当前党支部建设存在的问题及对策建议3篇

　　当前党支部建设存在的问题及对策建议1

　　党的十九大对新时代基层党的建设提出了新任务新要求，同时基层党的建设面临着许多亟待研究解决的新情况、新矛盾、新问题。结合本人在乡镇一线工作十几年，特别是担任党委书记三年多来的工作经历与实际，粗浅的谈一谈对当前基层党的建设的思考。

　　01基层党的建设存在的问题

　　1.非公党建有名无实。非公党建成立的主体是企业，而企业存在着产权所有私有化、党建对象多样化、利益需求物质化的特点，企业主、党员和普通员工大多追求现实利益，党建热情淡化，党建意识不强，党建能力缺乏。同时多个企业或者工商户建立联合党支部，党支部想管，又管不到、管不好，普遍存在有组织、有人员却显著缺乏党内组织生活，非公党建有名无实。

　　2.村级建设各自为战。强村党支部紧盯着自己的一亩三分地，觉得循规蹈矩地把现有工作做好就行了，害怕把自己的好点子、好做法、好经验、好路子传授出去，担心“教会了徒弟饿死了师傅”，更不愿意在他人的事情上费心劳神。同时弱村党支部工作能力不强、群众基础不牢、思想觉悟不高、勇于担当不够，想着得过且过，混一天是一天，没有把心思和精力投入到改变现有局面上，同时缺乏资源、资金、资产吸引外方力量加入，造成落后的局面周而复始。

　　3.党群联系不紧不实。上级的各项方针政策最终需要基层去落实，与此同时基层又要忙于应对各种督查、检查、考核，工作压力巨大。同时有的党员领导干部认为完成好自己的本职工作就可以了，又存在着能力缺失、本领恐慌现象，怕群众找上门，因此逐渐地放松了与群众的紧密联系，没有充分深入群众，倾听百姓的诉求与呼声，取而代之的是特定时期与节日的走访慰问，基层党组织和党员存在与群众联系疏远的危险。

　　02 产生上述问题的根本原因

　　1.缺乏认识，弱化了党的自身建设。非公企业的负责人对在企业中开展党建工作认识不够，没有充分认识到加强党的建设对企业发展的促进作用，担心开展党建工作会增加企业负担，影响生产经营，存在“重经营，轻党建”的认识误区，同时企业也缺乏有能力从事党建工作的党员，致使在党建工作上支持不够、管的不多、抓的不紧。

　　2.故步自封，钝化了党的自我革新。强村没有发挥好自身的辐射带动作用，弱村又甩不开连年后进的帽子，这些现象究其原因在于党支部故步自封，目光短浅，没能认识到帮助弱村强起来和在强村的帮助下强起来的过程都是党的自我革新、升华再造、永攀高峰的过程，没有以铁一般的担当与信念，在书写新时代中国特色社会主义这场历史性改革大考中自我革新、自我提升，以崭新的成绩回报党和群众的信赖与期望。

　　3.忙于工作，淡化了党的根本宗旨。不可否认，基层广大党员和党组织工作任务重、压力大，长期高负荷工作。但这不能成为放松与群众联系的借口和说辞，归根结底还是为人民服务的宗旨意识有所松动，没有时刻铭记“勤务员”身份，加强自我约束与锻炼，提升服务群众的理论功底和能力本领，充分适应新时代服务群众的新要求，主动俯下身子、放下架子，充分利用空闲时间深入基层联系群众，想群众之所想、急群众之所急、解群众之所难，用真心、实干与担当践行曾经的铮铮誓言。

　　03几点意见建议

　　一是要全力奏响村级与非公互动共建的“交响乐”。探索建立村党支部与非公党支部互动共建体系，采取上门走访、召开座谈会、参与组织活动等方式，加强与企业负责人交流沟通，促其认识加强企业党建对促进自身发展的重要意义，消除认识误区。充分利用村级党支部完善的运行机制、齐全的场所设施、娴熟的党务技能，帮助非公党支部建全机制、开展活动、加强培训，实现资源共享、互动共建。例如，招贤镇引导夏氏春秋公司党支部与所在地蔬菜村党支部建立互动联系，通过帮助夏氏春秋公司党支部厘清党支部工作程序、组织生活开展、掌握业务知识并对活动场所进行打造的方式，在夏氏春秋公司党支部成立短短半年内，使其支部运行步入正轨，党内组织生活丰富开展，成为了湾里区非公党建新亮点。

　　二是要全力奏响强村与弱村抱团发展的“集结号”。探索建立强村与弱村抱团发展体系，采取派驻指导、委托培养、联合培训的方式，帮助弱村党支部抓好班子建设和干部队伍培养，强化党支部凝聚力和战斗力。结合弱村实际，寻找共同适宜的发展路径，并在资金、技术、销路方面给予弱村帮助，帮助弱村做大村集体产业，形成党建+产业1+1＞2的良好局面。又如，招贤镇引导班子能力强、产业发展好的招贤村与省级贫困村东源村建立紧密联系，通过召开会议、开展培训、传授经验等方式，帮助东源村分析查找班子建设、村级管理、发展思路等方面存在的不足，同时出资帮助东源村改善村内基础设施和村庄环境，打造茶梅种植园，并将扶贫与“扶志”“扶智”联系起来，组织东源村党员群众到招贤村产业基地、产业示范户参观学习，激发党员群众脱贫致富的内生动力。在招贤村的帮助下，东源村脱贫成效不断得到巩固，村集体收入由0增长至8万元，步入了发展快车道。

　　三是要全力奏响党与群众紧密联系的“和谐曲”。探索建立机关党员领导干部联系村（社区）、党员联系普通群众体系，让机关和党员与基层和群众紧密联系起来，指导村级党组织开展各项工作，通过经常性的走访谈心及时掌握群众疾苦和需求，让群众的诉求和矛盾不出村就能得到解决，使为人民服务的宗旨意识扎根心底，增强群众幸福感、获得感。再如，招贤镇将镇领导班子成员和机关党员派驻到各村，帮助村里开展好秀美乡村建设、殡葬改革、产权制度改革、禁燃禁放、扫黑除恶等工作。同时所有干部和党员每人帮扶一户贫困户，帮助他们解决日常所需、提升就业技能、建立脱贫信心。在不懈努力下，招贤镇村级各项工作圆满完成，部分工作走在省、市、区前列，2018年全年脱贫15户34人，成绩更亮眼了，关系也更融洽了。

　　当前党支部建设存在的问题及对策建议2

　　新时代加强和推进党支部标准化、规范化建设，对于加强党的组织体系建设，推动全面从严治党向基层延伸，全面提升党支部组织力，强化党支部政治功能，巩固党长期执政的组织基础，具有十分重要的意义。

　　一、存在的问题

　　党的十八大以来，基层党支部标准化、规范化建设取得了明显成效。但仍存在许多薄弱环节和问题，有些问题还比较普遍，需要引起足够重视并在实践中不断加以改进。

　　（一）组织设置方式不够优化。有的组织体系不健全，党支部设置不能对党的组织和党的工作实现全覆盖；有的组织设置不规范，隶属关系不够顺畅，体制不够明晰；有的未达到成立党支部人数条件的，没有按照地域相邻、行业相近、规模适当、便于管理的原则成立联合党支部；有的党支部人数过多，甚至超过50人都没有划分党小组，致使落实党的组织生活制度缺乏组织基础。

　　（二）班子队伍素质不够过硬。有的党组（党委）对党支部建设不重视，干部配备存在重业务轻党建倾向；有的班子配备结构不合理、没有形成梯次搭配；有的党支部班子统筹作用发挥不好，工作存在随意性，发现和解决自身问题的能力弱。

　　（三）党员教育管理不够有效。有的对党员发展把关不严格、程序不规范；有的党员日常管理不规范，教育管理措施跟不上；有的谈心谈话制度流于形式，对党员的“活思想”和现实表现把握不准；有的党员教育形式单一、内容空洞宽泛、吸引力不强。

　　（四）组织生活落实不够严格。有的党课结合党员思想和工作实际不紧密，缺乏吸引力和感染力；有的主题党日活动不严肃，内容不丰富，形式欠灵活；有的组织生活会质量不高，批评和自我批评“辣味”不够；有的民主评议党员图形式、走过场，评议时一团和气、搞平衡照顾，党内政治生活缺乏政治性、时代性、原则性、战斗性。

　　（五）工作机制运行不够健全。有的用行政会议代替党的会议；有的鼓励激励机制不完善，奖惩不严明，党员积极性能动性得不到有效激发；有的考评机制不科学，项目权重设置不合理，人情分、关系分、印象分、面子分等不同程度存在，挫伤了基层党组织创先争优的积极性，失去了考核“指挥棒”应有的作用。

　　（六）党建场所建设不够完善。有的硬件配置不齐全，场所功能不完备，不能满足党员活动和服务群众需要；有的党建信息系统维护不及时，信息不够完整准确；有的党建记录不规范，重痕不重绩的现象依然存在。

　　（七）人员经费保障不够有力。有的党组（党委）履行主体责任不认真，没有把党支部建设作为最重要的基本建设定期研究讨论、加强领导指导；有的基层党委专兼职组织员配备不到位，对党支部建设不能进行有效指导；有的经费保障不到位，党费下拨不及时，致使党支部开展党的活动缺乏必要条件。

　　二、对策和建议

　　推进党支部标准化、规范化建设是一项系统工程，涉及党支部建设方方面面，需要统筹兼顾、突出重点、综合施策、持续用力，注重“七个坚持”，打好组合拳。

　　（一）坚持在强化政治功能中推进党支部标准化、规范化建设。突出政治功能是加强党的基层组织建设的根本要求。当前，突出党支部的政治功能，最重要的是引导广大党员自觉增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，做政治上的明白人。要严肃党内政治生活，不断加强和规范党内政治生活，真正使党的组织生活、党员教育管理监督严起来、实起来，切实增强党支部组织生活实效。要坚决贯彻落实党的各项任务，在贯彻落实党中央一系列重大决策、重大部署中发挥政治领导作用，切实把广大党员和人民群众团结凝聚在党的领导和中国特色社会主义旗帜下统一行动，汇聚起实现中华民族伟大复兴中国梦的磅礴力量。

　　（二）坚持在优化组织设置中推进党支部标准化、规范化建设。组织设置规范、班子健全、按期换届是党支部标准化、规范化建设重要内容。要适应党和国家机构改革及形势任务需要，及时调整基层党支部设置，该合并的合并、该撤销的撤销、该成立的成立，确保党的工作始终在严密的组织体系下运行。要扩大基层党组织的覆盖面，建立完善的、能够覆盖全社会各个领域的党组织和党员管理体系，做到哪里有党员哪里就有党的组织，哪里有群众哪里就有党的工作，哪里有党组织哪里就有健全组织生活和党组织作用的充分发挥。要坚持稳定性与灵活性相统一原则，科学设立党支部或党支部委员会，合理划分党小组，避免出现支部党员人数过多或者过少的问题。要针对规模较大、地域相邻、行业相近、流动党员多等具体情况，通过区域性组建、属地性组建、行业化组建、片区化组建、班组化组建等多种方式，合理设置党组织，有效整合资源，创新活动方式，实现纵向有组织架构、横向有组织落实、纵横有资源共享、党员能有效管理、工作能有效推动的目标。

　　（三）坚持在严格落实组织生活制度中推进党支部标准化、规范化建设。要严格落实“三会一课”制度，有针对性地解决党员思想和现实问题，回应群众普遍关切；严格落实主题党日制度，增强每一名党员角色意识和政治担当，把爱党、忧党、兴党、护党落实到工作生活各个环节；严格落实报告工作制度，党支部委员会每半年或某个工作阶段向支部党员大会作工作报告和报告自身建设情况，征求大家对党支部建设的意见和建议，制定加强措施，推进工作落实；严格落实党员汇报制度，党员每月向党组织汇报1次思想、工作和完成支部分配任务的情况，遇有重要问题应当及时汇报；严格落实组织生活会和民主评议党员制度，用好批评和自我批评这个锐利武器。

　　（四）坚持在建强班子队伍中推进党支部标准化、规范化建设。建设过硬的党支部委员会是推进党支部标准化、规范化建设的关键所在。要结合不同领域实际，突出政治标准，创新选拔机制，抓住“选优、配强、管住、用好”4个环节，采取上级选派、持续培养、群众推荐等多种方式，注重把那些党性强、素质高、作风好的优秀党员选拔出来充实支部班子。要加强党支部委员会自身建设，通过抓学习、抓业务、抓履职、抓制度、抓作风等，建强战斗堡垒。要把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为基层党支部的基本任务，推动党员干部掌握和运用习近平新时代中国特色社会主义思想。要分层分类抓好党支部书记、副书记和其他委员培训，定期举办集中轮训班，提高党务工作能力水平。要创新运用“三项机制”，注重加强激励关怀，培养树立先进典型，定期组织开展“两优一先”评选表彰活动。要持续深化“对标定位、晋级争星”活动，注重发挥五星级支部引领作用，通过“对标定位、晋级争星”活动激发动力、整体推进。要加强对党支部书记检查监督，把评议考核结果作为评先评优、选拔使用的重要依据。要建立健全党支部近期换届提醒督促机制和持续整顿软弱涣散党支部工作机制。

　　（五）坚持在抓实党员教育管理中推进党支部标准化、规范化建设。抓实党员思想教育和日常管理是推进党支部标准化、规范化建设的有效举措。要加强党员教育，注重把理想信念教育作为思想建设的战略任务，紧紧围绕党和国家工作大局谋划推进党员教育工作。根据党员的特点和需求，制定学习计划、细化学习内容、创新学习方式、提高学习质量，让教育内化于心、外化于行。要严格党员管理，坚持把政治标准放在首位，做好发展党员工作，优化党员发展结构，提高党员发展质量。持续深化党员积分制管理，按照“承诺、践诺、积分、评议”党员管理链条，推进党员教育管理制度化、常态化、实效化。要加强党员信息采集维护，改进流动党员管理，确保每名党员都在组织管理之中。做好关怀帮扶服务党员工作，构建党员联系和服务群众工作体系，切实增强党员的归属感荣誉感。要强化党员监督，对党员身上出现的倾向性苗头性问题，及时抓早抓小、咬耳扯袖，对于已经出现的违反纪律问题，敢于较真碰硬，维护制度严肃性。

　　（六）坚持在强化综合保障中推进党支部标准化、规范化建设。良好的场地、人员、时间、经费等保障是推进党支部标准化、规范化建设必要条件。要积极推进基层党支部活动阵地建设，针对不同领域、不同行业的实际，按照“六有十上墙”（有固定场所、有电教设备、有学习资料、有工作记录、有专人管理、有活动氛围，做到党旗、党徽、入党誓词、党组织设置图、工作职责及分工、党风廉政建设责任制、党员权利和义务、党员监督岗、党支部工作制度、党支部重要活动上墙）要求，建好用好管好党员活动之家，努力营造浓厚党建活动氛围。要搞好人员保障，善于把综合素质高、敢于担当、清正廉洁的干部配备到机关党委。加强党支部书记后备队伍建设，建立基层党支部书记后备人才库。要搞好经费保障，上级党委每年应下拨一定比例党费到党支部，为党支部开展党的活动提供必要条件。

　　（七）坚持在夯实党建责任中推进党支部标准化、规范化建设。夯实党建责任，构建科学有效的责任体系是推进党支部标准化、规范化建设的重要支撑。要夯实党建主体责任，科学构建党组（党委）书记第一责任人、机关党委书记直接责任人和党支部书记具体责任人三级责任体系，细化主体责任清单，推动主体责任落实到岗到人。要坚持把推进党支部标准化、规范化建设纳入党组（党委）重要议事日程，做到年初有部署、季度有检查、半年有点评、年终有考核。要落实党组（党委）成员党支部建设联系点制度，把推进党支部标准化、规范化建设作为一项重要内容，党组（党委）成员带头开展调查研究，及时发现和解决问题。要有效发挥考核指挥棒作用，对照党支部标准化、规范化建设项目清单和责任清单，对党支部标准化、规范化建设情况进行检查评估，适时召开党支部标准化、规范化建设推进会，推广复制成功经验做法，实现党支部建设全面进步、全面过硬。

　　当前党支部建设存在的问题及对策建议3

　　农村党支部作为农村的“领路人”，是宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的战斗堡垒。

　　然而，在新形势下农村党支部的建设还存在诸多问题，主要表现在以下几方面：

　　（一）基层党建主业意识不强。部分基层党支部对抓好基层党建工作的重要性领会不深，轻党建重经济。部分班子成员不懂党建业务，不知道如何抓基层党建，极个别班子成员认为党建太虚没有实质性业绩，抓了也白抓，干了也白干，导致抓党建主动性、积极性普遍降低。少数党组织书记侧重项目任务完成和行政管理，不重视理论知识和思想教育，理论武装差距大。

　　（二）组织生活会制度落实有差距。部分基层党支部认为召开组织生活会是上级党委的事情，与支部无关，只要过过程序随便应付一下就可以了事完事，支部及班子成员会前不认真查找问题和整改上年问题，还是停留在表面，浮在水面，导致组织生活会制度落实有差距。

　　（三）集体经济发展思路不宽方法不多。部分基层党支部对抓集体经济发展仍停在纸上，停在大脑里，没有真正在如何发展，如何建成壮大，如何让老百姓得实惠上见成效，仍存在等靠要思想，工作缺乏主动性、预见性、针对性。村集体经济发展思路不宽，方法不多。

　　（四）党员教育管理的力度有所弱化。农村党员教育管理有失之于宽、失之于软的问题。部分基层党支部党员教育管理的力度有所弱化，有的对党员党性锤炼不够，重党员发展轻党员教育管理，把党员等同于普通群众要求，导致党员平时看不出来、需要时站不出来、关键时冲不上来；还有的党支部对党员的思想动态掌握不够，支部成员与党员谈心谈话少。

　　（五）阵地管理责任落实不到位。没有让活动场所发挥功能、发挥效益，活动场所闲置或成为一种摆设，有的甚至出现杂草丛生，“铁将军把门”，重建设轻管理、重摆设轻使用的问题不同程度存在。

　　针对以上问题，要着重在以下几方面抓实支部建设。

　　（一）抓实班子队伍建设。用基层党建统领全局工作，树牢“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作理念，不断强化“不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的思想认识。把党建作为支部建设的第一抓手，进一步抓实支部党建业务培训，让支部班子成员人人懂党建业务，精通党建业务，用党建业务指导具体工作，不断提升支部班子成员整体素质；以换届为契机，把好源头，确保把能带头、会干事、想干事、干成事的人选进支部班子，进一步增强支部感召力、凝聚力和战斗力。

　　（二）抓实各项制度落实。严格执行组织生活会、“三会一课”、 评议党员等制度，从严落实中央“八项”规定，不搞花架子，把制度落在实处，让制度执行形成常态化，真正出效率，出成绩，出成果。

　　（三）抓实集体经济发展。以村党总支部为单位，管理好巩固好原有集体经济，不断在提质增效上下功夫，让其有更大收益和收效。同时在传统发展模式上探索“一村一品”的集体经济发展新路子，结合脱贫攻坚，以“党支部+” 模式打好集体经济发展组合拳，不断壮大村集体经济，真正让老百姓得到实惠。

　　（四）抓实党员教育管理。严把党员申请、考察、培养、纳入、谈话等关口，坚持发展教育管理同步，不断强化党员日常教育管理，认真执行积分制管理和党员承诺办实事制度，把积分制和办实事纳入年度评议党员中，确保党员队伍纯洁性和先进性。

　　（五）抓实阵地建管用。整合项目资金按照“八有”标准规范化标准化建好支部阵地，使之形成布局合理、功能配套、设施齐全支部活动场所，达到“建一个成一个能使用一个发挥效益一个”目标。阵地建设基础在建，关键在管，重点在用，三者缺一不可。重点抓实管理和使用，建立长效机制，落实管理责任，作为支部阵地要在办事、议事、活动上下功夫，让活动场所真正“活”起来。