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2019年形式主义、官僚主义问题自查整改工作方案

  工作方案是对未来要做的重要工作做了最佳安排,并具有较强的方向性、导性粗线条的筹划,是应用写作的计划性文体之一,在现代领导科学中,为达到某一特定效果,要求决策助理人员高瞻远瞩,深思熟虑,进行周密思考,从不同角度设计出多种工作方案,供领导参考。以下是第一文档网分享的2019年形式主义、官僚主义问题自查整改工作方案,希望能帮助到大家!

  2019年形式主义、官僚主义问题自查整改工作方案

  按照中共xxx纪委印发的《集中整治形式主义、官僚主义问题2019年行动举措》和纪委驻局纪检监察组《关于开展2019年形式主义、官僚主义问题自查整改工作的通知》要求,局机关将开展2019年形式主义、官僚主义问題自查整改工作,结合我局实际,制定本方案:

  一、目标任务

  对照《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》和《关于防治形式主义官僚主义的若干措施》等三个文件要求,坚持问题导向,通过自查自纠、列出问题清单、制定整改措施、彻底整改问题的步骤,着力解决形式主义、官僚主义突出问题,以及隐形变异的“四风”新问题,激发党员干部求真务实、奋发有为的精神面貌和勇于作为、敢于担当的昂扬斗志,推动局党员干部整体作风转变和提升。

  二、组织领导

  成立以xxx同志为组长,xxx、xxx、xxx、xxx同志为副组长,各科室主要负责人为组员的自查自纠工作领导小组,并成立工作专班,办公室设在党办(监察室),工作人员由党办(监察室)、办公室、人事科人员组成。主要负责自查及整改工作的计划、组织、督导和问题的汇总上报工作。

  三、自查重点

  一是在贯彻落实方面:对贯彻落实上级决策部署是否存在表态多调门高、行动少落实差,虚多实少,说一套做一套;是否存在对巡视巡察、督查督导等反馈问题敷衍整改、虛假整改;是否存在指导和推进行业供给侧结构性改革力度不够,重点工作统筹推进不力等问题。

  二是在调查研究方面:是否存在调研工作作风不实,不深入基层,图形式、走过场,以会议代替调研、以电话代替调研、以上报材料代替调研问题。是否存在搞表演式督办检查、走秀式调研督办等问题。

  三是在服务群众方面:是否存在门好进、脸好看,但事难办、吃拿卡要;是否存在能力不足“不能为”、担当不足“不敢为”、协同不够“不作为”、履职不够“慢作为”等问题,是否存在“认识不足、状态不佳、办法不多、相互推诿、质量不高”等方面的问题。

  四是项目建设方面:是否存在变向搞“政绩工程”,假开工、假宣传,看似热闹,但不落实;招投标工作弄虚作假,虚报冒领、套取挪用交通项目建设资金;是否存在对涉及资金、项目建设、行业监管、行政审批等重点领域及关键岗位风险防控措施不实,“放管服”改革放而不管等问题。

  五是在改进文风会风方面:是否存在以文件落实文件,以会议落实会议,照抄照转,为基层减负不到位,未完成发给基层的文件、召开的会议较2018年分别减少x%-x%,督查检查考核事项减少50%以上的“三减”目标等问题。

  六是在责任担当方面:是否存在落实“三重一大”制度不严格,个别事项久议不决,凡事都要上级拍板、集体决策,避免自己担责,矛盾层层往上报、层层不表态。是否存在层层签订“责任状”推卸责任,一签了之,以“责任状”代替责任落实的多,检查督导的少等问题。

  七是在监督执纪方面:是否存在斗争精神不强,对身边不良风气和违纪违规问题,事不关已、高高挂起,听之任之、知情不报、不说真话;是否存在监督手段单一,主动发现问题线索、上报问题线索少等问题。

  四、方法步驟

  开展形式主义、官僚主义问题自查整改工作分三个阶段进行。

  第一阶段:自查自纠、列出具体问题清单和整改措施阶段

  1.自查自纠。局机关各科室严格对照中央和中央纪委、省委三个文件,结合驻局纪检监察组通知精神要求,以及巡察整改中有关作风方面的问题,开展x个月的自查自纠。

  2.列出问题清单和整改措施。局机关各科室要认真进行自查自纠,并根据自查情况,列出具体问题清单和针对性整改措施,形成书面材料,于x月x日前报局党办监察室,由党办监察室汇总后,x月x日之前报驻局纪检监察组。

  第二阶段:彻底整改突出问题阶段

  严格对照具体问题清单和整改措施,建立整改合账,逐条分解任务,逐项狠抓落实,一步一个脚印一抓到底,把问题整改到位,对涉及形式主义、官僚主义的重要问题线索,要第一时间报局纪委,并向驻局纪检监察组报告。

  第三阶段:牢固建立长效机制阶段

  进一步制定和完善局反对形式主义、官僚主义相关制度规定,切实改进思想和工作作风、改进工作方式方法、改进工作机制制度,明确具体要求、具体举措,防止问题反弹回潮,认真总结推广整改过程中的好做法,上升为制度性成果并巩固下来。局机关各科室要对自查整改全阶段工作情况进行梳理总结,形成简短文字材料,于x月x日报局党办监察室,由局党办监察室整理,x月x日前形成总结材料报驻局纪检监察组。

  五、工作要求

  一是要高度重视狠抓落实。要把整治形式主义、官僚主义作为一项严肃而重大的政治任务,要及时召开支部会,传达学习有关文件,部署自查整改工作。机关各科室主要负责人要亲自抓,要深入学习有关文件精神,认真做好自查整改工作,深刻认识着力解决形式主义,官僚主义问题的必要性和紧迫性,带头做起改起,确保本部门自查整改工作顺利进行。

  二是要畅通信访举报渠道。要在局政务网站设立宣传栏或“曝光台”,广泛开展宣传和曝光。局纪委设立举报电话、信箱、邮箱,对干部群众举报的问题线索,凡件必查。

  三是要严格督查追责问责。工作专班要及时对各科室整改情况进行督导督查,对发现在自查整改工作中不认真,不负责、敷衍塞责的科室和个人,要严肃问责。对在驻局纪检监察组暗访调查中发现的问题,要追究相关责任人的领导责任和直接责任。

  2019年形式主义、官僚主义问题自查整改工作方案

  根据《关于在全区开展形式主义、官僚主义集中治理的通知》(赣委办〔2018〕82号)相关要求,红十字会深入开展形式主义、官僚主义突出问题专项整治活动。经自查自纠,查出的问题是:服务意识不够强,需要进一步提高。为切实做好问题整改工作,结合实际,特制定如下整改方案:

  一、指导思想

  以党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神为统领,以涉及民生岗位为重点,通过开展转作风、树形象、强服务、创一流活动,有效解决影响民群众利益的突出问题,树立红十字会的新形象,为推动红十字会事业又好又快发展提供坚强保证。

  二、总体目标

  (一)机关作风进一步好转。杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”和推诿扯皮现象发生,党员干部爱岗敬业、恪尽职守、敢于负责、开拓创新,事业心、责任感和荣誉感显著增强,机关形成比学争先、风清气正、团结奋进的浓厚氛围。

  (二)部门形象进一步改善。问政于民、问需于民、问计于民,探索和制订各项便民措施,切实解决日常工作中存在的问题,维护好、实现好民生,努力提高广大群众对部门的满意度,树立红十字会的良好形象。

  (三)服务能力进一步增强。通过学习和培训,党员干部思想政治素质和业务能力有较大提高,主动为民服务意识明显增强,做到接待热情、亲情服务、办事周到、说话文明、依法行政、便捷高效。

  (四)工作业绩进一步提升。要做到知识丰富、业务娴熟、运作有方、善抓落实、锐意进取,保证各项工作顺利完成。

  三、组织实施

  (一)深入思想发动,营造活动氛围

  1.集中动员。召开活动动员会议,明确党风建设的重要性、内容及要求等,提高党员干部思想认识,教育引导其积极投身活动。各科室根据统一安排,制定本科室《实施方案》和《工作台帐》,扎实推进活动各项工作。

  2.深入学习。重点学习各级红十字会工作会议精神、党规党纪。开展以渎职、权钱交易、腐化堕落个案等反面典型的警示教育,提高同志们自重、自律、自醒意识。保证学习时间,以开展岗位自学为主,落实集体学习制度。在学习提高过程中每位同志要写出1-2篇深刻的心得体会,并进行评比。

  3.交流讨论。围绕“红十字会如何贯彻以人为本、执政为民”、“如何做到爱事业爱岗位守法纪”、“如何做一名合格的红十字会工作者”等主题开展专题讨论、心得交流等活动。

  4.研究工作。认真研究分析全年工作部署,搞好任务分解,建立工作台账,明确工作任务、推进措施和完成时限。

  (二)抓好重点环节,确保活动实效

  1.深入调研。各科室都要根据当前工作形势和急需解决的突出问题,确定调研方向和调研课题,深入到企业、社区和群众中去,广泛进行调研,真正了解老百姓对我们工作上的要求,发现工作中存在的个性和共性问题,制定针对性的解决措施,形成调研报告。

  2.办理实事。各科室通过调研等形式征集民意,结合实际确定本单位公开承诺办好的若干实事,并通过一定形式向社会公开,接受广大群众监督。二是集中办理实事。各科室制定办实事工作台帐,分解落实任务,认真履行承诺,狠抓实事落实,以实实在在的成效取信于民。三是公示办理结果。通过一定形式公开实事办理结果,接受社会监督,增进群众的理解和支持。

  3.落实制度。一是建立值班公开制度。在办公地点显著位置公布当天值班人员姓名,联系方式,及时解决群众来访、投诉等反映的问题。二是举报专查制度。对群众举报投诉即时受理,查实一起,严肃处理一起。

  4.征求意见。邀请在社会上具有较强影响力、代表性、社会责任感的人士,担任社会监督员。每月主动上门求教,每季度召开一次座谈会,听取他们的意见和建议。主动基层群众加强沟通联系,接受他们的评议,听取意见和建议。自觉接受社会监督,及时纠偏改错。开展谈心点评活动,主要负责同志要和班子成员谈,班子成员要和分管部门的负责同志谈,部门负责同志要和同志谈,同志之间互相谈,下级直接向上级谈心。开展大家互评和自评活动。

  5.对照反省。一是对照党的宗旨,反省服务意识是否淡薄,责任意识是否弱化,工作中是否存在“门难进、脸难看、事难办”,办事推拖等不良作风。二是对照党的纪律,反省工作纪律是否松弛,是否做到廉洁勤政,是否存在以权谋私、权钱交易等违法乱纪问题,是否存在“吃拿卡要”现象。三是对照行政法规,反省有无不按法定依据、时限和程序执法,是否存在执法不公正、执法不规范、管理不到位或违反规定乱罚款、乱摊派等不作为、乱作为的问题,是否存在不给好处不作为,给了好处乱作为的违规违法行为;四是对照工作职责,反省抓各项工作是否有力,工作措施是否落实到位,工作效率是否提高,群众是否满意。围绕“四对照四反省”情况,每位人员要高标准写出自查报告,并认真抓好自查及上级部门反馈问题的整改落实。

  6.排查风险。对自己工作岗位上有可能存在的形象懒散、不够廉洁的风险点认真进行排查,并制定有效防范措施,建立从源头上预防腐败发生的机制。

  7.解决问题。认真梳理群众评议中反映的问题和征求到的意见,要认真制定整改措施,明确整改重点,规定整改时限,落实整改责任,形成整改方案,切实加以解决。对群众提出的热点问题办理情况,要以书面形式公开进行反馈,必要时上门反馈,以实效和诚意取信于民。

  (三)搞好检查验收,形成长效机制

  1.做好“回头看”。对于前一阶段工作特别是对查纠、整改情况,各科室要仔细分析回顾,看群众反映和自查出来的问题是否得到认真解决,已整改的问题有无反弹现象,是否有新的问题出现,不断把政风行风建设活动引向深入。

  2.健全规章制度。活动基本结束时,要立足长远,抓好政风行风建设规章制度的梳理、修订、完善工作,健全各项规章制度,建立长效机制。

  四、保证措施

  (一)加强组织领导。为抓好整改活动,成立活动领导小组,领导小组下设办公室,具体负责活动的组织实施工作。切实加强对该项工作的领导,确保活动有效推进。

  (二)强化督查指导。活动领导小组办公室采取召开汇报会、座谈会、交流会、明察暗访等形式,及时了解掌握活动进展情况。

  (三)坚持统筹兼顾。做到“四个结合”。一是与党风廉政建设相结合,促进党员干部正确使用手中的权力,确保公正执法、文明执法。二是与创建优质服务相结合,倡导规范文明、优质高效、亲情化的服务,展示人社局的良好形象。三是与巩固深化排查风险成果相结合,完善防范长效机制,坚决纠正损害群众利益的不正之风,树立诚信文明、风清气正的行业形象。四是与完成年度工作目标任务相结合,科学安排时间和精力,处理好建设活动与做好各项工作的关系,以活动的扎实开展推动各项工作的全面落实,以各项工作的实绩来检验活动的成果,确保全年各项目标任务的全面完成。

  2019年形式主义、官僚主义问题自查整改工作方案

  根据中共通许县委办公室  通许县人民政府办公室印发《关于开展形式主义、官僚主义集中治理活动实施方案》的通知(通办〔2019〕6号)要求,我以形式主义、官僚主义的表现形式为镜子,坚持把作风摆进去,把职责摆进去,紧密联系存在的现象和工作实际,认真对照问题开展查摆,现将整改情况报告如下:

  一、存在问题及整改措施

  (一)贯彻落实方面的问题

  1、对贯彻落实中央重大决策部署表态多调门高,但行动少落实差,虚多实少。

  存在问题:标准意识不强,工作站位不高,有时工作落实不够认真到位。

  整改措施:认真学习中央重大决策,学深学透,在工作中制定切实可行的方案,层层推进,级级压实,确保政策落到实处。

  整改时限:立行立改并长期坚持。

  2、对上级政策仅仅满足于“轮流圈阅”、“层层转发”、“安排部署”,以文件落实文件,不切实际的机械执行。

  存在问题:为完成上级安排部署,虽然也能够分析研究,但有时贯彻落实标准不高,存在差不多、过得去、不挨批的心态。 整改措施:对上级决策仔细研读,结合我镇实际情况和镇直各单位情况,制定行之有效的工作方案。

  整改时限:立行立改并长期坚持。

  3、基层党的组织生活流于形式,重程序、重形式、轻效果。

  存在问题:能够按时参加“5+N”主题党日活动,但存在学习不深入,党组织生活应付现象。。

  整改措施:认真参加每月主体党日活动,深入学习每月活动内容。

  整改时限:立行立改并长期坚持。

  (二)监督检查方面的问题

  4、检查评比过多过滥,导致基层干部疲于应付,没有时间抓落实,迎检成为基层负担。

  存在问题:各项工作要求争先进,创一流,为应对考核评比,要求干部加班加点,使乡镇干部职工疲以应对。

  整改措施:按照上级工作安排,层层分解,包村领导、包村干部督促推进,减少督导次数。

  整改时限:立行立改并长期坚持。

  5、在督导检查过程中,走马观花,不相信基层干部,不做深入调研,不听解释就断章取义,武断的否定某方面全盘工作。

  存在问题:虽然能够深入基层,调查研究,但存在发现问题不够深入、摸不准实情现象。

  整改措施:加强相关理论学习,深入调查研究,多听班子成员和相关人员意见,多征求意见,研讨决策。

  整改时限:立行立改并长期坚持。

  (三)服务群众方面的问题

  6、“门好进、脸好看”,但还是“事难办”,将过去的“管卡压”变成现在的“推绕拖”;漠视群众利益和疾苦,承诺限时办结仅限于口头和书面上,实际落实不了。

  存在问题:服务群众意识有待进一步提高,由于乡镇事务繁多,对个别群众的诉求会安排分管领导落实,对事后处理结果未进行跟踪。 

  整改措施:增强理论素养和服务群众意识,事后对群众诉求进行追踪,询问相关人员问题解决情况。

  整改时限:立行立改并长期坚持。

  7、贴近民生的意见征求走过场,深入群众少,仅限于召集部分领导干部开展座谈,虽然有时能征求到群众的不同声音,但不采纳,仍然按照既定方案推进工作。

  存在问题:虽然也能够征求群众意见,但覆盖面较窄,由领导干部座谈代替了群众座谈,征求班子成员意见代替了征求群众意见。

  整改措施:坚持实事求是的原则,深入走访群众,广泛征求意见,营造良好氛围。

  整改时限:立行立改并长期坚持。

  (四)责任担当方面的问题

  8、新官不理旧事、不认旧账。

  存在问题:能够将账目理顺清楚,制定计划,但受财力限制,达不到人人满意。

  整改措施:安排镇财政所派专人规范整理账目,做好旧账清单管理,制定可行还款计划。

  整改时限:立行立改并长期坚持。

  9、有的党员干部对身边不良风气和违规问题态度默然,事不关己、高高挂起,知情不报、听之任之,甚至在组织向其了解情况时仍不说真话,讲实情。

  存在问题:对部分党员干部管理不够,部分党员干部政治意识不强,规矩意识不浓,缺乏与不良风气、违纪现象做斗争的勇气。

  整改措施:加强对党员的管理,树立党员干部政治意识,规矩意识。

  整改时限:立行立改并长期坚持。

  (五)工作实效方面的问题

  10、工作求一时之功、点线之效,搞一阵之风,运动式落实工作,没有形成长效机制。

  存在问题:对工作抓落实方面紧一阵儿松一阵儿,长效机制作用发挥不好。

  整改措施:制定切实可行的工作计划,按时间节点督促推进,注重抓好后续工作,坚持有始有终。

  整改时限:立行立改并长期坚持。

  11、“不怕群众不满意,就怕领导不注意”,不考虑客观实际,打造领导“可视范围”内的项目工程,搞华而不实的“政绩工程”、“形象工程”。

  存在问题:工作中存在注重主要街道,主要地点,对非重点区域关注较少。

  整改措施:对项目工程实施要充分考虑民生问题,制定推进计划,针对群众意见大、呼声高的项目首先纳入施工计划。

  整改时限:立行立改并长期坚持。

  (六)履行职责方面的问题

  12、热衷于与下属单位签订“责任状”,将责任下移,试图让下级的“责任状”成为自己的“免责单”。

  存在问题:与各行政村,各部门签订目标责任书,对具体执行情况监督较少。

  整改措施:制定目标责任书充分考虑工作实际,明确工作职责,加强对后续工作的持续监督。

  整改时限:立行立改并长期坚持。

  13、在工作决策过程中,不顾实际情况,乱决策,乱拍板。

  存在问题:存在调查研究不深入,实际效果不佳现象。

  整改措施:深入调查研究,结合工作实际,决策之前召集相关人员进行分析研判。

  整改时限:立行立改并长期坚持。

  (八)文风会风方面的问题

  14、制定文件机械式照搬照抄,为发文而发文,文件照抄转,不掌握实际问题和矛盾,提出意见建议可操作性不强,内容不是来自调查研究,而是源自抄袭拼凑。

  存在问题:虽然也能够根据本乡镇实际情况,制定符合本乡镇的实施方案和考核办法,但也存在托上级文件内容现象。

  整改措施:深入学习领会上级文件精神,联系乡镇工作实际,制定切实可行的工作方案。

  整改时限:立行立改并长期坚持。

  二、下一步措施

  (一)不断提升学习能力。把学习作为工作、生活的重要组成部分,养成坐下来读书、静下来思考的良好习惯,不断提高履行职责的能力。坚持系统地学好理论,注意学习质量,切实提高自己的理论素养。

  (二)扎实改进工作作风。要保持和发扬人民勇于吃苦的精神和良好的心态,耐得艰苦,乐得清苦,淡薄名利,踏实做事,把每一天作为一个新的起点,把每一件事情作为一个新的开端,时刻保持工作的新鲜感,努力在辛勤工作中实现自己的价值,永葆工作激情,多联系群众,不脱离群众,以振奋精神和昂扬斗志推动工作、促进发展。

  (三)严格要求、廉洁自律。自重、自省、自励,自觉落实廉洁从政各项规定,在生活上,坚持艰苦朴素、厉行节约的原则,不大吃大喝,不奢侈浪费,时刻提醒自己要经得住诱惑,迎得住考验。在工作中,坚持从自身做起,严格按照党风廉政规则办事,做到不贪小利、不做违反组织纪律的事。