全防范意识的宣传普及，提高防范意识和应急处置能力。
（二）加强对网络安全等方面的知识培训，提高防范意识及技能，指定专人负责安全技术工作，并将网络安全突发公共事件的应急管理、工作流程等列为培训内容，增强应急处置工作的组织能力。
（三）通过演练，发现应急工作体系和工作机制存在的问题，不断完善应急预案，提高应急处置能力。
（四）各有关的我要认真贯彻落实预案的各项要求与任务，建立监督检查和奖惩机制。应急办将不定期进行检查，对各项制度、计划、方案、人员、物资等进行实地验证，并以演练的评定结果作为是否有效落实预案的依据。
八、附则
（一）本预案由市交通运输局办公室制定，办公室根据实际情况，及时修订本预案。
（二）本预案由市交通运输局办公室负责解释。
（三）本预案自发布之日起实施。
