全面从严治党会讲话

　　全面从严治党会讲话

　　习近平总书记强调，从严治党，必须增强管党治党意识，落实管党治党责任，把抓好党建作为最大政绩。全国组织部长会议提出，要深化落实全面从严治党责任。实践证明，责任到位，管党才能做到真管，治党才能做到严治。各级党组织要切实强化管党治党责任，不断深化党的建设制度改革，健全管党治党制度机制，推动全面从严治党各项任务落地生根。

　　加强纪律性，革命无不胜。党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治?就要靠严明纪律。我们党有八千五百多万党员，在一个幅员辽阔、人口众多的发展中大国执政，如果没有铁的纪律，就没有党的团结统一，党的凝聚力和战斗力就会大大削弱，党的领导能力和执政能力就会大大削弱。二〇一三年一月，习近平总书记在十八届中央纪委第二次全体会议上强调：党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设，越要维护党的团结统一，确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。

　　严明党的纪律，首要的是严明政治纪律。党的纪律是多方面的，政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。一个政党如果没有政治纪律约束，允许党的组织和党的重要干部在政治主张、政策主张上各有一套、我行我素，允许广大党员在政治上行动上与党离心离德、为所欲为，这个党就不可能有号召力影响力战斗力，在政治上就没有作为。遵守党的政治纪律，最核心的，就是坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。在指导思想和路线方针政策以及关系全局的重大原则问题上，全党必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。要防止和克服地方和部门保护主义、本位主义，决不允许上有政策、下有对策，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。

　　严明党的纪律，还必须严明党的组织纪律。党的力量来自组织，组织能使力量倍增。我们党是按照马克思主义建党原则建立起来的政党，以民主集中制为根本组织制度和领导制度，组织严密是党的光荣传统和独特优势。改革开放和发展社会主义市场经济，对党内生活带来不可低估的影响，组织观念薄弱、组织涣散就是其中一个需要严肃对待的问题。增强组织纪律性，必须切实增强党性，切实遵守组织制度，切实加强组织管理，切实执行组织纪律。要强化党的意识，强化组织意识，始终把党放在心中最高位置，任何时候都与党同心同德，相信组织、依靠组织、服从组织。要严格执行民主集中制、党内组织生活制度等党的组织制度。要正确对待组织，对组织忠诚老实，言行一致、表里如一。要遵照执行党的规矩，不能搞特殊、有例外。

　　习近平总书记强调：遵守党的纪律是无条件的，要说到做到，有纪必执，有违必查，而不能合意的就执行，不合意的就不执行，不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文。党的各级组织要自觉担负起执行和维护党的纪律的责任，要敢抓敢管，使纪律真正成为带电的高压线。

　　全面从严治党会讲话

　　重视思想建党，是我们党的优良传统和政治优势。党的以来，以同志为的党中央以高度的政治担当和强烈的忧患意识，在全党开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育等党内主题教育，形成了坚持不懈抓思想建设、持续深入改进作风的良好态势。推动党内学习教育从集中教育活动向经常性教育延伸，以学促知、以知促行，对于保证全党思想上统一、政治上团结、行动上一致，具有重要意义。我们党从全面从严治党的战略高度，对深化党内经常性教育进行顶层设计，聚焦做合格共产党员，坚定信仰信念、强化政治意识、树立清风正气、勇于担当作为，着力抓常抓细抓长，全面提升党员队伍思想素质，保持发展党的先进性和纯洁性，进一步丰富了管党治党经验。

　　坚定信仰信念。讲理想、讲忠诚是做合格党员第一位的要求。现实生活中，一些党员干部信权信钱不信党，失掉了初心、忘记了誓言，甚至与党离心离德，政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。出现这些问题，根子是信念动摇、信仰迷失。政治上的坚定、行动上的自觉，源于理论上的清醒。深化党内经常性教育，首要的是深入学习党章党规，明确基本标准、树立行为规范;深入学习系列重要讲话，用中国特色社会主义理论体系最新成果武装头脑，统一思想行动。要创新学习方法和载体，紧密结合工作实践开展学习，引导党员干部读原著、学原文、悟原理，把党章党规和系列重要讲话精神刻印在心、落实在行。要充分利用红色资源、基层联系点、警示教育基地等开展革命传统教育、体验式教育和警示教育，通过辅学促学，推动学习深化深入。要完善落实民主生活会、组织生活会和“三会一课”等制度，抓在平常、融入经常，使广大党员的政治意识不断增强，真正做到爱党、信党、护党、跟党走，把理想信念转化为行动的力量，树立起让人看得见、感受得到的理想信念标杆。

　　强化政治意识。始终坚定正确的政治方向，在思想上政治上行动上同以同志为的党中央保持高度一致。自觉维护党的团结统一，做政治上的明白人。要增强看齐意识，经常主动向以同志为的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党的和十八届三中、四中、五中全会精神看齐，向党中央改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各项决策部署看齐，把对党绝对忠诚作为根本政治要求和最重要的政治纪律。党员的看齐意识强不强，归根结底看行动。要对照中央要求，回应群众关切，继续抓好群众反映强烈突出问题的整改，抓好不严不实突出问题的整改，切实整治群众身边的不正之风，做政治功能不断增强、服务功能不断优化的坚强战斗堡垒。

　　树立清风正气。实践证明，增强党的凝聚力和战斗力，必须严明党的政治纪律和政治规矩，维护党的团结统一。当前，仍有少数党员干部对纪律规矩视若无睹、我行我素，有的热衷于搞小团伙、小圈子，有的对中央部署阳奉阴违、搞软抵制，有的口无遮拦、信谣传谣，等等。这些问题，严重侵害党的肌体，必须下大力气解决。要通过深化党内经常性教育，进一步强化党规党纪的权威性、严肃性，引导党员干部牢固树立纪律规矩意识，真正做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。要把党章这个总规矩立起来，教育党员干部尊崇党章、遵守党章、维护党章，做政治上的明白人;把党规党纪立起来，引导党员干部严格遵守党内政治生活若干准则，学习中国共产党廉洁自律准则、纪律处分条例等党规党纪，把守纪律、讲规矩的刚性约束内化于心、外化于行。近年来，湖南探索开展党员集中教育整顿，把强化执纪问责、处置不合格党员与严格党内政治生活、用好批评和自我批评武器等有机结合起来，真正让党员干部受警醒、明底线、知敬畏。要把这些好的经验做法，充分运用到党内经常性教育中，落实到从严教育管理党员各环节，进一步推动形成风清气正的政治生态。

　　勇于担当作为。党员先锋模范作用发挥得好不好，关键看服务发展的愿望强不强、能力足不足、担当够不够。面对新常态，一些党员干部出现“本领恐慌”“为官不为”等新情况，能力不足不会为、动力不足不愿为、担当不足不敢为的问题比较突出。深化党内经常性教育，就要坚持发展导向，激励党员干部敢于担当、服务发展、积极作为。在思想引领上，要引导党员干部提振干事创业、开拓进取的精气神，切实增强谋改革、促发展的紧迫感责任感。在能力提升上，要有针对性地开展专业化培训，增强贯彻新的发展理念的本领。在实际行动上，要把经常性教育融入日常工作，转化为党员干部服务发展的行为自觉。在导向激励上，要通过树立选人用人“风向标”，用好干部考核“指挥棒”，完善关怀激励“实措施”，更广泛更有效地调动各方面的积极性。总之，要通过深化党内经常性教育，引导党员干部在践行“五大发展理念”、决胜全面小康上奋发有为，在转方式调结构、战风险渡难关中主动作为，在改进作风、改善民生、服务群众中善作善为，充分发挥先锋模范作用，彰显共产党人的风采。

　　党内经常性教育是一项基础性系统性工作。要深入把握全面从严治党规律，充分总结运用历次党内教育的经验做法，坚持领导示范、以上率下，坚持问题导向、分类施策，坚持抓住关键、以点带面，坚持服务中心、融入日常，切实增强党内经常性教育的针对性和实效性。

　　全面从严治党会讲话

　　同志们：

　　现在开会。

　　按照市委、市纪委和市局党组关于落实党风廉政建设“两个责任”的要求和实施意见，经处党总支研究决定，今天下午召开我处党风廉政建设党总支主体责任和纪委监督责任集体约谈会议。

　　参加今天会议的有：××管理处党总支成员、各科室负责人及各支部委员。

　　会议有3项议程：一是由我就党风廉政建设党总支主体责任进行宣讲约谈;二是由处党总支书记兼处纪委书记X同志就纪委监督责任进行宣讲约谈;三是请有关科室主要负责同志作表态发言。

　　下面，会议进行第一项：由我就党风廉政建设建设党总支主体责任进行宣讲约谈。

　　十八届三中全会作出的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中提出：落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪律负监督责任。习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上对如何落实好主体责任提出了具体要求。7月22日，省委印发了《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见(试行)》，省委书记X对《意见》的贯彻落实提出了明确要求。8月14日，市委印发了我市《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪律监督责任的实施意见(试行)》，市委X也对我市落实“两个责任”提出了具体要求。10月15日，市局召开了全市水利系统落实党风廉政建设主体责任座谈会，印发了中共X市水利局党组《关于进一步落实党风廉政建设主体责任的实施意见》和《关于进一步落实纪检监察部门党风廉政建设监督责任实施意见》，对全市水利系统各级党组织落实党风廉政建设主体责任进行了安排部署，并提出了要求。

　　处党总支主体责任是一个责任体系，是由处党总支、主要领导和班子其他成员共同承担的，党总支对本单位党风廉政建设负全面领导的集体责任;处主要领导为第一责任人，对党风廉政建设负全面领导责任，处领导班子成员对职责分管范围内的党风廉政建设负主要领导责任;处纪检部门承担党总支落实主体责任的日常协调工作，并按照党总支部署，落实相关领域的监管责任。这3个层次的责任既有区分，又有交融，班子集体责任是由个体组成的，是由个体承担的，作为主要负责人，自己的“责任田”出了问题，这种责任最终还是要落在党组织主要领导身上。

　　因此，处党总支成员要充分认识落实党风廉政建设主体责任的重大意义，坚决把思想和行动统一到中央、省委和市委的要求上来，牢固树立“抓好党风廉政建设是职责，抓不好党风廉政建设是渎职，不抓党风廉政建设是失职”的意识，严格按照局党组的部署，从5个方面来严格落实好主体责任，切实把主体责任扛稳、抓牢、做实。

　　一是落实组织领导责任。落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，是党要管党、从严治党的重要内容，也是各级党组织必须肩负的政治担当，必须完成的政治任务，必须尽到的政治责任。处党总支要义不容辞地把主体责任扛起来，认真研究分析党风廉政建设形势，安排部署党风廉政建设工作，把党风廉政建设与浉河的建设管理一起部署、一起检查、一起考核。在党风廉政建设上，处主要领导对本单位党风廉政建设负全责、负首责、负总责，必须具体抓、抓具体、系统抓、抓系统，做到工作重心有把握、任务重点有明细、重大事项亲自办、重要案件亲自督。班子成员要对分管范围内的党风廉政建设负主体责任，既要管事更要管人，看好自己的门，管好自己的人，干好自己的事，切实履行好“一岗双责”，自觉把党风廉政建设要求融入分管工作。

　　二是落实作风建设责任。落实主体责任，作风建设是关键。处党总支要把主体责任的落实，同开展党的群众路线教育实践活动紧密结合，同反“四风”相结合，同加强和改进作风相结合，把主体责任贯穿于作风建设的每个环节，渗透到工作的方方面面。要切实抓好整改，对教育实践活动中发现的问题，要件件抓整改，明确责任主体、整改标准及时间要求，着力解决精神懈怠、满足现状、进取心不强等问题。要坚持从严抓党风，大力弘扬党的优良传统和作风，持之以恒落实中央八项规定和省、市及局党组实施意见，坚决纠正形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，建立健全作风建设长效机制，以优良的作风正党风转政风。

　　三是落实防治腐败责任。反腐败既要治标，又要治本。要以落实市委、市政府《建立健全惩治和预防腐败体系(2013—20X)意见》为重点，把党风廉政建设和惩治腐败工作纳入党总支重要议事日程，作为党的工作的重要组成部分，定期分析研究责任范围内党风廉政建设和惩治腐败工作形势，及时解决工作中的重大问题。要认真落实下级党组织定期向上级党组织报告工作落实情况的制度，做到党风廉政建设和惩治腐败工作与党的建设同步研究、同步部署、同步落实、同步检查、同步考核、同步问责，切实落实各级党组织在惩治腐败工作上的主体责任。

　　四是落实支持保障责任。中纪委三次全会上，习近平总书记提出明确要求，各级党委(党组)要加强对纪检监察工作的领导，支持纪委(纪检组)转职能、转方式、转作风，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争，各级党组织要旗帜鲜明地支持纪检监察部门依法依纪履行职责、查办案件，定期听取工作汇报，及时研究解决工作中遇到的重大问题，健全纪检监察部门参与重大决策的机制制度，对纪检监察干部政治上关心、工作上支持、生活上帮助，为纪检监察部门开展工作创造条件、当好后盾。同时，要自觉接受纪检监察部门的监督，作出重要决定或出台重要决策、干部人事任用等，要按照程序征求纪检监察部门意见。

　　五是落实正己正人责任。处班子成员要把党风廉政建设的责任当作政治责任和硬件任务，切实记在心上、扛在肩上、抓在手上，特别是班子主要领导要身体力行、亲力亲为，做到守土有责、守土负责、守土尽责，严格执行民主集中制，用自己的实际行动做出示范、树立标杆、传导压力，把“两个责任”落实到位。在抓好“两个责任”落实的同时，要管好亲属和身边工作人员，特别要管好自己，坚持从我做起，向我看齐，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的，自己坚决不做，带头执行说法自律各项规定，做廉洁从政的表率，发挥好以身作则、率先垂范、以上率下的作用。

　　落实党风廉政建设主体责任，一把手要履行好第一责任人的责任，班子其他成员要落实“一岗双责”的责任，建立责任传导机制，畅通下达上传渠道，确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。要全面开展廉政风险防控工作，规范工作流程，制定防范措施，确保管得住、防得牢，树立清风正气。

　　下面，会议进行第二项，请处党总支书记兼纪委书记××同志就纪委监督责任进行宣讲约谈。

　　下面，会议进行第三项，请工程技术科和综合管理站主要负责同志进行表态发言，每人发言时间不超过5分钟。

　　首先，请工程技术科科长××同志作表态发言，综合管理站准备;

　　请综合管理站站长××同志作表态发言。

　　同志们，刚才，我和××同志分别就党风廉政建设党总支主体责任和纪委监督责任进行了宣讲约谈，2名科室主要负责同志作了表态发言。希望大家要树立高度的责任感和紧迫感，认真履职、勇于担当，切实把党风廉政建设主要责任落实好、执行好，努力营造“单位讲正气、班子讲团结、做人讲诚信、做事讲原则”的浓厚发展氛围。

　　一要主动担当。处班子主要领导是抓党风廉政建设的第一责任人，对党风廉政建设负全面责任、直接责任、首要责任。要强化抓好党风廉政建设是本职、抓不好党风廉政建设是失职、不抓党风廉政建设是渎职的责任意识，主动担当、以上率下，对党风廉政建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，带头作出廉政承诺、带头参加民主生活会、带头参加责任制检查考核，自觉当好党风廉政建设责任制的践行者、引领者、推动者和示范者。

　　二要班子带动。处党总支是党风廉政建设的领导者、执行者和推动者，既要明确班子责任，团结一致，共同负责，又要明确班子成员的个体责任，分清主次，互相监督。要将主体责任的目标任务、工作措施、完成时限落实到班子成员，确保职责明确不遗漏、措施保障不马虎、任务完成不懈怠;落实责任要以上率下、以身作则，要求别人做到的，班子首先要做到，要求别人不做的，班子带头不做。只有班子团结一心、步调一致，才能形成强大的战斗力、克难攻坚，才能更好地带领广大干部职工心往一处想、劲往一处使，才能为浉河管理处的发展营造团结、融洽的良好氛围。

　　三要履职到位。处党总支和纪委要认真落实中央、省委和市委的要求，以钉钉子的精神，切实做到“四到位”，即执行制度到位、实施管理到位、查处问题到位、以身作则到位，不搞形式，不走过场，有效遏制腐败现象发生，密切党群干群关系，树立党和政府的良好形象。

　　每位领导干部不仅要洁身自好，确保自己不出问题，还要敢抓敢管，敢于动真碰硬。要睁大眼睛，紧盯重点部位，一旦发现问题，务必认真对待，及时查处，严格追究，不袒护、不包庇、不姑息、不迁就。要加强党风廉政建设责任制检查考核，完善责任分解、监督问效、倒查追究的系统链条，要坚持纪律处分、组织处理、经济处罚、廉政诫勉等多种手段并重，做到刚柔相济、宽严适应，促进“两个责任”全面落实。

　　同志们，推进党风廉政建设的关键在落实责任，根本在敢于担当，关键在落实。处党总支要按照中央、省委、市委、市纪委及市局党组的要求，切实增强党性观念，时刻绷紧拒腐防变这根弦，真正把“两个责任”扛稳、抓牢、做实，为推进浉河管理处反腐倡廉建设作出应有的贡献!