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国有企业2021年党建思想政治工作要点

  保持同人民群众的密切联系,实现维护发展好人民群众的根本利益,凝聚群众共同奋斗是基层党建工作创新的核心。第一文档网今天为大家精心准备了国有企业2021年党建思想政治工作要点,希望对大家有所帮助!

  国有企业2021年党建思想政治工作要点

  2021年,公司党建思想政治工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实全国国有企业党的建设工作会议精神,着力构建全面从严治党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设、纪律建设“六位一体”大党建工作格局,进一步深化“四同两作为”工作要求,确保党的组织健全完善,党内组织生活严格规范,党委的领导核心和政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用充分发挥,为做强做优做大公司提供坚强保证。

  一、加强理论武装,强化思想政治教育

  1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。组织各级党组织和广大干部员工深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。贯彻落实公司党组《党的十九大和全国国有企业党的建设工作会议精神学习宣传贯彻实施方案》,推进中央精神和公司党组新要求、新部署落实落地。

  2.发挥两级中心组学习引领作用。严格执行中心组学习制度,认真落实中心组学习计划。把“不忘初心、牢记使命”作为中心组学习的重要内容,组织各级党员干部带头学、带头做,当好表率。发扬理论联系实际的学风,努力用新的发展理念引领公司实践,破解发展难题,增强学习的针对性和实效性。积极创新学习方式,深入开展学习讨论,建立研讨式学习模式,重视学前调研,提高发言质量,增强学习效果,推动学习型党组织建设。

  3.巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。把巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果作为全面从严治党的战略性、基性工程,履行主体责任,抓常抓细抓长。把思想教育作为第一的任务,教育引导广大党员特别是各级领导干部不断改造自己,高思想政治觉悟。突出分类指导,联系思想实际经常查找和解问题。发挥党支部教育管理党员的主体作用,把巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果融入“三会一课”等基本制度,融入日常,抓在经常。每年要对巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果情况进行评估总结,一级抓一级,层抓落实。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,制定实施公司“三会一课”规范性指导意见。严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、领导干部双重组织生活等制度,深化“党支部书记讲党课”“党组织生活创新优秀案例评比”活动,宣传推广优秀成果案例,提高党内组织生活质量。

  4.加强党员教育。充分发挥公司党校和各级培训机构的支撑和服务作用,强化党员干部教育培训。落实公司党员教育培训工作计划,坚持问题导向,精准培训,分层分级开展党员轮训。通过微信、微博、微视频、手机APP等载体和平台,扩大公司党员教育的覆盖面和影响力。

  二、全面加强党的建设,充分发挥党组织领导核心和政治核心作用

  5.充分发挥党委政治核心作用。坚持民主集中制,严格执行《基层党委工作规则》和“三重一大”决策程序,研究讨论党建和改革发展等重大事项,对议定事项分解责任、严格监督、推进落实,发挥党委“把方向、管大局、保落实”的政治核心作用,确保公司党组决策部署全面贯彻落实。结合党建调研、考核,检查各单位《党委议事规则》、各级党组织参与“三重一大”决策制度执行情况。严格落实《公司党组关于全面从严治党的实施意见重点任务清单》,在企业改革发展中坚持党的领导,从严从实加强党的建设。

  6.建立党建工作责任制。建立完善公司和各单位党建工作领导机构,完善组织领导体系。通过党建工作例会等载体,健全大党建工作机制,增强党群各部门工作协调配合能力,推进公司党组加强党的建设的决策部署落实到位。建立健全党建工作台账,加强对日常工作落实情况的考核和检查力度,确保党建各项任务有效落实。持续开展党组织书记抓党建工作述职评议,落实下级党组织向上级党组织报告全面从严治党工作制度,修订完善公司党建工作考核评价办法,开展党建工作综合考评,推进党建工作考评制度化、规范化、程序化。坚持问题导向,加强理论研究和实践探索,建立具有公司特色的党建工作研究机制,做好研究成果和典型经验的推广应用。

  7.健全党内工作制度。认真贯彻落实X公司《基层党委工作规则》《基层党支部专题组织生活会管理办法》、《党支部工作规则》《党建工作责任制》《研究制定党建工作责任书制度》《党委向上级党组织报告年度党建工作制度》《党委书记抓党建工作述职评议考核制度》《党建工作分析例会制度》《党建工作对标考评制度》等9项制度,清理规范公司党内“十项”工作制度,印发公司党建工作制度,加强制度学习宣传和贯彻落实。举办党支部书记和政工干部培训班,开展党建制度培训。制定公司关于党费收缴、使用和管理的相关规定,加强党费管理工作。汇编十九大以来中央全面从严治党的制度和文件,深入学习宣贯各项工作要求。

  三、加强党组织建设,提升基层党组织凝聚力和战斗力

  8.做好公司党组改党委工作。落实《公司成立党委、纪委暨召开第一次党员代表大会筹备工作方案》,做好党员代表大会的各项筹备工作,组织开好公司第一次党员代表大会,确保公司党组改设党委工作圆满完成。党组改设党委完成后及时理顺公司系统党组织关系。各单位要认真做好代表选举和“两委”委员候选人的酝酿推荐等工作,深入贯彻落实公司党员代表大会精神。

  9.夯实基层党组织基础。深入开展“先锋党支部”达标创优工作,按照“五个一”标准,定期开展支部达标创优检查,进一步增强党支部战斗力。加强党小组建设,落实“三会一课”工作要求,确保党小组活动经常化、制度化。

  10.加强党员队伍管理。严格按照组织程序,做好党员发展工作。按照合格党员标准,探索开展“党员量化评价”工作,纳入党员民主评议,及时处置不合格党员,确保党员队伍的先进性和纯洁性。严肃党员组织关系接转,加强一线分散党员教育管理,规范流动党员、聘用员工党员管理,确保每名党员能够及时参加党内组织生活和各项活动,进一步增强党组织的凝聚力。结合“七一”等重大节日活动,关怀慰问困难党员和离退休党员。及时了解基层困难党员情况,帮助解决实际工作生活困难,让党员体会到组织的关心和温暖。

  四、服务生产经营,持续开展主题活动

  认真贯彻公司党组“四同两作为”工作要求,全面落实公司“两会”精神,组织开展主题活动。

  11.深化“党团员身边无违章”活动。充分发挥党团员在安全生产中的示范作用,组织党团员认真查找身边不安全的现象、因素和安全隐患,加强安全素质和安全管控能力建设,强化本质安全。持续开展“三亮三比”主题活动,深化“党员责任区”、“党员示范岗”,组织广大党团员立足岗位创先争优,确保企业生产经营秩序健康稳定。

  12.开展“优质服务我先行”活动。充分发挥共产党员服务队在优质服务中的先行示范作用,履行“四个服务”宗旨,模范践行《公司员工守则》、基本礼仪规范和新“三个十条”等规章制度,持续开展“五项对口服务”和“善小”活动,举办基本礼仪和行为规范竞赛,不断提高快速急修服务水平和营业窗口服务水平。强化媒体宣传,展示服务队风采,推动服务水平和社会影响同步提升。

  13.深化先锋工程。强化过程管控,完善问题解决机制,推进党建工作与生产经营紧密结合,发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,促进公司经营发展。总结“双卡双带双联”先进经验,选树工作先进典型,宣传推广优秀做法和经验。

  14.举办“青年创新创意大赛”。通过“青年创新工作室”“青创空间”等载体,组织团员青年广泛开展创新创效活动,推动优秀成果转化应用,持续激发青年立足岗位、创新创效、推动发展的工作热情。按照公司安排,举办公司第三届“青创赛”,加强创新项目的组织策划和效果提升,形成一批优秀成果,参加公司大赛。

  五、深化宣传思想和企业文化建设,凝聚干事创业的精神力量

  15.深入开展形势任务教育。深入宣传中央推进全面从严治党重大部署和取得的成就,认真学习贯彻公司党组意识形态工作责任制实施细则。围绕深化国有企业改革,强化正面引导和思想引导,不断提高管理效率、经济效益和发展质量。灵活善用新媒体新手段,深入宣传党和国家战略决策、公司党组重要决策部署,推动形势任务教育有声有色、入脑入心。以庆祝建党100周年为契机,加强爱党爱企教育。

  16.建设和弘扬卓越的企业文化。大力弘扬社会主义核心价值观和“诚信、责任、创新、奉献”的企业核心价值观,抓好企业文化培训,因地制宜开展企业文化长廊建设,以营业窗口电子屏等载体,实现核心价值观的内涵宣传在营业窗口的全覆盖。强化先进典型的发现、培养和选树宣传,深化企业文化示范点建设,推进“五统一”企业文化进基层。持续开展企业文化重点项目建设,推进企业文化传播和落地。实施企业文化评价工程,遴选推荐优秀成果参加公司评选。

  17.持续强化员工思想动态调查分析成果运用。贴近员工诉求的新变化,结合公司阶段重点工作进行常态调研,开展员工思想动态分析。把员工重点关注的问题,纳入公司政工例会和各单位党群例会,制定解决方案,并跟进落实情况,持续健全“发现、反馈、解决、改进”的问题闭环解决机制,增强思想政治工作的针对性,确保员工队伍和谐稳定。

  18.开展群众性精神文明建设活动。充分发挥基层宣传文化阵地作用,广泛开展“道德讲堂”、学雷锋志愿服务、文明餐桌创建等活动,不断提升公司干部员工的道德素质和职业素养。根据上级有关精神,修订公司文明单位管理办法。加强与地方部门的沟通联系,积极争创各级文明单位。加强精神文明创建工作,积极推荐申报“公司文明单位”。

  六、贯彻落实从严治团工作要求,全面加强团青工作

  19.大力推进从严治团。深入落实团中央《关于新形势下推进从严治团的规定》,坚持党管青年原则,进一步从严管理团干部、团员、团组织,增强共青团对青年的吸引力和凝聚力。按照团中央工作部署,深入开展“学习总书记讲话做合格共青团员”主题教育实践活动。加强青年思想引导,强化青年理想信念教育,广泛开展“团干部讲团课”、“团课展评”活动,不断增强团组织的政治性、先进性和群众性。

  20.深化“关怀·成长”活动。深入开展“为青年办实事”活动,公司团委和地市级公司团委开通两级“青年信箱”,进一步畅通与青年的沟通渠道,了解掌握青年需求和诉求,协调解决实际困难,做好释疑解惑,关注青工心理健康,邀请优秀专业心理咨询师对青工开展心理辅导。认真落实“六实事六关心”等实际举措,开展各级党政负责人与青工“面对面”等活动。举办“关怀·成长”青工联谊活动,服务青年婚恋交友。加强青年先进典型选树,评选公司第X届“青年五四奖章”,开展公司团内先进评选表彰活动。广泛开展团青文体活动,举办青年歌手大赛、青年主持人大赛,增强团青队伍活力。

  21.深入实施“一团一品”工程。紧密结合工作实际和队伍特点,进一步创建有影响力、长效性的各级团组织团青品牌活动项目,通过示范带动引领,增强团青工作活力。加强青年志愿服务工作,紧密围绕优质服务、提质增效、科技创新等工作,深入开展“青春光明行,服务展风采”活动,加强与地方团组织和公益组织等的联系合作,推进志愿服务常态化,提升志愿服务活动影响力。深入开展“安全生产,青年有责”活动,结合春秋检、迎峰度夏(冬)等重点工作,广泛开展安全生产承诺宣誓、知识竞赛、技术比武等活动,提高本质安全水平,充分发挥团员青年在安全生产中的生力军和突击队作用。

  22.深入开展双联精准扶贫工作。认真贯彻落实中央和省委精准扶贫相关工作部署和要求,加强与地方党委政府和相关部门的对接沟通,结合贫困村贫困户实际情况,发挥企业优势,积极开展帮扶工作。充分发挥公司本部联系村属地单位的作用,协调工作资源,调动驻村帮扶工作队、县公司等人员力量,全面完成公司安排的双联精准扶贫任务。

  七、健全保障机制,加强政工队伍建设

  23.健全党建工作保障机制。坚持做到党的建设与深化改革同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党建工作同步开展,实现体制对接、机制对接、制度对接和工作对接。梳理各单位党建机构设置和实际人员配置情况,根据公司安排,全面加强和规范公司系统党建工作部门机构设置,配齐配强党务工作人员。按照公司要求,根据党支部书记岗位设置、岗位职责、职数职级和任职资格,切实把政治过硬、业绩突出、群众基础好的优秀干部选配到基层党支部书记岗位。

  24.加强政工队伍建设。按照“党建机构人员编制不少于同级机构平均编制”的原则,落实公司机构设置和人员配置要求.健全党务工作人员和生产经营管理人员双向交流机制,把优秀党务干部提拔交流到关键岗位任职,选调优秀青年干部进入党建工作职能部门,坚持好中储优,切实为全面从严加强党的建设做好人才储备,进一步激发党务干部队伍活力。加强党支部书记培训,进一步提升支部书记业务素质,增强支部战斗力。

  国有企业2021年党建思想政治工作要点  

       2021年是十四五规划开局之年,同时也是公司推进业务创新、转型发展、全面实现信息化管理的关键之年,今年公司的党建工作思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,牢牢把握新时代党的建设总要求,全面贯彻xxx,深入学习贯彻落实xxx精神,紧紧围绕公司发展大局,坚持以党的政治建设为统领,着力提升党建工作质量,全面加强干部人才队伍建设,不断提高宣传思想工作水平,严格落实党风廉政建设责任制,深入弘扬社会主义核心价值观,为公司实现持续、健康、稳定、高质量发展提供有力的思想政治保证、坚实的干部队伍支撑、良好的舆论氛围、坚强的作风纪律保障和强大的精神力量。

  一、持续加强党的政治建设

  坚持把党的政治建设摆在首位。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑,认真落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,教育引导广大党员干部树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,进一步增强推进党的政治建设的思想自觉、政治自觉和行动自觉,把旗帜鲜明讲政治贯穿党建工作全过程,落实到公司党支部建设、党员干部人才队伍建设、宣传思想工作和精神文明建设的各方面各环节,使党员干部把准政治方向、强化政治担当、提高政治能力、防范政治风险、永葆政治本色。

  1.切实强化理论学习。巩固拓展“两学一做”学习教育常态化制度化成效,依托党委中心组理论学习和“三会一课”,通过专题研讨、专家辅导、理论宣讲等形式教育引导党员干部学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。

  2.严肃党内政治生活。坚持把学习贯彻《党章》作为党员干部的必修课,作为干部任职谈话、民主生活会、组织生活会的重要内容,引导党员干部加强党性修养、规范言行举止。严格执行党内政治生活《若干准则》,严格落实党委中心组理论学习、民主生活会、“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、党费收缴、党员干部过双重组织生活等基本制度,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,坚决贯彻民主集中制,不断提升科学、民主、依法决策水平。

  3.深入推进作风建设。严格落实党风廉政建设党委主体责任,落实党风廉政建设主体责任清单记实制度。切实加强干部队伍作风建设,严格落实中央八项规定实施细则,坚决遏制隐形变异“四风”问题,把坚决做到“两个维护”作为作风建设的重要内容,努力营造风清气正的经营环境。

  4.认真抓好专题民主生活会和组织生活会整改任务落实工作,着力解决理论学习不深、作风建设不强、担责意识不够、党性意识不足等问题,不断增强领导干部发现和解决自身问题的能力,着力培育团结务实、作风民主、风清气正的工作氛围。

  二、持续深化组织建设

  (一)加强党支部建设。认真学习贯彻执行《中国共产党支部工作条例(试行)》,推动落实党内基本制度,规范党内政治生活,推进党支部标准化、规范化建设。各党支部要在实践中检验本支部的《党支部工作制度》,结合实际修订完善,并严格执行,不断提高支部党建工作质量。

  (二)提升党务工作者履职能力。支部书记要充分认识党建工作的重要性,做到对支部工作亲自抓、亲自管,切实履行支部党建第一责任人职责。组织党务工作者参加省厅开展的党务干部大轮训,确保参加培训人员全部合格结业。

  (三)加强党员管理。做好新形势下党员管理工作,充分发挥先锋模范作用。严格按照《xx省发展党员工作规程(试行)》发展党员,加大在营销一线发展党员的力度。做好组织关系接转工作。根据党员工作岗位变化情况,及时做好党员组织关系接转工作。

  (四)做好党内关怀帮扶工作。深入了解、摸准摸透需要关怀帮扶的党员的基本情况,建立困难党员档案,把关怀帮扶党员工作落细落小,从政治、生活、工作等方面实施全方位关爱举措,帮助解决工作和生活中的实际困难。

  三、持续加强人力资源管理工作

  (一)加强干部选用。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,规范中层干部选拔任用工作。严格执行考察人选“六必核”制度,做到干部考察全程“一人一袋”,坚决防止干部“带病提拔”、“带病上岗”。

  (二)加强职工教育培训工作。构筑员工终身教育体系,为公司发展培养高素质、专业化和应用型的优秀人才,满足公司发展对人才的需求,不断提高企业的核心竞争力。

  四、持续加强宣传和意识形态工作

  (一)严格落实宣传和意识形态工作责任制。严格落实党管宣传、党管意识形态的原则,牢牢把握宣传工作和意识形态工作的领导权和主动权。

  (二)加强宣传阵地建设。做好公司网站、微信公众号的管理工作,依托省厅门户网站等平台,大力宣传展示公司形象和职工风貌。

  (三)加强宣传队伍建设。继续坚持构建公司宣传网络队伍,组织网络专员宣传技能培训,提高工作能力,提升宣传信息稿件质量,适应公司宣传工作需要。

  五、持续加强党风廉政建设工作

  (一)突出政治监督。坚持把政治建设摆在首位,严明政治纪律和政治规矩。加强对党内政治生活准则、民主集中制等党内法规制度落实情况的日常监督,督促引导各级党组织和党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

  (二)探索建立大监督体系。建立健全党委全面监督、纪委专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督的党内监督体系,使监督主体更加全面清晰,监督责任更加细致明确。纪委是党内监督的专责机关,要认真履行监督第一职责,坚决把监督挺在前面,持续打好“四种形态”组合拳。持续开展对主体责任履行情况的专项检查,督促各级党组织、党员干部认真落实监督责任,层层夯实管党治党政治责任,特别是各级党组织主要负责人的第一责任,使主体责任、监督责任贯通协同、形成合力。

  (三)推动“双责”平衡。各公司、各部门负责人既要承担经营业务工作,又要对职责范围内的党风廉政建设工作负责。要把履行管党治党责任的情况作为硬指标、硬任务,认真探索党建和经营业务的有效融合点,推动两个责任向基层延伸,实现真正意义上的“一岗双责”。

  (四)深化专项整治工作。以“三个专项整治工作”为重点,进一步细化排查相关问题,以“零容忍”态度发现一起、查处一起,通报曝光典型案件。加强常态化检查,以更大力度整治形式主义和官僚主义,不断促进干部作风转变,大力弘扬廉政文化,树立新风正气。

  (五)提高执纪水平。加强自身政治建设,带头做到“两个维护”,加强自身作风建设,坚决同违纪违法行为作斗争。作为执纪者要严格执行新修订的监督执纪工作规则,依规依纪依法履行职责,自觉接受监督,努力打造忠诚干净担当的纪检监察队伍。

  六、持续加强精神文明建设工作

  (一)丰富职工文化生活。围绕企业中心工作开展职工喜闻乐见、参与度高的文体活动,以活动激发活力、提高人气,增强企业凝聚力。

  (二)开展社会主义核心价值观宣传贯彻活动。按照省厅安排部署,开展坚定理想信念、践行社会主义核心价值观主题活动,提高职工思想认识和政治觉悟,增强文化认同感,激发广大干部职工立足岗位做贡献的热情。

  (三)建设学习型、创新型企业。充分发挥工会“大学校”作用,继续推进“职工书屋”建设,努力创办一类书屋,为职工创造良好的学习环境,不断提升职工书屋质量和管理水平,不断探索发挥书屋作用的新方法、新形式,增添书屋新活力。

  (四)加强企业文化建设。用好的企业文化感染人、留住人、团结人。加强干部职工的职业道德教育,增强职工的事业心、忠诚度。

  七、持续发挥群团组织作用

  (一)加强工会建设。以深入开展“往职工中走、往心里做、往实处落”行动为主线,突出围绕中心、服务大局,围绕职工、鼓舞士气,凝聚人心、稳定队伍,强基础、求创新,改作风、抓落实,推动工会各项工作走在前列。

  (二)推进全面从严治团。加强青年职工队伍管理,锤炼打造优秀青年职工队伍。持续深化“青年文明号开放周”活动,发挥“青年文明号”的示范带动作用,教育引导青年职工钻研业务提素质、爱岗敬业做贡献。

  国有企业2021年党建思想政治工作要点

  一、指导思想

  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,深入学习贯彻党的十九届五中全会、中央经济工作会、省委X届X次全会、省委经济工作会和市委X届X次全会、市委经济工作会议精神,认真贯彻落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,紧紧围绕“三改革一减亏”、国企公车改革,实现减亏增效),抓基层强组织、抓干部强队伍、抓人才强引领,完善议事决策机制,加强党对国有企业“三重一大”事项的全面领导,着力提高国有企业党的建设工作质量和水平,更好促进企业生产经营、改革创新,为推动X经济高质量发展,努力打造西部内陆开放新高地和建设X结合部中心城市作出新的更大贡献。

  二、工作措施

  (一)坚持习近平新时代中国特色社会主义思想指引国有企业改革发展

  1.旗帜鲜明讲政治,确保国有企业改革发展正确方向。提高政治站位,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,杜绝“七个有之”,坚持“五个必须”。加强意识形态教育,落实意识形态工作责任制。各级党委中心组理论学习全年开展集中学习不少于X次,班子成员有不少于X字的自撰发言材料。

  2.以习近平新时代中国特色社会主义思想作为立身之本和行动指南。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记参加贵州代表团时的重要讲话精神,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深化“牢记嘱托、感恩奋进”教育,用好“新时代学习大讲堂”“新时代工人讲习所”等学习平台。

  3.持续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。以国有企业党员领导干部为重点,围绕形式主义、官僚主义等亟待解决的问题,围绕主题教育期间检视的各类问题开展整改落实,着力解决党员干部信念不坚定、宗旨不牢固、初心缺失、担当不力等突出问题,进一步强化广大党员特别是党员领导干部干事创业、履职担当的使命意识和行动自觉。要将主题教育常态化制度化,坚持把“不忘初心、牢记使命”作为加强国有企业党的建设永恒课题和全体党员、干部的终身课题,推进学习教育取得实效。

  (二)加强国有企业党组织对公司治理的领导

  1.确立和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位。制定修改《国有企业章程》,按照《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》《关于进一步加强和改进全市国有企业党的建设工作的实施意见》要求,将党建工作写入公司章程。坚持和完善“双向进入、交叉任职”领导体制。

  2.发挥党组织在重大决策中的作用。制定完善《国有企业议事决策规则》,明确重大决策的要求、内容和主要程序。把党组织集体研究讨论作为前置程序,重大问题未经党组织研究的,不得作为董事会、经理层决策的重大事项。实行重大决策目录管理和报备制度,重大事项落实情况要定期向党组织报告。

  3.严格执行重大事项报告制度。企业党组织要认真落实《中国共产党重大事项请示报告条例》,并结合自身实际,制定请示报告制度。下级党组织遇到重大问题要及时向上级党组织报告。企业领导人员要按照有关规定,报告个人有关事项。企业董事会、经理层要定期向企业党组织报告工作执行情况。

  4.强化党建工作保障机制。各国有企业要成立党建工作机构,按照不低于在岗职工人数1%的比例配备专职党务干部,按照不低于上年度职工工资总额1%的比例落实党建工作经费,推行“双培养机制”,要列出换届提示清单,按期进行换届。

  5.加强党组织对群团组织的领导。完善党组织领导群团组织和民兵武装的工作机制,坚持党建带工建、带团建、带民兵武装,配齐配强群团干部,定期开展群团活动。企业党组织每年不少于1次听取群团工作开展情况汇报,研究解决问题,把好工作方向。

  (三)建设高素质专业化国有企业领导人员和人才队伍

  1.严把选人用人标准和程序。按照20字方针,坚持好干部标准和要求,大力选拔心中有党、懂经营会管理善决策、有专业思维和能力的干部。按照分级管理原则,严格执行选拔任用程序,认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》等相关要求。

  2.严格党组织领导把关和管理监督。坚持党管干部原则,制定实施《市属国有企业中层管理人员选拔任用管理办法》《市属国有企业中层管理人员考核评价办法》。企业党组织要严格按照程序和有关要求对干部的推荐、选拔、使用审核把关,严格执行国有企业干部岗位聘用、评先评优、定期考核等。市属国有企业制定并实施《中层干部教育培训制度》。

  3.加强人才引进培养使用。市国资委党委制定实施《×市市属国有企业职业经理人管理暂行办法》。市属国有企业确保人才培养、培训、激励和约束等机制健全,制定实施以政治标准、能力素质和工作业绩为重点的《人才考核评价办法》,重视对国有企业人才的政治引领和政治吸纳,同时制定并实施国有企业《领导班子成员联系高层次人才制度》。

  4.坚持从严管理监督干部。市属国有企业要做好国有企业领导人员选拔任用“一报告两评议”工作,开展分析研判,注重结果运用。市属国有企业要做好国有企业人才聘用考察、考核及国有企业领导人员任职备案等工作。

  (四)建强国有企业基层党组织战斗堡垒

  1.加强基层党支部建设。市属国有企业要有建设方案和详细推进计划,2021年拟完成总量40%任务数的具体名单。支部对党员的日常教育、管理、监督有制度、有措施、有成效,党支部组织、宣传、凝聚、服务群众有制度、有平台、有载体、有监督,党支部参与所属内设机构或组织重大问题决策有制度、有保障,公司党员领导干部自觉参加双重组织生活会。杜绝“大支部”、“空白班组”等问题。

  2.建设高素质党员队伍。市属国有企业要制定并实施《国有企业党员发展计划》,建立培养联系人(入党介绍人)人才库,重点做好专业技术人员、业务骨干、外来引进人才的联系培养工作。严格执行“三会一课”、主题党日活动、组织生活会、民主评议党员等制度,有计划、有记录、有档案、有成效。建立国有企业党组织领导班子联系积极分子机制,做好传帮带。

  3.推进基层党建创新。按照“五个融合”的要求,切实提高已有的党建品牌建设水平,推进基层党组织党建品牌创新创建工作,落实党的组织和党的工作两个“全覆盖”,实现基层党组织按期换届。制定并实施支部考核标准化规范化评估验收办法,对完成标准化规范化的党支部进行评估验收。今年在原有示范支部建设的基础上,市管四大集团公司再增加1家示范点打造,各县(市、区)、新蒲新区国企党建领导小组要完成至少1个示范点打造。

  (五)抓好国有企业党风廉政建设和反腐败斗争

  1.落实全面从严治党“两个责任”。国有企业党组织落实全面从严治党主体责任,企业党委书记是第一责任人,党委成员切实履行好“一岗双责”。切实发挥巡察利剑作用,国有企业党委要认真部署对下级国企党委的巡察,确保任期巡察全覆盖。

  2.坚持打好作风建设持久战。国有企业领导人员要以上率下发挥“头雁效应”,建立和落实国有企业巡察制度。严格执行中央八项规定、省委十项规定和市委十二项规定,持续兴“三风”、纠“四风”。国有企业每年开展不少于1次的集中党风廉政教育活动,不断增强震慑遏制作用。

  3.持续保持反腐败高压态势。加强日常管理和监督,健全重点领域和关键环节提前介入机制,加强国有企业领导干部的党风廉政教育,每年至少举行1次反腐倡廉警示教育,进一步筑牢“不敢腐”“不想腐”的思想防线。

  4.切实强化权力运行监督。深化运用监督执纪“四种形态”,制定《国有企业廉政风险清单》,实行动态跟踪监控。按照市委巡视反馈问题,健全问题清单、责任清单、整改清单,实现销号整改。规范党务厂务公开,确保权力运行合法合规、公开透明。

  (六)不断完善法人治理结构,构建现代企业制度体系

  1.坚持建立现代企业管理制度。不断完善企业一章(公司章程)两制(治理制度和管理制度),建立健全党委会、董事会、总经理办公会、职工代表大会、股东代表大会议事制度,建立企业战略发展、风险防控、市场拓展等专业委员会,为科学决策提供科学依据。

  2.把握功能定位,理清权责边界。一是职权与功能定位相匹配,合理界定各方职权,做到权责清晰;

  二是决策质量与效率相统一,要认真梳理出各级治理体系决策事项和流程;

  三是落实前置程序,“三重一大问题”坚持党委前置。

  3.健全制度体系,强化协同运行。一要健全相关制度体系,保证各治理主体履职用权有章可循;

  二要建立复杂决策全程通报机制,做到沟通及时、充分、透明;

  三要建立决策会前反馈机制,会前要主动听取相关专家和董事提意见,提高决策质量和效率。

  (七)以脱贫攻坚为统领做好国有企业改革发展

  1.全面助推脱贫攻坚。市属国有企业在脱贫攻坚工作中要积极担当作为,聚焦结对帮扶村的贫困原因,因地制宜、因户施策,注重产业帮扶,注重农民增收,注重素质提升,认真抓好国有企业结对帮扶扶持壮大村级集体经济试点村工作。

  2.做好“三改革一减亏”工作。认真做好四大集团深化改革,实现国有企业市场化转型和高质量发展;

  深入推进国企退休人员社会化改革,确保2021年6月底前实现顺利交接;

  深入推进国企公车改革,确保改革任务全面完成。通过改革和发展,最终实现国有企业减亏增效。

  三、工作保障

  1.履行和落实国有企业党建工作责任。国企各级党组织每年至少2次专题研究党建工作,国有企业党组织书记认真履行党建第一责任人职责,专职副书记认真履行直接责任,纪委书记认真履行监督执纪问责职责,其他党员领导认真履行“一岗双责”。

  2.推行国有企业党组织书记抓党建述职评议。市国资委党委向市委述职,市管国有企业党委书记向市国资委党委述职,县属国有企业要向县(市、区)国有企业党的建设工作领导小组或国有企业监管部门党委述职,企业下级党组织向上级党组织述职。

  3.切实加强自身能力建设。以国资委机关党建为抓手,深化巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,形成一批可坚持可使用的长效机制。持续正风肃纪,严肃党内政治生活,巩固提升支部标准化规范化建设水平,认真践行“五步工作法”,不断提升能力水平。

  4.加强国有企业党建工作督查考核。建立健全对市管四大集团国有企业党建工作考核评价办法,将考核结果和述职评议结果纳入国有企业领导班子和领导人员年度考核评价,作为评先评优、薪酬兑现、选拔任用干部的重要依据,市国资委党委每年至少开展2次党建工作专项督查。