“知敬畏存戒惧守底线”专题纪律教育剖析材料

　　“知敬畏存戒惧守底线”专题纪律教育剖析材料

　　深入贯彻落实党的十九大、十九届中央纪委二次全会、省纪委十一届三次全会和集团公司第一次党代会、集团纪委一届二次全体(扩大)会议等重要会议精神，进一步提高全体党员的党性修养，树牢“四个意识”，做到“四个服从”和“五个必须”，切实增强全员纪律规矩意识，推动全面从严治党向纵深发展，为建设魅力山钢提供纪律保证，结合“两学一做”学习教育常态化制度化和“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，开展本次专题纪律教育活动。

　　主要学习内容

　　党的十九大、十九届三中全会、中央纪委和省纪委全会精神、《中国共产党章程》、《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党党务公开条例(试行)》、《巡视利剑》(电视专题片及同名图书)、《不忘初心，继续前进》(电视专题片及同名图书)、集团公司第一次党代会和纪委一届二次全会精神、《山东钢铁集团有限公司职工违规违纪处理暂行规定》、《山东钢铁集团有限公司违规经营投资损失责任追究暂行办法》、山钢纪委《关于建立干部容错免责机制的实施办法(试行)》等。

　　公司将结合实际开展以下活动：

　　(一)开展“熟读党的纪律”专题学习。以各党总支(支部)为基本单元，采用“三会一课”等各种形式、多种方式，开展“读党章”活动和“熟读党的纪律”专题学习，要求每名党员每月通过集体学习、自学等方式读党章准则条例原文不低于8小时。通过学习党章、准则、条例，全面准确理解党的纪律的基本内涵和核心要义，逐条逐款掌握和牢记党的纪律具体规定，学通弄懂纪律规矩底线，实现全体党员受教育率100%。

　　(二)开展“纪律规矩在我心中”大讨论。以各党总支(支部)为基本单元，充分利用“三会一课”、批评和自我批评或其他形式方式，开展“纪律规矩在我心中”大讨论，每个支部(总支)在活动期间至少组织两次专题讨论活动，确保党员有效参与率100%。以事例查摆辨析相关纪律条款和对应处分，剖析原因，深挖和防范身边的违规违纪风险。

　　(三)开展“纪律充电宝”网络教育。公司在“金岭之家”微信平台设立纪律教育专栏，定时更新纪律教育内容，引导、帮助广大党员随时关注、随时学习，使广大党员养成随时接受纪律教育的习惯。

　　(四)开展“警钟长鸣震慑常在”警示教育。公司纪委利用自办案件、集团公司《曝光台》通报案例、上级纪委通报案例和警示教育基地或场所，大力开展警示教育，在活动期间各党总支(支部)要确保所属的每名党员至少接受两次集中警示教育，及时将监督执纪问责成果转化为教育资源，以案释纪，以案明纪，形成震慑，筑牢纪律防线。

　　(五)开展“纪律微考堂”网络答题和知识竞赛。在公司范围内，结合集团公司要求，以《厚道山钢》和《山东省职工网上学习系统》为载体，10月份组织开展一次“纪律微考堂”网络答题，组织开展一次“纪律知识竞赛”，以考促学、以学促廉，确保全体党员受测试率100%、测试合格率100%。

　　(六)开展“知敬畏存戒惧守底线做守纪党员”专题纪律教育征文。在公司范围内，9月份开展一次专题征文活动，各党总支(支部)组织广大党员撰写优秀经验成果和学习体会，公司纪委将评选、推介一批优秀征文和成果向上级部门报送，进一步巩固教育效果。

　　(七)开展“强落实严问责”纪律教育监督检查。结合集团公司“落实年”和集团公司纪委“问责年”，公司纪委开展“强落实严问责”专项纪律执行情况监督检查，走访各二级单位，找准纪律教育薄弱环节，确保纪律教育落到实处、真有效果，坚决杜绝走形式和弄虚作假行为。

　　(八)实行纪检监察工作领导联系点制度。公司党委领导班子成员至少在基层中选择一个党组织作为纪检监察工作联系点，全面指导督促其纪检监察工作和“知敬畏存戒惧守底线”专题纪律教育活动开展情况，活动中至少到联系点开展专项调研、指导工作或授课一次。

　　(九)开展“书记廉洁课堂”活动。在公司党委、纪委、各党支部(总支)中开展“书记廉洁课堂”活动，党委书记、纪委书记、党支部(总支)书记通过党员大会、专题讲座、微课堂等多种形式讲廉洁党课。该活动纳入公司党风廉政建设责任制检查体系。

　　“知敬畏存戒惧守底线”专题纪律教育剖析材料

　　“不忘初心、牢记使命”主题教育活动四项总要求的第三项是“找差距”。这要求党员干部对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照人民群众新期待，对照先进典型、身边榜样，认真观察和寻找自己身上的不足和欠缺。着眼于政治规矩的严格遵守和内心深处党性修养的增强，找一找在知敬畏、存戒惧、守底线方面存在哪些差距。

　　“敬畏”是中国传统典籍中常用的一个概念，今天中国共产党人强调的敬畏对象与古代对个人的敬畏有所区别。习近平总书记指出：“各级领导干部要牢固树立正确权力观，保持高尚精神追求，敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪，做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，永葆共产党人拒腐蚀、永不沾的政治本色。”这三种敬畏对象的提出深刻反映了中国共产党人的政治原则和党性要求，为党员干部行使权力提出了重大前提条件。之所以敬畏人民，因为人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量。中国共产党来源于人民，植根于人民，践行全心全意为人民服务的根本宗旨。之所以敬畏组织，因为这是团结广大党员和实现政治目标的载体，拥有巨大的政治能量和光辉的历史成就。作为一名成员，当然要对寄托自己政治生命、实现自己政治理想的组织充满敬畏。之所以敬畏法纪，因为法律是维护社会公正、制裁罪恶的主要工具和强制力量;纪律是维护党的整体利益、惩处各类错误尤其是政治错误的主要标准和关键力量。

　　党员干部在知敬畏上找差距，首先应该“反观自照”对人民、对组织、对法纪有没有敬畏之心。极少数领导干部不自觉地把群众当作乌合之众，把组织和法纪视作可有可无、可轻可重，这意味着已经到了不知敬畏的地步，到了必须“棒喝”的时刻了。其次，即使对人民、对组织、对法纪存在敬畏之心，还要评估一下这种敬畏是否深厚绵长。如果自我感觉浅薄寡淡，或时断时续，这就意味着与一个合格党员的标准存在差距。此时必须深深反思自己对人民、对组织、对法纪的认识是否正确，是否与习近平新时代中国特色社会主义思想相符合。对于党员干部来说，如果能够自觉地在知敬畏上找差距，说明其党性修养还是存在的。反之，如果连敬畏之心都没有了，则意味着其政治生命面临着相当大的危险。

　　戒惧指的是警戒恐惧，其对象往往是规矩和原则。“存戒惧”着重强调对党的纪律的严格遵守，强调外在的准则应该内化于党员的内心之中。党员干部在“存戒惧”上找差距，首先要测试自己对于党的纪律的了解程度，看一下是否全面、准确和深刻;其次是观察自己对于纪律“惧”的程度，也就是对于纪律尊重和谨慎的程度。通过这两个方面，党员干部可以看到自己与中央要求、与党章党规的差距。

　　底线指的是人们能够接受、容忍的最后边界，这往往关联着组织和社会个体的根本原则。底线思维成为共产党人的重要思维方式之一，干部廉洁自律的关键在于守住底线。只要能守住做人、处事、用权、交友的底线，就能守住党和人民交给自己的政治责任，守住自己的政治生命线，守住正确的人生价值观。党员干部在守底线上找差距，就是看一看在这四个方面有否违背基本规范的地方：一是看一下自己的内心是否存在突破四种底线的思想，在四种底线面前是否有如履薄冰、如临深渊的警觉;二是看一下自己的行为是否存在突破四种底线的做法，如果真有突破，要评估一下“走了多远”“可否回头”。

　　从思想本质上说，知敬畏、存戒惧、守底线解决的是世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，是通过“知”“存”“守”的功夫把中国共产党人的世界观、人生观、价值观内化于心的问题。从主要内容上来说，知敬畏、存戒惧、守底线解决的是法律、道德和党纪这些规范内化于心的问题。在知敬畏、存戒惧、守底线上找差距要解决的实际是“三观”上的差距，即作为一名党员干部应该把自己的思想同习近平新时代中国特色社会主义思想对标，看一看在世界观、人生观、价值观上是否存在不足的地方;在知敬畏、存戒惧、守底线上找差距要解决的实际上是对社会规范的违背问题，即作为一名党员干部在思想上和行动上是否有过违纪违法或背德的问题。此处的关键是党员干部对于共产党人的“心学”这门必修课修得如何的问题，即党性教育和党性修养在自己身上达到什么程度、有效还是失效的问题。

　　在知敬畏、存戒惧、守底线上找差距主要是党员干部个人针对自身情况自觉进行的一种反思和“诊断”，也是“不忘初心、牢记使命”主题教育活动的重要环节和必要内容。除了极少数违纪违法涉及组织处理司法处理外，绝大部分党员干部都是在自己思想深处进行“自我斗争”和“自我革命”，通过这些“革命”提高党性修养、消除差距。在此有四点需要把握好：第一，部分党员干部身上存在一些差距和不足是正常的，具有一定的必然性。这些差距和不足在多数时候或一般情况下对于正常工作的影响是不大的或不明显的，但并非没有影响。因此，对于党员干部党性修养、心性修养上的差距应该辩证全面客观地看待。第二，差距的缩短、不足的消除主要通过自身努力达到。干部的党性修养、道德水平，不会随着党龄工龄的增长而自然提高，也不会随着职务的升迁而自然提高，必须强化自我修炼、自我约束、自我改造。第三，实践对缩短差距、消除不足可以起到关键的推动作用。把党组织各方面的要求落实在日常工作和生活之中，把理想信念落实到实践的点点滴滴之中，这是党性修养真正得以提高的关键环节。第四，人民是缩短差距、消除不足的最大助缘。习近平总书记指出：“干部要把人民放在心中最高位置。同人民风雨同舟、血脉相通、生死与共，是我们党战胜一切困难和风险的根本保证。”如果能够这样对待人民，在同广大人民群众方方面面结合的过程中同时也就提升了自己的党性修养和政治站位，消除了自己的政治短视和意志薄弱，消除了自己的敬畏、戒惧之心不足。因此，真正走到人民之中可以极大地推动党员干部缩短差距、消除不足。

　　“知敬畏存戒惧守底线”专题纪律教育剖析材料

　　7月16日，我局班子成员召开了以“知敬畏、存戒惧、守底线”为主题的专题民主生活会。会前，按照民主生活会的要求，我认真学习了“两准则四条例”、《习近平关于全面从严治党的论述摘编》，深入领会了“六大纪律”和中央八项规定的具体要求。本人对照要求认真查摆问题，形成了对照材料、问题清单和问题整改清单，按照“知敬畏、存戒惧、守底线”纪律教育活动的要求，制订如下整改方案：

　　一.整改目的

　　通过整改促学习，使自身对纪律教育活动的目的和意义有比较深刻的认识。通过撰写对照检查材料、自我剖析、自我反思，对自身存在的缺点和不足、存在的诸方面的突出问题有了更清醒的认识，归纳总结并制订改措施，以求能在今后的工作学习生活中得到更大进步和提高，充分发挥共产党员的先锋模范作用。

　　二.存在的突出问题、整改措施及整改时限

　　1.政治纪律方面:学习力度不够，不彻底。有时党建方面学习只流于表面，没有沉下心去学习，去领悟。

　　整改措施：加强政治理论学习，以深厚的政治理论和坚定的理想信念铺就党性修养的基石。不但要自己学，还要引领单位全体干职工学。不但要学大的方针政策，也要学具体的制度规范，彻底掌握新形势下的新标准、新要求;要进一步坚定维护集中权威的勇气。

　　2.组织纪律方面:有时候对自己要求不太严，偶有迟到现象，对下属要求也不太严，有疏于管理的现象，未能完全按照制定的制度落实到位。

　　整改措施：建立健全规章制度，用制度管人、办事，不再充当“老好人”，对干职工出现的不良现象，及时进行指正与批评。

　　3.廉洁纪律方面：工作这么多年来，一直都是勤勤恳恳做事，清清白白做人，没有发生过“吃、拿、卡、要”等现象。

　　整改措施：继续坚持“堂堂正正做人、明明白白做事”的干事原则，并要进一步严明财经纪律，完善机关管理制度的相关内容。要求全体干职工报销差旅、招待等费用时做到不超标准、票据规范、手续齐全。

　　4.群众纪律方面：带头并要求档案室人员热情服务好查档群众，尽心为群众做好每一件事，虽然取得了一些效果，但是离目标还有距离，也因为工作繁杂及办公室频繁搬迁原因，有时候也没有及时深入群众之中。

　　整改措施：进一步改进工作作风，增强宗旨服务意识，树立无私奉献和艰苦奋斗精神，进一步深入基层。拟定于9月份对全市所有乡镇进行大走访、大调研，切实了解人民群众对档案的需求及对档案事业发展的建议。

　　5.工作纪律方面：有时候由于人手不够，有些工作安排仅作了简单的安排，没有去进行细分，没有去跟踪落实。虽然自己努力学习档案专业知识，确保自己在档案知识方面不落伍，但是没有要求干职工进行学习，导致对新颁布的法律法规不熟悉，甚至不知晓，导致档案工作落后于其他兄弟市县。

　　整改措施：继续认真做好本职工作，积极带领干职工学习，增强干职工的集体荣誉感，聚力学习“干在一线、干到一起、干出一流”的实干精神，彰显档案人的担当与作为。

　　6.生活纪律方面：自觉遵守在八小时以外的规章制度，但是对干职工没做过多要求，没有进行监督。

　　整改措施：生活中，工作上都要更多地走进干职工中，要千方百计给年轻同志多一些业务和人生规划方面的建议和指导。要多关注干职工的生活，了解他们的难处，多帮他们解决问题，消除后顾之忧。

　　7.中央八项规定落实方面：基本上自己认真执行规定，但是对干职工教育有不到位的地方。

　　整改措施：继续加强学习，深入领会“六大纪律”和中央八项规定的具体要求，严厉规范自己和干职工公务接待的标准和程序问题，加强整改并常抓不懈。