换届选举指某组织依照民主程序和自身章程，更新领导层的组织行为。换届选举指本届人民代表大会及其选举的国家机关领导人员、组成人员的任期已经届满。本站站今天为大家精心准备了社区居民委员会换届选举工作方案 ，希望对大家有所帮助!
社区居民委员会换届选举工作方案
根据《中华人民共和国村民委员会组织法》和《甘肃省实施<中华人民共和国组织法>办法》、《甘肃省村民委员会选举办法》的各项规定,按照中央和省市区委关于社区“两委”换届工作部署和《七里河区社区“两委”换届工作实施方案》精神，为保证我社区“两委”换届工作提前按程序圆满完成，结合实际特制定马滩社区居民委员会换届实施方案：
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大精神，坚定不移地走中国特色社会主义发展道路，为了深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚持和加强党的全面指导，坚持党要管党、全面从严治党，健全党的民主集中制，完善党内选举制度，增强基层党组织政治功能，提升基层党组织组织力，从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，自觉以总书记重要指示精神统领和指导此次社区“两委”换届工作，不折不扣地贯彻落实到换届的全过程、各方面。
二、基本原则
换届选举应遵循以下基本原则：
1、坚持党的领导原则。确保居民委员会换届选举在党的领导下顺利进行；
2、坚持依法办事原则。严格执行法定的选举程序和条件，做到程序不减，步骤不少，照章办事，坚决杜绝选举中的违规违法现象，保证选举工作的法律效力；
3、坚持公开、公平、公正选举原则。实事求是，反对弄虚作假，实行阳光操作，民主公开，确保公正；
4、坚持广泛宣传和正确引导的原则。做到家喻户晓，人人皆知，全民参与，积极稳妥。
三、重点任务
此次“两委”换届正值决战决胜全面建成小康社会和“两个五年规划”迭代交接的重要节点，时间紧、任务重、要求高，社区党组织加强组织领导，精心组织实施，确保通过换届，社区班子结构进一步优化、成员素质明显提高、整体功能显著增强，着力打造一支适应时代发展需要、善于领导基层治理的高素质干部队伍。
（一）严格选人标准
1.坚持把政治标准放在首位。注重选拔对党忠诚、旗帜鲜明、立场坚定、坚持原则的干部，突出“双好双强”，大力选拔公道正派、廉洁自律，愿干事、真干事、干成事，热心为群众服务的优秀人员进入社区居民委员会班子。选人用人既重品德，也不能忽视才干，进一步树立重实干、重实绩、重担当的用人导向。社区居民委员会换届要更加注重选拔致富带富能力强、敢闯敢拼、能推动乡村振兴的干部。
2.拓宽选人用人渠道。社区居民委员会成员注重从本社区致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生、退役军人、优秀大学生进村进社等人员推选，还可从本社区在外的机关事业单位退居二线或退休公职人员中回请。居民委员会成员注重从机关事业单位人员、社区大学生、社区民警、社会组织负责人、社会知名人士、爱心公益社团人士以及取得社会工作职业资格的人员中推选。
3.严把社区居民委员会人选资格条件关。认真落实资格联审机制，把牢底线要求，坚决杜绝有下列情形之一的人进入社区居民委员会，即：政治上的两面人；受过刑事处罚的；非法宗教的组织者、实施者、参与者；利用宗教、宗族、宗派、家族势力干扰基层公共事务的；存在涉黑涉恶的；违反国家法律法规正在被立案侦查的或违反党纪党规被纪委监委立案调查的；受党纪处分或组织处理影响期限未满的；煽动、组织或参与非法上访的；非法串联拉票、胁迫蒙蔽群众或操纵、破坏选举的；搞封建迷信、参与黄赌毒、列入法院失信被执行人名单、道德品质低劣等在群众中影响较坏的；以及现行政策规定不能进入社区居民委员会的其他情形。要严格按照社区居民委员会成员任职资格条件，对社区居民委员会成员进行逐一审核，筑牢“防火墙”，坚决把不符合条件的人挡在社区居民委员会班子之外。
实行社区居民委员会成员近亲属回避，回避的近亲属关系包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女。
（二）优化班子结构
拓宽选人用人视野，注重把年龄轻、学历高、热爱基层工作的优秀人员选进社区居民委员会，大力改善年龄结构、知识结构、能力结构，实现年龄、学历“一降一升”，切实增强社区“两委”班子的整体功能。班子中原则上至少有1名35岁以下的年轻干部、至少有1名妇女成员。社区居民委员会新提名和继续提名人选形成老中青梯次配备。
（三）合理设置职数
社区居民委员会成员职数。我社区居民委员会按照《中华人民共和国村民委员会组织法》和《甘肃省实施<中华人民共和国组织法>办法》、《甘肃省村民委员会选举办法》设主任1名，副主任1名，委员3名。
（四）选优配强居民委员会带头人队伍
认真贯彻习近平总书记“注重培养选拔有干劲、会干事、作风正派、办事公道的人担任居委会领导的指示精神，围绕新时代事业发展和人民群众美好生活需要，树立鲜明用人导向，坚持好中选优、优中选强。要突出政治标准，注重选拔政治素质过硬、坚决执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的人担任社区居委会主任。
四、具体实施安排
（1）依法推选产生社区居民委员会选举工作机构（2020年12月29日—2021年1月6日）。按照法定程序将社区党组织负责人推选为社区选举委员会主任。在社区委员会主持下由社区委员会会议、居民代表会议或者各小组会议推选产生。选举委员会成员被提名为委员会成员候选人的，应当退出选举委员会；选举委员会成员之间有近亲属关系的，应当有一方退出选举委员会。
（2）依法做好选民登记（2020年12月30日—2021年1月8日）。针对马滩社区拆迁实际，人口流动增强、规范选民登记工作，杜绝错登、重登、漏登现象发生。选举委员会在进行选民登记时，严格依据《甘肃省村民委员会选举办法》相关规定。
（一）户籍在本社区并且在此居住的居民；
（二）户籍在本社区，不在此地居住，本人表示参加选举的居民；
（三）户籍不在本社区，在本社区居住一年以上或者，本人申请参加选举，经居委会会议或者居民代表会议同意参加选举的公民。居民只能在一地登记，不得重复行使选举权利。
（3）依法提名确定候选人（2021年1月9日—2021年1月27日）。社区委员会成员候选人由登记参加选举的居民直接提名。委员会主任、副主任正式候选人名额应当比应选名额多一人，委员正式候选人名额应当比应选名额多一至三人。对提名人选进行资格审查和考察后，按法定程序产生正式候选人，并在选举日5日前张榜公布。
（4）依法组织投票选举（2021年1月29日—2021年2月1日）。严密组织选举大会，做好选举日的投票工作，全面实行秘密划票制度，确保村民在无干扰的情况下自主表达选举意愿。选举委员会应当召开选举大会，设立中心选举会场，也可以设立分会场或者投票站，方便村民投票。因老、弱、病、残、孕等原因不能到选举大会会场或者投票站投票的，经选举委员会提出，居民会议或者居民代表会议讨论决定可以设立流动票箱。
（5）依法确定当选人（2021年1月29日—2021年2月1日）。选举结果由村民选举委员会确认选举程序合法合规后，当场开票、唱票、计票，当场公布选举结果。选举结果由选举委员会当场宣布，于当日或者次日予以公告，并报秀川街道办事处“两委”换届选举工作领导小组备案。自新一届委员会产生之日起十日内由街道党工委、办事处向新当选的成员颁发统一印制的当选证书。
（三）推选居民代表和居务监督委员会成员（2021年2月2日—2月4日）
居民代表会议由居民委员会成员和居民代表组成，居民代表应当占居民代表会议组成人员的五分之四以上，妇女村民代表应当占居民代表会议组成人员的三分之一以上。
居务监督委员会一般由3至5人组成，设主任1名，原则上由居民委员会成员的社区党组织班子成员或党员担任主任，原则上不由社区党组织书记兼任主任。居务监督委员会成员要有较好的思想政治素质，遵纪守法、公道正派、坚持原则、敢于担当、群众公认，具有一定的政策水平和依法办事能力，熟悉社区内事务，其中应有具备财务、管理知识的人员。居民委员会成员及其近亲属、会计（报账员）、文书、集体经济组织负责人不得担任居务监督委员会成员。居务监督委员会与居民委员会换届同期举行，任期与居民委员会相同，成员由居民会议或居民代表会议在居民中推选产生，推选程序与居民委员会的选举程序一致。
加强社区配套组织建设，以社区“两委”换届为契机，带动包括共青团、妇联等组织建设，确保各类组织在党组织领导下依法开展工作、健康有序运行。
（四）做好后续工作（2021年2月2日—3月10日）
换届工作结束后，社区党组织要统一组织“两委”新老班子做好公章、文档、“三资”移交等工作，保证社区居事务正常运转。要做好离任、落选干部的思想工作，引导他们理顺心气、打开心结，支持新班子工作。同时，做好换届工作中的有关材料收集、整理和归档工作。选出新的居民委员会后，社区要及时变更基层群众性自治组织特别法人信息并重新换发统一社会信用代码证书。
五、组织保障
（一）加强领导，确保换届选举工作有序进行。社区党组织要高度重视，加强组织领导。健全换届选举工作责任制。社区党组织负责人亲自组织协调指导换届选举工作，确保换届顺利进行。
（二）严肃纪律，确保换届选举法定程序步骤严格执行。完善防范监督措施，严查违法违规行为，保障选举工作的正常秩序。
居民委员会换届要和当前的经济工作、年度目标责任制、社区年度工作考核、明年经济社会发展计划、综治稳定、安全生产、生态文明等重点工作紧密结合，做到两促进、两不误。
社区居民委员会换届选举工作方案
根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和办事处关于做好第九届社区居委会换届选举工作的有关文件精神，结合社区实际现就我社区居委会换届选举工作提出如下实施意见：
一、指导思想和工作目标：
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实十八大精神，坚持党的领导，围绕建设和谐社区的总体目标，以加强社区居委会建设为核心的社区自治组织建设为目的，坚持“公平、公正、公开”的原则，宣传发动广大居民群众广泛参与，选好配强社区居委会干部，优化班子结构，提高人员素质，扎实推进社区工作者队伍建设。通过换届选举，进一步加强社区居民自治，增强和完善社区功能，努力促进三个文明建设的协调发展。
二、实施步骤及时间安排
区第六届社区居委会换届选举工作从12月1日开始，5月底结束，具体分为四个阶段实施。
(一)启动摸底阶段(1月1日至2月28日)
1.各街道办事处成立“社区居民委员会换届选举工作领导小组”，各社区居民委员会成立换届选举工作机构。
2.制定选举工作方案。各社区均应制定换届选举实施方案。
3.组织开展居民调查摸底工作。摸清社区的户数、人数、居民小组数、居民结构等基本情况。
4.社区居委会人员配备。根据社区管户标准确定我区社区居委会应配备人员人数，提出人员配备方案。
(二)宣传动员阶段(2月15日至3月31日)
1.组织各街道办事处、社区居民委员会工作人员学习有关选举的法律、法规和政策。
2.利用电子屏、微信、横幅、宣传单等多种形式，进行广泛宣传、营造浓厚的宣传氛围，使广大社区居民充分了解社区居委会换届选举的法律、法规和政策，引导广大社区居民积极参与社区居委会换届选举，正确行使民主权利，依法履行应尽义务。
(三)具体实施阶段(4月1日至5月31日)
1.选民登记。组织工作人员深入居民家中进行选民登记，努力做到不错登、不漏登、不重登。
2.选举居民代表。在社区换届选举委员会的指导下，由居民小组长主持召开居民小组会议，投票或举手表决选举，也可以向居民户发放选票，回收计票方式选举。
3.确定选举方式、时间、地点。社区换届选举委员会召开新一届居民会议。根据本社区实际，按照街道换届选举工作领导小组的建议确定本社区的选举方式、投票时间及地点。投票可采取设立中心投票站和若干投票点的方式进行。
4.做好候选人提名，确定正式候选人、公布候选人情况。社区居委会成员候选人的提名，应采取有选举权的居民10人以上联合提名，户代表5人以上联合提名和居民小组代表联合提名的方式。要积极拓宽社区居委会候选人渠道，可以采取面向社会选聘大学生，推选原社区居委会优秀工作人员等方式。居民选举委员会对候选人资格条件进行初审，街道党工委组织相关单位进行联审，符合资格条件的候选人按规定程序提交选举。确定的正式候选人应多于或等于应选名额。
5.筹备选举大会，做好选票印刷，办理委托投票，推荐监票、唱票、计票候选人等工作。
6.根据居民会议确定的选举方式，组织选举。积极维护现场秩序，按照选举程序组织投票。严肃选举工作纪律，按时宣布选举结果，选举产生新一届社区居民委员会。同时由新一届社区居民委员会提名，社区居民代表大会通过，产生新一届社区居民代表大会常务委员会及社区议事协商委员会。
(四)总结验收阶段(6月1日至6月30日)
1.各街道采取召开座谈会、入户访谈、听取社区居民选举委员会工作报告等方式，对选举情况进行检查验收，发现问题及时纠正。检查、验收采取查看各类名册、选票、选举结果报告单等相关材料的方式，查看选举程序是否符合法律规定。验收结束后，验收组应向区换届选举工作领导小组提交验收报告。
2.各街道办事处召开换届选举工作总结会议。总结选举工作的基本情况和存在的问题。
3.各街道办事处要于6月15日之前，向区换届选举工作领导小组办公室报送换届选举工作总结。区换届选举工作领导小组办公室完成换届选举工作报告，向区换届选举工作领导小组报告。
三、工作要求
我社区在选举工作中必须做到：
1、严肃工作纪律，选举指导组成员必须服从安排。
2、严肃选举法律程序，坚持“公开、公平、公正”的原则，创造宽松的民主环境。
3、宣传发动到位。动用一切宣传工具，广泛宣传、动员、组织群众，积极参与到选举工作中来;
4、维护社会稳定。对换届选举过程中出现的信访问题，安排专人负责，做到群众信访件及时回复，信访问题得到准确解释，切实解决群众反映的问题。
5、在选举工作中做到与社区其他工作两不误。
6、严肃选举工作纪律。要坚持依法办事，对以暴力威胁、欺骗、贿赂、伪造选票等违法手段，破坏选举或者妨碍选民依法行使选举权和被选举权的以及对控告、检举违法行为的人进行压制、迫害的，根据情节轻重予以查处，构成犯罪的追究刑事责任。
7、要认真做好落选居干的工作，妥善处理他们反映的问题，确保换届选举工作的顺利完成。
xx社区居民委员会
社区居民委员会换届选举工作方案
依照《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、贵州省实施《中华人民共和国城市居民委员会组织法》办法和x府[200x]xx号文件《市人民政府关于撤销部分村（居）民委员会组建社区居民委员会的批复》的有关规定，结合xx镇实际，特制定如下实施方案：
一、社区居民委员会选举工作的重要意义
社区居民委员会是在社区党组织领导下，居民自我管理，自我教育，自我服务，自我监督的群众性自治组织。社区居民委员会的选举工作，是加强我镇基层民主政治建设的一项重要工作，是广大居民当家作主，行使民主权利的重要体现，认真做好这项工作，对确保党和国家的各项路线、方针、政策在城市基层得到贯彻落实，密切党群、干群关系，促进城市管理具有十分重要的意义。
二、依法规范我镇社区居民委员会选举工作
为依法保护广大选民行使选举权和被选举权，切实保障广大居民的民主权利，本着居民自治原则，把好社区居民代表推选关，候选人提名关，候选人公示关，投票选举关，公开、公正地选好人，用好人。逐步实现社区居民委员会建立一支年轻化、有素质、有能力的干部队伍，选举工作实行间接选举。
三、社区居民委员会选举时间安排与方法步骤
本次社区居民委员会选举工作，从200x年10月1日开始至200x年1月31日结束。选举日定于200x年元月8日。
第一阶段宣传发动准备（从200x年10月1日至11月19日）
1、成立xx镇社区居民委员会选举工作指导小组和办公室，负责对社区居民委员会选举工作的指导。
2、制定xx镇社区居民委员会选举工作的《实施方案》和印制选举的有关材料。
3、搞好宣传发动。各社区筹委会要充分利用电视、张贴标语和召开群众会等形式，认真宣传国家关于社区居民委员会选举的法律法规，以增强居民的法制和民主意识，熟悉选举程序，确保选举工作依法顺利进行。
x、做好原村（居）委会财务审计。原各村（居）委会在选举前，由镇纪检、监察、镇农业服务中心、镇财政牵头，组织对原各村（居）委会财务收支情况进行一次全面审计，并将审计结果在200x年11月19日以前张榜公布，接受群众监督。镇农业服务中心于11月19日将审计结果报市、区村（居）换届选举指导小组、市、区农业局。对原各村（居）委会财务审计后的村（居）委会账本由社区居民委员会统一收归存档。同时，开展对各村的财产、债权债务统计工作，统计材料由镇财政所统一管理。
第二阶段：选举工作骨干和选民登记员培训。（200x年11月20日——12月8日）
（一）为了保证社区居民委员会换届选举工作的顺利进行，要切实加强对选举工作人员，各社区居委会选举工作骨干和选民登记员的培训，培训的主要内容有：《中华人民共和国居民委员会组织法》、贵州省实施《中华人民共和国城市居民委员会组织法》办法及省、州有关社区居委会选举规定。培训合格后，发给选举工作证，实行持证上岗。
（二）成立社区居民选举委员会。由各社区居委会党支部，社区筹备工作委员会召开社区居民户代表会，推选产生社区居民选举委员会（户代表按x-1x户推选产生1名或每居民小组推选产生若干名），但不能代替社区居民委员会行使职能。任期从组成之日起，至新一届社区居民委员会召开第一次会议时结束。社区居民选举委员会职数为x－7人。
（三）发布社区居委会党支部、社区筹备委员会第1号公告，公布社区选举委员会主任、副主任、委员名单。
（四）发布社区居民选举委员会2号公告，公布选举工作开始时间、选举日和选民登记起止时间。
第三阶段选民登记（200x年12月9日——12月16日）
（一）选民资格认定与选民登记，根据《中华人民共和国居民委员会组织法》，参照《贵州省村民委员会选举办法》规定，具有选民资格的居民都应在户籍所在地的居委会进行选民登记，经登记确认的选民资格长期有效，每次选举前对上一次选举登记后满18周岁的；新迁入本社区具有选民资格的和被剥夺政治权利期满后恢复政治权利的选民，予以登记；在选举日二十日前，因婚姻、家庭关系住进本社区具有选民资格，其户口尚未迁入的，应给予登记；外出的居民也应进行选民登记。选民的年龄计算，以选举日为准；出生日期以身份证或户口簿登记为准。选民登记工作应在200x年12月16日前完成，并做好造册登记，选民登记册的封面上必须分别加盖社区居民选举委员会、主任、登记员的印章。
（二）在选举日20日前（200x年12月16日前）发布社区居民选举委员会（3号）公告。公布登记确认的选民名单。作为选民公布的第一榜，第一榜公布的选民，选举委员会进行复核，如有漏登、错登、重登的选民，要及时给予纠正，并向居民公布第二榜选民名单，颁发选民证，居民对选举委员会复核公布的选民明单有异议的，应在选举日的七日前向居民选举委员会提出申诉，居民选举委员会应在选举日的三日前作出处理决定。
第四阶段：推选产生社区居民小组长、社区居民代表
1、按居民分布状况确定居民小组个数，原则上居民小组的设置按原村不变，增加原xx居委会居住在该小组地域内居民。
2、以各居民小组为单位召开选民会议，推选产生居民小组长、社区居民代表。居民小组长、社区居民代表由具有选举权和被选举权的选民过半数赞成始得当选。居民代表职数的设置，每个居民小组设3－7名。居民会议由18周岁以上具有选举权和被选举权的选民过半数参加选举有效。居民小组长、社区居民代表的任期为三年，可以连选连任。
发布社区居民选举委员会第x号公告，公布社区代表名单、各居民小组长名单。
第五阶段：提名推荐初步候选人（200x年12月17日至12月23日）
1、发布社区居民选举委员会第x号公告。公布社区居民委员会主任、副主任、委员的职数。一般由x－7人组成，具体名额由镇人民政府根据社区居民委员会范围、规模大小和人员多少的情况召开各社区居民代表会议决定。
2、宣布社区居民委员会主任、副主任、委员候选人条件：（1）认真贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律、法规；（2）遵纪守法，廉洁奉公、作风民主、联系群众、热心为居民服务；（3）工作认真负责，有办事能力，能独立完成相关工作；（x）身体健康，能胜任工作需要，并且有一定的科学文化知识；（x）有开拓进取精神，有一定的组织领导和管理协调能力。（6）年轻化。
3、召开社区居民代表大会，提名产生社区居民委员会主任、副主任、委员初步候选人。居民委员会初步候选人，由居民代表10人联名提名或社区居民选举委员会提名，若同一职务提名的候选人相对多的，应采取无记名投票的方式，按得票多的原则，推选出初步候选人，初步候选人应比正式候选人多1名。
x、发布社区居民选举委员会第6号公告，公布提名产生的初步候选人名单（按姓氏比划排列）。
第六阶段：确定正式候选人（200x年12月2x日至200x年1月3日）
1、对所提名的初步候选人，经社区居民代表充分发扬民主和社区居民选举委员会酝酿，由社区居民选举委员会根据较多数代表的意见确定正式候选人，实行等额选举或差额选举。对依法确定的候选人，任何组织和个人不得调整和变更。
2、正式候选人确定后，社区居民选举委员会应按照候选人的姓氏比划为序，在选举日前x日（200x年1月3日）发布社区居民选举委员会第7号公告，公布社区居民委员会主任、副主任、委员正式候选人名单。
第七阶段：投票选举（200x年1月x日至1月8日）
1、印制选票，制作票箱，布置选举会场。
（1）选票由镇选举指导小组印制，各社区居民选举委员会在选举日的前一天将选票密封后领回社区，在选举大会场由工作人员现场启封；（2）制作票箱，票箱的大小由各社区居民选举委员会确定，但必须考虑选举时密封，投票口不益过大，以避免在投票过程中舞弊行为发生；（3）选举会场布置：选举会场应设立秘密划票处，使代表能个人独立自主地填写选票。要在会场中心设立主席台，供会议主持人就座和工作人员工作，会场上方要悬挂会标：××社区居民委员会选举大会。
2、在选举前提名推选出监票人、计票人。但社区居民委员会候选人及直系亲属不得担任监票人、计票人。
3、实施选举
（1）200x年元月8日为选举日，每个社区居民委员会由选举委员会主任主持选举。
（2）投选票时，代表因故不能参加投票的可以委托他人代投选票，但必须有书面委托书，每个委托人代投选票不能超过3张。
（3）实行无记名投票、等额选举或差额选举。
（x）居民委员会主任、副主任、委员的选举产生，必须有社区居民代表过半数赞成始得当选。
x、投票结束后，工作人员在选举委员会的主持下，由监票人、计票人，当众将投票人数和票数加以核对作出统计，填写《选举结果情况报告单》、《选举结果公布表、计票表》并由监票人、计票人签字，选举结果当场公布。
x、发布社区居民选举委员会第7号公告，公布新当选的社区居民委员会主任、副主任、委员名单。
第八阶段选举总结和立卷归档工作（200x年元月9日至元月30日）
1、颁发当选证书，由镇第六届居委会换届选举工作指导小组召开新当选社区居委会成员会议，由市、区、镇第六届村（居）民委员会换届选举工作指导小组颁发当选证书。
2、民政办公室收集各社区相关资料报市、区换届指导小组并存档。
3、镇选举指导小组及各社区选举委员会应作出总结，找出经验和存在问题，接受上级检查验收。
x、镇村（居）换届指导小组应做好群众的来信来访和处理有关事宜的工作。
x、按规定，各社区居委会委员成立相关组织。
xx镇第六届村（居）民委员会
换届选举工作指导小组办公室
