深入贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，全面落实党中央决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，在抓紧抓实抓细抓到位上下功夫，努力克服新冠肺炎疫情带来的不利影响，在常态化疫情防控中全面推进复工复产达产，恢复正常经济社会秩序。以下是第一文档网分享的2020年“六稳”落实“六保”工作实施方案,希望能帮助到大家!
2020年“六稳”落实“六保”工作实施方案1
2020年，X街道在区委区政府的坚强领导下，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进疫情防控和经济社会发展，全面落实“六稳”“六保”各项政策措施，全面深化重要领域和关键环节改革，从严落实管党治党主体责任，街道经济社会发展和党的建设各项工作取得新成效。
一、直面挑战、迎难而上，新形势下实现新发展
(一)强领导，聚合力，疫情防控形势稳定可控
截至目前，辖区共计确诊新冠肺炎X例，均已治愈出院。
——压紧压实责任体系。紧急启动联防联控机制，制定防控工作方案，成立领导小组，下设X个专项小组和X个工作专班负责防控具体事宜，同时明确X个社区和X个部门的具体职责。加强督导落实，累计开展X次督查考核工作，督促整改问题X个，确保防控工作有序有效开展。
——织密织牢防控网络。第一时间发布倡议书号召1847名党员干部投身联防联控点、健康驿站、居家隔离服务、企业复工复产、“健康家园·无疫小区”创建等抗疫一线;以“1+2+N”模式建立X个临时党支部，设立X个党员先锋岗，开展疫情防控志愿服务X场次，全面建强疫情防控战斗堡垒;发挥党建带群建作用，成立“9+5+4+1”模式的X支青年突击队，带动X个社会组织、X多名团员青年、X名妇女干部共同抗疫，构筑起群防群治“铜墙铁壁”。
——从速从严闭环管控。一是强化网格路面排查。划分X个网格，设立X个交通联防联控检查点，开展全覆盖、拉网式排查，共核实湖北籍在深人员X人，登记抵(返)深人员X人，检疫车辆X辆，检疫来深人员X人。二是加强围合管控。进行全面物理围合，辖区共形成X个卡口，实行24小时值守。三是强化隔离观察。先后设立X个健康驿站，坚持“五位一体”做好居家隔离管控工作，截至X月X日，累计入住X人，核酸检测X人次，居家隔离X人(含硬隔离X人)，暂未发现异常。
——精准服务企业复工达产。成立X个服务组对辖区X家工矿和“四上”企业开展全覆盖指导服务，组建X个精准服务组对辖区X家重点企业开展服务。在全区率先推出《非公企业惠企政策问卷调查》小程序，第一时间设置“惠企专窗”，高效服务企业复工复产。目前，X家企业已复工，复工率X%。助力企业转型升级，今年报送至市的X家“散乱污”企业已全部整改完毕;2020年第一批国高企业申报39家，完成率X%，位列全区第一。
——凝心聚力共克时艰。发动各商业综合体累计减免租金约X万元，惠及企业及商户X家。社会各界捐款捐物X多万元。
(二)优环境，强服务，经济发展稳中向好
——经济运行总体平稳。1-X月X规上工业总产值X亿元，比降X%，较2月、3月、4月累计降幅(X)分别收窄X个百分点，呈向好趋势;规模以上工业增加值X亿元，比增X%，增速全区第二;完成全社会固定资产投资X亿元，比降X%，较X月累计降幅收窄X个百分点;社会消费品零售总额X亿元，比降X%;规模以上服务业营收X亿元，同比增长X%，较4月累计增速高出X个百分点，呈增势上扬;进出口总额X亿美元，同比下降X%，增速全区第一。完成社区集体经济总收入X亿元，比降X%。
——重点项目建设全力实施。加快大运AI小镇项目物业清退。第一期第一批已完成X万m²(其中含保留企业X家共X万m²)，完成率 X%(剩余未搬迁企业面积X万m²)。提前超额完成5G基础设施建设任务，已建成X个站点，完成率X%。着力推动深坑片区利益统筹项目。已完成重点公配用地范围内测绘评估、清点查勘、数据固化及清拆工作。区档案馆用地选址范围涉及的Xm²历史遗留建筑物拆除完毕，施工队已进场勘测。
(三)拓空间，谋发展，城市承载力稳步提升
——土地整备征拆高效推进。辖区X个土地整备和房屋征收项目，已初步完成X个项目的测绘、评估工作。2020年共签约建筑面积Xm²，拆除Xm²，整备土地X公顷。其中，地铁14号线项目X段已签约X栋、X²，签约率达X%;完成牛始埔路改扩建工程项目拆迁，约Xm²;X文体广场改造工程项目Xm²用地已全部签约。
——城市空间有效拓展。辖区X个城市更新项目，已有X个项目进入实施阶段。保持查违高压态势，2020年累计消化拆除存量违法建筑X万m²，完成年度任务的X%。强化辖区国有储备用地管理，拆除历史遗留建筑物面积约Xm²，释放土地空间约Xm²。
——生态文明建设持续发力。全力抓好饮用水源保护区X宗问题整改。开展河道水库“清漂”专项工作，清理水域面积X平方公里、漂浮物X吨。全面完成市、区排查的四联河暗渠段上盖及沿河构筑物X处整治工作，拆除构筑物约Xm²。率先在全区完成X个小区的排水管网移交签约工作，实现辖区小区排水管理全覆盖。2020年X月，全区X年河长制考核结果出炉，X街道为优秀等次。
(四)抓主责，强监管，社会大局和谐稳定
——安全生产防线全面筑牢。1-X月，街道安全生产形势基本稳定，工伤、交通等各类事故同比下降XX，未发生生产安全死亡重伤事故、火灾亡人事故。“X第一课”累计培训X人次，市民安全意识不断提升。全面推进出租屋分类分级管理，“扫楼”排查处置各类隐患X处。扎实开展电气火灾防范、电动自行车消防安全等X个重点行业领域安全生产专项整治行动，整改隐患X处。X区工业园区分级监管工作现场会在我街道召开。
——社会治安持续好转。辖区刑事、治安、“两抢”、八类暴力警情分别下降XX。深入推进“1+8”社会矛盾专项治理行动，处置不稳定因素XX宗，妥善处置重大群体性事件X宗。扎实做好全国“两会”特别防护期综治维稳工作，未发生进京非访闹访事件。深入开展扫黑除恶专项斗争，破获涉黑恶九类案件X宗，打掉涉黑恶犯罪团伙X个。有效化解劳资纠纷，受理办结劳动信访案件X件，审结劳动仲裁案件X件;仅用3天时间妥善处置X厂X人劳资纠纷，受到区委政法委书面通报表扬。
——食品安全保障有力。率先在全市建设食品安全示范社区，完成X个城市化社区量化等级提升工作。全力推进工矿企业食堂食品安全治理，辖区X家工矿企业食堂达到食品安全信息公示、食品检测、量化巡查全覆盖。全面完成X个城中村食品安全治理工作任务。
(五)补短板，强弱项，民生福祉持续增强
——市政配套加快完善。高标准推进X个城中村管道天然气入户改造工程。完成怡锦社区公园、红棉街心花园、沙荷路生态公园工程等X个工程项目的收尾及施工工作。完成X座垃圾转运站、X座公厕的升级改造。加快推进X街道X路改造工程、XX东侧新增规划支路工程、XX工程建设工作。XX工程有序推进。
——社会保障不断增强。全力做好就业创业工作，共发放首创补贴、社保补贴、场租补贴等各类补贴XX万元，就业困难人员安置率100%。为低保户、残疾人、优抚对象、高龄老人等发放慰问、救助等款物共计XX万元。申报“民生微实事·大盆菜”项目XX个，金额XX万元。全力推进幼儿园“民转公”工作，已与XX所民办幼儿园签订转型意向协议书，其中X所幼儿园已完成转型移交。公办园在园儿童数占比XX%，位列全区第二。高标准打造XX区首个街道级退役军人服务站示范点，区退役军人服务保障体系建设工作现场会在我街道召开。
——文明创建深入推进。打造“五大国家级示范样本框”和XX个区级示范点建设，坚持“干部包框”和“督导督查”相结合，市容市貌得到全面提升。公共文明测评指数排名从去年垫底跃升至今年连续XX个月全区前XX。
——精准扶贫加速实施。募集XX万元资金用于江西斗晏村、广西百都乡对口帮扶，已正式立项、开展实施和正在推进立项的项目XX个。支援帮扶XX的河堤项目与幼儿园建设已完工;与XX提供XX个“两后生”技能扶贫名额。
(六)夯基础，强作风，党的建设纵深推进
——大力提升党建工作质量。扎实开展“党建品质提升行动”，持续深化党员“红细胞”工程;在攻坚一线上成立临时党支部XX个;研究出台《X街道加强和改进街道机关“1+4+3”文件》，全面推进机关党建工作;大力开展两新组织党建摸排、组建、服务“三同步”工作，新组建党组织XX个;组建“党务小讲师”队伍，开展“一对一”、现场帮扶指导、集中培训XX场，全面补齐街道党建短板。
——全面加强干部队伍建设。坚持有为有位，不断充实、优化干部队伍，办理公务员职级晋升XX人;持续开展“作风建设提升年”行动，制定《X街道党员干部和国家公职人员疫情防控“八严禁”》《X街道关于疫情防控期间干部职工不履职不担当不作为责任追究暂行办法》等XX项疫情防控督查考核制度，规范干部履职行为，追责劝退XX人。注重关心关爱干部，发放抗疫慰问物资XX万余元，对在防疫期间表现突出的XX个先进集体典型进行通报表扬。
——深入推进党风廉政建设。建立健全内部控制体系，完善街道规章制度XX项。制定《X街道深化廉政风险防控工作实施方案》，建立廉政风险“五项机制”，深化廉政风险防控。建立完善“亲清驿站”观察员制度，制定政商关系“正”“负”清单，构建“亲”“清”政商关系。坚持挺纪在前，开展提醒谈话XX人次，警示教育XX次，今年已党纪立案XX人，拟监察立案XX人，拟党纪立案XX人。
同时，2020年街道人大、政协联络工作成效明显，组织人大代表、政协委员座谈、调研，收集意见XX项，形成建议XX项。武装、统战、群团等工作取得新进展，街道适龄青年兵役登记率XX%，;工会组织率先完成百人以上企业XX建会任务;群团工作部(团工委)获评“XX省五四红旗团委标兵”称号。此外，应急指挥、机关后勤、财政财务及公安、消防、交警、交管、市监、卫监、税务、医院、社保、供水、供电、法庭、金融、邮政、电信等驻街单位，都充分发挥各自职能，为X街道经济社会发展做出了积极贡献。
在肯定成绩的同时，我们也清醒看到面临的困难和问题。一是空间资源短缺。工业地块现状容积率低，厂房陈旧，一般都超过15年，加之“小散乱污”企业挤占大量生产空间，导致重大项目落地难、优质企业引进难、传统产业升级难的“三难”局面，制约街道经济高质量发展。二是社会管理压力大。信访积案和潜在不稳定因素仍然较多，群体性和复杂性事件时有发生，特别是劳资纠纷、物业管理和经济合同纠纷等引起的不稳定问题增多，调处难度大。三是城市基础设施不够完善。教育、医疗、养老等公共资源不能满足群众期待;城市道路及交通微循环系统亟待完善。
二、顶层设计、全盘考虑，立足“六稳”“六保”闯难关
街道将按照中央、省、市、区部署要求，毫不放松常态化疫情防控，抓紧做好经济社会发展各项工作，全面加大“六稳”“六保”工作力度，推动经济稳中回升、稳中向好。总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实区委区政府各项决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展，以提高发展质量和效益为中心，着力转变经济发展方式，着力深化改革创新，着力推进产业升级，着力加强生态环境保护，着力保障和改善民生，着力加强社会管理，着力改进干部作风，坚决打赢疫情防控的人民战争总体战阻击战，为X区勇当XX建设中国特色社会主义先行示范区的排头兵，打造现代化国际化创新型的高水平XX东部中心做出新的更大贡献。我们将紧紧围绕“双核引领、多轮驱动”，在战略路径上坚持“通筋、换血、润肺、强四肢”，努力夯实基础、完善品质，高水平打造“科技智造城、和谐宜居地”。
三、担当作为、狠抓落实，重绘发展蓝图新底色
(一)强规划、优环境，全面提振经济发展质量。着手实施产业置换计划，加速推进产业转型升级，实现ICT、光学智造、医药器械和时尚文化创意产业的集聚。
全面强化产业规划引领。认真做好X产业发展战略规划和X南片区综合实施发展规划，推动X四大片区协同建设、错位发展，打造ICT产业聚集区、时尚文创小镇、“光学智谷”创新发展区、X行政和公共服务副中心。完善重大项目库建设，研究可落地实施的新项目，统筹全街道重大项目的计划立项、时序安排、跟踪督办工作。
精准夯实产业发展基础。制定《X街道产业引进准入规则》，严把产业“准入关”。整治“散乱污危”企业，淘汰低端业态，推动经济转型升级。建设新型产业空间，提升实体经济发展能级。加快大运AI小镇、X眼镜研发总部建设，推动眼镜、珠宝等传统优势产业转型和科技创新，形成发展新动能。
持续优化企业营商环境。构建服务型政府，建立公平开放透明的市场规则和法治化营商环境。成立重点企业服务专班，主动对接重点企业，精准施策、靶向服务，增强市场微观主体活力，吸引优质企业落户X。深入落实减税降费政策，加大产业发展政策宣讲力度，给予企业更多实惠。
(二)巧开发、重内涵，稳步提升城区功能品质。坚持产城融合理念和国际一流标准，笃力打造“高颜值”“有质感”的生态绿色宜居城。
统筹推进土地集约开发。全力推进地铁14号线、X区第三人民医院等XX个土地整备和房屋征收项目，做好现场测绘、权属核查、实施方案编制及谈判、签约等工作。持续优化完善多部门“更新+整备”联动机制，搭建共商共建共享平台，助力X拓展空间。
高位推动重点片区建设。加快重大项目布局，将X南片区打造为高品质的“光学智谷”创新发展区。以XX工业区为依托，通过迁改高压走廊释放空间，打造1km²产业连片开发区。整合XX等重点企业的产业业态，引入国药器械公司总部，打造光学玻璃、生物医疗创新产业组团。
加快完善综合交通体系。积极推进14号线项目征拆，争取地铁18、21号线规划在X境内设立X南、X北站，提升轨道交通效能。优化内部交通网络，争取启动XX，完善XX铁路活化利用设想。强化道路施工统筹管理，严防反复开挖。
(三)防风险、筑安全，有力夯实基层治理基础。理顺基层治理机制，防范化解重大风险，构建街道社区治理力量“一盘棋”的协同治理格局。
着力稳固城区安全基础。加快推进出租屋、工业园区分级分类管理制度，降低警情、火情等事故发生率。深入开展道路交通、建筑施工、小散工程等领域隐患排查，强化电动自行车和“泥头车”管控，促进安全形势持续好转。加强应急管理宣教培训，全面提升生产经营单位和居民安全意识，提高事故自防自救能力。
全力做好社会风险防控。继续打好防范化解重大风险攻坚战，全面提高预测预警各类风险能力。健全完善安全风险防控机制，强化应急管理信息平台的建设和运用，有备有序、有力有效处置重大风险事件。持续推动扫黑除恶专项行动向纵深发展，铲除黑恶滋生“土壤”。
全面构建多元治理格局。深化矛盾纠纷多元化解机制建设，分层分类在街道、派出所、社区、小区、园区(企业)等打造一批“枫桥式”基层单位示范点，确保矛盾不上交。推进社会心理服务体系建设，充分发挥工青妇群团组织作用，凝聚共建力量。强化源头防控，用好阳光调解系统，抓实园区成长计划，促进各类矛盾纠纷化早化小。
(四)树文明、蕴品牌，滋养丰富城区文化内涵。深化社会主义核心价值观建设，提升城区文化品味，加快建设X文化高地。
全面加强精神文明建设。围绕XX特区成立40周年等重大主题，策划创作一批文艺精品。全力做好第六届全国文明城市创建，深入实施干部包框行动落实创建成效。重点围绕区委、区政府、街道中心重点工作，按照每月一主题开展宣传活动，营造正面积极的舆论环境，提升X影响力。持续加强意识形态监督管理，提升辖区群众精神文明水平。
持续推进文体惠民工程。加快推进X文体广场改造项目、街道级综合文化服务中心(区文化馆分馆)、图书馆(区图书馆分馆)、X个社区综合性文化服务中心(社区服务点)、X个社区图书分馆、X个社区图书服务点和X个简易书吧建设，夯实公共事业服务基础。积极做好2020年创建广东省公共文化服务体系示范区的验收考核工作。择期举办一批群众喜闻乐见的惠民活动，丰富市民精神生活。
加快提升文化品牌影响。积极配合区文化广电旅游体育局做好茂盛世居的活化利用，擦亮历史文化名片。访园区采写创业故事，与各文艺家团体携手走进社区、企业、学校，举办戏剧、曲艺、朗诵、音乐、舞蹈、书法、摄影等综合性文艺交流活动。继续打造国际标准舞、交谊舞活动平台，巩固X交谊舞文化品牌。创作更多X文学作品，办好本土品牌刊物XX，提升X文学影响力。
(五)守初心、担使命，持续促进民生福祉改善。聚焦民生所需，把更多资金用在保民生上，提升群众生活满意度、幸福感。
推进公配资源均衡发展。高标准办好学前教育，完成公办幼儿园在园幼儿占比达到X%。有序推进梧桐学校、六约学校改扩建工程，缓解片区学位紧张状况。提升卫生健康事业水平，积极引进国内外优质医疗资源，争取XX落户。推动六约北片区110千伏变电站规划调整，激活片区发展动能。
加大社会保障兜底力度。推进“夕阳红”都市养老服务体系建设，将医养结合养老服务融入都市养老服务中心日常工作。突出基本民生保障，对现有纳管人员精准救助。加快推进社区区划调整，利用社区“民生微实事·大盆菜”项目，让市民共享发展红利。打造全区街道级退役军人服务站示范点，完善退役军人工作体系和保障制度。积极稳就业促就业，深入开展公益技能培训。
打赢精准脱贫攻坚战役。持续做好对口帮扶海丰，对口扶贫协作广西那坡及对口合作江西寻乌等工作，继续深入推进XX项产业帮扶，加快改善农村基础设施、教育、产业等，做到帮扶标准不降、力度不减，全面完成脱贫攻坚各项任务。
(六)近青山、亲绿水，深入打造宜居宜业家园。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，发挥生态环境资源禀赋，全力打好污染防治攻坚战，建设美丽X。
全面巩固污染防治成果。强力推动水污染治理从“治污”到“提质”转变。加快推进2020年提质增效工程，落实巩固水污染治理成效。推动塘坑背水库群碧道建设。做好雨污分流工程收尾工作。
倾力打造绿色宜居X。深入实施生活垃圾减量分类，提高群众参与率。加快警察文化主题公园、大运AI小镇周边森林消防通道项目立项，埔厦街心公园、康乐学校社区公园和怡锦绿道游径系统的投入使用。推进XX的前期工作。持续开展农贸市场升级改造和厕所革命，完成全部城中村综合治理和垃圾转运站改造。做好爱国卫生和市容环境整治。加强工地扬尘和噪音防治，切实减少施工扰民。
四、党建引领、整体发力，为勇当先行区排头兵提供坚强政治保证
全面落实新时代党的建设总要求，坚持把党的领导落实到各领域各方面各环节，使各级党组织更加坚强有力、广大党员干部更加忠诚干净担当，做到工作面前不摇头、压力面前不低头、诱惑面前不点头，为X改革发展提供强大精神动力和政治保证。
(一)全面加强党的政治建设。坚持把党的政治建设摆在首位，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。充分利用街道党校、“新时代大讲堂”等平台，大力开展教育培训活动。牢牢把握意识形态工作的领导权管理权主动权，定期排查各类意识形态阵地风险隐患，守住意识形态安全“南大门”。
(二)扎实打造基层党建品牌。聚焦“基层党建全面进步全面过硬”目标，扎实做好党的基层组织建设三年行动计划收官工作，全面提升城市基层党建水平。社区方面，以怡锦社区为试点，探索实施“1+2+N”融合式基层治理模式;实施党支部“提质晋级”行动，以“星级管理制”深入推进居民小组党支部“强基提质”工程;举办“社区书记论坛”“党建微论坛”;坚持党建引领，打造“一社区一品牌”项目。机关方面，全面落实《加强和改进街道机关党建“1+4+3”文件》，打造好机关党建活动阵地，开展第二轮机关“星级党支部”创建、机关与社区(园区)“结对共建”“争创党员先锋岗”等活动，不断提升机关党建整体水平。园区方面，扎实推进摸排、组建、服务“三同步”工作，持续提升“两新”组织“两个覆盖”质量;笃力做好党建“红色引擎”工程。坚持开展好“党务小讲师”帮扶指导、宣讲活动，精准指导薄弱党支部工作，以规范化建设带动基层党组织建设全面升级。
(三)持续抓好干部队伍建设。树立选人用人正确导向，常态化开展干部队伍调研，注重在急难险重岗位培养、选拔和锻炼干部。持续开展“我当四员”跟班学习和体验锻炼;实施年轻干部培养“苗圃”工程;继续开办作风建设培训班，抓好“入职第一课”培训;继续推进“街道领导班子成员挂点联系高层次人才和专家制度”，做好X眼镜本土人才培养、服务等工作。
(四)坚定不移全面从严治党。持续加强“两个责任”落实，严格遵守中央“八项规定”，坚决反对“四风”，切实增强纪律和规矩意识。着力推进廉政风险防控管理，大力推行社区纪委XX管理模式，充分发挥“特邀监督员”作用，重点加强对“社区民生大盆菜”、小型基建工程等资金审批的微腐败问题进行查处。开展好廉政宣传教育活动，结合实际开展违纪违法案件和忏悔录警示教育。
2020年“六稳”落实“六保”工作实施方案2
为贯彻落实《江西省人民政府关于做好“六稳”工作落实“六保”任务的实施意见》，做好“六稳”工作，落实“六保”任务，奋力实现全年目标任务，现结合我市实际，提出以下实施方案。
一、总体要求
深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和党中央、国务院关于做好当前工作的重要部署，按照省委、省政府工作要求，在疫情防控常态化前提下，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚决打好三大攻坚战，加大稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作力度，着力保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转，建好景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区，全力实施“三个五”战略行动，培育壮大新增长点，促进经济平稳健康发展，确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，与全国同步全面建成小康社会。
二、保居民就业
(一)稳定就业岗位。落实阶段性减免企业社保费政策，职工基本养老保险单位按16%的比例缴纳，阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策实施期限延长至2021年4月30日。按规定放宽失业保险稳岗返还政策裁员率标准，对符合条件的不裁员或少裁员的企业，返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%，其中中小微企业可返还其上年度实际缴纳失业保险费的100%。加大创业担保贷款政策实施力度，增加支持群体，进一步降低小微企业、个体工商户创业担保贷款申请门槛，对具有博士学位、正高专业技术职称、高级技师职业资格人员创办的小微企业，简化或免除担保、反担保手续。推进创新创业载体建设，加大“双创”示范基地、创业孵化示范基地、大学生创新创业基地、电子商务基地、科技企业孵化器等国家和省级创新创业基地建设力度，充分发挥陶溪川二期、邑山陶瓷智造工坊、名坊园、陶青台文化创意园、古坊群、猪八戒网等平台吸纳就业创业的作用。加大技能人才培养力度，探索以建设技能大师工作室为载体，推行新型学徒制等促进就业创业的新途径。加快市高级技工学校迁建项目建设，并启动尽快升格为陶瓷技师学院。鼓励经营困难的企业与职工集体协商，采取协商薪酬、调整工时、轮岗轮休、在岗培训等措施，稳定职工队伍。对各类就业服务机构成功介绍就业困难人员与用人单位(不含公益性岗位就业)签订劳动合同且稳定就业1年及以上的，按规定给予就业服务机构求职补贴。合理设定无固定经营场所摊贩管理模式，预留自由市场、摊点群等经营网点。2020年6月底前，允许工程建设项目暂缓缴存农民工工资保证金，按企业信用实行差异化缴存。(责任单位：市人社局、市发改委、市财政局、市科技局、市商务局、市税务局、市市场监管局)
(二)加强对重点行业重点群体就业支持。紧密结合经济发展战略，把“3+1+X”产业重点企业作为重点对象，为企业提供用工指导、员工招聘、人才引进、技能培训、档案托管等基本服务，并提供远程见工、猎头招聘、企业人力资源管理等拓展服务。打造线上线下人力资源市场，有针对性地为用人单位、劳动者提供岗位供求信息。大力开展“百千万线上线下招聘”专项活动，保障重点企业、重点行业用工。扎实推进高校毕业生就业创业、基层成长、青年见习、青年就业启航等计划，多渠道促进高校毕业生就业创业。稳妥做好农村富余劳动力转移就业、退役军人就业创业、就业困难人员就业帮扶、残疾人就业创业等工作，按规定落实各项政策及补贴，有就业能力的零就业家庭要至少确保一人就业。推进企业帮扶就业大行动，发挥国有企业、规模以上民营企业、新型经营主体在脱贫攻坚中的作用以及在建重大项目吸纳贫困户就业的作用，精准做好企业与贫困户的用工对接，为贫困户稳定就业搭建平台、创造条件。(责任单位：市人社局、市教育局、市发改委、市国资委、市工信局、市市场监管局、市扶贫办、市退役军人局、市残联、市农业农村局、市财政局、市民政局)
(三)开展职业技能培训。加大《景德镇市职业技能提升行动实施细则(2019-2021年)》落实力度，全面提升劳动者职业技能水平和就业创业能力，积极推行线上线下结合的培训方式，对符合领取技能提升补贴条件的失业保险参保企业职工，按相关规定及时发放技能补贴。鼓励规模以上企业以独资、合资、合作等方式依法参与创办职业培训机构和实训基地，并积极面向中小企业和社会承担培训任务，支持职业院校和技工院校开展补贴性培训，扩大面向企业职工、就业重点群体和城乡贫困劳动力的培训规模。(责任单位：市人社局、市教育局、市财政局)
三、保基本民生
(四)坚决打赢脱贫攻坚战。做好因疫致贫返贫的排查监测、分类预警、分类帮扶工作，有效化解疫情对脱贫攻坚的影响。坚持长短结合的减贫方略，持之以恒巩固“1+5”模式脱贫减贫成果，坚定不移提升“四个一”产业扶贫工程质量，不折不扣精准推进脱贫减贫“八大行动”，确保贫困群众短期退出有质量、长期稳定有保障、稳定脱贫不返贫，如期高质量打赢打好脱贫攻坚战。聚焦“两不愁三保障”及安全饮水，坚持关注低保户、特困供养户、残疾贫困户等特殊群体，对因疫返贫致贫人群实施政策兜底。义务教育保障要强化义务教育学校校长、乡镇属地双负责制，落实教育扶贫资助政策，推进控辍保学机制，确保贫困学生无因贫失学辍学。基本医疗保障要全面落实“先诊疗、后付费”和“一站式”服务为主的健康扶贫政策，确保贫困人口住院最终报销比例达到90%的适度要求。住房安全保障要以贫困户100%住房安全为目标，全面完成危房改造后续扫尾任务，全面排查鉴定新增危房情况，确保2020年6月底前全面完成危房改造。全面排查鉴定农村饮水安全，及时解决新增贫困人口饮水安全问题，巩固提升饮水工程质量。强化落实产业扶贫、就业扶贫、消费扶贫等重点工作力度，整合各类资金用于产业扶贫，确保所有建档立卡贫困户“一亩茶、一亩果”或两亩茶果目标全面完成，强化扶贫产业带贫益贫效益，建立完善扶贫产业与贫困户利益联结机制;鼓励企业积极承担社会责任，合理设置适合贫困户工作的岗位，加强与无业贫困户就业的有效对接，确保有能力就业的无业贫困人口能稳定就业;深入推进消费扶贫工作，规范采购流程，及时出台消费扶贫补贴政策。开展脱贫攻坚普查，全面检验脱贫攻坚成效和成色。健全完善脱贫监测户和边缘户监测预警机制，及时将返贫人口和新发生贫困人口纳入帮扶范围。推进巩固提升脱贫成果与乡村振兴战略有效衔接，探索建立解决相对贫困长效机制。统筹推进城镇贫困群众脱贫解困工作，着力解决就业创业、医疗、教育、住房保障等方面的实际困难。(责任单位：市扶贫办、市发改委、市教育局、市人社局、市住建局、市水利局、市农业农村局、市卫健委、市医保局、市民政局、市国调队)
(五)着力完善社会保障。加强困难人员兜底保障，对领取失业保险金期满仍未就业的失业人员、不符合领取失业保险金条件的参保失业人员，发放6个月的失业补助金，标准不高于当地失业保险金的80%。动态调整就业困难人员认定标准，及时将受疫情影响人员纳入就业援助范围，确保零就业家庭动态清零。对通过市场渠道确实难以就业的，利用公益性岗位托底安置。开发一批消杀防疫、保洁环卫等临时性公益岗位，根据工作任务和工作时间，给予一定的岗位补贴和社会保险补贴，补贴期限最长不超过6个月，所需资金可从就业补助资金中列支。实行失业登记常住地服务，“景漂”“景归”等来景创业就业人员在内的本市常住人口失业，可在常住地办理失业登记，申请享受当地就业创业服务、就业扶持政策、重点群体就业创业税收优惠政策，其中大龄、残疾、低保家庭等劳动者可在常住地申请认定为就业困难人员，享受就业援助。加大社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制的价格临时补贴力度，2020年6月底前在原有补助基础上提高1倍发放。(责任单位：市人社局、市民政局、市财政局、市残联)
(六)大力提升公共服务水平。积极谋划建设一批教育、医疗、健康养老等民生项目。今年完成2万户老旧小区改造;完成观英农贸市场和枫树山农贸市场建设;新建7个中心城区停车场，新增停车位1100个;建成下窑学校、白鹭学校、昌南学校，启动十三中迁建、十八小改扩建工程，新建一批公办幼儿园;完成9处公共场所(小区)直饮水试点工程;新建6处小公园(绿地),建成28块社会足球场地，建设10条全民健身路径;购置60辆纯电动公交车，新增3条城区公交线路;发放创业贷款4.2亿元，提供2000个公益性岗位;对全市城乡贫困人口、特困人口和最低生活保障对象中10种重大疾病患者进行免费救治及25种重大疾病患者实施专项救治;改造提升10个农村敬老院，对全市农村有意愿的特困失能、半失能老年人实行集中照护。加强各级疾病预防控制机构能力建设，完善疾病预防控制体系,加大资金投入，提升实验室检测检验能力,发挥疾控机构在卫生行业中的重要作用。加大城市困难群众住房保障力度，积极申报第三批国家租赁住房试点城市。谋划建设公共租赁住房1020套。大力推进城市棚户区改造，确保今年2582户任务按时完成。落实好保障农民工工资支付各项制度措施，坚决根治农民工欠薪问题。(责任单位：市发改委、市住建局、市人社局、市教育局、市卫健委、市民政局、市体育局、市交通局、市医保局)
(七)坚决打好污染防治攻坚战。坚持“生态优先、绿色发展”，巩固提升生态文明建设成果，争取全市PM2.5平均浓度、环境空气质量优良天数比例、环境空气六项指标综合指数等指标继续保持全省第一。积极开展生态示范创建工作，扎实开展国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设。深入推进“净空、净水、净土”和长江经济带“共抓大保护”攻坚行动，实施生态环保基础设施建设三年攻坚行动计划。统筹推进城市污水管网建设、农业面源污染治理、中小河流治理等工作，推进实施12个污水治理项目，加快西城区第二污水处理厂扩容提标、危废处置中心、建筑垃圾处理中心及昌南新区西河生态环保综合治理等工程建设，实施西城区主干道及何家桥等片区雨污分流改造。完善提升河长制湖长制林长制，强化“一长两员”源头管理，推进山水林田湖草一体化保护和修复，确保森林覆盖率稳定在66%以上。(责任单位：市生态环境局、市发改委、市自然资源规划局、市农业农村局、市住建局、市水利局、市林业局)
四、保市场主体
(八)加快项目建设。开展“项目建设提速年”活动，科学谋划一批大项目、好项目，全面推进重点项目建设，形成“建设一批、储备一批、谋划一批”的良性循环。今年，重点聚焦国家试验区建设、全省旅发大会、产业壮大、城市功能提升、民生保障、基础设施等领域，推进328个重点项目，计划总投资1822亿元，其中年度投资554亿元。(责任单位：市发改委、市文旅局、市工信局、市住建局、市民政局、市交通局、市水利局、市农业农村局，各县〔市、区〕政府、园区管委会)
(九)进一步减轻企业负担。全面落实减税降费政策、降成本优环境措施和有效应对疫情稳定经济增长政策措施，不断降低用电、用气、物流和制度性交易成本，帮助企业解难纾困。统筹使用好各领域财政性帮扶资金，多渠道筹措社会资金，进一步挖掘租金优惠、降低融资费用和要素成本等空间，推动优惠政策向中小企业倾斜。鼓励国有骨干企业、行业龙头企业、重点平台公司加大对产业链上小微企业支持力度，深入推进应收账款质押融资业务发展，强化对交通运输、餐饮、住宿等行业的个体工商户和个人独资企业的帮扶。支持企业开展无还本续贷，推动市级财政全额出资购买的“企业复工复产防疫险”落地落实。提高政府续贷周转基金使用效率;设立注册资本金1.5亿元的陶溪川创业融资担保公司，支持“双创”企业和个体工商户融资担保需求。引导政府性融资担保机构降低担保收费标准，推动各项优惠政策向中小企业和个体工商户倾斜。加快清理拖欠民营企业中小企业账款，在2020年10月底前完成无分歧拖欠账款清零目标。(责任单位：市发改委、市财政局、市税务局、市政府金融办、市国资委、市商务局、市住建局、市工信局)
(十)强化融资支持。用好用足央行再贷款再贴现、法人银行小微贷款激励等政策，加快推广“财园信贷通”“财政惠农信贷通”“银税互动”“科贷通”等特色信贷产品，降低企业融资成本，满足融资需求，实现大型商业银行普惠贷款增速高于40%，促进地方法人银行加大小微信用贷款投放。对受疫情影响企业，尤其是涉农、小微和民营企业，坚决做到“不抽贷、不断贷、不压贷”。对于到期还款付息困难的企业，通过采取调整还款付息计划、展期续贷、延期付息、降低贷款利率、减免逾期利息等措施，帮助企业渡过难关。持续推进“映山红行动”，健全企业上市重点后备资源库，深入开展企业上市辅导培育，不断完善企业上市协调服务机制，推动宏柏新材料实现首发上市，支持天新药业、景德中药、陶邑文化等企业加快上市步伐，鼓励国控集团开展上市公司并购重组。建立企业融资协调服务机制，搭建金融综合服务平台，健全完善担保、基金、典当、融资租赁、商业保理、律所等金融中介服务机构建设。支持企业通过发行企业债、公司债、中票、短融等方式开展直接融资，力争全年实现直接融资超120亿元。设立新能源产业投资基金、陶瓷文化产业引导基金、航空产业发展基金，支持传统优势产业和高端制造业发展。充分发挥政府性融资担保机构作用，市中小企业融资担保公司资本金增加到5亿元，有效解决中小企业和个体工商户融资担保不足难题。对疫情防控重点保障企业及受疫情影响较大企业，取消反担保要求。新发生融资性担保业务收取的担保费不超过1%。(责任单位：市政府金融办、人行景市中心支行、市银保监分局、市财政局、市税务局、市发改委、市工信局、市市场监管局)
(十一)实施精准帮扶。深入开展各级领导干部挂点帮扶、企业派驻联络员等措施，市级领导每人挂点1个重点项目和2个重点企业，确保实现省级以上开发区(工业园区)、规上工业企业两个全覆盖。拓展银企对接、专家问诊、产业联盟等特色帮扶活动范围和内容，切实帮助企业解决实际困难。打造重点行业、重点产品产销对接平台，建立重点工程与钢材、水泥生产企业对接机制，依法依规支持市勘察设计、建筑骨干企业参与重点项目建设。加强对企业的法律服务和帮助，指导企业妥善应对因疫情导致合约无法正常履行的情况。(责任单位：市发改委、市工信局、市住建局、市司法局、市财政局)
(十二)优化营商环境。持续深化“放管服”改革，深入推进“一门、一窗、一网、一次、一链、一半”改革，建设完善工程项目审批和管理体系，审批时限压缩至89个工作日以内。推进投资项目审批提质增效改革，大幅压减开工之前审批时间，政府投资项目压减至79个工作日以内，企业投资项目压减至60个工作日以内。全面推行“互联网+监管”，推动“互联网+政务服务”向基层延伸，让企业和群众办事更加便捷。健全公平竞争、评估审查、社会信用体系等制度，不断提升投资竞争力。优化完善延时错时预约服务，打造“赣服通”市县分厅升级版。抓好已出台政策落地见效，在各级政务服务大厅推广设立企业政策兑现代办服务窗口，依托一体化政务平台、网上办事大厅、“赣服通”“赣商动力”等渠道完善线上服务，拓展政策知晓度和申办便利度。全面开展政务服务“好差评”，着力提升我市政务服务水平。(责任单位：市政务服务办、市行管委、市发改委、市市场监管局、市自然资源规划局、市住建局、市司法局、市工商联，各县〔市、区〕政府、园区管委会)
五、保粮食能源安全
(十三)加强粮食安全保障。坚持“藏粮于技、藏粮于地”，扎实推进高标准农田建设，全面完成2020年11.106万亩高标准农田建设任务，建立健全高标准农田建后管护机制。抓好农田水利基本建设。深入实施“优质粮食工程”，充分发挥专业化服务组织、种粮大户、农民合作社、家庭农场等新型主体的主导作用，全面落实“双季稻”种植面积，推动不适合发展口粮生产的耕地发展饲料用粮和工业用粮，全年粮食播面稳定在143万亩，产量稳定在60万吨。推广一批绿色高效、农艺农机结合、全程机械化生产等水稻新技术新模式，切实抓好水稻田间管理，强化自然灾害预测、预警和应对，确保粮食丰产丰收。保障粮食供应，认真落实国家粮食收储政策，支持粮油加工企业稳定运行，加快实施一批粮食仓储物流项目建设，加大市场监测调配力度。强化舆论引导，稳定市场预期。(责任单位：市农业农村局、市发改委)
(十四)加快发展现代农业。着力推动乐平菜、浮梁茶提质扩面，提升区域品牌价值，全市蔬菜播面达到60万亩，茶园面积达到30万亩。加快推进生猪复产增养行动，严密防控非洲猪瘟等重大动物疫病，今年生猪出栏34万头，能繁母猪存栏1.8万头。加快推进高岭·中国村、荻湾乡村振兴、磻溪河美丽乡村等项目建设，推动农业“接二连三”。持续深化农业农村改革，积极推广“三个三”模式，盘活资源、激发活力，全面完成农村集体产权制度改革，着力壮大村级集体经济，到年底基本消除年经营收入低于5万元的薄弱村。加强产销衔接，加快推进一批农产品精深加工、仓储集配和冷链物流设施等项目建设，完善三级农村物流服务体系。(责任单位：市农业农村局、市发改委、市市场监管局、市商务局)
(十五)保障能源运行。强化能源运行监测调度，统筹做好油电煤气等供需平衡。精准对接重点区域、重点企业、重大工程项目用能需求。加强高峰时段综合调度和需求侧管理，确保电力迎峰度夏度冬。提升天然气储备能力，加快天然气长输管道迁改和城市天然气管道安全隐患整改。持续开展“去产能”，做好今年2座煤矿关停工作。加强能源安全生产工作，确保全市能源行业安全、高效、稳定运行。(责任单位：市发改委、市自然资源规划局、市住建局)
六、保产业链供应链稳定
(十六)推动产业链上下游协同复产达产。贯彻落实好江西省产业链链长制要求部署，结合我市实际，围绕陶瓷、航空、文化和旅游等12个重点产业，出台《关于实施景德镇市产业链链长制的工作方案》。建立产业链链长制工作推进、决策咨询和议事协调等三大体系，着力实施供应链协同推进、项目强攻、创新提升、融合发展、开放合作等11项重大行动。分行业、分领域开展对接帮扶活动，梳理供应链关键流程、关键环节，精准打通供应链堵点、断点，促进上下游、产供销、大中小和内外贸企业整体配套协同发展，切实维护产业链、供应链安全稳定。(责任单位：产业链链长制各责任部门，市工信局、各县〔市、区〕政府、园区管委会)
(十七)促进产业链供应链市场循环。着力挖掘内需潜力，抢抓国家发行特别国债、加大专项债发行规模机遇，发挥好补短板促升级稳投资专项贷款的作用，抓紧谋划实施一批交通、电力、水利、5G、数据中心、公共卫生体系、应急物资储备、老旧小区改造等领域重大项目。提高市场活跃度，切实落实国家和省系列促消费政策，落实好《景德镇市关于打好“组合拳”提振旅游消费十条措施》，采取周末2.5天弹性休息、发行百万旅游消费券和“陶醉瓷旅”年卡等方式组织开展促进文化和旅游消费活动。设立文旅投资基金，引导银行业金融机构支持文旅中小微企业发展。实施好总额700万元的餐饮消费券发放活动，促进餐饮企业复工。大力发展“夜间经济”，培育壮大线上消费，加快促进生产、流通、消费循环。引导优质外贸产品开拓国内市场，支持出口企业参加国内重点展会，搭建外贸企业与国内大型平台商、线上营销大V的合作平台，加大对外贸企业出口转内销投保的支持力度。提升产业链龙头企业本地配套率，带动本地上下游相关企业进入其产业链或采购系统。(责任单位：产业链链长制各责任部门，市交通局、市水利局、市发改委、市工信局、市卫健委、市银保监分局)
(十八)提升产业链能级。主动融入“一带一路”建设，全面对接长三角经济区、粤港澳大湾区，继续深化赣东北开放合作，加快建设互联互通的现代化综合交通、要素流动、产业分工体系。加快发展航空产业，完善航空小镇功能配套;不断提升陶瓷设计水平和转化能力，推进景德镇陶瓷物流产业集群快速发展。抢抓江西内陆开放型经济试验区和景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区重大机遇，提升开放能级。千方百计招大引强，积极对接世界500强企业和知名民企，深入开展“三请三回”和“三企入景”活动，依托商会、协会等资源，大力开展以商招商、产业链招商，引进更多产业链长、带动力强的核心企业和上下游配套企业。创新招商引资方式，积极探索网络招商、中介招商和委托招商，不断提升招商引资专业化水平。全面落实国家稳外贸稳外资政策措施，加大外贸企业扶持力度，支持企业网上洽谈、网上办展，主动抓订单、促合作，巩固并拓展现有产业链格局，全力以赴稳住外贸基本盘。(责任单位：产业链链长制各责任部门，市发改委、市商务局、市工信局、市瓷局、高新区管委会、景德镇海关、市税务局)
(十九)壮大特色优势产业链。立足陶瓷、航空、汽车等优势产业，全力打造先进制造业产业集群，完善“3+1+X”主导产业体系，促进产业链创新链深度融合，推动产业向高端化、智能化、精细化升级。加大产业链招商力度，全面推进“云招商”“云签约”。继续发挥大厂大所大学的创新主体作用，持续加大科研投入，支持科技企业孵化器、602所科研建设项目、昌河汽车研发中心等创新平台建设，鼓励高校紧扣“3+1+X”产业发展需求开展中试熟化和产业化开发，打造科技成果应用转化平台，加快研究成果向生产应用转化。健全“产学研用金介”协同创新机制，设立校企协同创新和成果转化专项资金，支持国内外一流高校和科研院所在我市成果转化，激发各类创新主体活力。推动产业链融合发展。强化数字经济与产业链深度融合，贯彻落实好我省数字经济发展三年行动计划，实施智能制造升级、服务型制造等行动。实施开发区改革和创新发展三年倍增行动，推动高新区、陶瓷工业园、乐平工业园、浮梁产业园要素集聚，打造产业发展主平台、主战场。(责任单位：产业链链长制各责任部门，市工信局、市商务局、市科技局、市发改委，各县〔市、区〕政府、园区管委会)
七、保基层运转
(二十)抓好开源节流。加大政府性基金预算、国有资本经营预算与一般公共预算的统筹力度，盘活财政存量资金。强化政府过“紧日子”思想，进一步优化财政支出结构，继续压减一般性支出，确保行政运行成本和“三公”经费只降不升。合理确定基本民生支出标准，加大对医疗、教育、养老、住房等重点领域保障力度。加快建立全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，鼓励县(市、区)开展零基预算编制试点，提高财政资金使用效益。杜绝报刊杂志订阅乱摊派行为，进一步减轻基层负担。(责任单位：市财政局、市国资委、市直有关部门)
(二十一)保障基层财力。统筹安排公共卫生、就业补助、工业发展等专项资金，加快转移支付下达用于补助县(市、区)开展疫情防控、诊断和治疗专用设备等采购所需经费，以及企业稳岗达产、创业就业等方面支出。坚持县级为主原则，压实县级“保基本民生、保工资、保运转”主体责任，统筹各类财政资金，重大项目实行国库集中支付，增强资金保障力度，兜牢支出底线。做好教师工资保障工作。保障基层村(居)委会运转经费。各级财政部门加强库款情况动态监测，加大资金调度力度和频次。(责任单位：市财政局，各县〔市、区〕政府、园区管委会)
(二十二)防范金融风险。坚决打赢防范化解金融风险攻坚战，聚焦重点领域金融风险，加强对互联网金融、国企债务、房地产市场等重点领域的风险排查、监测、预警、处置，严厉打击非法集资、乱办金融等非法金融活动，守住不发生区域性系统性风险底线。建立和完善国有企业资产负债约束机制，强化监督管理，促进我市国有企业资产负债率基本保持在同行业同规模企业的平均水平。加强政府债务管理，开好“前门”，加大对重大项目、重点工程支持力度;严堵“后门”，健全隐性债务常态化监测机制，严禁违规举债，严格执行化债方案，确保完成年度政府隐性债务化解任务，积极推进政府投融资平台整合转型。严格实行地方政府债务风险预警提示和隐性债务风险等级通报制度，确保按期偿还到期债券本金和利息。(责任单位：市财政局、市政府金融办、市国资委，各县〔市、区〕政府、园区管委会)
八、组织保障
市发改委要切实发挥牵头作用，加强统筹督促和协调指导，建立定期调度机制，每季度汇总梳理各县(市、区)、各部门贯彻落实情况，并及时报告市政府。市直有关部门要密切协作配合，主动认领任务，结合自身职能，细化实化相关举措，全面落实本方案提出的各项任务。各县(市、区)要结合本地实际，精心组织实施，把政策落地落实落细。对工作落实有力、成效显著的单位和个人，通过及时奖励等方式予以激励，同时推荐给相关新闻媒体进行宣传推介;对因作风不实、工作不力，搞形式主义官僚主义，导致落实缓慢、效果不好的，依法依规进行严肃问责。
各县(市、区)、各部门要进一步抢抓机遇、坚定信心，凝心聚力、担当实干，多施精准之策，多下服务之功，全力实施“三个五”战略行动，加快推进经济发展全面复苏，为建好景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区，打造与世界对话的国际瓷都，确保与全国同步全面建成小康社会作出新的更大贡献。
2020年“六稳”落实“六保”工作实施方案3
为全面落实中央、省、市、县决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,在抓紧抓实抓细抓到位上下功夫,努力克服新冠肺炎疫情带来的不利影响,在常态化疫情防控中全面推进复工复产达产,恢复正常经济社会秩序,制定如下实施方案。
一、工作机构
成立xx乡做好“六稳”落实“六保”工作领导小组，成员组成如下：
组 长：
第一副组长：
总 督 导：
副 组 长：
成 员：
领导小组下设办公室在乡党政办，由xx同志兼任办公室主任，xx任副主任，xx、xx任办公室成员。
二、目标任务
(一)保居民就业
1.千方百计促进农民就业。鼓励农民工就地就近就业,联合老表文化有限公司、江西康亦园有限公司、江西林耀有限公司、电商示范产业园等本土企业，通过回归农业、农村电商、自主创业等方式,扩大返乡留乡农民工就业规模;用好农民工返岗复工“点对点”用工对接服务平台。
2.突出抓好困难群体就业。重点抓好已脱贫但不够稳定、受疫情影响存在返贫风险的有就业意愿的劳动力就业工作。项目复工复产中优先使用困难群体劳动力,延长公益性岗位政策期限确保零就业有劳动力的困难家庭至少有1人就业。
3.优化就业公共服务。广泛收集就业信息，加大就业信息的公开力度。鼓励企业和用人单位持续开展在线招聘,打造“就业服务不打烊,网上招聘不停歇”全天候全覆盖服务模式推进在线办理就业服务和补贴申领。
(二)保基本民生
4.坚决做好政策兜底保障。及时将符合条件的困难群众纳入低保或特困供养;及时发放低保金、五保金、特困人员物价补贴等兜底政策资金。
5.加大临时救助力度。阶段性地提高临时救助筹资标准,对受疫情影响和因突发性、紧迫性问题导致基本生活陷入困境的困难群众,直接给予临时救助。全面落实特殊困难群体关爱服务政策,关心关注低收入困难群体基本生活。
6.巩固脱贫攻坚成果全力防止返贫。巩固提升“十大扶贫政策”“两不愁、四保障”,持续开展控辍保学行动。有序推进改水改厕、危房改造。鼓励优先采购贫困地区农畜产品;完善防止返贫监测和帮扶机制,多措并举防止因疫致贫、返贫。
7.保障基本医疗卫生服务。大力建设完善村级卫生室，实现“医保村村通”;深入开展健康行动和爱国卫生运动,扎实抓好“老小”照护服务和妇幼健康工作;全面完成健康扶贫各项目标任务。
8.保障教育基本公共服务。推进义务教育管理标准化学校和乡村小规模学校标准化建设,落实农村留守儿童等特殊群体学生教育关爱工作。
9.坚决打蠃污染防治攻坚战。打蠃蓝天保卫战、打好碧水保卫战、推进净土保卫战,进一步优化全乡水、大气、生态环境质量;督促企业落实环评要求、正常运行环保设施、稳定达标排放;扎实推进农村人居环境整治。
(三)保市场主体
10.实施一、二、三产业增产增效行动。加强第一产业增产，保障粮食、“菜篮子”稳定;全力推进工业招商及工业项目建设，推进工业发展;全面推进亚行贷款“十里画廊”、养道小镇、新农村建设等全域旅游农旅项目建设，促进第三产业的发展。
11.实施困难企业帮扶行动。加强对中小企业的扶持力度，严格落实上级减税减负的扶持政策。加强对企业服务力度，通过协助企业对接银行、上级部门、税务部门等方式加快企业周转，降低破产风险。
12.进一步释放居民消费潜力。大力推广支持夜间经济、“宅经济”“云经济”等新型消费方式，拉动消费增长;大力推进消费扶贫，保持农村消费市场快速增长的良好势头，推动服务类消费品下乡。
(四)保粮食能源安全
13.提升粮食安全保障能力。大力整治耕地抛荒，压紧压实粮食生产目标任务,扩大早、中、晚稻的种植面积，加强粮食应急保障体系建设提升粮食应急保障水平，确保粮食生产稳定。
14.全力抓好农业生产。大力发展乡村特色产业,大力支持马家柚、有机茶叶、虎杖药材、金线莲四个千亩基地做大做强;以市上现代农业示范园、颜家坊扶贫产业园、河坑移民“武功稻香”大米基地为重点，抓好省级现代农业产业园建设工作;加强农产品推广宣传、扩大农产品销售渠道。
15.强化能源安全保障。建立健全多元主体、多类品种、多种形式互为补充、协同联动的能源安全储备制度;做好电力供应保障工作,优化电力调度,合理安排运行方式,构建稳定灵活的电力供应安全保障体系。
(五)保产业链供应链稳定
16.加强上下游企业的对接。加强企业复工复产的督导，强化行业与供应铺上下游企业协调，加快推动产品市场内销供需对接。
17.推进龙头企业示范带动工程。加大重点企业支持力度,充分发挥重点产业链、龙头企业、重大投资项目的带动作用，畅通产业循环、市场循环、经济社会循环。
(六)保基层运转
18.全力抓好收入增长。建立多元的税源体系，加大税收征管力度，规范纳税秩序，确保税收足额入库;抓好全乡的项目规划，建立完善的项目储备库，多方式、多渠道地向上争政策、争项目、争资金;抓好土地开发，储备一批有开发价值的土地，有序加大土地出让活力，充分发挥土地财政的效益。
19.加大基层保障支持力度。进一步加强转移支付支持，持续优化转移支付结构,重点向经济薄弱村(居)、基本民生领域倾斜，做好教师工资保障工作，保障基层村居组织运转经费。
20.强化支出管理。大力提高资金使用效益，坚持“保工资、保运转、保民生”的原则，有效保障全乡重要产业、重要工程、重大项目资金，确保机关部门正常运转、各项民生保障项目有序推进。
