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廉政文化建设开展情况

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  廉政文化建设开展情况

  今年上半年,我局党风廉政建设工作在区委、区政府的正确领导下,在区纪委的具体指导下,严格按照年初与区委、区政府签订的《2010年度反腐倡廉建设目标管理承诺书》的要求,以深入学习实践科学发展观活动为契机,以扎实开展廉政风险防范管理工作为重点,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,全面落实党风廉政建设工作责任制,使我局党风廉政建设和反腐败工作落到了实处,并取得了明显成效,现将有关工作开展情况汇报如下:

  一、加强领导,落实责任,认真部署党风廉政建设工作

  结合区纪委的年度工作部署和《关于在全区实行反腐倡廉建设目标管理的实施意见》安排,为了抓好全局党风廉政建设工作,年初我们就组织召开党组会议,专题研究布置党风廉政工作,确保党风廉政建设工作真正落到实处。

  (一)强化“一岗双责”,全面落实党风廉政建设责任制

  今年我局在成立党风廉政建设领导小组的基础上,又成立了局廉政风险防范管理工作领导小组。工作开展过程中,我们始终坚持把党风廉政建设工作纳入领导班子的议事日程,坚持与业务工作一同部署,一起考核。班子成员在职责岗位上,实行“一岗双责”,要求在抓好分管业务的同时,按照工作分工,还要负责抓好分管范围内的党风廉政建设工作,从而在全局形成“一把手负总责、分管领导各负其责、谁主管谁负责”的工作格局。

   (二)抓好学习教育工作,牢固树立党员干部反腐倡廉防范意识

  教育、制度、监督并重是党中央提出惩治和预防腐败的工作方针,做好全局干部职工的廉政教育是我局每年必抓的一项重点工作。今年以来,我局结合上级的有关会议和文件精神,继续抓好全局干部职工的学习教育工作,进一步筑牢党员干部反腐倡廉的思想防线。我们认真组织学习xx在中纪委七次全会的重要讲话精神。胡总书记在中纪委七次全会上明确提出党员领导干部要大力倡导八个方面的良好作风,对此,我局党组专题组织了学习,并结合开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动,将胡总书记的重要讲话作为重点学习内容,要求干部职工认真学习,撰写读书笔记和心得体会,提高思想认识。同时,我们认真传达学习省纪委八届四次全会、市纪委七届四次全会和区纪委六届四次全会精神。通过抓学习以筑牢全体党员干部的防范意识,不断将党风廉政建设工作融入到作风效能建设活动中,逐项抓落实,做到有令则行、政令畅通、令行禁止,努力促进我区人事劳动和社会保障事业的健康发展。

  (三)建立健全以党风廉政建设责任制为核心的制度体系,不断加大从源头上预防和治理腐败的工作力度

  党风廉政建设是一项严肃而长期的工程,既要靠经常性的思想教育工作,更要靠一系列行之有效的制度措施来约束和规范。2010年,我局先后健全和完善了首问首办责任制、政务公开承诺制、社会保险基金管理制度、重要事项办事程序、差距责任追究制、信访工作管理制度等制度。各项制度建立和完善之后,我局实施本系统干部职工全员监督机制,以保证各项制度的贯彻实施。

  二、把党风廉政建设与科学发展观活动有机结合起来,形成推动党风廉政建设正确导向和工作合力

  按照区委的部署,我局从2010年3月29日开始,在全局深入开展学习实践科学发展观活动。活动开展以来,全局广大党员干部按照学习求“深”、查摆求“真”、整改求“实”、面貌求“新”的总体要求,周密安排部署,精心组织实施,稳步扎实推进,较好地完成了区委确定的各项工作任务,达到了党员领导干部理想信念进一步坚定、宗旨意识进一步牢固、道德修养进一步加强、作风建设进一步改善、促进各项工作的目标,取得了良好的教育效果。

  在学习实践活动中,局党组以“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动和弘扬焦裕禄精神活动为重心,加强教育引导,要求全局干部职工严格遵守市纪委的“六不准”和区委、区政府的“十条禁令”,大力弘扬“立党为公、执政为民”新风正气。在开展活动过程中,我局坚持执行每周五下午学习制度,通过学习不断提高党员干部、职工的个人素质、理论水平、政治觉悟,从自我做起加强党风廉政建设。为保证各项制度贯彻实施和约束力度,局内部还及时对领导班子、科室和个人执行责任制的情况定期进行自查和总结。切实从源头抓起,从萌芽抓起,到目前为止未发生一起违规违纪问题。

  我们坚持把党风廉政建设与深入学习实践科学发展观活动有机结合起来,在时间安排和工作部署上统一考虑,在思想内容和方式方法上统一要求,在成果运用和巩固完善上统一进行,切实做到全面之中有重点、共性之中有特色、开展活动有载体、推动工作有抓手。特别是在召开科学发展观活动民主生活会的关键环节上——查找存在问题,制定整改措施的时候,我们注重加大查找问题和整改落实的工作力度,拓展查找问题的渠道,深入剖析问题根源,强化整改落实措施;注重在巩固活动成果和建立长效机制上下功夫,把握好制度的继承性、创新性,切实把开展学习实践活动与加强党风廉政建设有机结合起来,从而形成推动党风廉政建设和反腐败工作的正确导向和工作合力。

  三、以扎实开展廉政风险防范管理为工作重点,切实担负起廉政风险防范工作典范引路的光荣使命

  自区纪委将我局确定为廉政风险防范试点单位之后,我局严格按照《新华区开展廉政风险防范管理工作实施方案》文件精神要求,通过精心组织、广泛动员、认真调研、大胆探索、创新举措,目前,全局上下对廉政风险点防范管理工作认识明确、风险点清楚、廉政风险防范工作取得了阶段性成效。

  (一)注重观念先行,确保认识到位

  廉政风险防范管理工作,虽说有北京崇文区的成功经验和理论借鉴,但对我们来说还是一项全新的工作。自区纪委将我局确定为试点单位之后,我局班子成员先学一步,先后5次召开班子会,专题学习研究廉政风险防范管理相关文件,理清思路、把握要领。班子成员带头学习研究,带头更新观念,带头组织实施,为全局深入开展廉政风险防范管理工作奠定了良好基础。为使全局广大干部职工也充分认识、理解、支持廉政风险点防范管理工作,我们又及时印发了《廉政风险防范工作手册》,达到人手一册,转发了《新华区开展廉政风险防范管理工作实施方案》,于4月27日上午,在区地税局六楼会议室召开全局廉政风险防范管理工作动员大会,同时不定期、多层次组织召开会议广泛宣传、学习、动员,使大家尽快认知和了解廉政风险点防范管理的指导思想、主要内容、实施步骤、目标任务、工作要求,确保了全局廉政风险管理工作整体规划、步调一致、扎实推进。

  (二)落实领导责任,确保组织到位

  推进廉政风险防范管理工作,关键在领导,责任在班子。在全局广泛学习的基础上,我们及时成立局廉政风险防范管理工作领导小组,具体负责廉政风险防范管理工作的组织、协调、实施。领导小组下设局廉政风险防范管理工作办公室,具体负责廉政风险防范管理的日常工作,为确保廉政风险点查找准确,我们还专门成立了局廉政风险点审核小组。在广泛征求意见的基础上,结合我局实际,我们认真起草《新华区人事劳动和社会保障局廉政风险防范管理实施细则(试行)》(征求意见稿),下发给各股室,多次征求意见,进行反复修改。通过建立廉政风险防范管理责任领导体系,确保了廉政风险防范管理工作责任到位。通过建立廉政风险防范管理工作制度体系,确保了廉政风险防范管理工作任务层层落实。

  (三)强化宣传教育,提高风险防范意识

  针对工作开展中出现的部分人员对廉政风险防范管理要义把握不准,内涵领会不深等问题,我局组织全局干部职工,利用一周时间,对廉政风险防范管理相关文件进行再次学习讨论,针对大家提出的问题,集中解惑疑问。通过交流研讨,使广大干部认识到,人事劳动和社会保障部门作为政府的重要职能部门,风险防范管理工作与每个人紧密相连,要不断强化责任意识,紧密结合自身业务实际,充分发挥行业主管部门的职能优势,认真履行自身职责,及时找准各自存在的突出问题,找准风险点,制定切实可行的预防措施,才能不断推动廉政风险防范管理工作。工作开展过程中,我们注重加强宣传引导,我们把廉政风险防范管理领导小组及工作职责,廉政风险防范管理流程等相关内容制成宣传栏,结合学习弘扬焦裕禄精神活动精心制作“焦裕禄廉洁奉公警示句”宣传版面等,在全局办公场所显要地方和就业创业服务大厅,张贴上墙,通过广泛宣传廉政风险防范管理工作的主要精神和基本内容,教育、引导广大党员干部牢固树立廉政风险意识,不断提高风险防范的能力。

  (四)紧扣关键环节,认真查找风险点

  廉政风险点查找是开展廉政风险防范管理整个工作流程的重点和难点。在全局干部职工弄懂、领会廉政风险防范内涵的基础上,我局于6月2日上午在区五楼会议室及时组织召开全局廉政风险点查找动员大会,对廉政风险点查找工作进行动员部署。我局紧密结合岗位职责、部门职能,广泛开展了个人自查、交叉互查、部门评查、评估审查等“四查”活动。采取自己找、群众帮、领导提、组织审四个程序,认真查摆和分析个性和共性廉政风险,溯清廉政风险的来源。每名干部职工在查找风险点时要求紧密结合业务工作特点,突出工作重点,做到描述准确,防范措施切实可行。每个干部职工的《廉政风险识别、防控一览表》以及各股室《制度机制风险识别、防控一览表》认真查找、填写后,先由各责任领导进行把关,对语言描叙不清楚,风险点查找不准确,措施制定针对性不强的一律推到重来,各责任领导把关后,局廉政风险点审核小组对每个干部职工的《廉政风险识别、防控一览表》以及各股室《制度机制风险识别、防控一览表》再次进行严格把关,截止目前,全局共确定廉政风险点385项,其中领导岗位廉政风险点64项,中层岗位廉政风险点98项。

  (五)创新工作思路,不断强化防控措施

  一是建立廉政风险防范个人学习档案。全局干部职工廉政风险防范个人学习档案内除装入每个人的学习笔记、《廉政风险防范工作手册》、《廉政风险识别、防控一览表》以及区廉政风险防范管理工作实施意见和局廉政风险防范管理工作实施细则外,还要求装入每个人廉政教育学习计划、每个阶段的学习心得。局廉政风险防范管理工作领导小组还将对廉政风险防范个人学习档案进行抽查,确保在思想道德风险的前期预防阶段打牢思想基础。

  二是设置廉政风险警示牌。我局为重要岗位及股室制作“廉政风险警示牌”,实行廉政风险警示牌制度。警示牌一面是“廉政勤政、自律自警”警示句,一面是各自岗位工作职责,廉政风险警示牌出现在办公桌的醒目位置,旨在未雨绸缪,防患于未然。牌子虽小,可是作用却很大,上班第一眼先看到它,能时时刻刻提醒工作人员该做什么,不该做什么,能让人时时自律、自省、自警、自励、自重。警示牌的出现,不仅是一次警示教育,也是一次承诺,更是一面“镜子”,让广大干部职工做到进门思廉,抬头望廉;它也不仅是在激励约束自己,同时也是主动接受大家的监督,给自己保持廉洁自律多设了一道“防火墙”。

  三是公开重点岗位风险点。推进廉政风险防范管理,我们把重点岗位及股室作为切入点,突出领导岗位、中层岗位和重要岗位“三个层次”。通过全面查找“三个层次”岗位上的思想道德、岗位职责、业务流程、体制机制和外部环境等方面可能发生腐败行为的风险点,按照风险的发生机率和危害损失程度逐一确定风险等级,采取前期预防、中期监控和后期处置等防控措施,建立防控模式和监察预警机制,形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的环环相扣的岗位廉政风险防控机制。其中对掌握组织人事权,行政许可、审批以及执法权,财政审批权,物品采购和管理权,社保基金和就业再就业资金审核管理权等职权的岗位廉政风险点及自我防控措施,将在全区就业创业服务中心的电子屏幕上滚动播出,做到廉政风险警钟长鸣。

  四、坚持依法执纪,严格监督检查,确保群众满意

  一是让“阳光”普照人事人才工作全过程。根据区委、区政府统一安排部署,近年来,我们组织开展了雇员教师招聘、城管综合服务大队和文秘人员公开招考工作。在公开招录过程中,我们严格按程序和规定,组织开展了报名资格审查、面试、体检、考核等工作,并多次公示、接受监督,所有拟录用人员一律上编委会研究,实行阳光操作,整个招考工作纪检、监察、组织部门全程参与,组织严密、程序到位,实现了公开公平公正,圆满完成了工作任务,得到区委、区政府的充分肯定,也赢得了考生和社会的广泛好评。

  二是创建全市就业创业最佳优质服务窗口。2010年,我区在全市率先成立就业创业服务中心。就业创业服务中心不仅是人劳社保局的窗口,而且是全区的对外窗口。我们严格按照“以人为本,热情服务,办事公道,群众满意”要求,建立健全挂牌上岗、服务承诺、限时办结、首问负责、效能考评等制度,实行失业登记、求职登记、用工登记、职业指导、职业介绍、就业培训、特殊群体服务、劳动事务代理和农村劳动力转移就业创业服务等,一个窗口对外、一站式管理、一条龙服务;我们坚持把创建文明优质服务窗口活动与提高干部队伍素质、完善服务措施、优化服务环境、提升服务水平有机结合起来,精心打造全市就业创业最佳优质服务窗口,也用我们最优质的服务赢得广大群众的赞誉。

  三是确保社保基金安全运行。社保基金是群众的“养命钱”,从维护广大人民群众的根本利益、构建社会主义和谐社会的高度出发,我们切实把社保基金看作是“高压线”,充分认识管好社会保险基金的重要性,任何单位或个人都不能挤占挪用。我们成立了人劳社保局社保基金监督检查领导小组,每季度定期开展自查自纠,区审计局每年末进行审计。我们严格认真执行上级关于社保经办机构内部控制的监管规定和要求,完善社会保险基金监管各个环节的管理制度,优化操作流程,发挥审计监督作用,从源头上堵塞漏洞,提高社保经办机构基础管理的科学化、规范化水平。

  四是加强作风效能建设,深化“两转两提”工作。我局将党风廉政建设融入到日常的业务管理中。严格执行市纪委的“六不准”规定和区委、区政府干部廉洁自律“十条禁令”,坚决杜绝收受红包、有价证券和礼品礼金行为;对于公务员的管理特别是工资的晋级、晋档严格执行组织人事制度,杜绝了假公济私行为;严格再就业资金管理使用,将再就业资金全部上缴财政,专项资金做到专款专用;按时办理信访件,热情接待来电来访;依法进行劳动监察和处理劳动争议,公正执法;依法进行职业介绍和劳动人事代理,全年未发现违纪违法案件。

  五、工作中存在的差距和薄弱环节以及下一步工作打算

  按照全区2010年度反腐倡廉建设目标的要求,目前我局的党风廉政建设工作已基本构筑起了“岗位履职有标准、防控管理有措施、问责追究有依据”的廉政管理体系,整体上深化了反腐倡廉建设,并实现了党风廉政与业务工作的相互促进和相互保障,初步取得了“廉政促自律、廉政促规范、廉政促勤政”的联动效应。但是我们的工作还存在着不容忽视的问题,整个工作离区纪委的要求还存在着一定差距:一是对党风廉政建设的重要性、必要性有待提高。不少同志总认为党风廉政建设是领导的事,与一般工作人员无关,一没有权,二没有势,三没有钱,想腐败也没有条件。二是有关制度执行尚未完全到位。在制度执行方面虽然从形式上能够按要求操作,注重日常提醒教育的多,对典型问题和苗头性问题抓的不够。三是廉政风险防范管理工作的实践效果不太平衡。通过审核风险点时发现,由于个别人员的重视程度、理解认识程度等原因,一些重点环节措施的制定、完善、修正等方面存在差距。三是廉政风险点的确定还过于宽泛。结合人事劳动和社会保障工作实际不够,不能突出履职履责风险,减弱了防范措施的针对性。

  下一步,我们将严格按照《关于在全区实行反腐倡廉建设目标管理的实施意见》和《新华区开展廉政风险防范管理工作实施方案》要求,一是继续严格落实党风廉政建设责任制,坚持一岗双责,把党风廉政建设与各项业务工作相结合,实行“同计划、同部署、同检查、同落实”。二是认真执行市、区有关廉洁自律的各项规定,进一步完善局党政领导班子民主决策机制,努力把区人事劳动和社会保障局领导班子建设成为一个政治坚强、开拓创新、团结实干、清正廉洁的集体。三是突出重点,进一步健全和细化防控措施、落实要求、明确责任、按序推进廉政风险防范管理工作,同时对廉政风险和监管风险防范各项措施的落实情况进行考核评估,确保权力运行到哪里,风险防范措施就跟进到哪里,监督就落实到哪里,确保廉政风险防范工作取得良好成效。四是继续以广大基层职工群众关心的热点、难点问题为切入点,规范公开招录机关事业单位工作人员、职称评聘、职工退休、医疗费支出等项目的公开工作,大力实施“阳光工程”,用实实在在的作风、行风效果取信于民,赢得人民群众的支持和理解,把人事劳动和社会保障事业推上新台阶。

  廉政文化建设开展情况

  在管理中心党委、纪委的正确领导下,在坚持以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,以党风廉政建设责任制为“龙头”,以“两个责任”为抓手,以作风建设集中整治活动为契机,扎实推进党风廉政建设各项工作。现将一年来的工作开展情况报告如下:

  (一)推动“两个责任”落实,进一步强化党风廉政建设责任制

  重点抓了三方面工作:

  一是抓责任分解。把党风廉政建设纳入全所工作总体布局,对2019年的党风廉政建设工作任务进行细化分解,落实了所领导、职能部门和责任人,明确任务分工,层层落实责任。

  二是抓责任制的落实。年初,与所属各部门、所属各部门又与本部门职工层层签定《2019年党风廉政建设责任书》,形成一级抓一级、一级对一级负责,层层抓落实的责任体系和齐抓共管的工作格局。

  三是强化监督制约。严格执行所领导述职述廉、个人重大事项报告等制度,认真落实所中层干部任前廉政谈话规定。今年以来,已对3名所中层干部实施了廉政鉴定和任前廉政谈话。

  (二)抓学习教育,进一步筑牢干部思想道德防线。

  重点抓了三方面工作:

  一、学习党纪党规。组织党员干部重点学习了《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党问责条例》、等规章制度。

  二、开展警示教育。通过组织党员到南昌廉政党校参观学习等活动,以及在全所范围内组织学习《打铁还需自身硬》、《江西省高速集团纪委关于转发5起顶风违反中央八项规定精神典型问题通报的通知》、《江西省高速集团纪委关于转发2起违反中央八项规定精神问题通报的通知》等案例警示身边人,以反面的典型教育广大干部职工,通过开展警示教育,举一反三,大大增强了廉政警示教育的实践效果。

  三、开设了廉政“微课堂”。以党支部微信群为平台,通过“微课堂”的方式,向全所党员干部职工宣传党风廉政建设,提醒督促全所党员干部职工自觉加强廉政建设。截止到2018年11月份,共组织党员“微课堂”学习18次。

  (三)抓制度落实,强化监督,健全内部监督机制。

  一、建立所务公开监督检查机制。成产所务公开监督小组,不定期对所务公开内容进行抽查,保证了所务公开工作质量,同时与便于职工更好地参与防控监督。截止到3月份对所务公开内容抽查6次。

  二、严格执行“三重一大”等制度,强化监督。今年重点做好办公用品、电脑耗材、车辆维修、早餐奶采购统一定点采购,规范了采购监督。截止到2018年11月份纪检监察共参与采购、工程、民主决策监督共计36次。

  3、抓好重点监督。(1)、加强对节假日人员值班在岗、车辆管理、食堂管理等风险点进行了自查自纠工作,截止到2018年11月份共开展自查自纠工作5次,有效的防范了节假日不正之风的发生。(2)、加强对“绿通车”审核工作,严把“绿通”廉洁关。截止到3月份后台共抽查绿通1652条。(3)、加强对在收费纪律和收费人员廉洁上加强监督检查,不定期抽查票箱,核对备用金等,截止11月份共抽查11次。

  (四)、抓工作作风建设,提高工作效能。

  以作风建设集中整治活动为契机,开展对全所员工工作效能监督检查,重点对各部门和党员干部队伍中存在的“怕、慢、假、庸、散”问题、违反中央八项规定精神行为以及损害群众利益的问题进行监督检查。重点检查上下班作息制度、工作纪律以及收费“窗口”文明服务情况。截止3月份共抽查5次。通过作风建设集中整治活动的开展,切实提高了我所工作效率和服务质量。

  (五)抓纪检监察队伍建设,提高自身素质。

  1、加强了政治理论学习。组织纪检监察人员学习党章和党纪党规,不断增强纪检监察干部的政治敏锐性和政治鉴别力,不断提高思想政治素质和政策理论水平。

  2、加强了业务学习,不断提高检监察人员的业务素质和执政能力,提高纪检监察工作的水平。

    以上汇报,不妥之处,敬请考核组各位领导和同志们批评指正。

  廉政文化建设开展情况

  近年来,全市各级各部门认真贯彻落实中央惩治和预防腐败体系实施纲要,坚持把廉政文化建设作为反腐倡廉建设基础性工作来抓,用制度建设来规范、用示范引导来推动、用基层经验来完善,探索了具有本地特色、群众喜闻乐见、干部普遍欢迎的廉政文化建设之路,取得明显成效。

  一、健全工作机制,廉政文化建设工作进一步规范

  我市将廉政文化建设纳入构建惩防腐败体系总体规划,不断建立完善相关制度,推动廉政文化建设的制度化、规范化。

  一是加强规划指导。2007年,市委办、市政府办联合下发《关于加强廉政文化建设的实施意见》,市纪委、市监察局配套制定了《廉政文化示范点建设标准(试行)》。市直机关工委、市民政局、市妇联、市教育局、市经信委分别制订了廉政文化进机关、进农村、进社区、进家庭、进学校、进企业活动的实施意见,指导、推进各个领域的廉政文化建设,进一步明确廉政文化建设目标任务、活动内容和工作要求。

  二是加强组织协调。坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、相关部门密切配合、广大群众积极参与”的反腐倡廉宣传教育领导体制和工作机制,成立市反腐倡廉宣传教育领导小组,每年召开会议,部署工作,分解任务,明确职责。市纪委监察局注重加强同廉政文化“六进”牵头单位的沟通和协调,定期组织召开廉政文化“六进”工作推进会,“六进”牵头单位之间也注重配合,形成合力,共同推进廉政文化建设。

  三是完善考评机制。市委、市政府将廉政文化建设纳入党风廉政建设责任制考核内容。市纪委监察局每年开展廉政文化建设工作考评,每年命名一批廉政文化“六进”示范点,培育典型,总结经验,以点带面,廉政文化建设扎实深入开展。我市在广泛建设市级廉政文化建设示范点的同时,积极组织符合条件的单位申报省级示范点,自2009年开展省、市两级廉政文化六进示范点单位评选活动以来,我市共有省级廉政文化建设示范点单位35家,市级廉政文化建设示范点单位63家;省级廉政教育基地1家,市级廉政教育基地2家。

  二、加强阵地建设,廉政文化感染力进一步增强

  各级各部门立足扩大覆盖面,提高参与度,增强渗透力,大力拓展廉政文化建设领域,廉政文化阵地建设得到加强,多渠道建设、全方位推进的局面进一步形成。

  一是依托各类媒体丰富廉政文化传播途径。在马鞍山日报开辟“党风廉政建设”专刊和“政风行风”之窗,在市电台开设“政风行风热线”,成为各级领导听民声、知民意、解民忧的窗口和渠道。市电视台每年拍摄反腐倡廉专题片,常态化播放反腐倡廉影视片和廉政公益广告;马鞍山党风廉政网每年刊发大量党风廉政建设动态消息、反腐倡廉教育文章。今年组织对马鞍山党风廉政网进行全新改版,改版后的网站信息量更大、更全面,增加了互动栏目。全市不少单位还利用门户网站和局域网开展廉政文化宣传,营造崇廉尚廉的文化氛围。含山县开展微博廉政语征集活动,围绕“为民务实清廉”主题,创作140字的廉政微博,活动共收到193篇作品,评出获奖作品8篇,进一步提升了网络正能量。

  二是积极创作廉政文化艺术精品。挖掘本土文化资源,将廉政文化内容与地方本土文化的表现手段有机结合,创作廉政主题艺术作品。代表作品如黄梅戏《江姐》、小品《一件皮大衣》、《手术之前》等,既有廉政内涵,又深受群众欢迎。今年又在全市各单位推荐的基础上遴选出六件优秀廉政文化作品:《大渔滩的荷》、《红包旅行记》、《大爱中国》、《为了老百姓》、《把廉政之歌来唱响》、《自食其果》,目前已向省纪委申报。组织开展形式多样的廉政文艺演出,举办“激情广场”廉政歌曲歌咏大赛,较好地宣传了我市廉政文化。

  三是不断拓展廉政教育阵地。每月在“干部在线学习”安排一堂廉政课,作为党政干部必修课程。建成市党风廉政教育中心、市中级人民法院法制教育、市监狱警示教育、西梁山革命传统教育等,一批廉政文化教育基地。市党风廉政教育中心自2011年6月开展以来,积极组织和接待社会各界的参观者,并将每周五下午定为社会开放日,今年还组织全市非公企业人员分批集中观看展览,近两年来共开展52场次,接待全市党政机关干部和社会各界人士1700人,起到了很好的教育效果。立足于和县陋室公园,深挖监察御使的历史文化资源,在此基础上着力打造廉政教育基地,目前已完成陋室公园廉政教育基地建设方案。

  三、坚持“六进”方向,廉政文化渗透力进一步扩大

  我市专门确定了廉政文化“六进”工作牵头单位,强化组织领导,明确工作职责,健全考评机制。各级各部门注重结合实际深挖资源,创新载体、活化方式、丰富内涵,逐渐形成了一套内容丰富、载体多样、各有特色的廉政文化建设模式。

  一是强力推进廉政文化进机关。市直机关工委坚持把机关廉政文化建设作为机关党建工作的重要内容,纳入机关党的建设整体安排,列入重要议事日程,建立健全组织机构。市直机关未设纪检监察机构的单位也普遍建立了党委(党组)统一领导,机关党组织统一协调,广大干部群众积极参与的工作格局。有些单位结合自身实际,因地制宜,突出品位,体现特色。市直工委在全市范围内组织开展了“廉政文艺作品征集”、“勤政廉政大家谈征文”、“廉政书画摄影展”、“保持党的纯洁性演讲比赛”、“为民务实清廉警言佳句征集”等具有机关特色的廉政文化活动;市委宣传部、市中级法院、市检察院、市司法局联合开展的典型案例庭审旁听制度,以案为鉴,警示机关党员干部岗位责任意识和廉洁自律意识;市文化委、市文联开展的廉政文化“三进”工程;市检察院开展预防职务犯罪论坛等活动,增强了机关廉政文化建设的亲和力、渗透力和感染力。市交运局、市工商局结合廉洁之星评比,树身边典型;市人社局、市财政局等单位围绕权力运行流程和工作岗位职责特点,抓住容易引发和滋生腐败行为的重点领域和关键岗位,开展岗位廉政教育,增强工作人员风险防范意识和能力。

  二是稳步推进廉政文化进农村。坚持贴近农村实际,农民生活,努力把廉政文化送进千家万户、田间地头,渗透到农村的各项工作中去。结合阳光村务工程和美好乡村建设等活动,开展廉政文化创建活动。当涂县太白镇宁兴村利用广播、村务管理公开栏和村文化大院,张贴廉政文化知识、放映廉政电影、举办村民廉政典型演唱会等活动,使廉政文化进入农民日常生活,推动文明乡风建设。

  三是扎实推进廉政文化进学校。市教育局把廉政文化进学校作为加强教育系统党风廉政建设和作风建设的重要内容,以示范点创建为重点,将学校廉政文化建设与学校管理、师德建设、教育教学工作相结合,努力实现廉洁教育全覆盖,不断增强广大教师廉洁从教意识和广大青少年学生敬廉崇廉的自觉性。今年,市教育局在各直属学校和民办中学中组织开展廉政文化优秀作品征集活动、廉政漫画征集活动。一些学校还针对青少年特点,组织教育实践活动,马鞍山师专发挥资源优势,开展反腐倡廉理论研讨,创作“52个不准”廉政动漫;东苑小学、师范小学等学校组织学生制作手抄报、廉洁专刊、廉洁专栏。今年我市在全市中小学生书法作品中遴选中优秀作品参加全国中小学生廉洁书法作品比赛,有3幅作品分别获得二等奖和优秀奖。

  四是全面推进廉政文化进企业。市经信委牵头利用各种有效载体和渠道,广泛开展廉政文化进企业活动。同时加强对非公企业廉政文化建设工作的指导和督促。该委坚持通过手机短信平台,向全市763家企业负责人发送廉政格言警句、廉洁警示教育图片。全市很多企业把廉政文化同企业党建、职工岗位教育、诚信守法教育一同推进、一同落实。中钢矿院、华菱星马等企业探索建立领导人员述职、“三重一大”决策等制度;山鹰公司等企业建立“管钱、管物、管人”工作程序、岗位标准和相关人员廉洁自律规定;中冶华天、雨润食品公司等企业推行廉洁诚信建设,推动建立企业领导人员“践廉”制度。很多企业从自身实际情况出发,开展读书思廉活动、廉政格言警句征集活动、廉洁警示教育、廉政倡议书等企业员工喜闻乐见的廉洁文化活动,弘扬反腐倡廉主旋律,使员工在参与中受到教育。

  五是深入推进廉政文化进家庭。市纪委联合市委组织部、市妇联,连续13年举办庆“三八”共筑家庭廉洁防线座谈会,邀请新提拔处级领导干部及其家属,通过参观警示教育基地,观看家庭助廉教育片,签署承诺书等多种形式,提高领导干部家属拒腐防变的能力,倡导家庭廉洁之风。各级妇联也组织以读书、荐书、征文、座谈、现场教育、廉政书画展和手工作品展等多种形式,提高家庭成员素质,培养家庭廉洁理念,倡导以廉为美、以廉为乐、以廉为荣的良好家风,积极营造家庭助廉的良好氛围。有些单位还举办家庭文化知识竞赛、召开家庭助廉座谈会、印发家庭助廉倡议书、开展夫妻互赠廉政警句等活动,大力弘扬以廉立身、以廉治家、以廉教子的优秀文化传统。

  六是多样推进廉政文化进社区。根据社区内部布局和外部环境,精心构筑寓意深刻的廉政文化氛围,广泛开展形式多样的舆论宣传,将廉政文化融入到丰富多彩的居民文化活动中,与“示范社区”、“文明社区”、“平安社区”、和“文明家庭”等创建活动相结合。在市区路牌制作廉政格言警句,繁华地段张发廉政公益广告,街心公园设立廉政漫画宣传牌,社区建设廉政漫画长廊,举办廉政文化社区广场演出,寓教于乐。市半山花园社区成立了秧歌、舞蹈、书画、音乐等7支廉政文化宣传队,聘请社区党员、居民骨干担任党风廉政义务监督员和宣传员,使廉政文化融入到广大党员和群众日常的生活起居和行为习惯中。