产业发展实施方案

　　产业发展实施方案

　　为深入贯彻落实好中央精准扶贫战略部署，根据省、市精准扶贫工作安排，围绕县委、县政府“脱贫攻坚、富民强县”战略，结合XX村实际情况，现就XX村2019年产业发展实施方案制定如下：

　　一、基本情况

　　XX村属于“十三五”贫困村，位于XX县XX镇西部，距镇政府4公里，全村总面积8平方公里，耕地面积2400亩，林地面积6000亩，现有9个村小组，576户、2224人;党员64人，建档立卡贫困户99户、373人。通过前后五年来的发展，XX村产业发展已经进入新阶段，呈现出多品种种植经营的新景象，紧紧围绕“土地租、大户带、门口干、绩效管”的模式建起了近500亩的葡萄种植基地，120亩的沙糖桔种植基地，150多亩的甘蔗种植基地，150亩的覆盆子药材基地等。

　　二、产业发展现况

　　XX村产业主要运行模式:

　　采取“公司+合作社+农户”的形式来带动脱贫。由XX公司注资盘活集中连片的葡萄种植基地500亩，村民以合作社形式参与经营管理，为村民带来土地租金收入650元/亩，带动村民在基地务工，长期工20多人，临时工50多人，每年工资支出在80万元以上.

　　利用“合作社+村民”的形式发展甘蔗种植。合作社出资种植甘蔗150亩，每年可以产出甘蔗21万多根，按市场价5元/根计算，产值100多万元，带动村民在基地务工，需要支付40多万元，土地租金支出7.5万多元。

　　利用“公司+村+农户”形式委托代管水蜜桃种植。引进XX有限公司代为管理村集体经济100亩水蜜桃种植，公司负责所有生产销售费用，前三年村委会免收转让费，到第四年按照效益的百分之三十进行分红。基地土地租金按照650元/亩支付，带动长期务工5人，临时务工60余人，按照80元/天计算工资。

　　三、下一步发展规划

　　下一步，在继续抓好葡萄、水蜜桃等产品、其他现有产业的同时，重点做好以下几项工作：

　　一是大力发展农产品基础产业。继续加强土地流转力度，扩大种植品种，今年计划加种100亩西瓜、50亩白瓜。同时，加强与XX有限公司、XX有限公司、XX县内有关单位企业的合作，力争保障农产品的销售。

　　二是认真筹划乡村旅游特色产业。一是充分发挥特色资源优势，与XX村火车小镇接壤共同开发延伸，做大做强农业产业园采摘游。二是重点把吃和购放到XX村，把当地特色农产品通过旅游带到城市，带动乡村经济发展。

　　四、保障措施

　　(一)加强组织领导。发挥村产业发展工作领导小组作用，扎实有效推进产业发展工作，加强组织领导、统筹协调，认真落实政策措施，研究解决产业发展工作实施过程中的具体问题。

　　(二)明确工作责任。村“两委”、驻村工作队要把握重点，把责任落实到人，确保产业发展扎实推进。挂点帮扶单位和村“两委”要积极配合，采取切实有效的措施发展产业，积极对接在外成功人士、县直单位引进龙头企业，争取政策、资金、技术支持，做好企业服务，帮助种植农户做大做强产业规模，提高产业效益，帮助扶贫对象脱贫增收。

　　(三)加大产业种植技术学习和培训。利用新型职业农民培训、雨露计划等政策，每年组织开展多期种植技术培训班，使广大种植大户掌握种植和初加工技术。

　　产业发展实施方案

　　××区××镇某某村民委员会

　　××镇某某村产业发展规划

　　(20xx-20xx年)

　　为了加快结构调整、加快发展转型，实现我村“坚持科学发展、构建和谐农村、实现富民强村”总体目标，我村将集中精力，加大村经济和社会各项事业发展步伐，努力把村建设成为“经济发展、设施配套、环境优美、社会稳定、文明进步”的社会主义新农村。根据镇委、镇政府提出的“强禽畜、攻林特、带旅游、兴工贸”发展思路，结合本村产业发展实际，特制定本规划。

　　一、基本情况

　　某某村位于××镇北部，距离镇政府×公里，东临××河，西接××村，南与本镇××村交界，北与本镇××村接壤。全村版图面积×平方公里，现有×个村民小组，×户，农业人口×人，主要居住在×个自然湾，劳动力×人。共有耕地×亩，其中:水田×亩，旱地×亩，山林面积×亩，水面×亩。××年度农村经济总收入×万元，农民人均纯收入×元。

　　二、指导思想和规划原则

　　指导思想：以科学发展观为统领，以项目建设为支撑，坚持以新农村建设统揽农业和农村经济工作全局，按照“产业化富民”战略要求，立足实际，充分发挥本村资源优势和区位优势，进一步加快产业结构调整，着力培育优势特色产业，加快产业化进程，提高产业化水平，切实转变农业增长方式，促进农民收入较快增长，为社会主义新农村建设奠定坚实的物质基础。

　　规划原则：1、因地制宜，分类指导的原则。立足本村特点，从

　　本村实际出发，把发展“一村一品”作为调整产业结构，培育特色主导产业的重要手段，加强规划，分类指导，实现产业富民，科技兴村，生态和谐，全面发展。

　　2、发挥优势，突出特色的原则。按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，面向市场选择和培育主导产品，大力发展具有市场竞争优势和地方特色的产品。

　　3、服务城市，富裕农民的原则。以不断提高农民收入水平为核心，挖掘农业自身的增收潜力，做大做强支柱产业，做精做细特色产业，拓展农村内部的增收空间。同时，引导和鼓励外出务工人员带资金、技术、经验和项目返乡创业，增强自我发展能力。

　　4、科技为先，合作经济带动的原则。切实把加(转载于:www.cSSyq.co m 书 业 网:村产业发展规划和年度计划)快农业科技创新作为根本途径。按照特色产业和农业产业发展需要，通过发展农民专业合作社，组织实施一批农业科技项目，引进示范和推广动植物新品种，品种改良、节本增效、产后加工增值、农产品质量安全、生态环境保护、资源高效利用等重点技术，推进农业产业发展。以带动力强的专业合作社对本村产业发展的带动和支撑，强化专业合作社为农户的服务功能。

　　5、整合资源，重点突破的原则。统筹安排，优化资源配置，适度整合项目资金，适当集中物力财力，向重点产业和特色产业倾斜，努力实现投资与资源效益的最大化，使优势特色产业得到突破性发展。

　　三、产业发展目标和主要任务

　　通过5年时间的努力，到20xx年基本实现主导产业形成规模，特色种植，规模养殖两大支柱产业成为农民增收的主渠道。全村农业

　　经济总收入达到2200万元，农民人年均纯收入11000元以上，年均增长15%。

　　——主导种植业 加强技术培训和指导，积极引进优良品种，稳定优质水稻、优质“双低”油菜等主导产业作物的种植面积，到20xx年优质水稻和优质“双低”油菜分别为×和×亩。

　　——养殖产业 不断做强禽畜产业，按照政策扶持、能人带动、转变饲养方式，新建土鸡养殖基地1个，新建养殖水面150亩，到20xx年使全村土(肉)鸡、蛋鸡年养殖规模达到80000只。开发沿河荒滩发展水产养殖，水产品养殖面积达到300亩以上，并逐步实施猪-渔循环养殖模式。

　　——特色产业 积极调整优化产业结构，充分利用本村农民有多年种植××历史的优势，通过某某村××专业合作社的带动，逐年扩大优质××面积，到20xx年种植面积突破600亩。

　　——劳务产业 认真组织实施劳动力技能培训工程，每年培训农民300人次，不断提升劳动力整体素质。做到户均有1人掌握1—2门实用技术;年输出劳动力380人,实现劳务收入380万元。

　　——合作经济 围绕特色种植、养殖、主导产业和劳务产业，搞好产前、产中、产后综合配套服务。采取典型引路、分类指导的方法,鼓励支持能人,依托市场、基地,多形式、多领域兴办农民专业合作经济组织,重点培植种养植业和劳务产业专业合作经济组织和协会,进一步完善社会化服务网络。

　　四、基础设施和基地配套设施建设

　　(一)基础设施建设项目

　　1、硬化组- 组共2.5公里的生产道路，解决以上×个组群众

　　生产条件差的实际困难问题。

　　2、新建机耕桥座，其中××湾1座、××湾1座、××湾1座、××湾1座，为产业发展提供便利。

　　3、新建送水渠共2500米，为畜牧业、种植业发展创造有利条件。

　　4、争取项目投资整修优质水稻、油菜生产面积所需的排、灌两用水沟6000米。确保沿河5个组750亩耕地抗旱和防汛安全。

　　5、扩大建设土鸡养殖基地20亩，配套建设300米道路和低压线路、整平地基、挖通600米排水沟、建1500米围墙、接通自来水管等。

　　(二)甘蔗基地配套设施建设内容

　　从20xx年开始，5年之内将我村××基地种植规模发展到600亩，配套建设相应的基础设施：

　　1、兴建装机22KVA的电力提(排)水泵站1座;

　　2、兴建水泥送水渠(渠基座高2m、渠槽宽1.2m×深1m)1500m，管渠(直径为600㎜)850m;

　　3.基地内2.5m宽水泥生产道路2500m;

　　4、通往基地的低压电力线路800米和相关配电设施;

　　5、机动防治病虫害器械20台套;

　　6、电力喷灌设备20台套;

　　7、用于值班照管的房屋及××产业合作社办公用房共120㎡;

　　8、用于贮藏××的.混凝土调温地窖20口，每口容积为60m3;

　　9、育苗专用塑膜大棚600㎡。

　　(三)实施步骤及建设投资规模

　　产业发展实施方案

　　++镇位于县城西南23公里处，全境由东向西走向的流岭山脉、东南—西北走向的胡岭山脉和南北走向的西岭山系错综相交而成。牌楼河、八里十河、寺坪河三条河流纵贯全镇，是典型的“九山半水半分田”的山区镇。++镇15村162个村民小组，4238户，15731人。全镇平均海拨950米，平均气温16℃，年平均降水400—660毫米。资源丰富，气候温和，是山茱萸、核桃、魔芋最佳适生区。按照全镇经济工作总体部署，结合“一村一品”近几年来的发展实际，现制定++镇20xx年度产业发展规划如下：

　　一、指导思想

　　以“畜、药、果、劳”四大产业为重点，按照“畜牧抓发展，林果抓科管，劳务抓培训”思路，坚持“多业并举，一业突破”的方针，采取“抓大户、建小区、抓协会、建基地、抓科技、提效益、抓营销、增收入”的措施，以市场为导向，以促进农民增收增长方式的转变为目标，大力发展优质核桃、山茱萸、劳务输出产业，建立健全合作社组织，走产业化经营、科学化管理之路，全面推进我镇产业发展，尽快让产业化成为农民致富的主要来源。

　　二、目标任务

　　以华茂鸡、生猪养殖、中药材、林果业、劳务输出为重点，建基地、圹规模、提效益、促增收，围绕“打造优势、唱地方戏、走特色路”工作思路，与华茂公司、丹南富源药材专业合作社等

　　公司、社团合作，走“公司+基地(合作社)+农户”，产、供、销做保障。

　　规范林果基地建设，建成百亩良种山茱萸采穗基地，完成万亩山茱萸科管，千亩核桃建园，形成千亩板栗、千亩核桃和万亩山茱萸基地建设。建成白桑塬村千头育肥猪场，东沟、常路、牌楼河、银洞散养鸡基地，建大棚达到15棚以上，全镇发展魔芋3000亩，良种核桃建园1300亩，种植中药材2000亩，建成4个村的树型金银花基地。劳务输出达到6500人以上，创收入6800万元以上。

　　1、山茱萸产业规划。

　　加大协会建设力度，进一步完善协会组织，结合党建载体促进协会正常运作，充分发挥农民协会功能。继续抓好“寺坪牌”山茱萸品牌推介工作，抓营销队伍建设，进一步开拓市场，提高产品销售业绩。积极邀请县以上林果专家加强林农科技培训，全年培训12场次，受训群众1000人次。积极联系县林果站加快启动山茱萸采穗园建设项目工程。白桑塬村标准化建园500亩，科管3600亩;石庙村标准化建园300亩，科管1350亩;龙嘴村科管1200亩。

　　2、核桃产业规划。

　　加大协会建设力度，进一步完善协会组织，加强林农科技培训，全年12场次，受训群众1000人次。积极联系县林果站加强优质核桃高接换优培训，实现寺坪村、赵塬村高接换优4000株。

　　寺坪村标准化建园500亩，新发展50亩科管1350亩;赵塬村标准化建园300亩，新发展100亩，科管1000亩。

　　3、魔芋产业规划。

　　魔芋在++镇是个新兴产业，以赵塬村、东沟村2010年发展魔芋基地为基础，开展教育培训互动，继续提高魔芋种植面积，辐射带动1000亩以上的魔芋种植。

　　4、药业产业规划。

　　在做好传统产业山茱萸、核桃科管的基础上，每村发展集中连片丹参等同类中药材种植基地1个，连片面积至少50亩以上，由农综站组织至少培训6场次800人以上。抓住麦忙过后的机会，拟建树形金银花基地300亩并逐步扩大规模，规划在3至5年内成为我镇另一个主导产业，另一个增加群众收入的亮点;

　　5、畜牧产业发展。扩大畜牧小区建设，加快花园银洞散养鸡基地建设，在入秋前引进仔鸡;力争东沟村建华茂大棚鸡10个以上，加快白桑园村千头养猪场的建设进度，力争在年底前出栏一批，带动全镇畜牧业发展。

　　6、劳务输出产业规划。积极抓好劳务技能培训工作，开展培训6次以上，提高有组织外出劳务人数，努力转变务工工种，提高务工人员工资，增加农民收入，力争年底劳务输出人数达到4000人。

　　7、以百万亩油松林为依托，以金狮谷生态旅游开发为重点，争取项目招商引资，倾力打造金狮谷这一++镇生态旅游品牌，全力营造蓝天、青山、碧水的生态镇，休闲观光的旅游镇。

　　三、保障措施

　　1、加强领导，强力推进。镇上成立了“一村一品”发展领导小组，负责全镇“一村一品”发展的组织管理、综合协调和检查考核。实行科级领导联系帮扶村支部制度，按照每个示范村和推进村由一个工作队驻村包抓，发展一个环境无污染、产品无公害、生产有规模的主导产业，形成一个有商标品牌的主导产品的总体要求，成立15个工作队，由副科级包片领导带队，把“一村一品”工作纳入年度目标考核范围，年终考核，严格奖惩兑现。

　　2、因地制宜，制订规划。镇上抽调骨干深入全镇15个村实地调查，根据当地土地资源、气候条件、产业现状、工作基础、发展潜力等实际情况，在摸清底子的基础上，把发展“一村一品”与新农村建设结合，与扶贫开发结合，与基础设施建设结合，广泛征求群众意见，选择有发展潜力、市场前景好的产业，制订符合实际的产业发展规划。

　　3、发展大户，示范带动。农村经济靠能人带动。我们把发展产业大户作为扩大基地规模、发展“一村一品”的突破口，采取“市场引导、群众自愿、政府扶持、试点示范、各方支持”的办法，培育了一批“敢为人先、科技领先、高点起步、规模发展”的产业大户，带动相关产业的发展。

　　4、强化服务，科技支撑。加强了干部队伍建设，为农村产业健康发展提供了有力人才保障。以示范村为重点，大力开展农

　　村实用技术培训，推广名、特、优品种、高效实用栽培、无害化生产、测土配方施肥、生物病虫害防控技术，优质良种、标准化生产技术和优质农资普遍推广。建立了“一村一品”科技指导员和农业“110”科技服务制度，制定无公害粮食、山茱萸、核桃、洋芋等农产品生产操作规程，引导广大农民积极生产无毒、无害、无污染的绿色农产品。

　　5、夯实基础，改善条件，加强基础设施建设，加大产业扶持力度，积极争取项目。实施十大惠民工程，积极改善基础设施条件;加大产业发展扶持力度，依靠科技，加快产业化进程;，对产业发展示范户在政策允许的范围内给予最大支持，提高农民工返乡创业的积极性。

　　6、典型示范，宣传发动，建立“一村一品”发展引导体系。发展农村产业要充分尊重群众意愿，结合当地发展实际，选择有群众基础、有发展潜力、有比较优势的产业重点培育扶持。将涉农项目有效整合，对涉农资金捆绑使用，通过资金、项目、技术集中投入和帮扶指导，加快培植一批特色鲜明、优势突出、竞争力强的专业村，努力培育一批示范辐射效应明显的发展典型。加大对“一村一品”的宣传力度，发挥典型示范和引导带动作用，营造一村一品发展良好环境。

　　7、培育新型农民，开拓市场，完善“一村一品”发展服务体系。努力提高群众的科学文化素质和诚信意识，积极消除不良舆论，打造良好的品牌口碑;加大宣传，增强群众的参与和发展